加强对黄岩岛有效控制的国际法依据

从国际法视角看中菲黄岩岛之争江西城市学院杨兆鹏（2012-6-12）摘要：2012 年 5 月 10 日，菲律宾海军企图在南海中沙群岛黄岩岛附近抓扣中国渔民，被及时赶到的中国海监船制止，双方随后发生了对峙，由此引发的南海争议问题愈演愈烈。

此次对峙事件中，面对菲律宾的无理挑衅，中方加大对菲律宾就黄岩岛问题进行外交斡旋的力度，坚持通过外交协商解决当前事态。

关键字：黄岩岛；菲律宾；中菲外交；领土主权一、黄岩岛的价值1、黄岩岛海域资源丰富。

同南沙群岛一样，黄岩岛海域不仅是重要的海上通道，具有重要的战略地位，而且水产资源十分丰富。

这里盛产经济价值较高的金枪鱼、红鱼、章鱼、梅花参及各种贝类产品，特别是珊瑚种类繁多、经济价值高。

2、黄岩岛的战略地位十分重要，这个礁盘面积巨大，达到 150平方公里，超过了南沙任何一个单独的礁盘，为南沙美济礁面积的3倍，可以说中沙黄岩岛是”少而精“的岛礁。

黄岩岛整个礁盘浅水区（水深1米左右）面积广阔，开发建设十分方便。

礁盘口门宽大，经过疏浚深挖建设后可以进出大型舰艇。

由于有一圈完整的环礁阻挡，礁盘外风浪无法进入泻湖，一直是渔船的避风良港。

3、黄岩岛的地理位置，对于中国神圣领土的完整性，对于开发南海的经济，其重要性不言而喻。

黄岩岛的战略位置同样对菲律宾至关重要，它离菲律宾首都马尼拉仅300多公里，曾是驻菲美海军武器试验场。

如果说西沙扼守南中国海的西门、监控越南的话，那么黄岩岛就扼守南中国海的东门、监控菲律宾。

二、黄岩岛是中国的固有领土菲方的一系列错误行为极大地损害了中菲正常的外交关系,引起了南海区域国际关系的高度紧张。

黄岩岛是中国的固有领土。

菲律宾政府主张对黄岩岛权利的所谓依据主要有“主权继承”、“地理邻接”和“黄岩岛在菲专属经济区内”等,而这些说法在国际法上根本就站不住脚。

从国际法角度看,我国是通过“先占”取得了对黄岩岛的领土主权。

所谓“先占”,是指一国有意取得无主地的行为。

按照国际法规则,先占取得领土的必要条件之一是“有效占领”,而“有效占领”则由两项基本因素确定:其一,宣示主权,即占领国以明确的方式表示将该地置于其主权之下；其二,建立管辖,即占领国在该地建立某种行政,表示该地是真正由占领国统治的。

中国海洋报/2012年/6月/15日/第004版国际黄岩岛事件的国际法分析上海社会科学院法学研究所海洋法研究中心主任金永明【阅读提示】在中菲黄岩岛对峙过程中，菲律宾政府提出将黄岩岛领土问题提交国际司法或仲裁的要求，目的是使其国际化和复杂化，这种言行不仅非法，而且无理、无效。

菲律宾单方面将双方对其不存在争议，属于中国领土的黄岩岛交国际社会解决，无法理依据。

这将带来国际秩序的混乱，也违反国际法及区域性相关制度。

黄岩岛问题提交国际司法或仲裁无法理依据《联合国宪章》第2条第4款规定，联合国各会员国不得侵害任何会员国或国家之领土完整。

《南海各方行为宣言》第5条规定，各方承诺保持自我克制，不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动，包括不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其他自然构造上采取居住的行动，并以建设性的方式处理它们的分歧；在和平解决它们的领土和管辖权争议之前，有关各方承诺本着合作与谅解的精神，努力寻求各种途径建立相互信任，包括在自愿基础上相互通报有关情况。

中国政府长期以来主张利用和平的方法（外交方法或政治方法）通过对话和协商解决双方之间分歧的政策，是符合国际法及区域性相关制度的。

因为，《联合国宪章》第2条第3款规定，各会员国应以和平方法解决其国际争端，避免危及国际和平、安全及正义。

《联合国海洋法公约》第279条规定，各缔约国应按照联合国宪章第2条第3款以和平方法解决它们之间有关本公约的解释或适用的任何争端，并应以此为目的，以宪章第33条第1款所指的方法求得解决。

