2020年石嘴山市全面放开落户限制

石嘴山市人民政府关于印发《石嘴山市深化“放管服”改革优化营商环境重点任务工作方案》的通知文章属性•【制定机关】石嘴山市人民政府•【公布日期】2020.07.10•【字号】•【施行日期】2020.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理其他规定正文石嘴山市人民政府关于印发《石嘴山市深化“放管服”改革优化营商环境重点任务工作方案》的通知各县区人民政府，市政府各部门、直属单位，中央、自治区驻石各单位：《石嘴山市深化“放管服”改革优化营商环境重点任务工作方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

石嘴山市人民政府2020年7月10日石嘴山市深化“放管服”改革优化营商环境重点任务工作方案为进一步深化“放管服”改革，全力打造审批更简、流程更优、服务更好、监管更准的营商环境，更大激发市场活力和社会创造力，助推我市转型发展高质量发展，根据《自治区人民政府关于印发深化“放管服”改革优化营商环境若干措施的通知》(宁政规发〔2020〕5号)精神，结合我市实际，制定本方案。

一、强化组织领导成立石嘴山市深化“放管服”改革优化营商环境工作领导小组，由市人民政府市长任组长，常务副市长任常务副组长，各副市长任副组长，各县区人民政府、市直有关部门、市属有关企事业单位、驻石有关单位主要负责同志为成员。

领导小组下设办公室(简称“市营商办”)，市发改委、审批局负责日常工作。

市发改委主要负责综合协调、政策解读制定、调查研究方面的工作，市审批局主要负责日常工作推进、调研问效、监督考核方面的工作，市统计局主要负责环境监测、统计分析、评估评价方面的工作，市政府督查室主要负责专项督查、问题核查、督促落实方面的工作，各主要指标牵头单位负责各主要指标任务统筹安排、措施细化、具体推进、总结上报等方面的工作。

领导小组实行例会制度，每季度定期听取工作情况汇报，协调解决工作推进过程中的重大问题，与国内、区内城市对标查找差距，总结全市的改革成果和经验，部署下一阶段工作任务，不断改进完善全市营商环境。

全面放开落户限制落户限制主要是指大学生在就读大学的时候，户口迁入该学校所在的省市，而毕业后，如果学生没有在该省市安家落户，那么学生的户口就要迁回原所在地，然而当大学生在各大城市找工作的时候，很多单位要求是要本地户口，所以为了大学生的就业，取消了除去直辖市外的省市外的落户限制，学生的户口不必强制的迁回原处了。

以下是今天为大家精心准备的：全面放开落户限制相关消息。

欢迎阅读和参考!全面放开落户限制全文如下：除极少数超大城市外全面放开落户限制国务院1月22日主持召开国务院常务会议，部署深入推进以人为核心的新型城镇化，更大释放内需潜力;确定进一步化解钢铁煤炭行业过剩产能的措施，促进企业脱困和产业升级。

会议指出，城镇化是中国发展最大的潜力所在。

按照国家新型城镇化规划要求，抓住农民工融入城镇这一关键，通过深化改革加快推进新型城镇化，既是重大民生工程，也有利于扩大有效投资和消费，促进城乡、区域协调发展。

会议确定，一是放宽农业转移人口落户条件，探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。

除极少数超大城市外，全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。

二是加快城镇棚户区和危旧房改造，提高棚改货币化安置比例。

三是扩大新型城镇化综合试点范围，积极发展中小城市，开展赋予镇区人口10万以上的特大镇部分县级管理权限试点，以特色城镇发展带动脱贫攻坚和新农村建设。

四是完善土地、城镇住房等制度，鼓励地方利用财政资金和社会资本设立城镇化发展基金。

会议认为，坚持用法治和市场化手段，化解钢铁煤炭行业过剩产能，是推进供给侧结构性改革的重要举措。

会议决定，按照市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持的原则，一是以更加严格的安全、环保、质量、能耗等标准，依法依规推动落后产能限期退出，引导企业通过兼并重组、转型转产、搬迁改造等主动退出产能。

