关于增加保障性住房投资的若干建议

保障性住房工作措施建议保障性住房工作是一个关系到广大人民群众切身利益的重要工作。

要深入贯彻党的十九大精神，落实中央经济工作会议精神，继续推动保障性住房工作取得更加显著的成效。

以下是我对保障性住房工作的一些建议。

首先，完善政策体系。

要根据不同群体和地区的实际情况，推出各具特色的政策措施。

对于低收入群体，可以采取补贴政策，提供更多的租金补贴和购房补贴等福利；对于年轻人和刚就业的群体，可以推出租售同权政策，降低他们租房和购房的门槛；对于农村地区，要积极推进农村危房改造和农村集中安置点建设，提高农民的住房条件。

同时，要加大对保障性住房政策的宣传力度，让更多人了解和受益于这些政策。

其次，加强土地供应。

土地是保障性住房建设的重要基础。

要通过多种方式，增加土地供应量。

一方面，可以通过土地征收和土地出让等方式，确保保障性住房用地的供应；另一方面，可以积极引导和支持房地产企业参与保障性住房建设，逐步解决土地供应不足的问题。

同时，要加强对土地使用情况的监管，确保土地资源的合理利用和公平分配。

第三，完善保障性住房的建设和管理。

要加强对保障性住房项目的规划和设计，注重建筑物的质量和安全，确保居民的基本生活需求得到满足。

同时，要加强对保障性住房的管理和维护，建立健全居民委员会和物业管理机构，分类管理住户，定期进行检查和维修。

此外，要加强对保障性住房的监督和评估，及时发现和解决存在的问题，提高保障性住房的使用效益。

最后，加大对保障性住房的投入。

要加大财政投入，提高财政资金的使用效益。

同时，要探索多元化的资金筹措方式，吸引社会资本参与保障性住房建设和运营。

此外，还可以通过发行定向债券、设立保障性住房基金等方式，为保障性住房项目提供可持续的资金保障。

同时，要提高保障性住房建设的效率，加强项目管理，降低建设成本，确保资金用于刀刃上。

总之，保障性住房工作事关人民群众的切身利益，必须高度重视。

我们要完善政策体系，加强土地供应，完善建设和管理，加大投入力度，共同打造良好的保障性住房环境，让广大人民群众过上更加美好、幸福的生活。

关于保障性住房建设的思考和建议林韵芝2012-12-12 14:07:27 来源：《农村经济与科技》2012年第7期摘要：提供居民保障性住房是政府的责任，通过对保障性住房建设、分配等环节的分析，发现其中有待完善的问题，分析其中的原因，然后对此提出了一些改进的建议。

关键词：保障性住房，经济适用房，廉租房1 保障性住房建设的基本情况近几年由于房价上涨，妥善解决城市居民特别是贫困居民的住房问题成了社会关注的热点难点问题，为此党中央和国务院大力推动各地实施保障性住房建设，各地政府也投入财力物力建设保障房。

具体的保障性住房主要指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房，主要有经济适用房、廉租房、人才公寓等形式。

在进行保障性住房建设过程中，主要有建设资金和土地供应两大难题，特别是2011、2012年各地“地王”频出，土地价格高涨的情况下，如何保障对保障房建设的土地供应和资金筹集，这将是我们需要面对的困难，其他还包括如何公平合理的分配保障房等问题。

1.1 保障性住房的性质定位保障性住房主要是政府解决部分社会困难群体的一种制度安排，主要着眼于满足群众在住房方面的基本需要，以此来解决无房可居或少房可居的情况，缓解社区不同群体之间的矛盾，保证和平稳定的经济发展局面。

同时，保障性住房要求具有明显的刚性，因此，制定保障标准不能太高，建筑标准不能过度超前，一定要与本地经济社会发展水平相适应。

如果将保障性住房建设标准拔高到商品房建设标准，就会扰乱商品房的生存空间，也不利于保障性住房的制度建设。

1.2 保障性住房的适用对象保障性住房的适用对象包括以下几类：①收入低或完全没有收入的贫困户、低保户等社会群体；②收入有限，有自己住房，但家庭成员多，又无力自己解决住房问题的阶层；③新近就业或创业的大学生或优秀的人才，有收入，但短期无法自己购买房屋的。