《南海各方行为宣言》第8条规定，有关各方愿通过各方同意的模式，就有关问题继续进行磋商和对话，包括对遵守本宣言问题举行定期磋商，以增进睦邻友好关系和提高透明度，创造和谐，相互理解与合作，推动以和平方式解决彼此间争议。

所以，菲律宾政府积极回应中国政府利用对话和协商的方法，才是解决黄岩岛船只对峙事件的合理而正确的有效方法。

根据国际法的原则和制度，在相关国家之间如果没有缔结将争议提交仲裁的协议，则仲裁机构是无法管辖和裁决相关争议问题的。

国际法视角下的黄岩岛争端作者：王爱菊来源：《法制与社会》2012年第14期摘要国际法上的“先占”原则为我国主张黄岩岛主权提供了有力支撑；我国一直对黄岩岛行使着事实上的管辖，排除了菲律宾对于黄岩岛参照帕尔玛斯岛仲裁案主张时效取得的可能性；菲律宾依据专属经济区范围主张对黄岩岛实施管辖没有国际法依据。

我国应不遗余力地捍卫自己应有的主权。

关键词国际法《联合国海洋法公约》先占取得时效取得事实管辖作者简介：王爱菊，山东省菏泽市牡丹区东城中学。

一、引言我们主流的对于黄岩岛的主权依据的主张并非是出于其处在我们以中环群岛为坐标、计量200海里计算的专属经济区范围，因为如果参考了这一观点，根据《联合国海洋法公约》的规定，我们只对专属经济区内的人工岛屿享有管辖权，而黄岩岛显然不是人工岛屿；因此，我们的主张并不是出于“黄岩岛处于我国的专属经济区内”，而是“黄岩岛是我国的领陆”。

而根据《联合国海洋法公约》对于领海、毗连区、专属经济区的计算，以黄岩岛为领陆坐标，我们不光享有对黄岩岛的陆地管辖权，还对以黄岩岛的海洋基线为坐标继续计算的12海里领海、24海里定毗连区、200海里专属经济区享有不同种类的管辖权。

而马尼拉海沟则是与菲律宾管辖海域的分界。

在南海问题愈演愈烈的今天，我们对于黄岩岛的主权主张应该从哪些方面寻求国际法依据？对于这一问题的解答将影响着我们对整个南海问题的认识，更会为我们影响和引导国际舆论提供支撑。

二、我国对于黄岩岛主权主张的国际法依据第一，“我国最早发现、命名黄岩岛，并将其纳入中国版图”。

这一论据背后的原理是什么呢？是国际法上的“先占”原则。

所谓“先占”即“是一个国家有意识地取得当时不在任何其他国家主权之下的土地的主权的一种占取行为豍，比如大航海时期几个海上寡头对于美洲领土的取得既是出此依据。

如果我们有足够的材料可以证明我们对于黄岩岛领土的取得完全符合这一构成要件，即证明我们“有意识”、黄岩岛在我们占领的时候属于无主地、不在任何国家主权之下，以及我们从那时起就有效地取得等，那么自然可以得出对我们有利的结论，使我们站在国际法的有利位置。

浅谈黄岩岛对峙随着中国的快速崛起，美国为阻碍我们在亚洲占据主导地位，从2009年开始大规模调整亚太战略，大张旗鼓地进行着重返亚洲计划，开始在战略和经济层面重新参与亚洲事务。

除却美日韩军事同盟对我们的军事防范，许多亚洲小国都对此表示欢迎，为的是避免一个强大的中国主导亚洲秩序。

也正是有美国在背后撑腰，这些东南亚小国表现得更加肆无忌惮，长期存在的中越南海岛屿归属问题重新升温，中越关系加剧紧张，南海争端加剧，然而，最先与我们发生冲突的却是菲律宾。

4月10日，12艘中国渔船进入黄岩岛潟湖躲避恶劣天气，突然有菲律宾海军炮艇把潟湖入口堵住，菲舰派出携带武器的士兵进入潟湖，骚扰中国渔船，不仅如此，菲海军“德尔皮拉尔”巡逻舰试图登船抓捕我国渔民，幸好被我们的两艘渔政船赶到后制止。

