陈孝彬《教育管理学》课后习题详解(5-11章)【圣才出品】

第5章教育制度1．为什么终身教育会成为现代教育制度的发展方向？怎样才能使我国的教育制度朝着终身教育的方向发展？答：终身教育是人一生各阶段当中所受各种教育的总和，也是人所受的不同类型教育的综合。

前者从纵向上讲，说明终身教育不仅仅是青少年的教育，而且涵盖了人的一生；后者从横向上讲，说明终身教育既包括正规教育，也包括非正规教育和非正式教育。

（1）终身教育成为现代教育制度发展方向的原因自20世纪60年代以来，终身教育作为一种最有影响的教育思潮引起世界各国的注意，成为现代教育制度发展的方向，其原因具体如下：①社会发展的需要。

随着科技的进步和社会的飞速发展，仅局限于学校的教育，不能满足个人适应社会以及工作与职业的需要，因此，须扩展教育的范围，使其延续到人的一生。

②个人持续发展的需要。

除了人的工作和职业需要之外，终身教育还重视铸造人格、发展个性、使每个人的潜在才干和能力得到充分的发展，将其列入人的持续协调发展条件加以设计。

总之，社会的发展呼唤终身教育，同时为终身教育的蓬勃发展创造了一个良好的机遇。

而终身教育是提高人的能力、提升人的价值的主要途径。

因此，终身教育逐渐成为现代教育制度发展的方向，引领各国教育的发展。

（2）使我国的教育制度朝着终身教育的方向发展的策略终身教育的发展目标是适应社会发展和时代发展要求的，我国的国情决定我国的教育制度也需要向着终身教育的方向发展，具体策略如下：①更新教育观念是发展终身教育的前提。

要用终身教育思想取代传统教育观念，必须明确真正符合现代社会需要的教育已不再能参照生活的一个具体阶段，今后，人们整个一生都是学习的时间，一生所学的每一类知识都会影响和丰富其他知识。

②建立开放的教育体制是发展终身教育的基础。

要实现由封闭式办学体制向开放式办学体制转变，逐步建立高校与企业、部门双向互动、双向参与的开放型办学体制。

还要形成开放的入学制度，授课时间和授课形式灵活，放宽对学习者的年龄限制等。

③成人教育是终身教育的重要保证。

第15章学校组织管理一、单项选择题1．我国的高校一般属于（）。

A．公益性组织B．服务性组织C．互异性组织D．准军事组织【答案】B2．德意志社会学家马克斯·韦伯在研究商业、政治和宗教组织的基础上，写出《社会组织与经济组织理论》一书，提出了完全按照理性建立起来的理想化的、高效率的组织模式。

该理论被称为（）。

A．经典组织理论B．人际关系的组织理论C．社会系统理论D．现代权变的组织理论【答案】A3．人际关系的组织理论是由（）在西方电气公司的霍桑工厂进行实验的基础上发展起来的，后来经过西蒙等管理学家充实发展而成为行为科学的组织理论。

A．管理学家马奇B．心理学家梅奥C．社会学家马克斯·韦伯D．经济学家亚当·斯密【答案】B4．人际关系组织理论的特点在于（）。

A．活动是组织的主导因素B．建立文牍制度C．管理人员有固定的薪金和明文规定的升迁制度D．重视和推动非正式组织发挥积极作用【答案】D5．美国管理专家卡斯特和罗森茨威格列举了运用权变法对组织进行分析的一些结论。

认为在下列条件下，分权决策、低度正规化、重视横向协调的有机组织更合适（）。

A．目标多样且不断变化；技术复杂且在发展；环境不稳定；活动创新性较大；决策中的灵活性和创造性较大B．目标规定详尽并持久；技术连贯而稳定；环境相对稳定；决策有计划；活动是例行公事，生产效率是主要目标C．目标多样且不断变化；技术复杂且在发展；环境相对稳定；决策有计划；活动是例行公事，生产效率是主要目标D．目标规定详尽并持久；技术连贯而稳定；环境不稳定；活动创新性较大；决策中的灵活性和创造性较大【答案】A6．美国管理专家斯蒂芬·P·罗宾斯认为，描述组织结构特征的指标有三项：复杂性、集权度和正规化。