不同的保障对象各有不同的特点，政府在进行保障性住房建设时也要有的放矢，区别对待。

0627保障性租赁住房存在的问题及建议0627保障性租赁住房是指政府通过出资购买、租赁等方式，专门为低收入群体提供租赁住房的一种政策。

这一政策在一定程度上解决了低收入群体的住房问题，然而也存在一些问题，下面将对这些问题进行分析，并提出相应的建议。

首先，0627保障性租赁住房的数量不足。

由于低收入群体数量庞大，0627保障性租赁住房的供应量相对有限，远远无法满足需求。

这导致许多低收入群体难以获得保障性租赁住房，进而使他们无法解决住房问题。

其次，保障性租赁住房的质量和设施问题值得关注。

一些保障性租赁住房的设施陈旧，维护不善，给租户带来了不便和隐患。

此外，一些保障性租赁住房的周边配套设施不完善，缺乏基础设施和公共服务设施，给租户的生活带来了诸多不便。

再次，管理和维护机制不健全。

保障性租赁住房的管理和维护问题一直是亟待解决的难题。

一些保障性租赁住房存在管理混乱、维护不及时等问题，导致住户的权益得不到有效保障。

针对上述问题，可以提出以下建议：首先，加大保障性租赁住房的建设力度，增加低收入群体租赁住房的供应量。

政府可以通过引入社会资本、改革土地政策等手段，提高保障性租赁住房的建设速度和规模。

其次，提高保障性租赁住房的质量，加强设施和配套设施建设。

政府应该加大对保障性租赁住房的投入力度，确保房屋设施的安全可靠，并加强周边基础设施和公共服务设施的建设。

再次，完善保障性租赁住房的管理和维护机制。

建立健全的管理机构，加强对保障性租赁住房的日常管理和维护工作，提高住户的满意度和租赁居住的质量。

此外，政府还应加强对低收入群体的培训和就业支持，提高其收入水平，减轻其租房负担。

总之，0627保障性租赁住房在解决低收入群体住房问题方面发挥了积极作用，但仍存在一些问题。

通过加大建设力度、提高质量、完善管理和维护机制等措施，可以进一步改善保障性租赁住房的现状，更好地服务于低收入群体的居住需求。

继续改进保障性租赁住房的质量和设施，政府可以在建设过程中加强监督和质量控制，确保保障性租赁住房的安全和舒适性。

关于保障性住房的建议
可能存在基层住房建设管理机构不健全、管理人员缺乏，工作职责不明确，缺少有效的监督、指导、服务和落实，个别地区工程监管不严，监理工作不扎实的问题。

建议加强基层住房建设管理组织机构建设，明确责任分，健全保障性住房建设的监督管理体制。

坚持多元共建，满足不同住房需求。

既坚持把做好保障性住房作为保障民生、改善民生的重要举措来抓，更要把房地产业作为一个重要的产业、投资、消费和财政增长点来抓，有效发挥两种建房形式各自不同的带动作用。

要创新建房模式，鼓励房地产开发企业以及社会各类投资主体参与城镇保障性住房建设，实现城镇保障房建设投资主体多元化。

要引导梯度消费，合理确定户型与住房面积，增加中低价位、中小套型商品房供应数量，规范中介服务收费，通过减少中间环节控制房价上涨，着力营造公开、公平、规范的房地产业发展环境。

要制定和落实扶优扶强房地产企业的政策措施，引进、培育一批信誉好、实力强的房地产开发企业，提高房地产开发的整体水平。

严格保障房准入条件，保证保障性住房资源用于低收入困难家庭。

对于农村的危房改造，要防止大拆大建，搞形象工程。

对于保障性住房分配，要坚持公开、公正，完善审核体系、管理体系和监督体系，采取居民公示、跟踪调查、动态管理、社会监督等多种方式，确保保障政策真正落实到最困难的群众身上。

对迁入新居的保障对象，要帮助他们解决新出现的种种困难。

保障性住房存在的问题及建议作者：杨璐来源：《中国房地产业·中旬》2019年第11期摘;要：保障性住房建设不仅关乎公民的居住权，更关乎社会的和谐与稳定，我国保障性住房建设在各级部门的重视下取得了很大的成绩，但是仍然存在一定的问题。

本文对其存在的问题提出几点建议，希望人们在今后的保障性住房建设中给予足够的重视。

关键词：保障性住房;存在的问题;建议党和政府历来把住房问题看做是重要的民生问题。

“十二五”时期，全国计划新建保障性住房3600万套，去年已开工建设1000万套，今年计划开工建设700万套。

可以看出，我国保障性住房建设已驶入“快车道”。

一方面，作为政府公共服务的一项重要职责，要加快保障性住房的建设，另一方面也要重视过去一年保障性住房建设中所出现的问题，只有适时做出判断和调整，才会使我国为民造福的这一事业健康有序的向前发展。

