茂名市人民政府办公室印发《茂名市自然灾害救助应急预案》的通知

茂名市人民政府办公室关于印发茂名市生产安全事故应急预案的通知文章属性•【制定机关】茂名市人民政府•【公布日期】2014.05.16•【字号】茂府办函[2014]96号•【施行日期】2014.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文茂名市人民政府办公室关于印发茂名市生产安全事故应急预案的通知（茂府办函〔2014〕96号）各区、县级市人民政府，茂名滨海新区管委会，茂名高新区管委会，水东湾新城管委会，市各有关单位：《茂名市生产安全事故应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

茂名市人民政府办公室2014年5月16日茂名市生产安全事故应急预案1 总则1.1 编制目的进一步增强全市处置生产安全事故的能力，规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地开展生产安全事故应急救援工作，最大程度减少人员伤亡和财产损失，为建设“平安茂名”提供保障。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《广东省生产安全事故应急预案》、《广东省安全生产条例》和《茂名市突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3 适用范围本预案适用于发生在本市行政区域，需要由市人民政府负责协助处置的重大以上及负责处置的较大生产安全事故，或超出事发地点区、县级市人民政府处置能力的生产安全事故。

生产安全事故引发突发环境事件的处置，适用有关应急预案的规定。

1.4 工作原则（1）以人为本，安全第一。

贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。

（2）分工负责，协调联动。

根据事故类型，各有关单位在市安委会的统一领导下，指导、协调对应行业领域内较大以上生产安全事故应急救援工作，加强联防联控，建立健全联动机制。

茂名市人民政府办公室关于做好灾后重建工作的紧急通知文章属性•【制定机关】茂名市人民政府办公室•【公布日期】2016.06.08•【字号】茂府办明电〔2016〕18号•【施行日期】2016.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文关于做好灾后重建工作的紧急通知茂府办明电〔2016〕18号各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、茂名高新区、水东湾新城管委会，市各有关单位：5月20日凌晨至21日傍晚，我市出现了今年以来最强降水，信宜、高州两市部分地方还出现了特大暴雨，造成信宜、高州两市部分镇（街）不同程度受灾，其中信宜市灾情尤为严重。

随后，5月27日的热带低压带来强降雨，给信宜、高州、电白部分地区造成不同程度的损失。

灾情发生后，我市各级党委、政府及各部门认真贯彻落实胡春华书记、朱小丹省长和邓海光副省长重要指示批示精神，加强领导，迅速行动，采取有力措施，积极开展各项救助工作，妥善安排受灾群众基本生活。

为进一步贯彻落实好省领导重要指示批示精神，切实做好灾后重建家园工作，确保“5·20”洪涝灾害和“5·27”台风灾害的倒塌房屋户（又称“全倒户”）在今年国庆前能搬进新居，现就做好灾后重建工作有关要求通知如下，请认真贯彻落实。

一、加强组织领导灾情发生后，市委、市政府专门召开了救灾复产和重建家园工作会议，认真落实邓海光副省长关于“龙舟水”期间的“倒塌房屋户”在2016年国庆前完成重建家园任务搬进新居的要求。

各地、各有关部门要高度重视，认真贯彻落实省、市有关会议精神，把重建家园工作作为当前重点工作来抓，摆上重要议事日程，成立领导工作机构，做好重建工作部署，保证重建工作有序开展。

二、制定重建工作方案各地要根据《茂名市“5·20”洪涝因灾倒塌房屋户重建工作方案》的时间节点和要求，制定本级重建家园工作方案及落实措施，明确重建家园工作的时间、任务、部门责任、资金安排、质量要求、监督检查等内容，报请当地政府及时组织实施。

茂名市人民政府办公室关于做好防汛、防洪、防地质灾害工作的紧急通知文章属性•【制定机关】茂名市人民政府办公室•【公布日期】2008.06.06•【字号】茂府办明电〔2008〕95•【施行日期】2008.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文茂名市人民政府办公室关于做好防汛、防洪、防地质灾害工作的紧急通知茂府办明电〔2008〕95各县（市、区）人民政府，市直和中央、省驻茂各单位：由于受强降雨云系的影响，近段时间我市降雨量较大。