其中，（）是指组织的横向专业分化和纵向层级分化的程度。

A．复杂性B．集权度C．正规化D．分散度【答案】A7．管理跨度是指一个主管人员或部门直接管辖的下属人员或部门的多少。

第5章教育政策和教育管理一、单项选择题1．下列关于教育政策的描述中哪一个是正确的？（）A．教育政策是指导教育实践活动的依据、纲领和准则B．教育政策是国家关于教育方面的教育法规C．教育政策是教育行政部门实施教育管理的规章制度D．教育政策是一个国家的教育方针【答案】A【解析】教育政策是公共政策的一种类型，是一种有目的、有组织的动态发展过程，是政党、政府等政治实体在一定历史时期，为了实现一定的教育目标和任务而协调教育的内外关系所规定的行动依据和准则。

教育政策不等同于教育法规、规章制度。

教育方针是教育政策的最高表现形式，教育方针作为党和国家对一定历史阶段教育事业发展的总方向的规定，是教育基本政策的总概括。

2．下列因素中哪一个不是教育政策最主要的社会制约基础？（）A．政治因素B．经济因素C．教育因素D．科技因素【答案】D【解析】教育政策并不是在真空中诞生的，它要受到社会中各种因素的制约，在这诸多因素中，社会的政治、经济和教育因素是最主要的社会制约因素。

3．制定政策时只对过去的政策作局部调整和修改，使新政策成为过去政策的延伸和发展，这是政策制定的哪种模式？（）A．渐进模式B．组织模式C．系统模式D．理性模式【答案】A【解析】渐进模式是指制定新政策时只对过去的政策做局部的调整和修改，使新政策成为过去政策的延伸和发展。

这一模式认为，一种和以往政策越不同的方案，就越难预测其后果，也越难获得大众的支持，其政治可行性也越低。

4．在政策的制定时，广泛听取各政党、团体及不同职业的人的意见，在充分讨论、对话和协商的基础上，协调各方的利益关系，最终达成具有妥协谅解色彩的决定，这一公共政策的制订模式是（）。

A．经营模式B．竞争模式C．综合模式D．团体模式【答案】D【解析】团体模式，又称政治协商模式，是指决策者在制定政策时，广泛听取各政党、团体及不同职业的人的意见，在充分讨论、对话和协商的基础上，协调各方的利益关系，最终达成具有妥协谅解色彩的决定。

教育管理学知识重点整理（陈孝彬完好版）教育管理学 --- 订正版 --- 陈孝彬主编第一编教育管理的理论基础第一章教育管理学的性质和特色1、教育管理学：教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。

依照教育管理对象的特色有广义和狭义之分。

广义教育管理学：是以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。

狭义教育管理学：是以必定种类的学校组织作为自己研究的对象。

2、为何教育管理学是一门社会学科？教育是一种社会现象，它存在于必定的社会环境之中，社会环境中各个因素对教育的存在与发展有着激励或限制的两重作用。

教育管理学就是研究在什么社会踊跃条件下，采纳什么方法能够激法教育中的激励因素，改变限制因素，其余，在评论教育管理的质量时也是以其社会效益的大小为准蝇的。

3、为何社会科学也是科学？①社会是一个开放系统。

存在于开放系统中的教育，常常遇到两类因素的影响，一类是确定性因素，一类是不确定因素。

②社会科学是人的科学。

社会是由人所构成的，人是主体，人又是依照利益不区分为若干个集体。

③社会科学的整体性。

社会是一个有机的整体，它是由若干个互相差异、互相联系又互相作用的因素所构成的，所以我们研究社会问题时一定从整体出发，办理好局部和整体的关系。

4、为何说教育管理学是教育科学的构成部之一呢？因为教育科学是研究教育现象及其规律的科学。

教育科学研究的范围十分宽泛如社会环境与教育环境、教育目标、教育对象等等。

当这些教育因素各自处于孤立的状态时，它们形成不了教育过程，更达不到教育的预期目标。

教育管理学就是研究对影响教育质量和效益的诸因素如何进行组合。

所以教育管理学就成为教育科学中一个重要的构成部分。

5、为何说教育管理学是管理科学的一个分支呢？因为管理是人类社会独有的一种现象，它存于社会生活的各个领域，。

管理科学就是研究管理者这类活动合适于社会生活的全部领域，此中也包含教育领域。

可是教育管理又有自己的特点，它不一样于其余行业和部门的管理。

第16章学校管理1．如何看待学校管理的特性？答：学校管理是管理者通过一定的组织形式以实现学校教育目标的活动，它具有以下特性。

（1）学校管理以育人为中心，具有教育性学校是一个育人的场所，其基本功能是依据一定社会政治、经济和文化发展的需要，遵循人的身心发展规律，把受教育者培养成德、智、体、美等全面发展的人才，因此，学校管理应该具有教育性。