二是严控新增产能。

原则上停止审批新建煤矿、新增产能的技改和产能核增项目。

石嘴山市人民政府办公室关于印发《石嘴山市深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》的通知文章属性•【制定机关】石嘴山市人民政府办公室•【公布日期】2021.04.27•【字号】石政办发〔2021〕17号•【施行日期】2021.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文石嘴山市人民政府办公室关于印发《石嘴山市深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》的通知石政办发〔2021〕17号各县区人民政府，市政府各部门，市属有关企事业单位，中央、自治区驻石有关单位：现将《石嘴山市深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》印发给你们，请对照任务分工，抓好工作落实。

石嘴山市人民政府办公室2021年4月27日石嘴山市深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案〉的通知》（国办发〔2020〕43号）精神，推进全区深化“放管服”改革任务落实，加快营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，制定如下分工方案。

一、主要任务（一）持续提升政务服务便捷度（市审批局牵头）1.持续深化行政审批制度改革。

落实国家编制公布的中央层面设定的行政许可事项清单、行政备案事项清单及相关管理规定，逐项明确设定依据、实施机关、许可条件、办理程序、办理时限、申请材料、适用范围、有效期限、中介服务等要素，进一步梳理规范中央指定地方实施的行政许可事项和地方层面设定的行政许可事项。

加强对行政许可实施情况的监督，严防变相审批、违规乱设审批。

（责任单位：市政府办、市审批局；配合单位：市直相关部门，各县区政府、工业园区管委会）2.做好“放管服”改革工作。

及时承接落实国务院取消、下放、改变管理方式的行政许可事项和审批监管事项。

取消重复审批，进一步清理规范公告备案、计划目录、布局限制、认证检测等各类管理措施，以及在信息化平台建设应用中新增的审批环节。

2020年内蒙古最新户籍政策自2016年7月1日起，在内蒙古全区范围内取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。

这标志着我区实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。

随着近日内蒙古自治区政府办公厅出台《关于进一步调整户口迁移政策加快户籍制度改革的实施意见》，进一步放宽了呼和浩特市、包头市市区的落户条件，内蒙古户籍改革再次引起广大读者和网友的关注。

自2016年7月1日起，在全区范围内取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。

这标志着我区实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。

这是记者昨日从自治区公安厅治安总队了解到的信息。

据了解，今后，各类涉及农业户口与非农业户口性质变更的审批一律停止，人口信息管理系统中原户口性质已统一转换，保存备查。

全区各地公安机关对现有居民户口簿不要求统一更换，但对群众主动申请的可以予以更换。

凡领取居民身份证和居民户口簿的公民，从事有关社会活动，凭合法有效的居民身份证或者居民户口簿证明身份。

呼和浩特包头放宽落户条件《意见》取消了呼和浩特市、包头市市区参加城镇社会保险落户条件，扩大了合法稳定就业认定范围，进一步放宽户口准入条件。

农村牧区籍人员在自治区内城市、建制镇合法稳定就业，本人及其共同居住生活的配偶、子女、孙子女(外孙子女)和夫妻双方父母，可以在就业地申请登记常住户口，不受合法稳定住所、参加城镇社会保险等其他条件的限制。

清除障碍零门槛落户全面放开四类农牧区转移人群的落户限制，实行“零门槛”落户。

自治区内农村牧区考入区内大中专院校就读的学生，退出部队现役的农村牧区籍义务兵和士官，在城镇就业居住3年以上和举家在城市、建制镇居住生活的农村牧区籍人员，只要本人愿意，即可在实际居住城市、城镇申请落户。

全面放开高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制，实行“零门槛”落户，这四类人员只要本人愿意，即可在实际居住城市、城镇申请落户，坚决清除他们在不同地区、不同类型单位之间流动就业的户籍政策障碍。