然而，菲军舰却没有撤出我黄岩岛水域，菲律宾政府更是无理地声称对黄岩岛拥有主权，作为回应，我国派出海监船进驻黄岩岛，由此产生了中菲黄岩岛对峙。

中国拥有黄岩岛的主权是无可争议的，因为中国最早发现了黄岩岛。

早在1279年，元世祖忽必烈派天文学家郭守敬进行“四海测验”，而据考证，郭守敬在南海的测量点就是黄岩岛。

同时，在上世纪90年代之前，国际社会对中国拥有黄岩岛主权从未提出任何异议，黄岩岛根本不存在主权之争。

所以，中国对黄岩岛拥有主权是有充足的法理依据的。

然而直到1994年《联合国海洋法公约》颁布实施后，菲律宾政府以黄岩岛位于其200海里专属经济区内为由，宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权，后来又改为对黄岩岛拥有主权。

但是，自上世纪五十年代初开始，美军在菲律宾驻军，驻菲美军将黄岩岛开辟成为靶场，所以，这个时期，黄岩岛由美军实际控制，直到1992年美军从菲律宾基地撤出后，黄岩岛由菲律宾海军实际控制至今。

中菲黄岩岛主权争端的焦点正是基于此：虽然按国际法来说，黄岩岛是中国先发现，但是，从实际控制上来说，却是菲律宾对于黄岩岛实质控制。

于是菲政府就妄图把非法占有黄岩岛合法化，不仅在对峙过程中无视我们的多次抗议和警告，向黄岩岛增派各种船只舰艇，而且还在国内大肆宣传，煽动菲民众的反华情绪，并且企图把黄岩岛问题诉诸海洋国际法法庭，使问题更加复杂化，或者是将美国牵扯进来来作为自己的靠山，为其提供军事支持。

2013年第1期南洋问题研究No.12013(总第153期)SOUTHEAST ASIAN AFFAIRS General Serial No.153中菲关于黄岩岛领土主权的主张和依据研究孔令杰(武汉大学中国边界与海洋研究院,湖北武汉430072) 收稿日期:2012-08-27 基金项目:教育部青年项目(09YJCGJW013) 作者简介:孔令杰,男,山东巨野人,武汉大学中国边界与海洋研究院副教授,法学博士。

①菲政府称该岛“巴约的马辛洛克岛”(Bajo de Masinloc)或“斯卡伯勒礁”(Scarborough Shoal)。

据《马尼拉公报》5月3日报道,菲计划将该岛更名为“帕纳塔格礁”(Panatag Shoal);但菲外交部的官方声明等仍在使用巴约的马辛洛克岛与斯卡伯勒礁。

为行文方便,本文将统一使用“黄岩岛”。

⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤摘　要:黄岩岛事件因菲律宾挑战中国对该岛的固有领土主权而起,其主权归属也是菲方试图与中方争辩的焦点。

双方在事件发生后重申了各自的主张,提出了本国的法律和事实依据。

根据相关国际法和事实,中国不仅拥有黄岩岛的原始主权,该权利还经中国明确表达行使主权的意图与持续、和平、有效地行使主权转化为完整的领土主权,且有效存续至今。

菲方无权依据有效控制对抗中国对该岛的既有合法主权,亦无法通过时效等其他任何方式取得该岛的主权。

关键词:黄岩岛;领土主权;中国与菲律宾;主张和依据 中图分类号:D993.1　文献标识码:A　文章编号:1003-9856(2013)01-0018-09⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤ 中国与菲律宾之间近期在黄岩岛上的对峙与冲突不仅严重影响了两国的双边关系,也危及南海地区的和平与稳定。

根据相关国际法,结合本争议的具体情形,除非中菲双方达成特别协定,菲方提议的国际海洋法法庭等国际司法机构均无权受理和裁判该争议。

黄岩岛的归属问题以及它在国际法上的依据一、黄岩岛介绍图片简介：黄岩岛（曾用名：民主礁），是中国中沙群岛中惟一露出水面的岛礁，位于北纬15°07′，东经117°51′，距中沙环礁约160海里。

