2010年工作总结

1 白羊溪乡2010年工作汇报材料

2010年，是我乡面临困难较大、挑战较为严峻的一年。面对过来全乡矛盾多发、上访频繁，乡情复杂、工作压力较大的严峻形势，乡党委、政府团结带领全乡人民迎难而上，趋利避害抢抓机遇，化危为机，负重奋进，有力的保持了乡域经济又好又快的发展。

一年来，我乡在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府提出的“工业强县、产业富民、环境创优”战略，以“产业强乡、劳务兴业、和谐稳乡”为主线，大力实施“强产业、铸特色、创环境”三大策略，全力推进本乡新农村工作全面和谐可持续发展。全乡实现农业生产总值2680万元，同比增长5.1%，农民人均纯收入达到2180元，比上年增加260元。人口自然增长率控制在7.4‰以内。社会治安秩序平稳，各项事业全面有序发展。

一、2010年工作回顾

（一）产业建设成效显著

1、做优椪柑产业。椪柑是我乡的主导产业，今年，为确保椪柑实现优质优价，果农增产增收，我乡着力在“培管、提质、增效”上下功夫，政府干部、农技员按照培训“到村、到组、到人、到园”原则，进村入园现场示范“手把手”培训农民，指导农民规范化培管果园1.8万亩，培管率达100%，全年完成椪柑品改1300亩，苗 2 木定植600亩，补植400亩，实现年产量1.5万吨；同时干部职工紧急入市找信息、抓订单，采取“走出去、请进来”的办法，积极搞好椪柑营销，目前已为果农联系椪柑销售订单900万斤，目前，海南、贵州、东北等各地老板纷纷来我乡实地采购，销售形势一片大好，实现了产销两旺的好形势。

2、做强劳务产业。劳务是我乡的传统产业，我们要搞好培训服务，健全网络，搞好就业服务，千方百计拓宽就业渠道，有组织地进行劳务输出，全乡外出务工人员突破4160人，劳务收入突破2100万元。

3、做大了畜牧产业。目前全乡培养20只以上的畜牧示范大户25户，扩大散户养殖，散户养殖达到2000户，猪出栏数达到4000多头，实现全乡猪肉自给自足。

4、夯实了特色经作业。因地制宜，合理规划，种植了5000亩“双低”油菜，收入达190多万元；种植辣椒2100亩，长势喜人；椪柑地套种西瓜小有规模，达490亩，发展烤烟100亩，特色经济实际现“以短养长、协同发展”的良好局面。

（二）基础设施不断完善

1、加强水利设施建设。今年，我们重点对胡田、藏冲等18处病险山塘水库进行了清淤和除险加固，对亩头溪、冷水溪等12处水毁溪坝和渠道进行了维修；投入230万元的机关和马入田人饮工程正在加紧实施，目前已完成管网改造和水源勘探钻井，日出水量达300方，投产后能有效改善机关、白羊溪村、毛坪村等4000多人的 3 饮水困难问题。

2、完善交通、居住条件和乡村道路建设。一是争资200万元新修了报木坨、黑塘坪桥梁，维修了亩头溪和排口危桥，报木坨大桥目前已投入使用；黑塘坪组大桥工程已完成70%，预计春节后可完工；庙堂嘴大桥也已进入明年项目计划；二是完成了乡畜牧站、文化站办公楼的建设；三是多方筹资50万元，开通了周家寨土马田、林家冲、爬山、胡田、麻溪等通组公路，同时麻溪村2公里通村公路已进入石化通畅项目计划。

