环境法的概念与特征

环境法体系的概念环境法体系的概念1. 引言环境法体系是指一个国家或地区以法律规范为基础的环境保护制度。

环境法体系包括立法、执行、司法和监管等各个方面，以保护和改善环境质量为目标，维护人类和自然界的可持续发展。

本文将从环境法体系的定义、特点、发展历程、主要内容和挑战等方面进行探讨。

2. 环境法体系的定义环境法体系是指一套包含法律规则和制度的环境保护系统，它以国家环境政策为指导，通过环境法律的制定、颁布和实施，保护和维护环境质量，促进可持续发展。

环境法体系同时也包括法律实施的机构、程序和监管机制等多个环节。

3. 环境法体系的特点（1）综合性：环境法体系以国家环境政策为基础，涉及多个领域，包括大气、水、土壤、生态、资源等各个方面，综合协调各个方面的环境问题，并制定相应的法律规则。

（2）系统性：环境法体系是一个相互关联、相互支撑的系统，各个环节相互配合，形成一个完整的法律体系。

它包括环境法律的制定、颁布、实施、监管、执行和监督等多个环节。

（3）可持续性：环境法体系的核心目标是保护和改善环境质量，推动可持续发展。

它通过制定环境标准、加强污染物排放控制、鼓励绿色生产和资源回收等措施，促进经济、社会和环境的协调发展。

（4）国际性：环境法体系不仅是一个国家内部的制度体系，也涉及到国际合作和跨国环境问题。

通过与其他国家进行合作，制定国际环境法规，实现全球环境保护的目标。

4. 环境法体系的发展历程环境法体系的发展经历了以下几个阶段：（1）早期法律制度阶段：环境法体系最初的法律制度主要集中在一些环境污染问题上，例如空气污染、工业污染等领域。

这些法律是对环境破坏行为的禁止和惩罚。

（2）综合性法律制度阶段：随着环境问题的日益严重和社会对环境保护的重视，环境法体系逐渐形成并发展为一个综合性和系统性的法律体系。

法律涵盖了更多的环境领域，并且进行了法律规定和监管。

（3）可持续发展阶段：近年来，随着对可持续发展理念的深入认识，环境法体系逐渐朝着以可持续发展为导向的方向发展。

《中华人民共和国环境保护法》讲义一、环境保护法的概念环境保护法——是一个新兴的处于迅速发展和变化中的法律部门，其称谓在各国立法和理论上的表述上有相当的差异。

有称环境法，有称公害法，有称污染控制法，有称自然资源保护法等等。

我国在立法上称为环境保护法。

一般认为，环境保护法是指调整因保护和改善环境，合理利用自然资源，防治污染和其他公害而产生的社会关系的法律规范的总称。

环境保护法的目的是为了协调人类与环境的关系，保护人民健康，保障经济社会的持续发展。

二、环境保护法的特点1、综合性。

环境保护法保护的对象相当广泛，包括自然环境要素、人为环境要素和整个地球的生物圈；法律关系主体不仅包括一般法律主体的公民、法人及其组织，也包括国家乃至全人类，甚至包括尚未出生的后代人；运用的手段采取直接“命令——控制”式、市场调节式、行政指导式等多元机制相结合的方式。

由于环境保护法调整的范围广泛、涉及的社会关系复杂、运用的手段多样，从而决定丁其所采取的法律措施的综合性。

它不仅可以适用诸如宪法、行政法、刑法的功能公法予以解决．也可以适用民商法等私法予以救济，甚至还可以适用国际法予以调整，不但包括上述部门法的实体法规范，也包括程序法规范。

2、技术性。

由于环境保护法不仅协调人与人的关系，也协调人与自然的关系，因此环境保护法必须与环境科学技术相结合，必须体现自然规律特别是生态科学规律的要求，这些要求往往通过一系列技术规范、环境标准、操作规程等形式体现出来。

