公共机构节能自查报告

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公共机构节能自查报告

公共机构节能自查报告1

为了推动公共机构节能，提高公共机构能源利用效率，依法推进全乡公共机构节能工作，乡公共机构节能工作领导小组成员组成节能绩效自查小组，对全乡进行绩效自查。绩效自查采取“听、查、评”的方式进行：听取公共机构节能工作情况汇报、核实验证并根据检查情况按照《__乡公共机构节能工作绩效考核评分标准》逐项进行打分。自查情况如下：

1、组织领导方面：

能够做到有管理组织和工作人员；将节能工作纳入全年工作计划，及时研究部署工作。

2、宣传和培训方面：

能够做到制定宣传培训计划；学习节能知识；全年组织节能宣传活动两次。

3、节能规划方面：

能够做到编制公共机构节能规划，按年度分解落实；节能规划及实施方案在规定时间内上报备案；制定年度节能计划及实施方案并组织实施。

4、能耗统计方面：

能够做到专人负责能源消耗统计，建立能耗统计台帐；在规

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定时间内报送能耗统计报表；数据真实、准确；项目填报完整；按要求参加能耗统计培训。

5、建立联络制度方面：

能够做到明确联络员，建立联络制度，明确工作职责；按时参加工作会议，提出节能工作措施及建议；工作信息交流。有价值信息3条。

6、节能管理方面：

能够做到设立能源管理岗位，实行能源管理岗位责任制；建立和执行能源审计制度；制定了节能采购管理制度。

7、车辆油耗管理方面：

能够做到完善公务用车使用管理制度；制定节能驾驶规范，封存停驶、定点加油、定点维修、定点保险。

8、用电管理方面：

能够做到制定和完善节约用电制度；积极推广使用高效节能照明产品；优化照明系统设计，改进电路控制方式；采用节能灶具和设备。

9、用水管理方面：

能够做到制定和完善节约用水制度；采用节水型器具，配备节水设备；用水设备维护和管理；全年没有“跑冒滴漏”和自来水直接冲洗拖布、车辆现象。

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10、办公用品管理方面：

能够做到制定和完善办公用品采购、配备和领用制度，积极使用低能耗环保办公设施。

11、监督检查方面：

能够做到制定节能绩效自查办法或标准；定期开展节能专项监督检查，奖惩公示。

对公共机构节能绩效自查的`最终结果予以通报，并评选出公共机构节能工作先进单位和先进个人；对考核成绩不达标的或出现严重能源浪费行为的予以批评，限期改正并在一个月内向乡政府作出书面报告并提交整改方案。全乡公共机构节能工作全面纳入乡政府绩效自查，占有一定的分值比例，实行量化考核，自查结果作为乡政府对公共机构领导班子和部门领导干部绩效考核评价的重要依据。公共机构节能自查报告2

围绕加快“两型社会”建设，推进我县公共机构节能工作，提高公共机构能源利用效率，进一步发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，根据县委政府领导的指示，由县委办公室、县政府机关事务管理局、县节能办组成专题调研组，对茅坪镇、郭家坝镇等4个乡镇，县国税局、教育局等9个县直单位的公共机构节能工作进行了专题调研，从总体上了解我县公共机构节能工作现状，形成了进一步推进我县公共机构节能工作的意见和建议。

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一、工作现状

根据全县能源消耗统计，截至20__年底，全县共有公共机构280家，其中：27个集中办公单位、县直32个分散办公单位、12个乡镇单位、8个垂直管理单位、198个二级管理单位、1个军事单位、2个派出单位，总建筑面积83.79万平方米，用能人数49583人，公务用车416辆。20__年，全县公共机构总耗电量1033.58万千瓦时，人均用电208千瓦时，单位建筑面积耗电12.33千瓦时，分别比20__年下降23.7%、16.2%、28.6%;用水178.5万吨，人均用水36吨，分别比20__年下降17.2%、25%;公务车总用油量116.71万升，基本与20__年持平，单车平均年油耗2846升，同比下降9.8%。通过调查我们认为：我县公共机构自20__年开展节约型机关建设以来，按照中央和省、市关于公共机构节能工作的总体要求，工作部署早、目标定位准、工作措施实，在宣传教育引导、完善管理机制、建立相关制度、强化基础工作、实施节能改造等方面做了大量富有成效的工作，较好地控制了公共机构能耗不断增长的势头，公共机构节能工作走在了全市乃至全省前列，国务院国管局及省、市节能办多层面推介了我县公共机构节能工作的做法和经验。

(一)形成了强力的领导体制。

一是加强组织领导。成立了以常务副县长为组长，县委办、

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县政府办副主任为副组长，发改、住建、机关事务等部门分管领导任成员的县公共机构节能工作领导小组;县委、县政府在人员编制较为紧缺的情况下，成立了县公共机构节能办公室，核定了2名事业编制，负责指导协调和监督检查全县公共机构节能工作。全县280个公共机构相应成立了领导小组，明确了分管领导和节能工作联络员，有专人分管、有专人常抓节能工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

二是明确工作职责。按照领导小组各成员单位的管理职能，明确了各成员单位的工作职责。为解决由于行业特点带来的工作差异问题，教育、卫生等县属系统的公共机构节能分别归口其主管部门管理，便于工作开展。

三是注重工作协调。建立了节能工作联席会议制度，充分发挥住建、审计、统计等相关职能部门的作用，做到工作谋划共同研究、工作落实各负其责，形成了主管部门牵头、职能部门齐抓共管的工作协调机制。

(二)建立了规范的管理制度。

一是强化政策保障。县政府制定了《“十一五”后期县公共机构节能工作实施意见》、《县公共机构节能联席会议制度》，县政府办公室下发了《县20__年公共机构节能工作要点》、《县公共机构节能工作方案》，从政策层面引导和规范了公共机构节能工作。