军事价值——黄岩岛是周边数十万平方公里海域内唯一露出水面的礁盘，战略地位十分重要。

而且这个礁盘面积巨大，达到150平方公里，超过了南沙任何一个单独的礁盘，黄岩岛整个礁盘浅水区（水深1米左右）面积广阔，开发建设十分方便。

礁盘口门宽大，经过疏浚深挖建设后可以进出大型舰艇。

经济价值——由于有一圈完整的环礁阻挡，礁盘外风浪无法进入泻湖，一直是渔船的避风良港。

黄岩岛对中国深海渔业未来规划有重要意义。

我国南海渔业捕捞目前集中于3大渔场，即北部湾大陆架渔场、大陆架渔场、西沙渔场。

黄岩岛是深海渔业捕捞的重要渔场和热带风暴降临时的天然避风良港。

二、黄岩岛归属问题1、中方立场黄岩岛是中国固有领土。

中国对黄岩岛的主权可追溯到元初。

元初在中国疆域内进行了“四海测验”，其最南的南海测点就在今西沙群岛一带或中沙群岛的黄岩岛，也就是说，当时的西沙群岛和黄岩岛都在中国的疆域之内，元朝政府已对其行使了主权和管辖权。

二次大战前后，中国多次重申了对黄岩岛拥有主权，1947年10月，民国政府核定和公布的南海诸岛新旧名称对照表中，将斯卡巴罗礁改成为民主礁，列在中沙群岛范围内。

20 世纪80年代初，中国政府组织对南海诸岛的地名进行普查，中国地名委员会于1983年4月24日公布了《南海诸岛部分标准地名》，其中中沙群岛包含有黄岩岛（民主礁）。

目前海南省西南中沙群岛办事处对黄岩岛实施行政管辖。

中国对黄岩岛的领土主权拥有充分法理依据：中国最早发现、命名黄岩岛，并将其列入中国版图，实施主权管辖；中国一直对黄岩岛进行长期开发和利用。

黄岩岛以东是幽深的马尼拉海沟，这是中国中沙群岛与菲律宾群岛的自然地理分界。

2、菲方观点上世纪90 年代以前，国际社会对中国拥有黄岩岛主权从未提出任何异议，不存在对该岛的主权之争。

黄岩岛之争的国际法思考摘要近年来，中国和菲律宾之间的黄岩岛之争已经成为国际社会的热点问题之一。

菲律宾在黄岩岛问题上得寸进尺，悍然与中国对抗，甚至出现与中国对峙数天的局面。

黄岩岛事件的不断升级，加上一些大国的介入，使这一争端日益复杂化、国际化。

本文是从国际法的角度，通过简要介绍黄岩岛，提出中国应以强硬的姿态，采取灵活务实的方针来解决黄岩岛争端。

关键词黄岩岛国际法依据作者简介：孟思，河北大学政法学院。

中图分类号：d99文献标识码：a文章编号：1009-0592（2012）12-132-02黄岩岛是中国的固有领土，这得到了世界上许多国家的认可。

中国在漫长的历史时期中，形成了对黄岩岛不可争辩的主权。

然而，自1997年5月以来，菲律宾在黄岩岛附近频繁袭击中国渔船，逮捕中国渔民，不断提出对黄岩岛的主权要求。

为了解决这一争端，笔者认为，中国应该放弃在19世纪80年代提出的“搁置争议，共同开发”的方针，而应不遗余力地维护国家主权和领土完整。

一、黄岩岛概况黄岩岛，又称民主礁，位于北纬15?？7′，东经117?？1′。

虽然被命名为岛屿，但实际上是一个外形呈等腰直角三角形的礁盘，四周有星罗棋布的礁石分布。

这些礁石围城了一个潟湖。

该潟湖水深10-20米，面积约为130平方公里。

它的东南端有一个宽阔的水道与外海相通，使得渔船可以自由进出，从事渔业活动。

黄岩岛有丰富的水产资源。

它盛产金枪鱼、章鱼、红鱼、梅花参及各种贝类产品。

黄岩岛水域珊瑚种类也很丰富，经济价值非常高。

此外，其海底还有尚未探明的丰富的宝藏。

黄岩岛地处马六甲海峡至台湾巴士海峡的南海重要航线上，扼守南海咽喉要冲，战略地位十分重要。

二、黄岩岛之争日益复杂化的原因众所周知，黄岩岛是中国神圣不可侵犯的领土，而菲律宾却不断对其提出主权要求。

菲律宾染指黄岩岛有着深刻的背景和原因。

换句话说，黄岩岛事件的发生，绝非偶然，而是必然。

（一）强有力的外部环境20世纪70年代后，东南亚的几个国家如越南、菲律宾不断挑衅中国，宣称拥有中国南沙岛屿的主权。

黄岩岛争议的相关法律问题解决【摘要】南海问题一直是我国所面临的大挑战，随着《联合国海洋法公约》对经济专属区和领海划分的规定，以及现阶段能源危机的加剧，各国在海洋资源方面需求增多，近些年我国和周边国家经济实力不断提高，对于在南海权利的争议也越来越多。