现从保障性住房在建设过程中出现的一些问题做如下探讨。

一、我国保障性住房概述城市保障性住房制度是指是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。

一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。

据统计，我国的中低收入者占人口总数的近80%，因此，保障中低收入者的居住权，不仅关系到实现“人人有所居”这一理想，更关乎到社会的和谐与稳定。

保障性住房具有社会公益性，建设保障性住房是政府的责任，是政府保障人民居住权的基本要求。

我国政府重视保障中低收入者的居住权，相继出台了一系列的政策制度来指导和规制保障性住房的开发和建设，如，1994年《国务院关于城镇住房制度改革的决定》中提到要加强经济适用房开发建设，国家在政策上给与支持，同时要求房地产开发公司每年开发的经济适用房要占到建房总量的20%。

1995年推出安居工程，以期推动经济适用房的开发建设。

1998年在《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》中首次将为最低收入家庭提供廉租房作为住房改革的重点;同时明确规定经济适用房享受政府无偿划拨的土地和8项税收减免等优惠政策，经济适用房的销售对象也扩大到中低收入家庭。

推进保障性住房建设措施保障性住房建设是一个国家的基础设施建设，是促进城市稳定发展和社会和谐的重要举措。

为了提高全体人民的居住条件，保障性住房建设不仅需要政府的大力支持，也需要社会各界的积极参与。

以下是推进保障性住房建设的几项重要措施：首先，政府应该加大资金投入。

保障性住房建设需要大量的资金支持，政府应该加大对保障性住房建设的财政投入。

可以通过设立专项资金，设立住房保障基金等方式，合理调配资金资源，确保保障性住房建设的顺利进行。

其次，政府应该加强政策支持。

政策支持是推进保障性住房建设的重要保障，政府可以通过降低土地出让价格、减免建设税费等方式，为保障性住房建设提供便利。

此外，政府还可以制定相关政策，鼓励企业和个人参与保障性住房建设，提供相应的激励和奖励。

第三，加强监管和执法。

保障性住房建设是为了解决住房问题，但同时也要防止住房资源被滥用和浪费。

政府应该加强对保障性住房项目的监管，确保住房资源分配公平合理。

同时，对违反规定的行为要坚决追究责任，加大执法力度，保障保障性住房政策的顺利实施。

第四，加强宣传和教育。

保障性住房建设事关民生福祉，需要社会各界的共同关注和参与。

政府可以加大宣传力度，向社会普及保障性住房政策和建设成果。

同时，加强对社会公众的教育和培训，提高他们对保障性住房建设的认知和理解，鼓励更多人积极参与到保障性住房建设中来。

最后，建立健全保障性住房的长效机制。

保障性住房建设不是一时之功，而是一个长期的过程。

政府应该建立健全相应的制度和机制，确保保障性住房建设的可持续发展。

可以通过完善住房保障政策、建立健全住房保障机构等方式，保证保障性住房长期有效。

综上所述，推进保障性住房建设需要政府的大力支持和社会各界的积极参与。

只有政府和社会共同努力，才能够实现全体人民的居住安全和美好生活的愿望。

政策效果也大打折扣。 （ 二）当前保障性住房发展的主要制约因素是 资金投入 党的十八届三 中全会发布的新 闻公报 、审议通过 的 《 中共中央关于 全面深化改革若干重大问题的决 定》 ，以及 随后完成 的房地产调控 顶层 设计 ，均表明 “ 我国大规模建 设保 障性住 房” 的时代 已揭开 了新 的篇 章 ，保障性住房投资需求量逐 年将加大成为大势所趋 。为解决城 市 中低 收入家庭的住房需求，“ 十二五” 期间 ，国家提出建设 ３ ６ ０ ０万套保 障性 安居住房工程的庞大计划。与此同时 ， 保 障性住房可持续建设 资金筹措 问题成为大家关注 的焦 点：据 国家住 建部 等相关 部 门估 算 ，以 “ 十二 五” 开局之年的 １ ０ ０ ０ 万套开工计划为例 ，完成 目 标所 需建设 资金以 １ ． ３万亿元人民币起底 ； 其 中 ，中央财政 明确保障 １ ０ ３ ０ 亿元 ，由省市县三 级政府承担 ４ ０ ０ ０ 多亿元 ，通 过社会机构 投资 、被保 障对象 及相关 企业 筹集剩余部分至少 ８ ０ ０ ０多亿元 。对 于后面两项 资金 ，只有 采取全 面系 统 的方式来筹措 ，才能保证后两项资金 的来源 。因此 ，资金 短缺 已成为 保障性住房发展的最大硬性障碍。 （ 三） 地方政 府的消极 态度 阻碍保障性住房建设进程 近年来 ，中央多次指 出 ，要本 着对 党 和人 民高度 负责 的态度 和精 神 ，切实落实好保障性住房建设 工作 ，但仍有个别地方政府在保 障性住 房建设方面进展缓慢 ，甚至止步不前 ，特别是在建设资金来 源早就有着 充分保障 的情况下 ，仍然迟迟交不了工。 个别地方政府追求卖地 、以 “ 土地财政 ”套利 ，而对保 障性住房建 设 的投入缺乏积极性 ，不免令一方百姓失望 ：轻视保 障性住 房开发 ，消 极应对保障性住房土地的供给 ；力阻保 障性住房建设对房地 产市场的供 求格局 、对房价 、地价 的影响 。 所 以，保障性住房工程建设 “ 差 ”的正是这些政府部门积极 、务实 的的态度 。导致建设资金长期不到位。