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二是落实管理制度。县节能办先后制定下发了《节能降耗管理规定》、《公共机构用能规范》等12个指导性文件，对用能设备管理、办公设备使用、节能产品采购、公务用车管理等方面作了详细规定，进一步规范公共机构的用能行为。全县各公共机构通过修订完善水电管理、车辆管理，设备管理、办公耗材和公务接待等管理制度，为有效开展节能工作提供了制度保障。

三是实行工作考评。出台了《县公共机构节能工作考评暂行办法》，把公共机构节能工作纳入全县综合目标考核和“文明机关”、“文明单位”评选内容之一，避免节约和浪费一个样、重视和轻视一个样的状况，有效加强了日常用能管理。20__年度，县政府对县地税局、郭家坝镇政府等10个节能示范单位进行了命名表彰。

(三)营造了良好的舆论氛围。

一方面，宣传引导注重实效。全县以贯彻落实《公共机构节能条例》为契机，利用“世界环境日”、“节能宣传周”和“能源紧缺体验日”等主题活动，采取电视飞播、制作展牌、发送资料、张贴温馨提示、开通“公共节能网”等形式，广泛开展公共机构节能宣传教育，“节约光荣、浪费可耻”的社会风尚进一步形成。县教育局坚持节能教育从娃娃抓起，将节能、节水、节地、节粮、节材等内容纳入课堂教学，引导并组织学生通过小组讨论、

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课外活动等形式，加强对学生的节能教育力度，增强学生节能环保意识。另一方面，示范引导点面结合。由于全县公共机构数量众多，且工作基础参差不齐，为确保工作的协调推进，在工作指导上坚持以点带面，注重示范引导，着力抓好县政府综合办公大楼等较大规模办公建筑的节能工作，积极总结和推广有效的节能经验，同时加强对公共机构的具体工作指导，提高节能工作水平。

(四)落实了有效的节能措施。

一是加快节能产品推广应用。全县各公共机构按照《节能工作实施意见》的要求，因地制宜广泛开展节电节水行动。县政府综合大楼率先取消了近220台饮水机，更换了近3000个LED节能灯管灯具。县经济商务局(现县经济商务和信息化局)投资10多万更换了一批耗电量大的台式电脑等办公设备，照明灯具全部换成了LED节能照明灯具，节电量达70%，实现了节能降耗和安全用电有机统一。县人民医院在新建外科住院楼时，率先在全县采用了墙外保温系统和双层隔热、智能型门窗及屋面保温防水等节能新工艺;采用热源热泵供水系统，代替了原来油价高且燃烧后易造成环境污染的柴油锅炉供水系统，从而在方便患者用水的基础上，大大降低了全院热水供应成本。

二是强化日常管理。加强公共机构节能工作贵在坚持，重在管理。为此，许多单位积极推行精细化管理，加强用能设备的运

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行调节、维护保养和巡视检查，推行低成本、无成本节能措施，节能效果十分明显。县国税局在车辆管理上实行“四制”管理，即出车日志制、用车公示制、修理审批制、服务测评制，局机关8台车平均每台车百公里油耗67.33元，油耗同比下降20%。县财政局在公务接待上，取消了香烟接待，自备酒水接待，领导审批集中接待，严禁休闲接待，所有开支实行局长一支笔审批，20__年公务接待开支同比下降38.2%。

三是规范节能设备采购。在全县公共机构积极推广节能型产品设备的采购，政府采购项目明确优先选用节能环保型设备，从源头上杜绝浪费。

二、存在问题

我县公共机构节能工作，经过全方位的宣传和有组织的发动，节能的氛围开始形成，节约的意识有所增强，成效初步显现。但是在工作中仍存在一些不可忽视的.矛盾和问题：

(一)节约意识有待加强。随着经济的不断发展，人们生活质量的提高，全社会特别是党政机关干部的节约意识有所下滑，现在大张旗鼓地宣传节约在有些人看来似乎是小题大做，不合时宜。因而，在有些单位和部门存在“以善小而不为”的现象，把中央提出的建设节约型社会看成是权宜之计，阶段性要求，搞短期行为，缺乏长期的思想准备。少数单位主要领导在业务活动与公共

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机构节能工作关系的处理上，往往比较重视自己原有的业务分工，对公共机构节能工作有“应付”的倾向。

(二)政策保障有待完善。保障机制的缺陷给公共机构节能工作带来了许多障碍。公共机构节能迫切呼唤着管理者观念更新、管理创新。目前，公共机构管理仍存在一些不合理、不完善的地方，如日常的公务消耗，机关各部门都有资金保障，而用于节能新设备的改造资金，无法得到保障。一些高能耗的车辆、水电、办公设备仍被大量使用，投入了大量的维护资金，产生了较高的能耗;而节能的新材料、新技术、新方法的运用，由于得不到资金保障，不能及时地被推广普及。

(三)考核机制有待健全。就公共机构而言，资源节约指标定量较难，考核缺乏刚性约束，绩效评估体系有待建立。从财政体系上看，考核奖励某个部门节能成果、个人节约工作做得好坏，财政没有专项奖励资金，除了舆论的宣传和组织的监督外，经济上难以体现，最终使节能工作只能停留在一般号召和宣传的层面上。

(四)资产管理有待规范。在推进节约型机关建设中，有重节约资源能源轻资产管理厚此薄彼的倾向。在舆论宣传和政策导向上对资源能源相对关注，面对非资源性成本开支的宣传显得不力，这反映了节约型机关建设还缺乏深刻、准确的定位。节约型机关