为预防洪涝及各类地质灾害的发生，各地各单位要在汛前准备、工程管理、防洪调度、人员配备、抢险救灾、信息报送等各个环节做好应急准备工作。

经市政府研究，现就有关问题通知如下：一、严格值班制度。

汛期内，各单位要安排足够的人员坚守岗位，并确保信息畅通。

节假日期间，三防、国土、气象等部门不得安排全部人员休假，相关单位要随时待命。

水库单位管理人员在汛期内不能休假。

二、加强巡查和预防工作。

水利、国土等部门要组织人员加强巡查，及时排除各类安全隐患，做好预防工作。

具体安排如下：㈠市三防指挥部组织全市的水库、山塘、河堤等排查工作，对存在病险情的水库、山塘、河堤要重点关注，登记在案，及时进行处理。

㈡市国土资源局组织全市的地质灾害多发易发地段的监测巡查工作，严防滑坡、泥石流等灾害。

㈢市交通、安监部门要加强对桥梁和易受水浸道段的监测巡查工作，严防安全事故。

安监部门要会同国土部门加强对矿山企业的巡查工作。

㈣市教育局要做好安全教育工作，加强中小学特别是农村中小学校防汛、防雷等安全工作，严防房屋坍塌引发伤亡事故。

㈤市气象和水文部门要加强对天气、汛情的监测，加强与相关部门的信息沟通，及时向社会发布预警信息。

全市各新闻媒介和电信部门要积极配合，及时发布。

㈥市水务局、市农业局要加强农田地水浸的预防工作，市海洋与渔业局要及时提醒水产养殖户做好防涝工作，城规部门要加强城市排水工作。

茂名市人民政府办公室关于印发《茂名市中心城区防洪排涝应急工作方案（修订）》的通知文章属性•【制定机关】茂名市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.12•【字号】茂府办〔2022〕20号•【施行日期】2022.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文茂名市人民政府办公室关于印发《茂名市中心城区防洪排涝应急工作方案（修订）》的通知茂府办〔2022〕20号各区、县级市人民政府，广东茂名滨海新区、茂名高新区、水东湾新城管委会，市各有关部门：经市人民政府同意，现将《茂名市中心城区防洪排涝应急工作方案（修订）》印发给你们，请认真组织实施。

实施中遇到问题，请径与市城市管理和综合执法局联系。

茂名市人民政府办公室2022年5月12日茂名市中心城区防洪排涝应急工作方案（修订）为加强部门之间的协调联动，做好我市中心城区防洪排涝预警、监测和应急处置工作，提升安全保障能力，把灾害损失降到最低，结合我市实际,制定本方案。

一、工作目标深入贯彻习近平总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念，按照“以防为主、防抗结合，统一指挥、分工负责，反应迅速、保障有力”原则，认真总结城市内涝中暴露出的管理应急方面突出问题和薄弱环节，整合资源，建立健全高效、迅速、可操作的部门联动应急响应机制，最大限度地调动各方积极性，提升防洪排涝能力，在内涝灾害前中后迅速行动，确保在较短时间内恢复城市正常的生产生活秩序。

二、适用范围本方案中的城区指茂名市中心城区（茂南城区）。

三、组织协调机制根据人员变动和工作实际，市政府决定调整市中心城区防洪排涝应急工作领导小组, 负责指挥协调市中心城区防洪防涝应急工作。

组成人员如下：组长：梁荣杰（副市长）常务副组长：吴再铭（市政府副秘书长）副组长：吕国记（茂南区区长）李发（市城管执法局局长）倪壁盛（市应急管理局局长）吕卫华（市水务局局长）成员：阮传参（茂南区政府副区长）刘桁（市公安局副局长、茂南区副区长、茂南公安分局局长）刘志武（市委宣传部副部长）李务辉（市发展改革局副局长）赵锦标（市工业和信息化局副局长）张镇彪（市教育局副局长）龙木兴（市公安局交警支队支队长）潘勇生（市财政局副局长）张党生（市自然资源局副局长）梁焕勇（市住房城乡建设局副局长）黄杏（市水务局副局长）宁凌峰（市卫生健康局副局长）范XXX（市应急管理局副局长）潘子傲（市城管执法局四级调研员）李靖锋（市广播电视台总编辑、副台长）管涛（市消防救援支队分管领导副支队长）潘柱（市气象局副局长）王英（茂名水文分局副局长）梁永勇（茂名供电局副总经理）肖国亮（茂南区水务局局长）朱任全（茂南区城管执法局局长）领导小组下设办公室（设在市城管执法局），办公室主任由李发同志兼任，常务副主任由潘子傲同志担任，副主任由何云峰（市城管执法局科长）、刘振东（市应急管理局科长）、陈勇（市水务局科长）、谢韶（市气象局科长）、刘家福（茂名水文分局科长）担任，办公室组成人员包括各成员单位联络员。