2020年户籍改革最新政策户籍制度改革出台今年政府工作报告和国务院日前批转的《关于2020年深化经济体制改革重点工作意见》均提出“抓紧实施户籍制度改革”。

根据中新网记者梳理,目前,全国至少已有16个省份正式出台了本省份的户籍制度改革意见。

其中,多地明确提出“取消农业户口与非农业户口性质区分”的时间表,并明确建立落实居住证制度。

值得注意的是,《居住证管理办法》今年有望正式出台实施,这也将为各地落实居住证制度提供指导。

16省份出台户籍制度改革意见在国版意见发布后，城乡二元户籍制度将退出历史舞台被外界解读为“里程碑式的进步”。

而在“地方版”户籍制度改革意见中，几乎所有地区都明确提出取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。

政策外生育、非婚生育的无户口人员,本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明,按照随父随母落户自愿的政策,申请办理常住户口登记。

申请随父落户的非婚生育无户口人员,需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

今年官方多次要求推进户籍制度改革。

继今年政府工作报告提出“抓紧实施户籍制度改革,落实放宽户口迁移政策”后,国务院最近批转的《关于2020年深化经济体制改革重点工作意见》提出,要抓紧实施户籍制度改革,落实放宽户口迁移政策,完善配套措施,建立城乡统一的户口登记制度。

记者注意到,2020年7月底,国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,要求“各省、自治区、直辖市人民政府要根据本意见,统筹考虑,因地制宜,抓紧出台本地区具体可操作的户籍制度改革措施,并向社会公布”,随后“地方版”的户籍制度改革意见陆续出台。

德国高校绝大部分是由国家拨款资助的公立学校，这些学校一般不收或者只收取很低的学费，每学期约为500欧元。

据中新网记者不完全统计,目前全国已有新疆、黑龙江、河南、河北、四川、山东、安徽、贵州、山西、陕西、江西、湖南、吉林、福建、广西、青海16个省份正式公布了本地区的户籍制度改革意见。

关于进一步推进户籍制度改革的实施意见为深入推进国家新型城镇化综合试点工作，促进城乡一体化发展，根据《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕25号）和《湖南省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（湘政发〔2015〕16号），现就推进全市户籍制度改革工作提出以下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，发挥市场在资源配置中的决定性作用，适应推进新型城镇化需要，进一步深化户籍制度改革，统筹推进全市工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动城乡一体化发展、产业和城镇融合发展，引导农业人口向城镇转移，推进农业转移人口市民化，吸引外来有就业能力人员落户长沙，促进人力资源合理有序流动。

（二）基本原则。

1.稳步推进。

按照城乡人口合理布局和自由流动的要求，充分考虑长沙经济社会发展水平和城镇综合承载能力，积极稳妥地制定城乡人口规划和改革措施，合理引导农业人口落户城镇的预期和选择。

2.以人为本。

充分尊重群众意愿，由城乡居民自主选择是否落户城镇，依法保障城镇常住人口的合法权益。

进城镇落户的农民，其城乡合法权益依法予以保障。

3.合理引导。

从长沙实际出发，合理确定落户条件，科学引导有条件的农民向城镇集中，把引导农民就近落户城镇作为工作重点，加快城镇化进程。

4.完善配套。

及时制定完善与户籍制度相关的配套政策，同步推进相关领域同步改革，统筹推进基本公共服务均等化，不断扩大城镇基本公共服务覆盖面。

（三）改革目标。

统一城乡户口登记制度，进一步放宽户口迁移政策，重点解决外来务工经商人员和农业转移人口落户问题，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步提高户籍人口城镇化率水平，2017年全市户籍人口城镇化率达到44% ；2020年全市户籍人口城镇化率达50% 以上。

推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、计划生育、公共文化、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。

黑龙江省人民政府关于进一步推进户籍制度改革工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府关于进一步推进户籍制度改革工作的通知（黑政发〔2014〕25号）各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为深入贯彻落实《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕25号）精神，积极推进我省新型城镇化进程，现就进一步推进户籍制度改革工作通知如下：一、进一步调整户口迁移政策我省自2009年起人口呈逐年递减趋势。

按照国发〔2014〕25号文件要求，综合考虑我省各市（地）市区户籍人口数量及综合承载能力，对我省户口迁移政策调整如下：（一）全面放开牡丹江市等9个城市的落户限制。