南海问题再度成为争论的热点，而黄岩岛争议从众多问题中脱颖而出，成为2012年最引人注目的海洋权利争议之一。

本文将从东盟和我国签订的《南海各方行为宣言》的角度分析黄岩岛所存在的问题，以及该问题的解决。

【关键词】南海；黄岩岛；南海各方行为宣言一、简介黄岩岛黄岩岛（曾用名：民主礁），属于中国中沙群岛中露出水面的岛礁之一，位于东经117度，北纬20度以南、10度以北（北纬15°07′）。

北距广州600海里，东距菲律宾苏比克湾约126海里，距中沙环礁约160海里。

由海南省西南中沙群岛办事处实施行政管辖。

黄岩岛处在3500米深海盆上，是深海平原上的一座巨大的海底山峰露出水面的部分。

黄岩岛有丰富的渔业资源，是我国渔业产业发展的优良地带，其次，还有大量汽油资源，对于缓解一国的能源危机有很大作用。

二、黄岩岛争议的端倪自古以来，黄岩岛就在中国主权的管辖范围内。

根据史料记录，元代天文学家郭守敬在1279年进行了“四海测验”，在南海的测量点就是在黄岩岛。

可以看出，在元朝时期，中国就发现了黄岩岛。

1935年1月，由内政部、外交部、海军部和教育部等机构派员组成的水陆地区审查委员会公布的南海诸岛132个岛礁沙滩中，黄岩岛以斯卡巴罗礁之名，并将其作为中沙群岛的一部分，同时列入中国版图。

1947年10月，政府核准以及公布的有关于南海诸岛新旧名称对照表中，将斯卡巴罗礁改成为民主礁，并列放在中沙群岛范围内。

1983年中国地名委员会授权对外公布“我国南海诸岛部分地名”时，将黄岩岛作为标准名称，同时以民主礁为副名。

在中国政府官方地图中均将黄岩岛标为中国领土。

黄岩岛一直在中国广东省和海南省的管辖下。

从国际法角度谈黄岩岛问题黄岩岛是中国的固有领土。

菲律宾政府主张对黄岩岛权利的所谓依据主要有“主权继承”、“地理邻接”和“黄岩岛在菲专属经济区内”等,而这些说法在国际法上根本就站不住脚一．黄岩岛是中国的固有领土据史料记载,我国早在元朝就发现了黄岩岛,并在地图上对之作出了标示。

公元1279年,元代著名天文学家郭守敬奉旨进行“四海测验”,南海的测量点就标在黄岩岛处。

1935年,中国政府所设之水陆区域委员会公布的南海诸岛132个岛礁沙滩中,黄岩岛以“斯卡巴罗礁”之名被列入中国版图。

1947年,民国政府在核定和公布南海诸岛新旧名称对照表中,将“斯卡巴罗礁”改为“民主礁”,并将之列在我国中沙群岛范围内。

1983年,中国地名委员会授权对外公布“我国南海诸岛部分地名”时,将“黄岩岛”作为该区域的标准名称。

自古以来,黄岩岛海域一直是我国渔民的传统捕鱼场所,我国渔船经常赴黄岩岛海域进行渔业生产活动。

为实现对黄岩岛海域的控制,中国政府先后将其置于广东省和海南省的管辖之下,并不断派遣政府船舶在该海域巡航,实施监渔护渔措施。

上世纪七十年代末以后,我国曾多次在黄岩岛海域组织科学考察,并于该地设立了主权标志。

从国际法角度看,我国是通过“先占”取得了对黄岩岛的领土主权。

所谓“先占”,是指一国有意取得无主地的行为。

按照国际法规则,先占取得领土的必要条件之一是“有效占领”,而“有效占领”则由两项基本因素确定:其一,宣示主权,即占领国以明确的方式表示将该地置于其主权之下；其二,建立管辖,即占领国在该地建立某种行政,表示该地是真正由占领国统治的。