茂名市人民政府办公室关于印发《茂名市2011年度地质灾害防治方案》的通知文章属性•【制定机关】茂名市人民政府办公室•【公布日期】2011.04.26•【字号】茂府办函〔2011〕84号•【施行日期】2011.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文茂名市人民政府办公室关于印发《茂名市2011年度地质灾害防治方案》的通知茂府办函〔2011〕84号各县（市、区）人民政府，市政府直属有关单位：《茂名市2011年度地质灾害防治方案》业经茂名市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

实施中遇到的具体问题，请迳与市国土资源局联系。

二〇一一年四月二十六日茂名市2011年度地质灾害防治方案为预防和治理地质灾害，减少地质灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》、《广东省地质环境管理条例》,结合我市实际，制定本方案。

一、2011年度地质灾害重点防范区本方案所指的重要地质灾害隐患点（段）是指规模和危险性较大,稳定性较差,可能造成较大社会影响和严重经济损失的地质灾害体。

如遇台风暴雨及人类工程活动等因素的影响，易诱发崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害。

全市重要地质灾害隐患点25处（见附表1 ）；地质灾害重点防范县（市、区）2个，重点防范公路沿线区段4条、水库4座、矿山8处（见附表2 ）；重点防范镇24个（见附表3）。

综合分析我市地质灾害的分布特点、规模、种类、区域地质条件等，具体划分为以下地质灾害重点防范区（段）:㈠滑坡、崩塌地质灾害防范区：一是“9.21”洪灾后，已查找确定的危害较大的滑坡、崩塌地质灾害隐患点；二是《县(市、区)级地质灾害调查与区划》确定的山体滑坡重要地质灾害隐患点的地区，如信宜市白石镇乐义村滑坡、高州新垌牛塘岭滑坡等；三是各县（市、区）山区镇依山建房、削坡建房的农户和其他近山地段的居民点；四是电白县、茂港区沿海堤围，鉴江、小东江、袂花江沿河堤坝，大中型水库等坝址及库区边岸地段，国道、省道、铁路等沿线地段，天然或工程项目施工、矿山开采等形成的高陡坡、不稳定斜坡等可能对人民生命财产造成较大危害的地（段）。

茂名市人民政府办公室关于印发《茂名市政府性债务风险应急处置预案》的通知文章属性•【制定机关】茂名市人民政府办公室•【公布日期】2018.06.26•【字号】•【施行日期】2018.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文茂名市人民政府办公室关于印发《茂名市政府性债务风险应急处置预案》的通知各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区、水东湾新城管委会，市政府各工作部门、各直属机构：经市人民政府同意，现将《茂名市政府性风险应急处置预案》印发给你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到的问题，请及时向市财政局反映。

茂名市人民政府办公室2018年6月26日茂名市政府性债务风险应急处置预案目录1 总则1.1 目的1.2 工作原则1.3 编制依据1.4 适用范围2 组织指挥体系及职责2.1 应急组织机构2.2 部门职责3 风险预警和预防机制3.1 预警监测3.2 信息报告3.3 分类处置3.4 债务风险事件级别4 应急处置4.1 分级响应和应急处置4.2 财政重整计划4.3 舆论引导4.4 应急终止5 后期处置5.1 债务风险事件应急处置记录及总结5.2 评估分析6 保障措施6.1 通信保障6.2 人力保障6.3 资源保障6.4 安全保障6.5 技术储备与保障6.6 责任追究7 附则7.1 预案管理7.2 预案解释7.3 预案实施时间1.总则1.1目的贯彻落实国务院、省政府有关政府性债务风险防控工作要求，构建市与区、县级市（含经济功能区，下同）两级政府性债务风险防控体系，建立健全政府性债务风险应急处置工作机制，坚持快速响应、分类施策、各司其职、协同联动、稳妥处置，牢牢守住不发生区域性和系统性风险的底线，切实防范和化解财政金融风险，维护全市经济社会持续健康发展。