对保障性安居工程建设的几点建议2011年中央下达给各地的1000万套保障性安居工程任务已顺利完成。

各地高度重视保障性安居工程建设工作，把保障性住房建设作为重要民生工程，结合当地实际，陆续出台了一系列鼓励和支持保障性住房建设的政策和措施，取得显著效果。

在2011年住房保障建设取得很大成绩的同时，也存在一些问题：如保障性住房建设资金不足，分配机制不健全，各地保障性住房建设规模、比例结构有待调整，保障性住房后期物业管理有待加强，城乡住房保障体系有待全面覆盖，房地产市场交易中政府保障作用有待提高等问题。

针对上述问题，提出以下建议：一、健全保障性住房投融资政策和运行机制。

保障性住房建设和管理，存在前期投资大、管理时间长、资产分布广的特点，各地反映保障性住房建设资金不足，中央、省二级政府下拨资金比例偏小，地方政府匹配建设资金所占比例大，筹资有难度。

为此，多元化的融资方式至关重要。

首先，要发挥政府在保障性住房融资机制中的主导地位，建立长期稳定的保障性住房建设财政资金投入机制，将住房保障资金需求纳入公共财政预算支出之中；还要充分利用土地出让净收益中安排的资金、住房公积金闲置资金、保险资金、企业年金等长期资金用于保障房建设。

其次，引导社会力量参与投资建设和运营，采取政府直接建设、政府与企业共建和企业独立建设保障房等三大模式，多渠道多方式筹集建设资金。

再是，将房地产信托投资基金（R eits）引入公租房建设领域，利用社会化资金和商业化运作来帮助解决保障房的资金难题，完成公共产品和资本品的对接。

二、建立健全信息共享、社会监督、及时退出、依法惩处机制。

当前，各地保障性住房分配机制不够健全，特别是退出机制难以启动。

为此，各级部门应积极推动建立住房保障、房地产、民政、公安、税务、银行等部门的信息共享机制，建立居民经济状况核查系统，提供申请保障性住房的核查报告。

各地政府在保障房分配公示申请人终审信息时，要做到信息透明，畅通社会监督渠道。

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策随着经济的快速发展和城市化进程的加速，我国城市住房问题日渐突出。

为解决居民住房需求不断增长的问题，我国加大了保障性住房建设和管理的力度。

然而，新时期保障性住房建设和管理还存在着不少问题，需要采取相应的对策，以加强保障性住房的建设和管理工作。

问题一：保障性住房建设难度大，进展缓慢保障性住房建设需要高昂的资金投入，对土地、人力资源等方面的要求也很高。

在融资、用地、技术等方面存在很多问题，这导致了保障性住房建设进展缓慢。

对策一：加大政府投资政府应加大对保障性住房的投资力度，加强对保障性住房建设的资金扶持和政策导向，确保保障性住房建设的进展和质量。

对策二：启动PPP模式政府可以通过PPP模式，吸引社会资本参与保障性住房建设的投资和运营，充分利用私人资本的优势，提高保障性住房的建设速度和质量。

问题二：保障性住房管理不规范，存在滞后性保障性住房管理困难，存在管理不规范、不透明等问题。

此外，保障性住房的管理模式相对滞后，未能及时适应社会经济发展的需要。

对策一：建立规范的管理制度政府可以通过建立规范的政策法规和管理制度，引导和规范保障性住房的建设和管理，加强对保障性住房的监督和管理工作，保障保障性住房项目的顺利运行。