牡丹江市、佳木斯市、鸡西市、鹤岗市、双鸭山市、伊春市、七台河市、绥化市、黑河市9个市的市区户籍人口均在100万人以下，城市综合承载能力目前基本没有压力，且人口逐年递减。

因此，全面放开落户限制的条件已经具备。

在城市合法稳定就业（签订半年以上劳动合同）且有合法稳定住所（含租赁，在同一地址租住半年以上），参加城镇社会保险满1年的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。

（二）合理确定大庆市、齐齐哈尔市落户条件。

大庆市和齐齐哈尔市2个市的市区户籍人口均在140万人左右，城市综合承载能力压力较小，可适度放宽落户条件，促进人员有序流入。

在城市合法稳定就业（签订1年以上劳动合同）且有合法稳定住所（含租赁，在同一地址租住2年以上），参加城镇社会保险满2年的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。

龙源期刊网 中共中央印发《中国共产党党组工作条例》作者：来源：《四川党的建设》2019年第08期中共中央印发《中国共产党党组工作条例》近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党党组工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

通知强调，《条例》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党章为根本遵循，充分体现近年来党组工作的理论、实践和制度创新成果，回应党组工作的新情况新问题新要求，实现党组制度的守正创新。

通知要求，各地区各部门要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格贯彻执行《条例》，确保党组坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

中共中央完成党内法规和規范性文件第二次集中清理工作《中共中央关于废止、宣布失效和修改部分党内法规和规范性文件的决定》日前发布，标志着2018年11月部署开展的中央党内法规和规范性文件第二次集中清理工作圆满完成。

中央决定，对纳入清理范围的中央党内法规和规范性文件，废止54件，宣布失效56件，修改8件，同时，对14件涉党和国家机构改革的中央党内法规作出一揽子修改。

中办国办：统筹推进自然资源资产产权制度改革中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》。

《意见》指出，到2020年，归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度基本建立，自然资源开发利用效率和保护力度明显提升，为完善生态文明制度体系、保障国家生态安全和资源安全、推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局提供有力支撑。

发改委：常住人口300万至500万大城市全面放开落户国家发展改革委近日印发《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知，公布了加快农业转移人口市民化，加快城乡融合发展等在内的19项重点任务。

2020年内蒙古最新户籍政策自2016年7月1日起，在内蒙古全区范围内取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。

这标志着我区实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。

随着近日内蒙古自治区政府办公厅出台《关于进一步调整户口迁移政策加快户籍制度改革的实施意见》，进一步放宽了呼和浩特市、包头市市区的落户条件，内蒙古户籍改革再次引起广大读者和网友的关注。

自2016年7月1日起，在全区范围内取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。

这标志着我区实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。

这是记者昨日从自治区公安厅治安总队了解到的信息。

据了解，今后，各类涉及农业户口与非农业户口性质变更的审批一律停止，人口信息管理系统中原户口性质已统一转换，保存备查。

全区各地公安机关对现有居民户口簿不要求统一更换，但对群众主动申请的可以予以更换。

凡领取居民身份证和居民户口簿的公民，从事有关社会活动，凭合法有效的居民身份证或者居民户口簿证明身份。

呼和浩特包头放宽落户条件《意见》取消了呼和浩特市、包头市市区参加城镇社会保险落户条件，扩大了合法稳定就业认定范围，进一步放宽户口准入条件。

农村牧区籍人员在自治区内城市、建制镇合法稳定就业，本人及其共同居住生活的配偶、子女、孙子女(外孙子女)和夫妻双方父母，可以在就业地申请登记常住户口，不受合法稳定住所、参加城镇社会保险等其他条件的限制。

清除障碍零门槛落户全面放开四类农牧区转移人群的落户限制，实行“零门槛”落户。

自治区内农村牧区考入区内大中专院校就读的学生，退出部队现役的农村牧区籍义务兵和士官，在城镇就业居住3年以上和举家在城市、建制镇居住生活的农村牧区籍人员，只要本人愿意，即可在实际居住城市、城镇申请落户。