就黄岩岛而言,自元朝起我国历代政府都将之列入中国版图,对之作出明确的定名,并在官方公布的地图上作出了明确的标示,这说明我国最早对黄岩岛宣示了主权,而且一直不间断地主张对该岛的领土主权。

对此,菲律宾一些有识之士也表示认可,菲学者维克托·阿奇斯撰文坦承菲律宾外交部作为声称拥有黄岩岛海域依据的所谓“老地图”绘制于1820年,比中国元朝的地图整整晚了541年。

黄岩岛问题的国际法思考贾晓龙* 内容提要：自4月份黄岩岛事件发生以来，中菲黄岩岛争端持续升温，双方就黄岩岛归属权问题僵持不下。

菲律宾以地理邻接和黄岩岛在菲律宾的专属经济区内妄图对黄岩岛行使主权，将黄岩岛划入菲方边界。

但是无论是从国际海洋法公约的角度还是从国际惯例来看，菲律宾的借口都是站不住脚的。

本文试从国际海洋法角度分析菲律宾借口，并论证黄岩岛是中国领土。

关键字：南海问题中菲黄岩岛争端国际海洋法公约从国际海洋法角度驳斥菲律宾主张自4月份黄岩岛事件发生以来，中菲双方对黄岩岛主权归属的争执愈演愈烈。

双方都提出了自己对拥有黄岩岛主权的依据和主张。

下面主要从国际海洋法的角度驳斥菲律宾关于拥有黄岩岛主权的主张，粉碎菲律宾的借口，并论证黄岩岛自始至终是中国领土。

菲律宾声称对黄岩岛拥有主权的借口之一是，黄岩岛与菲律宾的某些岛屿相邻近。

菲律宾总统发言人巴瑞肯2000年2月2日说，黄岩岛是菲律宾领土的一部分，黄岩岛距最近的中国海岸约472海里，而距菲律宾吕宋岛仅124海里。

因此“中国对于这座岛礁的主权立场，缺乏历史与法律基础”。

〔1〕以地理位置接近来声称主权，这是菲律宾惯用的伎俩，这种做法完全违反了国际法，也是站不住脚的。

在国际上类似这种远离本国的大洋区域，或在邻国海岸附近拥有岛屿的事例很多，但它们从不因地理位置的接近而改变岛屿的主权归属。

例如澳大利亚的圣诞岛，距离澳大利亚大陆有数百海里，而位于印尼爪哇岛200海里之内，但它并不因邻近而属于印度尼西亚。

再如希腊在爱琴海有350多个岛屿，其中有些就分布在土耳其海岸附近，最近的甚至不到1海里；意大利在突尼斯近岸海域有所属的小岛；英国在法国的近岸有所属的岛屿等等。

假如这些国家都像菲律宾那样，以邻近为由，把其他国家的岛屿划入自己的主权之内，那么天下就将大乱。

以此而论，菲律宾完全不能以邻近为借口，擅自把黄岩岛说成是自己的领土。

菲律宾声称对黄岩岛拥有主权的另一借口是，黄岩岛在菲律宾的专属经济区之内。

国际法视角下的黄岩岛争端
国际法上的“先占”原则为我国主张黄岩岛主权提供了有力支撑;我国一直对黄岩岛行使着事实上的管辖，排除了菲律宾对于黄岩岛参照帕尔玛斯岛仲裁案主张时效取得的可能性;菲律宾依据专属经济区范围主张对黄岩岛实施管辖没有国际法依据。

我国应不遗余力地捍卫自己应有的主权。

一、引言
我们主流的对于黄岩岛的主权依据的主张并非是出于其处在我们以中环群岛为坐标、计量200海里计算的专属经济区范围，因为如果参考了这一观点，根据《联合国海洋法公约》的规定，我们只对专属经济区内的人工岛屿享有管辖权，而黄岩岛显然不是人工岛屿;因此，我们的主张并不是出于“黄岩岛处于我国的专属经济区内”，而是“黄岩岛是我国的领陆”。

而根据《联合国海洋法公约》对于领海、毗连区、专属经济区的计算，以黄岩岛为领陆坐标，我们不光享有对黄岩岛的陆地管辖权，还对以黄岩岛的海洋基线为坐标继续计算的12海里领海、24海里定毗连区、200海里专属经济区享有不同种类的管辖权。