对策二：引入市场机制政府可以引入市场机制，允许充分竞争的保障性住房市场得以形成，建立起健全的市场机制和管理机构，以加强保障性住房管理的效率。

问题三：保障性住房供需不平衡，地域相对贫困地区供应不足城市中的高房价使得许多低收入群体难以置业，对此，政府投资兴建的保障性住房供应很重要。

但是，保障性住房分布不均，地域相对贫困地区的供应不足，导致了需求无法得到满足。

对策一：加大保障性住房供应对策二：调整分配政策政府在分配保障性住房时应考虑到各地实际情况，通过调整保障性住房的分配政策，保障地域相对贫困地区的需求得到满足。

总之，随着城市化进程的加速和社会经济的快速发展，保障性住房建设和管理工作的重要性日益凸显。

城镇保障性住房建设问题与建议一、引言保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，是为解决城市住房问题、改善民生、促进社会和谐稳定的重要举措。

近年来，我国城镇保障性住房建设取得了显著成果，但在实践中仍存在一些问题和挑战。

本文旨在分析当前城镇保障性住房建设中的主要问题，并提出相应的建议。

二、城镇保障性住房建设存在的问题1. 供需矛盾仍然突出。

一方面，我国城镇人口持续增长，中低收入家庭住房困难问题依然存在；另一方面，部分地区保障性住房供应不足，难以满足日益增长的住房需求。

2. 保障性住房布局不合理。

部分地区的保障性住房项目过于集中，导致交通、教育、医疗等公共服务资源配套不足，降低了居住品质。

3. 资金投入不足。

保障性住房建设需要大量资金投入，而当前政府财政压力较大，难以持续加大投入。

4. 土地供应政策制约。

保障性住房建设用地供应不足，部分地区存在土地价格高昂、土地用途调整困难等问题。

5. 保障性住房质量问题。

部分保障性住房项目存在质量问题，影响居民居住安全和生活品质。

6. 管理体制不完善。

当前保障性住房建设管理涉及多个部门，协调机制不健全，导致政策执行力度不够。

三、城镇保障性住房建设建议1. 完善政策体系，加大保障性住房供应。

政府应根据实际情况，合理确定保障性住房建设规模和分布，确保供需平衡。

2. 优化土地供应政策。

政府应合理安排保障性住房建设用地，简化土地供应程序，降低土地成本。

3. 创新融资渠道，提高资金利用效率。

政府可探索运用PPP（公私合作）等模式，吸引社会资本参与保障性住房建设；同时，加大财政支持力度，确保项目资金需求。

4. 强化质量监管，确保住房安全。

政府应加强对保障性住房建设项目的质量监管，严格执行住房质量标准，确保居民居住安全。

5. 完善管理体制，提高政策执行力度。

政府应建立健全保障性住房建设管理协调机制，明确各部门职责，加强监督检查。

6. 注重人才培育，提高住房保障能力。

嘉兴市保障性住房建设存在问题及对策建议近年来，嘉兴市以解决城市中低收入家庭住房困难、保障群众基本住房权利为重点，不断完善住房保障政策制度，连续多年将保障性安居工程列入政府民生工程、实事工程，构建了包括廉租住房、经济适用住房和公共租赁住房等在内的多层次城市住房保障体系，住房保障水平逐年提高。

2007年至今，该市累计开工建设经济适用住房89.55万平方米，廉租住房9.03万平方米，公共租赁住房68.07万平方米，累计实现经济适用住房保障家庭近1万户，廉租住房保障家庭近2500户，切实改善了一大批城镇中低收入住房困难家庭的居住条件。

但随着住房保障工作的深入推进，要实现保障性安居工程建设的可持续发展，也面临诸多问题，值得引起高度重视。

一、存在问题1、保障性住房选址规划不尽合理。

近年来，嘉兴市政府为满足保障性住房建设用地需求，建立了保障性住房优先用地保障机制，市国土资源管理部门统筹安排保障性住房用地计划，新增建设用地优先用于保障性住房建设；规划管理部门优先核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》，为保障性住房项目顺利实施创造了良好条件。