全面放开高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制，实行“零门槛”落户，这四类人员只要本人愿意，即可在实际居住城市、城镇申请落户，坚决清除他们在不同地区、不同类型单位之间流动就业的户籍政策障碍。

石嘴山市人民政府办公室关于印发《石嘴山市人才住房保障实施办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】石嘴山市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.24•【字号】石政办规发﹝2020﹞6号•【施行日期】2021.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】就业促进正文石嘴山市人民政府办公室关于印发《石嘴山市人才住房保障实施办法（试行）》的通知石政办规发﹝2020﹞6号各县区人民政府，市直相关单位，市属各企事业单位：《石嘴山市人才住房保障实施办法（试行）》经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

石嘴山市人民政府办公室2020年12月24日石嘴山市人才住房保障实施办法（试行）第一条为加快实施人才强市战略，优化人口结构和创业创新环境，提高城市竞争力，吸引和鼓励各类人才来我市就业创业。

按照《石嘴山市人才强市战略推动转型发展高质量发展的实施意见》精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我市引进的持有《石嘴山高层次人才绿卡》的各类高层次人才和其他经认定的人才。

第三条人才住房保障采取提供公租房保障、人才公寓、专家公寓、共有产权住房的形式保障。

第四条市住建局负责全市人才用房筹集、分配、管理工作；市人社局负责高层次人才认定工作；市自然资源局负责房屋登记相关审核工作；市、区财政部门负责人才住房保障资金筹集工作；市人才办负责人才住房保障资格最终审批工作。

第五条高层次人才范围和类别划分按照《石嘴山市高层次人才认定目录（2021年）》确定，石嘴山市高层次人才类别标准进行调整的，按新标准执行。

第六条申请我市人才住房保障的各类人才本人及其配偶、未成年子女名下在工作单位所在辖区内没有住房（含商业房）。

第七条对经认定的A—B类人才可免租金入住120—140平方米左右专家公寓五年；C—D类人才可免租金入住90—120平方米左右专家公寓三年；E—F类人才可免租金入住40—70平方米左右人才公寓两年。

石嘴山市人民政府办公室关于印发《石嘴山市高层次人才分类认定和优厚待遇保障办法》的通知文章属性•【制定机关】石嘴山市人民政府办公室•【公布日期】2020.01.11•【字号】石政办规发〔2021〕1号•【施行日期】2021.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文石嘴山市人民政府办公室关于印发《石嘴山市高层次人才分类认定和优厚待遇保障办法》的通知石政办规发〔2021〕1号各县区人民政府，市政府各部门、直属单位：《石嘴山市高层次人才分类认定和优厚待遇保障办法》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

石嘴山市人民政府办公室2021年1月11日石嘴山市高层次人才分类认定和优厚待遇保障办法第一章总则第一条为落实十九届五中全会精神，深入实施人才强国和创新驱动战略，建立科学、规范的高层次人才分类评价和待遇保障政策体系，着力打造适应石嘴山市高质量发展需要的人才队伍。

根据中央、自治区相关人才政策和《石嘴山市实施人才强市战略推动转型发展高质量发展的实施意见》（石党办发〔2020〕32号），结合我市实际制定本办法。

第二条本办法所称高层次人才，是指从市外全职引进或我市自主培养，在各领域取得重大成就、作出突出贡献，或急需紧缺、具有一定创新创业潜质的全职人才。

第三条高层次人才认定坚持德才兼备、业内认可和公开、公平、公正的原则；高层次人才优厚待遇保障坚持以人为本、分层分类、公开透明、全面务实的原则。

第二章高层次人才认定范围及程序第四条高层次人才认定不受国籍、户籍的限制，凡在石嘴山市企事业单位、社会组织工作，与用人单位签订劳动合同（聘用合同）并缴纳社会保险费的均可申报认定；已经自治区认定的5类人才不再申报，直接予以认定。

