水利工程建设项目法人阶段管理工作实施办法

水利工程建设项目法人制度

一、水利工程建设项目法人制度的概念和作用

水利工程建设项目法人制度是指在水利工程建设项目中，根据法律规定，依法设立的法人主体。水利工程建设项目法人制度旨在明确水利工程建设项目的管理主体，划定权责边界，规范水利工程建设项目的管理行为，保障水利工程建设项目的高效进行。水利工程建设项目法人制度在水利工程建设项目中具有以下作用：

1.明确责任：水利工程建设项目法人制度明确了水利工程建设项目的管理主体，划定了各类责任主体的权责边界，明确了各方在水利工程建设项目中的职责和义务，有效防止责任不明、责任推诿等问题的发生，保障水利工程建设项目的有序进行。

2.规范管理：水利工程建设项目法人制度规范了水利工程建设项目的管理行为，建立健全了管理制度和规章制度，促进了水利工程建设项目的高效管理和运作，提高了水利工程建设项目的管理水平。

3.维护权益：水利工程建设项目法人制度保障了水利工程建设项目的权益和合法权益，尊重和维护各方在水利工程建设项目中的合法权益，有效保障了水利工程建设项目的正常进行。

4.促进发展：水利工程建设项目法人制度促进了水利工程建设项目的发展，提升了水利工程建设项目的建设水平和管理水平，推动了水利工程建设项目的高效实施，促进了水利工程建设事业的发展。

二、水利工程建设项目法人制度的设立条件和程序

水利工程建设项目法人制度的设立需要符合一定的条件和程序。一般来说，水利工程建设项目法人制度的设立需要具备以下条件：

1.法律依据：水利工程建设项目法人制度的设立应当有明确的法律依据，依法设立水利工程建设项目法人制度的设立。

2.合法资格：水利工程建设项目法人制度的设立主体应当具备合法资格，具有依法设立法人主体的主体资格。

3.合规程序：水利工程建设项目法人制度的设立应当按照法律规定的程序设立，遵循合规程序，满足法律程序的要求。

水利工程建设项目法人制度的设立程序一般包括以下步骤：

重庆市水利局关于印发《重庆市重点水利工程项目法人建设管理行为管理暂行办法》的通知

文章属性

• 【制定机关】重庆市水利局

• 【公布日期】2007.09.28

• 【字 号】渝水基[2007]32号

• 【施行日期】2007.09.28

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】水利水电

正文

重庆市水利局关于印发《重庆市重点水利工程项目法人建设管理行为管理暂行办法》的通知

（渝水基〔2007〕32号）

各区县（自治县）水利（水务、农机）局，市水投集团，各重点水利工程项目法人，有关单位：

为了认真贯彻落实市委、市政府《关于加快水利发展的决定》精神，加快推进我市重点水利工程建设，进一步落实项目法人责任制，明确项目法人职责，规范项目法人行为，强化建设管理，确保工程建设进度、质量、安全和投资效益，根据国家有关规定，结合我市实际，制定了《重庆市重点水利工程项目法人建设管理行为管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

二○○七年九月二十八日

重庆市重点水利工程项目法人建设管理行为管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为了加快推进我市重点水利工程建设，进一步落实项目法人责任制，明确项目法人职责，规范项目法人行为，强化建设管理，确保工程建设进度、质量、安全和投资效益，根据国家有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。

第二条 本办法所称重点水利工程，是指纳入我市水利基本建设管理的各类水利水电、防洪、排涝、灌溉、供排水等工程（包括其配套及附属工程）。

本办法所称重点水利工程项目法人，是指在我市重点水利工程项目建设的前期工作、施工准备、建设实施、竣工验收等阶段，对建设管理负总责的法人单位。

第三条 在我市境内从事重点水利工程建设的项目法人，自项目法人组建到工程竣工验收阶段的各项建设管理活动必须遵守本办法。其他工程项目法人可参照本办法执行。

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水利工程建设项目管理规定(试行)(2016修正)

【发文字号】中华人民共和国水利部令第48号

【发布部门】水利部

【公布日期】2016.08.01

【实施日期】2016.08.01

【时效性】现行有效

【效力级别】部门规章

水利工程建设项目管理规定（试行）

（1995年4月21日水利部水建〔1995〕128号发布 根据2014年8月19日《水利部关于废止和修改部分规章的决定》第一次修正 根据2016年8月1日《水利部关于废止和修改部分规章的决定》第二次修正）

第一章 总则

第一条 为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规，结合水利水电行业特点，制定本规定。

第二条 本管理规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以

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及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目，小型水利工程建设项目可以参照执行。

第三条 水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。

第四条 水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。

第五条 水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。积极推行项目管理。

第二章 管理体制及职责

第六条 水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理。水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门，在水利工程建设项目管理方法，其主要管理职责是：

第七条 流域机构是水利部的派出机构，对其所在流域行使水行政主管部门的职责。负责本流域水利工程建设的行业管理；

第八条 省（自治区、直辖市）水利（水电）厅（局）是本地区的水行政主管部门，负责本地区水利工程建设的行业管理。

水利工程建设项目管理规定

发文单位 ：水利部

文 号：水建 [1995］128 号

发布日期 ：1995—4-21

执行日期 ：1995—4—21

生效日期 ：1900—1—1

第一章 总则

第二章 管理体制及职责

第三章 建设程序

第四章 实行“三项制度”改革

第五章 其他管理制度

第六章 附则

第一章 总则

第一条 为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根

据国家有关政策法规，结合水利水电行业特点，制定本规定。 第二条 本管理规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设

项目,小型水利工程建设项目可以参加执行.

第三条 水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。

第四条 水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。

第五条 水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。积极推行项目管理.

第二章 管理体制及职责

第六条 水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理。水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门，在水利工程建设项目管理方法，其主要管理职责是：

1、贯彻执行国家的方针政策，研究制订水利工程建设的政策法规，并组织实施;

2、对全国水利工程建设项目进行行业管理；

3、组织和协调部属重点水利工程的建设； 4、积极推行水利建设管理体制的改革，培育有完善水利建设市场；

5、指导或参与省属重点大中型工程、中央参与投资的地方大中型工程建设的项目管理。

第七条 流域机构是水利部的派出机构,对其所在流域行使水行政主管部门的职责。负责本流域水利