环境保护法的立法中经常大量直接对技术名词和术语赋予法律定义，并将环境技术规范作为环境法律法规的附件，使其具有法律效力。

这些大量的环境技术法律规范使环境保护法具有了较强的技术性。

3、社会性。

环境保护法的社会性首先表现在它与阶级性和政治职能较强的一些立法不同，它并非不同阶级利益集团对立冲突与矛盾调和的结果，而是人与自然矛盾冲突加剧的产物。

环境保护法所关注和规范的是社会公共利益和保障基本人权，它反映了全体社会成员的共同愿望和要求，代表人类的共同利益，侧重于社会领域的法律调整。

环境法的概念和特征
(1)环境法的概念
环境法是关于利用、保护、改善环境以及防治污染和其他公害的法律规范的总称,是国家法律体系中的一个独立的部门法。

狭义的环境法仅指防治污染和其他公害,反映在20世纪70年代立法名称上,有的称“污染控制法”(欧洲),有的称“公害法”(日本);广义的环境法除前者外,还包括通过对作为环境要素的各种自然资源的保护和合理开发利用,实现对自然环境保护效果的各种法律。

(2)特征
①综合性
环境保护范围广泛,所调整的社会关系相当复杂,环境法不仅包括大量的专门环境保护法规,而且包括宪法、行政法、民法、刑法、劳动法、经济法等法规中有关环境保护的规定。

②技术性
保护环境须采取自然科学的、工程技术的、经济的等各种手段,环境法同上述各种手段密切相关,因此,在环境法里包含有较多的技术规范。

③广泛的社会性
环境法和其他法律一样,受社会经济制度的制约,但它的保护对象是土地、大气、水、森林等自然环境,所以又受客观存在的自然生态规律的制约。

环境法作为一种法律部门诚然是统治阶级意志的体现,是为统治阶级的利益服务的,但也在不同程度上符合整个社会和民族的利益。

④共同性
人类生存的地球环境是一个整体,环境问题是人类面临的共同问题。

在环境法所调整的社会关系中,更多地涉及经济发展、生产管理和科学技术方面的问题,这里反映某些社会发展规律、经济规律和自然规律。

与其他法律相比,在各国的环境法中有较多可以互相借鉴的东西。

1、环境法的概念：环境法是指与环境保护直接有关或以环境为调整客体的各种法律规范。

特征：综合性、科学技术性、经济性、社会公益性、世界共同性。

2、环境法的渊源：它是环境法的立法表现形式，大体包括国内法与国家法两方面的渊源。

3、环境法的规范体系：宪法规范体系、综合性环境基本法、环境单行法律法规、环境标准、其他部门中的环境法律规范、我国参加的国家环境公约的相关规则。

4、环境法的基本原则和其特点：环境法明确规定或体现，反映环境法基本理念、价值、特点、和目的，对环境保护实行法律调整、适用于环境法一切领域的基本指导方针或者基本准则。

特点：环境法基本原则必须是环境法所确定的、环境法基本原则是贯穿整个环境法体系的，具有普遍的指导意义、环境法基本原则是各项环境法原则，制度和法律规范的基础、环境法基本原则是环境法部门所特有的原则。

5、环境法的基本原则包括：环境保护与经济，社会发展相协调的原则、预防为主，防治结合，综合整治的原则、环境责任原则、环境民主原则。

6、协调发展原则：指环境保护与经济建设和社会发展同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，它正确反映了环境保护与经济、社会发展之间的关系，同时也指出如何正确对待和处理它们之间的关系。

预防为主…原则：指以防为核心，采取何种预防手段和措施，防止环境问题的产生及恶化，或者把环境污染和破坏控制在能够维持生态平衡、保护人体健康、保障社会物质财富持续稳定增长的限度之内。

环境责任原则：是指导环境问题的主体，必须按法律的规定承担相应的环境责任，以补偿和恢复被污染和破坏的环境，修复被责任者破坏了的国家对环境的管理秩序。

是使环境问题的责任者承担责任并建立相应的环境责任制度的一项环境法基本原则。

该原则是“开发者养护、利用者补偿”，“污染者治理、污染者付费”，“破坏者恢复、消费者最终承担”等原则的高度概括。

7、环境影响评价：狭义的环境影响评价，是指在一定区域内进行开发建设活动，实现对拟建项目可能对周围环境造成的影响进行调查、预测和评定，并提出防治对策和措施，为项目决策提供科学依据，编写环境影响报告书或填写环境影响报告表，报经环保行政部门审批后再进行设计和建设的各项规定的总称。