公务员及参照公务员法管理的事业单位工作人员不列入认定对象。

第五条高层次人才认定根据我市经济社会发展和人才需求状况制定，划分为A、B、C、D、E、F类，并根据实际情况适时调整，实行动态发布。

山西省人民政府2015年1月14日关于进一步推进户籍制度改革的实施意见文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2015.01.14•【字号】晋政发〔2015〕2号•【施行日期】2015.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】户籍、身份证管理正文山西省人民政府2015年1月14日关于进一步推进户籍制度改革的实施意见晋政发〔2015〕2号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：为贯彻落实《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕25号）和《山西省人民政府关于加快推进城镇化的意见》（晋政发〔2011〕11号）精神，进一步加快城镇化进程，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，现提出以下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，适应推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。

统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。

统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。

（二）基本原则。

——坚持积极稳妥、规范有序。

立足基本省情，积极稳妥推进，优先解决存量，有序引导增量，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。

——坚持保护人民利益、尊重群众意愿。

尊重城乡居民自主定居意愿，依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益，不得采取强迫做法办理落户。

——坚持因地制宜、区别对待。

充分考虑当地经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供基本公共服务的能力，实施差别化落户政策。

——坚持统筹配套、提供基本保障。

统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，不断扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面。

（三）发展目标。

进一步调整户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。

【公安意见】石家庄市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见关于深化户籍制度改革的实施意见各县（市）、区人民政府，市政府各部门：为贯彻落实省政府《关于深化户籍制度改革的实施意见》（冀政〔2018〕105号）精神，有序引导农业转移人口、其他常住人口和各类人才向城镇转移，服务省会经济社会发展，制定如下意见：一、工作基本原则通过深化户籍制度改革以及相关经济社会配套改革，在尊重群众意愿的基础上，促进有能力在城镇就业生活的农业转移人口和其他常住人口有序实现市民化，推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，力争2020年实现全市户籍人口城镇化率达到45%以上，超过全省平均水平。

（一）坚持从实际出发。

充分考虑我市经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供公共服务的能力，实施有重点和差别化的户口迁入落户政策。

（二）坚持以人为本。

充分尊重群众自主定居意愿，通过宏观调控、分类引进、消化存量、引导增量的方式，优先解决已经转移到市区和城镇就业生活的农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，切实保障其合法权益，维护社会稳定。

（三）坚持统筹推进。

以户籍制度改革为契机，统筹协调、同步推进其他配套政策措施的逐步实施，实现基本公共服务均等化和常住居民福利保障全覆盖。

（四）坚持公开，高效。

及时向群众和社会公开各项户籍改革及配套政策措施，简化办事程序，优化办事流程，为广大群众提供高效便捷的优质服务。

二、放宽城镇落户条件（一）全面放开县（市）城区和建制镇落户限制。

在我市县（市）城区、县政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所的人员及获得县（市）、区级以上劳动模范、先进工作者以及有突出贡献的优秀农民工，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母，可以申请办理当地常住户口。

合法稳定住所包括满足居住生活条件并实际居住的自购房、合法自建房和借住房，政府、单位授权个人使用的各类保障性住房、单位公产房、租赁房屋（下同）。

优秀农民工，无合法稳定住所的，可申请在县城镇派出所或社区公共地址上落户。

中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定十八届三中全会于2013年11月12日下午闭幕。

为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

[1] 2013年10月29日，中共中央政治局召开会议，讨论十八届二中全会以来中央政治局工作，研究全面深化改革重大问题。

会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于11月9日至12日在北京召开。

会上，中共中央政治局听取了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十八届三中全会审议。

这份文件集中了中共全党和各方面的智慧，将成为新形势下全面深化改革的纲领性文件。

这标志着从1978年开始的波澜壮阔的中国改革开放，进入到新阶段。

1主要内容1、启动“单独”二胎政策坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

2、提高国企上缴公共财经比例，2020年提高到30%组建若干国有资本运营公司，划转部分国有资本充实社会保障基金，更多用于保障和改善民生。

3、废止劳动教养制度4、探索实行官邸制规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，不准多处占用住房和办公用房，不准超标准配备办公用房和生活用房，不准违规配备公车，不准违规配备秘书，不准超规格警卫，不准超标准进行公务接待。