3、抓好生态能源建设，稳步推进林权改革工作。全乡累计调查完成外业堪界确权16666宗，宗地内业完成率100%。打印林权证3592

本，打证面积108974.7万亩，签订合同户数2342户，签订合同2342本。全乡已全面完成林改归档任务。

（三）、社会环境不断优化

1、加强治安综合治理，营造良好的法治环境。一年来，我们着力化解矛盾纠纷，筑牢社会维稳防线。对退耕还林和能滩电站等重点信访问题，始终保持一种“处理问题不过夜”的精神态势，多管齐下，顺利与周家寨、云上村民签订了“五五分成”协议，同时为黑塘坪百姓修建了桥梁，协调法院调解了李兴江进京上访问题，妥善解决了困扰本乡已久的三大历史遗留问题，信访形势明显好转。一年来，全乡范围内未发生重大恶性犯罪案件、群体性事件及非法越级上访。全乡共排调矛盾纠纷49件，调处49件，成功率达100%；4名安帮对象均已落实有效帮教措施，无人重新犯罪；社会治安基本 4 平稳、政治稳定，为实现经济社会又好又快发展，构建平安和谐白羊溪提供了保障。

2、全面推进安全生产责任制，营造了良好的生产环境。按照“谁主管、谁负责”的原则，做到超前思维，提前工作，加大源头治理，防范于未然。一年来，重点是加强了对农用车载客、非煤矿山及碎石场的治理。关闭了一家碎石场，教育了一批农用车主，有效遏制了农用车载客现象，实现了安全生产“零伤亡、零事故、零损失”的目标。今年我乡安全生产工作深得上级部门肯定，被推荐为全州安全生产示范乡镇。

3、强化计划生育工作，营造良好的人口环境。坚持突出 “实”和“常”字：打假治水，抓计生手术落实；落实人员、经费两个保障；强化重奖轻罚、严格考勤、激活互动三项措施整顿生育秩序，常抓不懈，使计生工作取得明显效果：全乡全年出生128人，其中一孩71人，二孩51人，多孩6人，全年共落实手术120例，其中结扎50例，含两女户7例，上环39例，人流17例，引产14例。计划生育率85.94%，出生率11.8‰。流动人口登记、办证率达100%，征收社会抚养费征收面为100%，上缴率为70%。2010年二季度落实计生手术排名全县第二，“一盘棋”工作得到州县两级肯定，并作为全州三个典型材料选送参与全省“一盘棋”工作评选活动。2011年一季度出生30人，共落实手术45例，其中女扎24例，含两女户3例，上环13例，人流6例，引产2例。

（四）新农村建设不断推进 5 1、切实解决群众的实际困难。乡党委结合创先争优活动，在全乡开展“听民声、访民情、解民难”大走访活动，倾听群众的声音，了解群众的疾苦，找准了制约我乡发展的瓶颈，把学习活动与实际工作、民生改善、维护稳定结合起来，把党和政府的温暖送到贫困群众手中。农村危房改造工程，全乡共完成D级危房改造50间，C级危房维修10间，惠民人数达300多人。同时，统筹安排做好社会救助“阳光行动”，核减五保对象4人，核减农村低保7户9人。发放救助资金达5万余元。同时完成“两项制度”贫困户摸底工作，扶贫富民政策得以深入人心。

2、切实加强文化教育卫生工作。一是搞好控流保生、关爱留守儿童工作；二是抓好学校周边环境的治理，整顿和规范了两家网吧经营行为，杜绝了未成年人上网的现象。三是强化医疗服务管理，抓好合作医疗资金管理，确保基金安全运转，使老百姓真正得到实惠。截止11月底，全乡征缴2010年新农合基金24万余元，参合率达到95.62%。

二、2010年工作举措

（一）、勤抓内部管理，强化责任，提高工作效能

1、抓好干部队伍建设。一是进一步抓好领导干部廉洁自律工作。坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本力度，从源头上预防和解决腐败问题。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备的标准，将那些政治上靠得住，业务上有本事，肯干 6 事、会干事、能干事的干部，及时选拔上来。广泛开展“一帮一”扶贫助学活动。大力弘扬艰苦奋斗的精神，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的权力观、地位观、利益观，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，以良好的形象和突出的业绩取信于民。