环境保护法律法规一、环境保护法律法规概述1、环境保护法▲定义：也叫环境法，是指调整人们在开发、利用、保护和改善环境的活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。

其目的是为了协调人类与环境的关系，保护人民健康，保障社会经济的持续发展。

▲含义：——环境法是一些特定的法律规范的总称。

——环境法的目的是协调人与自然、保护人体健康、促进经济发展。

——调整特定的社会关系。

2、环境法的制定——宪法由全国人大制定。

——环境保护基本法和各单行法由全国人大或常委会制定。

——环保行政法规由国务院制定。

——环境保护部门规章由国务院有关部、委、局制定。

——地方性法规依据法规的级别和适用区域分别由省（区、市）、地（市、县）的人民代表大会或其常委会制定。

二、我国的环境保护法律、法规体系1、环境法体系的层次结构2、环境法体系内容结构3、我国现行的主要环境保护法1）整体环境保护法★宪法中的环境保护条款；★环境保护基本法；★环境规划法；★国土整治法；★城乡规划法。

2）污染和其它公害防治法★大气污染防治法及其《实施细则》；★水污染防治法及其《实施细则》；★固体废物污染防治法；★环境噪声污染防治法；★海洋污染防治法；★辐射污染防治法等。

3）自然保护法★自然保护基本法；★生物多样性保护法；★野生动物保护法；★野生植物保护法；★水土保持法；★荒漠化防治法；★湿地保护法；★风景名胜保护法；★自然遗迹保护法；★人文遗迹保护法；★海岸带保护法；★绿化法等。

4）自然资源保护法：★土地资源保护法；★水资源保护法；★森林资源保护法；★草原资源保护法；★矿产资源保护法；★水产资源保护法；5）特别方面环境管理法：★开发建设环境管理法；★乡镇企业环境管理法；★对外开放地区环境管理法；★环境监测法；★环境监理法；★环境宣传教育法。

6）环境标准法：7）环境责任和程序法：★环境行政处罚法；★环境损害赔偿法；★环境犯罪惩治法；★环境税费承担法；★环境行政执行程序法；★环境纠纷处理法；★环境诉讼程序法等。

环境法：由国家制定或认可，并以强制力保障和推动的，为实现经济和社会可持续发展目的，调整有关保护和改善环境，合理利用自然资源等社会关系的法律规范的总称。

环境法特征：1环境法是生态环境科技与法的结合2环境法是社会法3环境法是综合部门法4环境法是以可持续发展为价值的法。

环境法的基本原则概念：是指为我国环境法所规定或体现的，调整因保护和改善环境而产生的社会关系的基本法则，它以实现可持续发展为目标，适用所有的环境保护法律法规，贯穿于整个环境法体系，反映环境法本质和特征，对贯穿和实施环境法具有普遍的指导作用。

环境法的基本原则：1环境保护同经济社会可持续发展相协调原则2预防为主，防治结合，综合治理原则3合理开发利用自然资源原则4环境责任原则5公众参与原则环境法律关系：是指法律规范在调整人们行为的过程中所产生的，以主体之间权利与义务的形式表现出来的特殊社会关系。

环境法律关系的特征：1是人与人之间与环境有关的意志关系2是环境法律规范对具体社会关系调整的结果3是一种特殊的综合性的法律关系4受自然规律的影响和制约5主体，内容，客体，均具有明显的广泛性和综合性。

环境管理体制是指一国设立的用以对损害环境质量的人的活动施加影响，协调发展与环境的关系，达到既要发展经济满足人类的基本需要，又不要超过环境容许极限的管理制度及管理机构。

环境行政程序：指环境行政主体在实施行政行为时必须遵守的方法，步骤，空间和时限.环境行政程序的特征：1使环境行政权的运转过程2是行政权运转的动态过程3环境行政程序具有形式性4环境行政程序具体参与性5环境行政程序具有法定性。

环境行政程序的分类：根据环境行政程序所规范的行政行为的效力范围可分为内部行政程序和外部行政程序2根据行政行为的时间位置，可分为事前行政程序和事后行政程序3根据行政行为对象的不同特点，可分为抽象行政行为和具体行政行为4根据行政职能和法律关系的特点，可分为行政立法程序，行政执法程序和行政司法程序。