但随着嘉兴市城市化进程的不断加快，中心城区土地资源急剧减少，保障性住房建设用地指标减少，导致保障性住房建设向郊区扩展。

2012年嘉兴市区保障性住房建设项目多分布在城市偏远地区或城乡结合部，交通不便，商业、菜市场等基本生活配套不足，以至于大幅增加了保障对象生活成本，严重影响了其工作就业和生产生活；同时，由于保障性住房的集聚建设，随着时间的积累可能会形成新的贫民集中区和治安洼地，给社会带来不稳定影响。

2、保障性住房投资需求缺口巨大。

目前嘉兴市保障性住房建设资金来源包括财政一般预算安排、土地出让金收益中提取、住房公积金增值收益中提取以及中央、省财政补助资金和奖励资金。

从以上保障性住房建设资金构成看，几乎全部为财政性资金，资金筹集相对单一。

2012年，由于受国家对房地产市场宏观调控及从紧的货币金融政策的影响，嘉兴市保障性安居工程建设面临严重的“融资难”问题，各保障性安居工程建设主体从银行获得建设资金贷款的难度明显加大，影响了保障性安居工程建设进度。

保障性住房运营方案建议一、目标保障性住房的运营方案应该以满足住房需求、提高居住环境质量、促进社会和谐稳定为目标。

具体而言，运营方案可以设定以下目标：1. 提供适应不同收入群体的住房：根据不同收入和需求群体的特点，提供不同类型、规模和价格的住房，确保住房资源的适宜性。

2. 提高住房的使用率和居住质量：通过加强住房管理和维护，提高住房的使用率和保持住房的良好状态，提高居住环境的质量。

3. 改善住房配套服务：提供完善的公共设施和社区服务，满足居民的日常生活需求，提高居民的生活质量。

4. 增加住房供给：通过改造旧有住房、开发新的住房项目等途径，逐步增加保障性住房的供给，缓解住房紧张问题。

5. 加强社区管理和居民参与：建立健全的社区管理机制，促进居民自治，提高社区的和谐稳定。

二、运营主体保障性住房的运营主体可以包括政府部门和社会组织。

在政府部门方面，可以成立专门的住房管理机构或委托相关部门负责住房的运营和管理工作。

社会组织方面，可以有非营利组织、社区居民组织等参与到保障性住房的运营中。

1.政府角色：政府应发挥统筹规划、政策导向、资金支持等方面的作用。

具体包括：（1）制定相关政策和法规，明确保障性住房的运营原则和目标；（2）提供资金支持，包括设立专项资金、提供贷款和补贴等方式，保障保障性住房的运营所需的资金；（3）统筹规划，协调各类住房资源，合理配置住房供需；（4）建立监督机制，监测和评估保障性住房的运营效果，及时调整和改进运营方案。

2.社会组织角色：社会组织在保障性住房的运营中发挥着重要作用，具体包括：（1）提供住房管理和维修服务，确保住房的使用和维护达到规范要求；（2）开展居民参与和自治的组织工作，促进社区的和谐稳定；（3）提供社区服务，包括但不限于教育、医疗、文化娱乐等，满足居民的日常生活需求。

三、运营模式根据不同的国情和具体情况，保障性住房的运营模式可以采取政府运营、社会组织运营或政府和社会组织合作运营等方式。

城镇保障性住房建设问题与建议(精选篇)随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，城镇保障性住房建设已经成为解决城镇中低收入家庭住房问题的重要途径。