5、军事方面，减少非战斗人员和机构优化军队规模结构，调整改善军兵种比例、官兵比例、部队和机关比例，减少非战斗机构和人员。

6、各级纪委书记和副书记的提名以上级纪委会同组织部门为主查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

7、严格按规定职数配备领导干部减少机构数量和领导职数，严格控制财政供养人员总量。

8、实行网上受理信访制度加快完善互联网管理领导体制，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。

2020湖北户籍改革最新政策改革目标具体化：让500万人变市民《意见》明确提出：2020年前基本建立以人为本、科学高效、规范有序、城乡统一的新型户籍制度，全省常住人口城镇化率达到61%，“十三五”时期努力实现500万农业转移人口和其他常住人口在城镇落户的目标。

进城落户差别化：视市情有序放开省公安厅治安总队负责人表示，为了接收500万人进城，根据我省城镇体系“一主两副”、“一城独大”、“城少镇多”、“东密西疏”的特点，小城镇、大中城市和超大城市将分别实行不同的落户政策：城市综合承载能力压力小的地方，可参照建制镇和小城市标准，全面放开落户限制;科学控制武汉市人口规模，改进现行落户政策，根据综合承载能力和经济社会发展需要，合理设置落户积分分值，建立积分落户制度。

公共服务均等化：五大领域提高进城含金量户口登记一元化：一种户口，一套制度今后，我省将全面取消农业与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能，并建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。

记者从省公安厅获悉，我省正在大力推进以公民身份号码为唯一标识，建设以人口基础信息为基准的省级人口基础信息库，将逐步实现跨部门、跨地区信息整合和共享。

而为了让改革“落地有声”，我省已明确将户籍制度改革纳入重大改革项目和政府工作目标，要求各部门抓紧制定配套改革措施，并及时向社会公布实施。

建立统一的户口登记制度意见明确，取消农业与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。

建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。

全面实行居住证制度农民进城落户不得附加条件意见要求，要切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益。

完善农村产权制度。

加快推进农村土地确权、登记、颁证，依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权。

住房和城乡建设部关于政协第十三届全国委员会第四次会议第3340号（社会管理类216号）提案答复的函正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于政协第十三届全国委员会第四次会议第3340号（社会管理类216号）提案答复的函民建中央：《关于加大装配式建筑产业工人培养力度的提案》收悉，现答复如下：随着装配式建筑的快速发展，相关紧缺人才的培养需求也愈发迫切。

提案就装配式建筑产业工人培养提出的建议针对性强，对我们工作很有借鉴意义。

近年来，我部和相关部门深入开展调研，积极采取措施，加大相关人才培养力度，完善社会保障制度，加快培育建筑产业工人队伍，持续推动建筑业转型升级、健康发展。

一、已开展的工作（一）完善装配式建筑产业工人培训政策体系一是加强装配式建筑人才需求研究。

2016年，国务院办公厅印发《关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号），提出人才培养要求，推动装配式建筑快速发展。

同年，我部组织专家先后赴长沙、上海、武汉等地装配式建筑车间、工地开展调研，了解装配式建筑发展趋势、人才需求等情况。

委托中国建设教育协会组织行业专家开展装配式建筑技能人才需求研究。

2017年，我部结合各地推进装配式建筑发展实际，启动装配式建筑主体工种和相关专业人员的职业（技能）标准制定工作，2019年标准正式立项，预计2021年底发布。

为加强培训服务管理，建立了住房和城乡建设行业从业人员培训管理信息系统，2018年正式上线，实现培训证书全国联网查询，推动培训证书全国互认。

二是多措并举加强人才培养。

我部积极与教育部协调，发挥行业指导职业教育作用和优势，在高等学校相关专业中增设了装配式建筑、建筑信息模型（BIM）技术应用等方面的课程，在高职院校设立智能建造工程、装配式建筑工程技术等专业，将BIM职业技能等级证书列入“学历证书+若干职业技能等级证书”（1+X 证书）首批试点。