什么是环境法环境法是指在保护和改善环境质量、维护生态平衡的基础上，对环境资源进行管理和监管的一门法律学科。

它旨在规范和约束人类对环境的行为，保障人民群众的环境权益，推进可持续发展。

一、环境法的概念与意义环境法，是环境保护法的简称，它是世界各国为了维护环境和生态平衡，保护人类生存环境而制定的法律法规的总称。

环境法体系主要包括环境保护基本法、环境保护行政法规、环境管理法规和环境治理制度等。

环境法的实施对于保护生态环境、促进经济可持续发展、维护社会稳定具有重要的意义。

首先，环境法能够保护人民群众的健康权和生存权，改善人居环境，提高生活质量。

其次，环境法能够促进经济与环境的协调发展，推动经济的可持续增长。

最后，环境法能够规范人类对自然资源的利用，保护生态系统的完整性和稳定性。

二、环境法的基本原则1. 预防原则：即预防环境污染和生态破坏的发生。

环境法通过制定相关规章制度，对污染物的排放、生产过程、环境影响进行预先控制和约束，防止环境问题的发生。

2. 优先原则：即优先发展环境友好型产业和产品。

环境法鼓励并支持环保型企业和环保技术的研发应用，提供优惠政策和经济激励措施，推动经济结构的优化和环境质量的提升。

3. 公众参与原则：即公众有权参与环境决策和环境保护行为。

环境法强调公众参与的重要性，鼓励公众通过举报、诉讼等方式参与环境监管和维权活动，倡导环境信息公开和公众的环境意识。

4. 原则：即污染者付费原则。

环境法倡导责任的明确和追究，规定污染者应当承担污染治理和环境修复的费用，推动环境污染者内部化成本，防止环境外部性问题的产生。

三、环境法的内容和实践环境法主要包括环境质量标准、环境影响评价、环境准入和排污许可、环境监测与监管、环境公众参与、生态保护与修复等方面的内容。

在实践中，各国都意识到环境法的重要性，并相继制定了一系列环境法律法规。

例如，中国颁布了《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等一系列环境法律法规，在全面推进生态文明建设、保护生态环境方面取得了显著成果。

环境法的概念和特点环境法是国际法和国内法中的一个分支，旨在保护和管理自然环境，以实现可持续发展。

它是在环境问题不断加剧的背景下发展起来的，涵盖了保护自然资源、预防和减少污染、保护生物多样性等方面的法律规定。

环境法的特点可以总结为以下几点：1.全球性：环境问题具有全球性的特点，例如气候变化、大气污染、海洋污染等，需要全球范围的合作和协调来解决。

因此，环境法往往具有全球性的适用性和约束力。

2.综合性：环境问题涉及到自然科学、社会科学、法学等多个学科领域，需要综合运用各个学科的知识和方法来解决。

因此，环境法通常是一门综合性的学科，旨在协调和平衡各种利益。

3.动态性：环境问题的发展和演变是一个动态的过程，需要不断更新和调整法律规定。

环境法通常采取灵活的法律制度和机制，以适应环境问题的变化和发展。

4.预防性：环境法强调的是事前预防，即通过制定和执行环境标准、监督和管理环境污染等手段，预防和减少环境损害的发生。

这与传统法律的行为后果导向不同，更加强调预防性的管理和治理。

5.公众参与：环境法认识到公众对环境问题具有重要的参与和监督作用，因此鼓励公众积极参与环境决策和管理。

环境法常常通过公众参与、信息公开等机制，确保公众能够获得环境信息，参与环境决策和行政过程。

6.跨学科性：环境法需要综合运用自然科学、社会科学、法学等多个学科的知识和方法。

例如环境影响评价需要自然科学研究，环境规划需要运用城市规划、土地利用等社会科学知识。

因此，环境法需要与其他学科进行合作和交叉，形成多学科融合的特点。

环境法在国际法和国内法中都有重要的地位和作用。

在国际层面，环境法的发展主要通过国际公约、协议等多边主义机制来推动，例如《联合国气候变化框架公约》、《巴黎协定》等。

这些国际法往往具有法律约束力，要求各国采取措施来保护和管理自然环境。

总之，环境法是为了保护和管理自然环境而制定的法律规定。

它具有全球性、综合性、动态性、公众参与、预防性和跨学科性等特点。