然而，在保障性住房建设过程中，也存在着一些问题和挑战。

本文将对这些问题进行分析，并提出相应的建议。

一、问题分析1. 资金问题保障性住房建设需要大量的资金投入，但目前我国保障性住房建设的资金来源主要依赖于政府财政拨款和银行贷款。

由于财政资金有限，且银行贷款利率较高，使得保障性住房建设的资金压力较大。

2. 土地问题保障性住房建设需要大量的土地资源，但目前我国土地资源紧张，特别是在城市中心区域，土地价格昂贵，使得保障性住房建设的土地成本较高。

3. 供需矛盾保障性住房的供应量与需求量之间存在一定的矛盾。

一方面，保障性住房的供应量不足，无法满足中低收入家庭的住房需求；另一方面，保障性住房的供应结构不合理，无法满足不同家庭的住房需求。

4. 管理问题保障性住房的管理存在一定的问题。

一方面，保障性住房的分配和管理制度不够完善，导致部分保障性住房被滥用或转租；另一方面，保障性住房的维修和管理资金不足，导致保障性住房的质量和使用寿命受到影响。

二、建议1. 多元化资金来源为了缓解保障性住房建设的资金压力，可以考虑采取多元化的资金来源方式。

例如，可以通过发行保障性住房建设债券、吸引社会资本参与保障性住房建设等方式，增加保障性住房建设的资金来源。

2. 土地政策支持政府应该加大对保障性住房建设用地的支持力度，通过土地划拨、减免土地出让金等方式，降低保障性住房建设的土地成本。

3. 优化保障性住房供应结构政府应该根据不同家庭的住房需求，合理规划保障性住房的供应结构，包括户型、面积、地理位置等方面的考虑，以满足不同家庭的住房需求。

4. 完善保障性住房管理制度政府应该完善保障性住房的分配和管理制度，加强对保障性住房的监管，防止保障性住房被滥用或转租。

同时，政府应该加大对保障性住房的维修和管理资金投入，提高保障性住房的质量和使用寿命。

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策在经济快速发展的新时期，保障性住房建设和管理工作面临许多挑战。