1.2工作原则1.2.1 分级负责市政府对全市政府性债务风险应急处置负总责，各区、县级市政府按属地原则各负其责。

茂名市人民政府办公室关于进一步加强地质灾害防治工作的通知文章属性•【制定机关】茂名市人民政府•【公布日期】2013.05.31•【字号】茂府办[2013]30号•【施行日期】2013.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文茂名市人民政府办公室关于进一步加强地质灾害防治工作的通知（茂府办〔2013〕30号）各县（市、区）人民政府，滨海新区、高新区管委会，市府直属有关单位：5月27日，高州市谢鸡镇木砖村委会竹山村发生一起山体滑坡事件，造成4人死亡。

当前，我市处于汛期，降水频繁，该事件为我市地质灾害防治工作敲响了警钟。

为进一步贯彻落实《关于转发〈胡春华同志在察看“5.16”特大暴雨洪水灾害汛情灾情时的讲话〉的通知》（茂委办发电〔2013〕19号）要求，切实加强我市地质灾害防治工作，根据市委、市政府领导同志意见，现就有关事项通知如下：一、工作要求（一）加强领导，完善预案，落实防控责任。

各地、各有关单位要充分认识当前我市地质灾害防治形势的严峻性，成立地质灾害防治工作领导小组，切实加强组织领导，确保防治责任和措施层层落实到位。

要完善相关预案体系，严格按照《茂名市突发地质灾害应急预案》（茂府办〔2013〕19号）及《茂名市2013年度地质灾害防治方案》（茂府办〔2013〕20号）等文件要求，进一步细化、实化、深化各项防灾措施，切实把地质灾害防治工作落到实处。

（二）迅速开展全市地质灾害隐患排查。

即日起各地、各有关单位要组织开展一次地毯式的地质灾害隐患排查，全面摸清本辖区、本系统内地质灾害隐患情况，并建立动态管理台账。

针对排查出来的隐患，要及时制定整改方案，落实整改措施，实现“一隐患一方案”。

要加强部门联动，形成工作合力，共同深挖扩面，确保排查工作不留盲区和死角。

同时，要关口前移，切实加强工程建设、道路施工及农村居民削坡建房和采矿活动等项目用地审批工作，严格控制在地质灾害隐患区域从事各类工程建设项目活动。

茂名市人民政府办公室关于印发《茂名市2015年火灾隐患重点地区整治工作方案》的通知文章属性•【制定机关】茂名市人民政府办公室•【公布日期】2015.04.08•【字号】茂府办明电〔2015〕21号•【施行日期】2015.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】消防管理正文茂名市人民政府办公室关于印发《茂名市2015年火灾隐患重点地区整治工作方案》的通知茂府办明电〔2015〕21号各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会，市消防安全委员会各成员单位：《茂名市2015年火灾隐患重点地区整治工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织落实。

茂名市人民政府办公室2015年4月8日茂名市2015年火灾隐患重点地区整治工作方案根据《广东省人民政府办公厅关于公布第六批火灾隐患重点地区整治工作检查验收结果和挂牌督办第七批火灾隐患重点地区的通知》（粤办函〔2015〕45号）和《茂名市人民政府办公室关于督促整治全市第七批火灾隐患重点地区的通知》（茂府办函〔2015〕23号）精神，茂南区镇盛镇、电白区树仔镇（已被省列为火灾隐患重点地区并挂牌督办）、信宜市怀乡镇、高州市镇江镇、化州市同庆镇等5个镇已被市列为火灾隐患重点地区并挂牌督办，为抓好省、市两级政府挂牌督办火灾隐患重点地区的整治工作，切实消除我市火灾隐患，为我市经济社会发展和群众安居乐业创造良好的消防安全环境，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想依据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等法律和文件，按照“联合整治、分类处理、突出重点、标本兼治”的原则，采取“辖区政府负总责、主管部门各负其责、有关部门依法督促、群众积极参与”的办法，落实火灾隐患整治工作责任制，集中消除和整改重大火灾隐患，建立健全消防安全长效机制，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，创造良好的消防安全环境。