而马尼拉海沟则是与菲律宾管辖海域的分界。

在南海问题愈演愈烈的今天，我们对于黄岩岛的主权主张应该从哪些方面寻求国际法依据?对于这一问题的解答将影响着我们对整个
南海问题的认识，更会为我们影响和引导国际舆论提供支撑。

二、我国对于黄岩岛主权主张的国际法依据
第一，“我国最早发现、命名黄岩岛，并将其纳入中国版图”。

这一论据背后的原理是什么呢?是国际法上的“先占”原则。

所谓“先占”即“是一个国家有意识地取得当时不在任何其他国家主权之下的土地的主权的一种占取行为”。

黄岩岛现在谁控制简介黄岩岛（Scarborough Shoal），又称黄岩屿、万安滩，位于南海珠江口东方约230公里的地方，是由数块埋没的岩石组成的礁石群。

这片岛屿自古以来一直是中国的领土，然而，近年来黄岩岛的领土争端问题引起了国际关注。

本文将就黄岩岛现在的控制情况进行详细阐述。

历史背景黄岩岛的主权争议起源于20世纪50年代，当时菲律宾方面声称在《西京漁場條約》与《五卅一海军公报》的约定下，拥有对黄岩岛的主权。

然而，中国一直坚持黄岩岛作为其领土的一部分，并提供了大量地理和历史证据来支持其主权立场。

双方主张中国主张中国主张黄岩岛是其领土的一部分，主要依据包括以下几点：1.历史证据：黄岩岛自古以来就是中国渔民的渔场，有着上千年的历史。

中国古代文献中也有关于黄岩岛的记录，证明中国对其拥有主权。

2.地理位置：黄岩岛位于中国的专属经济区内，与中国大陆和台湾都有较近的距离，符合《联合国海洋法公约》的规定。

3.国际法支持：中国认为，根据《联合国海洋法公约》和其他国际法准则，黄岩岛应属于中国的领土。

菲律宾主张菲律宾主张黄岩岛是其领土的一部分，主要依据包括以下几点：1.历史文件：菲律宾方面声称，根据西班牙时期的文献以及《五卅一海军公报》，黄岩岛是菲律宾的领土。

2.符合国际法：菲律宾认为，根据《联合国海洋法公约》的规定，黄岩岛应属于菲律宾的专属经济区。

3.美国支持：菲律宾认为，美国是其盟友，并支持其对黄岩岛的主权要求。

国际仲裁与现状为了解决争议，菲律宾于2013年提起国际仲裁，中国则坚持不参与仲裁。

然而，2016年7月，南海仲裁庭做出了一项仲裁裁决，称中国对黄岩岛的主权要求没有法律依据，并支持菲律宾主张。

这一裁决引起了中国的强烈不满，中国坚决拒绝接受该裁决。

目前，黄岩岛的运行状况如下：1.中国实际控制：中国一直在黄岩岛附近维护海上巡逻船队，以确保自身的主权权益。

中国渔民也经常在附近的海域捕鱼。

2.菲律宾无实际控制：菲律宾方面由于中国的控制力量，无法实际控制黄岩岛。

我国的钓鱼岛与黄岩岛问题摘要：我国是一个海洋大国，海洋与我们民族的生存与发展息息相关。

进入21世纪后，特别是2012年以来，我国的钓鱼岛与黄岩岛问题突出尖锐，引起了全国人民与世界人民的关注。

我国政府历来主张根据和平共处五项原则，采取平等协商谈判的方法和平解决纠纷，但是我们也要坚决维护海洋主权，决不容他人染指我国的海疆。

保卫海洋国土，维护我国的海上安全已成为刻不容缓的任务。

关键字：形势政策国际形势钓鱼岛中日黄岩岛中菲钓鱼岛地处我国的东海。

而东海，历来属于中国领海。

中国对其有绝对的控制权力。

在钓鱼岛事件中，中国采取的是保卫措施，钓鱼岛是中国国土，决不会退让给日本。

但中国在国际上长久的保持着中立和平至上的角色，也就是敌不犯我我不犯敌。

这件事件的起因是一艘载有约15名船员的中国渔船被日本海上保安厅巡逻船冲撞。

钓鱼岛是我国与周边国家长期以来的一个隐患。

日本右翼势力试图用“购岛”等方式炒作钓鱼岛问题。

其所谓的依据是：日本政府曾于1932年将钓鱼岛等四个岛屿的所有权卖给了一名商人，20世纪70年代这名商人将所有权卖给了目前住在东京附近的栗原家族，因此这四个岛屿虽是日本领土，却是“私有地”。

