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北京＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊土地一级开发框架协议2004 年10 月17 日合同双方甲方：北京市顺义区国土资源和房屋管理局（以下简称“甲方”）法定代表人：职务：局长法定地址：通信地址：邮政编码：101300乙方：北京＊＊＊＊＊＊地产开发有限公司（以下简称“乙方”）法定代表人：职务：董事长法定地址：通信地址：邮政编码：101312根据《顺义区人民政府办公室转发区建委关于＊＊＊＊＊＊＊走廊开发建设意见的通知》（顺政办发[2003]＊＊号）、《顺义区人民政府关于同意*********************联合开发＊＊＊＊＊＊＊走廊有关问题的批复》（顺政复字[2003]2＊号）、《顺义区人民政府关于＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊合作开发＊＊＊＊＊＊＊有关问题的会议纪要》（顺政纪要[2003]7＊号）、《顺义区人民政府关于＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊开发建设有关问题的会议纪要》（顺政复字[2003]9 ＊号）、北京市国土资源和房屋管理局《关于授权＊＊＊＊＊房地产开发有限公司进行＊＊＊＊＊＊＊＊＊土地一级开发有关问题的批复》京国土房管出［2004］3＊＊号）、北京市发展和改革委员会《关. .于北京顺义＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊地一级开发项目建议书的批复》（. .（京发改［2004］6＊号）等有关文件，为了加快温榆河绿色生态走廊建设步伐，提高土地综合利用水平，完善城市综合载体功能，扩大顺义区在北京及周边地区的影响，促进区域经济的可持续发展，尤其是配合首都机场东扩工程建设及国展中心的尽快启动，北京＊＊＊＊＊＊＊开发有限公司对＊＊＊＊＊＊进行土地一级开发。
为了使项目顺利实施，就该区域土地一级开发有关事宜，甲、乙双方在平等、自愿的基础上，经充分协商，达成一致，签订本协议：一、项目名称：北京顺义＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊土地一级开发。
二、建设单位：北京＊＊＊＊＊＊开发有限公司三、建设地点及范围：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊西段，其四至为：东至馨园四路、裕翔路、吉安路和裕乐路，南至安华街、榆阳路，西至榆阳路，北至安平街、安宁街。
北京土地一级开发工作程序目录一、土地一级开发的概念 (2)二、土地一级开发的实施方式 (2)三、土地一级开发成本和收益 (3)四、一级开发的土地范围 (3)五、一级开发涉及政府职能部门 (3)六、一级开发土地进入公开市场交易的审查内容 (4)七、土地一级开发一般工作程序（参见附图1） (5)程序一：确定土地一级开发项目 (5)程序二：确定一级开发单位 (5)程序三：办理建设意见（根据联席会要求办理） (6)程序四：办理交通评价文件审批（根据联席会要求办理） (6)程序五: 办理古树处理意见（根据联席会要求办理） (6)程序六: 办理文物保护意见（根据联席会要去办理） (8)程序七: 办理环境评价文件审批（根据联席会要求办理） (8)程序八:办理规划意见书 (9)程序九：办理土地一级项目开发项目核准 (10)程序十：取得征地批复(实施征地) (11)程序十一：办理拆迁许可证（实施拆迁） (12)程序十二：编制市政基础设施实施方案 (13)程序十三：组织验收，评估土地成本 (13)程序十四：纳入土地储备库或直接入市交易 (13)八、授权委托的一级开发项目程序（参见附图2） (14)程序一：确定土地一级开发项目 (14)程序二：取得市土地储备联席会意见 (15)程序三：签订土地一级开发合同 (15)程序四：办理建设项目用地预审 (15)九、符合458号文的一级开发项目程序（参见附图3） (16)程序一：取得市联席会议准许继续办理前期工作的意见 (17)程序二：办理建设项目用地预审 (17)一、土地一级开发的概念土地一级开发是指政府通过下属的土地储备机构或者委托具备开发资质的房地产企业按照土地利用总体规划、城市总体规划及控制性详细规划和年度土地储备开发计划，对确定的存量国有土地、拟征用和农转用土地，统一组织进行征地、农转用、拆迁和市政道路等基础设施建设的行为。
对存量国有建设用地，土地一级开发的主要内容是组织拆迁和市政基础设施建设等；对征用农村集体土地，土地一级开发的主要内容是征地、拆迁和市政基础设施建设等。
目录一、土地一级开发的概念 (2)二、土地一级开发的实施方式 (2)三、土地一级开发本钱和收益 (3)四、一级开发的土地范围 (3)五、一级开发涉及政府职能部门 (3)六、一级开发土地进入公开市场交易的审查内容 (4)七、土地一级开发一般工作程序〔参见附图1〕 (5)程序一：确定土地一级开发工程 (5)程序二：确定一级开发单位 (5)程序三：办理建设意见〔根据联席会要求办理〕 (6)程序四：办理交通评价文件审批〔根据联席会要求办理〕 (6)程序五: 办理古树处理意见〔根据联席会要求办理〕 (6)程序六: 办理文物保护意见〔根据联席会要去办理〕 (8)程序七: 办理环境评价文件审批〔根据联席会要求办理〕 (8)程序八:办理规划意见书 (9)程序九：办理土地一级工程开发工程核准 (10)程序十：取得征地批复(实施征地) (11)程序十一：办理拆迁许可证〔实施拆迁〕 (12)程序十二：编制市政根底设施实施方案 (13)程序十三：组织验收，评估土地本钱 (13)程序十四：纳入土地储藏库或直接入市交易 (13)八、授权委托的一级开发工程程序〔参见附图2〕 (14)程序一：确定土地一级开发工程 (14)程序二：取得市土地储藏联席会意见 (15)程序三：签订土地一级开发合同 (15)程序四：办理建设工程用地预审 (15)九、符合458号文的一级开发工程程序〔参见附图3〕 (16)程序一：取得市联席会议准许继续办理前期工作的意见 (17)程序二：办理建设工程用地预审 (17)一、土地一级开发的概念土地一级开发是指政府通过下属的土地储藏机构或者委托具备开发资质的房地产企业按照土地利用总体规划、城市总体规划及控制性详细规划和年度土地储藏开发方案，对确定的存量国有土地、拟征用和农转用土地，统一组织进行征地、农转用、拆迁和市政道路等根底设施建设的行为。
对存量国有建设用地，土地一级开发的主要内容是组织拆迁和市政根底设施建设等；对征用农村集体土地，土地一级开发的主要内容是征地、拆迁和市政根底设施建设等。