二、组织领导成立市火灾隐患重点地区整治督办领导小组（以下简称市督办领导小组），由陈克同志任组长，扶国、李土华、李土恩同志任副组长，市消防安全委员会成员单位相关负责同志为成员。

茂名市防汛抗旱应急预案这份预案首先明确了防汛抗旱工作的总体目标，即最大程度地减少洪涝和干旱灾害对人民生活与经济发展的影响。

为实现这一目标，预案中细致规划了组织机构设置、职责分工、预警机制、应急响应流程、资源调配、信息发布以及灾后恢复等关键环节。

组织机构方面，预案建立了由市政府主导的防汛抗旱指挥中心，下设多个专责小组负责具体事务，如信息收集与分析、物资储备与分配、应急救援与疏散等。

这样的结构保证了指令传达的效率和执行的准确性。

职责分工上，各相关部门和单位的职责明确划分，确保每个环节都有明确的责任人。

例如，水利部门负责监测水位和调度水库，民政部门负责安置受灾群众，公安部门负责维护社会秩序等。

预警机制则强调了科技的应用和信息的共享。

通过卫星遥感、地面监测站等现代化手段，实现对天气变化和水情的实时监控。

一旦发现异常，立即启动预警系统，并通过电视、广播、网络等多种渠道向公众发布预警信息。

应急响应流程部分详细描述了从预警到灾害发生期间的具体行动步骤。

这包括紧急疏散计划、救援队伍的快速集结、救灾物资的及时分发以及临时避难所的设立等。

资源调配方面，预案要求建立充足的物资储备库，包括食品、饮用水、药品、帐篷等基本生活物资，以及必要的救援设备。

同时，还要确保这些物资能够在第一时间内被运往需要的地方。

信息发布则是通过官方网站、社交媒体等平台，实时更新灾害情况和防灾指导信息，让公众了解最新的动态，并提供相应的自我防护指南。

灾后恢复环节着重于评估灾害损失，制定重建计划，并着手进行基础设施修复、生态环境修复等工作。

还包括心理疏导和社会稳定等方面的工作。

茂名市人民政府办公室关于印发茂名市安全生产事故灾难应急预案的通知文章属性•【制定机关】茂名市人民政府办公室•【公布日期】2009.11.16•【字号】茂府〔2009〕63号•【施行日期】2009.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文茂名市人民政府办公室关于印发茂名市安全生产事故灾难应急预案的通知茂府〔2009〕63号各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：《茂名市安全生产事故灾难应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到问题，请直接与市安监局联系。

二ＯＯ九年十一月十六日目录一、总则㈠编制目的㈡编制依据㈢适用范围㈣工作原则二、组织体系及相关机构职责㈠组织体系㈡市安委会职责㈢市安全生产应急救援指挥中心职责㈣市安委会成员单位职责㈣现场应急救援指挥部及职责㈤茂名军分区职责三、预警预防机制㈠事故灾难监控与信息报告㈡预警行动四、应急响应㈠分级响应㈡指挥和协调㈢紧急处置㈣医疗卫生救助㈤应急人员安全防护㈥群众安全防护㈦社会力量的动员与参与㈧现场检测与评估㈨信息发布㈩应急结束五、后期处置㈠善后处置㈡保险㈢事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议六、保障措施㈠通信与信息保障㈡应急支援与保障㈢技术储备与保障㈣宣传、培训和演习㈤监督检查七、附则㈠响应分级标准㈡预案管理与更新㈢奖励与责任追究㈣沟通与协作㈤预案解释部门㈥预案实施时间茂名市安全生产事故灾难应急预案一、总则㈠编制目的。

规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效实施应急救援工作，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

㈡编制依据。

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《广东省安全生产事故灾难应急预案》，《茂名市突发公共事件总体应急预案（试行）》等法律法规和规定，制定本预案。

㈢适用范围。

本预案适用于下列安全生产事故灾难的应急处置：1.造成3人以上、10人以下死亡(含失踪)，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒(重伤)，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下的安全生产事故灾难。