但是，日本政府在二战后对钓鱼岛的主权主张没有国际法依据，因此根本谈不上在其国内法意义上的“买卖”钓鱼岛。

无论是日本政府现在“租赁”岛屿的做法，还是右翼势力鼓噪的“购岛”行为，都是自娱自乐，不可能改变钓鱼岛及附属岛屿属于中国的事实。

钓鱼岛事件，日本之所以能无所顾忌的一再挑衅中国，其最大的原因是有美国在背后支撑，不可否认美国是现如今世界上最大的强国。

回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。

冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。

其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。

美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。

作者： 张磊[1]
作者机构： [1]华东政法大学国际法学院
出版物刊名： 法学
页码： 67-75页
年卷期： 2012年 第8期
主题词： 黄岩岛;有效控制;菲律宾;美国;三沙市
摘要：黄岩岛自古以来就是中国的固有领土。

从上个世纪90年代开始，菲律宾对我国黄岩岛提出主权要求，并一直试图侵占该岛。

在证明主权的原始取得方面，菲律宾拼凑的所谓法律依据存在明显缺陷，这使其陷入非常被动的局面。

不过，从国际法判例和世界上其他国家解决岛屿争端的经验来看，菲律宾很可能通过窃取对黄岩岛的控制权来扭转自己的不利处境。

因此，我国应当在今后一段时期内加强对该岛的有效控制。

同时，加强对黄岩岛的有效控制也是可行的，因为美国与菲律宾军事同盟关系的阻碍作用是有限的。

我国应当以国际法为依据，从主观要件和客观要件两个方面加强控制，尤其是以三沙市为平台加强我国在黄岩岛的行政存在、法律存在、经济存在、军事存在以及舆论存在。

国际法解读黄岩岛事件 采访/本刊记者 靳伟华 郑宾日前，由上海市法学会国际法研究会主办、华东政法大学国际法学院承办的“黄岩岛争端的国际法问题研讨会”上，来自上海高等院校、科研院所、政府机构和实务部门的专家学者集聚一堂，针对中菲黄岩岛对峙事件以及南海主权争议的国际法问题从不同角度进行了阐述，论证了中国对黄岩岛及其海域拥有无可辩驳的主权，并提出了诸多富有现实价值的应对策略和解决方案。

《检察风云》：中菲黄岩岛争端发生的背景是怎样的？金永明（上海社会科学院法学研究所副研究员）：从国际上看，东盟国家，尤其是美国在海洋问题上大做文章，四处骚扰以求获得更多的海洋资源，从而使南海问题升级为国际化的领土争端。

美国战略中心的转移将海洋问题做为一个切入点，加强与同盟国和非同盟国以及其他国家的联系，并多次举行联合军事演习、进行军售。

美国在南海地区的扩张出现了中美之间的对立，特别体现在海洋权利上面。

从国内方面来说，中国面临的这些问题有多方面的原因，首先，我国与相邻国家的陆地边界争端逐渐减少，相应的海洋问题逐渐增加；其次，我国经济的发展促使对海洋资源开发的力度加大，从而导致了海洋问题的产生；最后，我国是海洋地理相对不利的国家之一，与周边国家关于海洋问题的争端是在所难免的。

张磊（华东政法大学国际法学院博士）：黄岩岛事件开始于2012年4月，至今有4个阶段。

第一个阶段是对峙阶段，从4月10号到4月14号，菲律宾的军舰准备非法抓捕中国的渔船被我国的海监船制止，双方发生严重的对峙，双方均派出了各自的舰船。

第二个阶段是4月15日到5月初，这个阶段菲律宾的态度强硬，始终强调自己在黄岩岛的主权，并且搬出联合国海洋法公约作为自己的依据，然后又搬出了1950年签订的《美菲共同防御条约》作为后盾。

第三个阶段是中方的反击阶段，从5月初到5月15日，其间我国外交部副部长傅莹约见了菲律宾驻华大使，并进行严正交涉，告诉其中方已经做好了菲方将事态扩大化的准备。