2、抓好干部内部管理。年初以来，我们按照县委县政府的统一要求，全面推行“两分一包一突”工作模式，不断创新工作理念，强化管理措施，明确干部责任，不断增强干部工作积极性，促进了各项工作的开展，严格了《白羊溪乡干部职工绩效考核办法》、《白羊溪乡村级目标考核办法》、《干部出勤登记制度》、《工作日志制度》严格遵守财经纪律，坚持收支两条线和一支笔审批；坚持“民情日记”工作制度，坚持依法行政和政务公开，努力塑造“阳光政府”和“开放政府”，主动接受社会舆论和法律的监督。加强后勤管理，规范来人来客接待和用车制度，所有办公用品实行集中统一采购，

同时创建了白羊溪乡门户网站（），已成为我乡政务公开、形象展示和对外服务的重要窗口。

3、抓好基层组织建设。一是切实加强党员队伍建设。全面推进党的建设，一年来共发展党员11名，培养建党积极分子16名；二是抓好村干部队伍建设。按照“三要”、“三人”要求，切实调优配强村级班子，并加强农村后备干部的培养，把有知识、有能力的年轻人安排到村级班子中，共培养村级后备干部6名。

（二）、长抓为民服务，勤政为民，树立公仆形象 7 建立“便民服务”长效机制，继续落实“首问责任制”、“全程代办制”、“限时办结制”、“一票收费制”、“检查报批制”、“责任追究制”。搞好乡政府的便民服务中心，抓实“涉农服务咨询台、交通协管联络点、村级便民代办点”。由被动服务向主动服务转变，由等候服务向超前服务转变，由低效服务向高效服务转变。一年以来，全乡受理各类审批事项80多件，办结76件，办结率达95%。

三、存在的困难和问题

一年来，在县委、县政府的正确指导下，通过各部门和全乡人民的共同努力，全乡经济建设和社会事业取得了较好的成绩。但在肯定成绩的同时，我们更清醒的看到，我乡在经济和社会发展中还存在着不少困难和问题：一是农业产业化水平相对滞后，农民增收不稳定，二是社会保障能力薄弱，弱势群体生活困难难以彻底解决，改善民生压力大；三是社会不稳定因素依然存在，山林纠纷仍较突出，道路交通等安全隐患较多，维护社会稳定压力仍然较大。对于这些问题，我们将高度重视，采取强有力的措施，切实加以改进和解决。

四、2011年工作建设目标

今年我乡工作总体思路是：以邓小平理论“三个代表”重要思想和州、县经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移的实施县委县政府提出的“工业强县、产业富民、环境创优”发展战略，按照“保稳定、夯基础、壮产业、强队伍、促和谐”的发展要求，以改善民生为基础，以产业发展为重点，以作风转变 8 为抓手，以维护稳定为中心的发展思路，始终贯彻“做强产业，加快发展；争取项目，促进发展；优化环境，激活发展；创新制度，保障发展的发展理念，着力打造”产业强乡、劳务大乡、文明稳乡、和谐富乡“的目标。

围绕上述工作思路及目标，我乡今年工作重点在“一个确保、四个着力”上下功夫。

（一）绷紧维稳之弦，确保社会大局稳定

稳定是经济发展的基础。由于多方面的原因，我乡民风相对复杂，矛盾问题较多，已成为我乡发展的重要障碍，我们要坚持“稳定压倒一切”的信念，牢固树立抓稳定就是抓经济、抓发展的理念，树立不为县委、县政府添乱的思想，时刻绷紧维稳之弦。只有社会稳定了，才能安心的去搞经济建设，没有稳定的环境，什么都搞不成，已取得的成果也会失去。

1、加强综治维稳工作，努力促进社会稳定。以2009年度退耕还林上访事件为前车之鉴，进一步健全维稳责任机制。深入开展“干部接访、矛盾排查、作风转变、优化环境”主题活动，努力把信访工作重心从事后处理转到事前排查化解上来，着力强化防控能力，变群众上访为干部下访,切实把信访稳定工作做细做实，及时深入的了解群众矛盾的根源，把握最佳时机主动出击，对群众反映的突出问题要一件一件落实解决办法，努力把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，确保“小事不出村，大事不出乡”。同时严厉打击各种犯罪活动，始终保持对各类严重违法犯罪行为的高压态势。