本文将探讨当前保障性住房建设和管理工作中存在的问题，并提出一些应对措施。

问题一：保障性住房建设资金短缺保障性住房建设需要大量的资金支持，而现实情况是资金短缺。

中央和地方政府应加大财政投入力度，增加专项扶贫资金，尤其是在贫困地区和城市中心地带加大资金投入。

保障性住房建设标准低，导致住房的质量和居住条件难以达到居民的需求。

政府应加强监管和督导，提高保障性住房的造价、建筑标准、建筑质量等，为居民提供更好的住房条件。

问题三：保障性住房管理不到位保障性住房的管理缺乏严格的规范和效果，致使管理成本过高，管理难度大。

应根据实际情况，制定出科学规范的管理制度，加强巡查和监督，确保保障性住房的管理可行、有效。

问题四：住房分配不公平保障性住房分配不公平，部分群体难以获得住房补贴或其他保障政策。

政府应根据各种群体的需求和实际情况，制定合理的分配政策，加大公开透明，确保分配合理、公正。

问题五：简单化的政策措施难以奏效在保障性住房建设和管理中，简单化的政策措施难以奏效。

政府需要制定更多、更详细的政策措施，确保它们的实际效果。

应对措施：为了解决以上问题，政府可以采取以下措施：1. 加大财政投入力度，优化资金配置策略，实现保障性住房建设的资金平衡。

2. 加强监管和督导，提高保障性住房的建筑标准、建筑质量及管理水平。

3. 规范住房分配政策，加大公开透明度，确保分配合理、公正。

4. 调整和完善保障性住房政策，提高政策的实用性和针对性。

5. 鼓励社会资本参与保障性住房建设和管理，发挥社会资源的优势。

结论：保障性住房建设和管理是建设和谐社会的重要组成部分。

新时期，政府应加强监管和督导，制定更加科学规范的管理制度，规范住房分配政策，加强政策的实用性和针对性，确保人民群众得到更好的住房保障。

同时，鼓励社会资本参与保障性住房建设和管理，发挥社会资源的优势，实现住房保障更加广泛和高效。

关于加快发展保障性租赁住房的实施方案随着城市化的进程逐步加快，保障性租赁住房成为了解决城市住房问题的重要手段。

为了促进保障性租赁住房的快速发展，需要制定一系列的实施方案。

本文旨在探讨加快发展保障性租赁住房的实施方案。

一、政策制定方面1.完善政策体系保障性租赁住房的发展需要国家和地方政府的政策支持。

政府部门需要出台一系列的政策，完善政策体系，形成保障性租赁住房建设和管理一整套制度和规范。

同时，政策应当明确住房租金的标准和计算方法，保障低收入家庭能够承担得起租金。

2.加大补贴力度为了吸引投资者和开发商对保障性租赁住房项目的投资和开发，政府需要加大补贴力度。

补贴可以采取低息贷款、投资回报保障等形式，可以使得投资者和开发商更加愿意投资。

此外，政府还可以对保障性租赁住房的运营和维护提供一定的经费支持和补贴。

二、土地和资金支持方面1.优先提供土地对于保障性租赁住房项目，市政府应当优先提供土地，配给地块，减轻保障性租赁住房项目的土地购置成本。

2.采取多种渠道融资保障性租赁住房的建设需要大量的资金支持，市政府可以采取多种渠道融资，如发行国债、政府债券等，吸引国内外机构投资和融资。

此外，还可以设立保障性租赁住房产业投资基金，优先支持保障性租赁住房项目的开发和运营。

三、技术创新和标准规范方面1.推广先进技术为了提高保障性租赁住房的建设和管理水平，需要加强技术创新，推广先进技术。

可以采用新材料、新技术等先进的建筑技术，同时应用物联网、云计算等技术来提高保障性租赁住房的管理和维护。

2.制定标准规范在建设保障性租赁住房过程中，需要制定一系列的标准规范。

标准规范需要涉及保障性租赁住房的建设规划、设计标准、质量要求、管理标准等方面，以保证保障性租赁住房建设和管理的规范性和可持续性。

四、社会参与方面1.鼓励社会投资保障性租赁住房的建设需要各方共同参与，政府可以通过加强社会投资的引导和吸引，引入社会资本参与保障性租赁住房的建设和管理。

建设保障性租赁住房的现状、难点与建议1.建设保障性租赁住房的意义在国家大力发展租赁住房、优化住房供应结构的形势下，保障性租赁住房既具有租售并举、以租为先的性质优势，又与产业和地区经济发展密切相关，是保障人才和人力资源沉淀增长的重要措施。

同时，又有别于公租房仅面向中低收入困难家庭的兜底之策，具有解决流动人口和夹心层的灵活性，是不可或缺的住房品种。

随着保障性租赁住房的推出，新市民、青年人等作为城市发展生力军和主力军的人口资源，在住房层面的需求得到有力支持，低租金、小户型的供给端住房结构得到改善，为中大型城市的健康持续发展奠定了坚实基础[1]。

当保障性租赁住房交用入住后，拿地建设成本已然固化，而这占到保障性租赁住房筹集的大部分成本，此时完善租务运营，看似对成本影响不大，但租务直接面对供应对象，是成本变现的最终方式。

好的运营管理不仅意味着降低运营支出，加快租赁入住，提高入住率，还会对保障性租赁住房的长期可持续发展提供良性支撑，进而形成品牌效应，反过来提升项目融资、募资水平，最终综合降本增效，使保障性租赁住房步入良性循环。

而从保障性租赁住房制度提出的初衷看，根本目的是解决城市流动人口的住房问题，只有租得顺畅、住得安心，才能真正解决保障群体的幸福感和获得感问题，所以深入研究保障性租赁住房租赁模式，不断提升租赁服务水平，采取一系列优化服务措施意义重大。

2.保障性租赁住房界定及特征2.1 保障性租赁住房的界定自1998年住房制度改革以来，以销售为主的住房供应体系逐渐形成，商品化住房获得迅速发展与壮大，为我国市场经济发展作出了巨大贡献。

随着市场经济不断完善，保障性住房进入大众视野并成为国家社会保障体系的重要组成部分。

2011年《国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告》中对保障性住房的种类作出了明确规定，包括廉租住房、公共租赁住房、棚户区改造安置住房、经济适用住房及限价商品住房五大类，并与不同收入、不同类型的住房困难群体一一对应。

武汉市人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见文章属性•【制定机关】武汉市人民政府办公厅•【公布日期】2021.10.26•【字号】武政办〔2021〕116号•【施行日期】2021.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文武汉市人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见各区人民政府，市人民政府各部门：根据《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）精神，为进一步健全我市住房保障体系，经市人民政府同意，现就加快发展保障性租赁住房提出意见如下：一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，切实增加保障性租赁住房供给，加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，着力解决新市民、青年人等群体住房困难问题，促进实现全体人民住有所居。

（二）基本原则准确把握保障对象，合理确定面积范围，科学确定租金标准。

坚持供需匹配，职住平衡，推动产城人融合。

坚持市区联动、部门协作、社会协同，建立完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

（三）主要目标“十四五”期间，计划建设筹集保障性租赁住房25万套（间），其中2021年计划建设2.16万套（间）。

二、保障标准（一）保障对象。

在我市正常缴纳社会保险且无自有住房的新市民、青年人以及符合我市人才租赁房承租条件的对象。

（二）户型面积。

保障性租赁住房以小户型为主，单套房屋建筑面积原则上不超过70平方米，并配套基本生活设施。

（三）租金标准。

保障性租赁住房租金按照不高于同地段同品质市场租赁住房租金的85%评估确定。

三、工作措施（一）落实主体责任。

各区人民政府（含开发区、风景区管委会，下同）是保障性租赁住房工作的责任主体，根据辖区保障性租赁住房需求和存量土地、房屋资源以及人口流入情况，科学编制辖区保障性租赁住房“十四五”建设计划和年度计划，以利用存量房、存量地为主，采取新建、改建、改造、租赁补贴和将政府的闲置住房用作保障性租赁住房等方式，多渠道供给。