首先，学校要创设良好的育人环境，包括物质环境、精神环境和信息环境；其次，在管理活动中要坚持以人为本，树立管理即教育、管理即促进学生发展的观念；再次，每个管理者应该把自己视为一个教育者，要以自己的品德和模范行动去影响别人。

（2）学校管理的实质是为师生服务，具有服务性学校管理的服务性是指学校平等地对待师生，关心、尊重和爱护师生，建立学校与教师、学生、家长、社区之间的合作机制，重视师生、家长和社区对学校的决策与管理参与，为师生营造和谐的教育环境，以促使学生身心得到全面发展。

（3）学校管理在特定的文化环境中进行，具有文化性学校管理是在一定的文化环境中进行的，具有文化性。

首先，学校管理受到文化环境的影响和制约，文化环境不同，学校管理模式也会不同。

其次，学校在长期的办学活动中，会形成独具特色的学校文化。

因此，文化性就表示着一方面要考虑社会文化对学校的影响，另一方面学校要形成自己的学校文化和办学特色。

（4）学校管理是对校内外各种资源的有效整合，具有创造性。

学校管理不仅是一门科学，也可以称之为一门艺术，它既有一定的规律，又会因为客观环境的改变而不断变化，是一种充满创造性的活动。

学校管理是一个动态的开放性系统，它要对人、物、财、时空等资源进行合理组合，这就要求学校管理者有正确的观点、敏锐的头脑来恰到好处地解决矛盾，创造性地开展工作。

2．如何实现学校管理目标？答：学校管理目标是指学校管理主体对管理活动的要求和期望，也就是通过管理活动所要达到的状态、标准和结果。

发挥学校效能，促进学生发展，是学校管理的总体目标。

教育管理学知识要点整理（陈孝彬完整版）教育管理学---修订版---陈孝彬主编第一编教育管理的理论基础第一章教育管理学的性质和特点1、教育管理学：教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。

按照教育管理对象的特点有广义和狭义之分。

广义教育管理学：是以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。

狭义教育管理学：是以一定类型的学校组织作为自己研究的对象。

2、为何教育管理学是一门社会学科？教育是一种社会现象，它存在于一定的社会环境之中，社会环境中各个因素对教育的存在与发展有着激励或制约的双重作用。

教育管理学就是研究在什么社会积极条件下，采用什么方法能够激法教育中的激励因素，改变制约因素，此外，在评价教育管理的质量时也是以其社会效益的大小为准蝇的。

3、为何社会科学也是科学？①社会是一个开放系统。

存在于开放系统中的教育，常常受到两类因素的影响，一类是确定性因素，一类是不确定因素。

②社会科学是人的科学。

社会是由人所组成的，人是主体，人又是按照利益不划分为若干个群体。

③社会科学的整体性。

社会是一个有机的整体，它是由若干个相互区别、相互联系又相互作用的要素所组成的，因此我们研究社会问题时必须从整体出发，处理好局部和整体的关系。

4、为什么说教育管理学是教育科学的组成部之一呢？因为教育科学是研究教育现象及其规律的科学。

教育科学研究的范围十分广泛如社会环境与教育环境、教育目标、教育对象等等。

当这些教育因素各自处于孤立的状态时，它们形成不了教育过程，更达不到教育的预期目标。

教育管理学就是研究对影响教育质量和效益的诸因素如何进行组合。

因此教育管理学就成为教育科学中一个重要的组成部分。

5、为什么说教育管理学是管理科学的一个分支呢？因为管理是人类社会特有的一种现象，它存于社会生活的各个领域，。

管理科学就是研究管理者这种活动适合于社会生活的一切领域，其中也包括教育领域。

但是教育管理又有自己的特点，它不同于其他行业和部门的管理。

教育管理学就是把教育和管理结合起来。

第12章教育信息的管理与公开1．教育信息有哪些重要作用？答：教育信息，是指教育部门（主要是教育行政部门与学校，也包括相关政府机构），在从事教育管理活动中所产生、获取和拥有的信息。

教育信息管理，则是指教育行政部门与学校以及相关政府机构，对其所拥有的教育信息的管理。

教育信息的作用主要有：（1）为制定教育政策与决策提供信息基础信息是决策的基础，科学的决策是建立在准确可靠、全面系统的信息基础之上的。

决策者只有获得大量可靠的信息，在保证信息收集、传递的真实性和分析推理的无误性的情况下，才能作出正确的决策。

（2）对教育工作的运行状态进行监测对教育信息的分析有助于发现教育工作中的偏差，并及时向主管部门发出预警信息，从而促进教育事业的正常、协调发展。

（3）为日常的教育管理与研究提供信息咨询教育信息不仅在教育的改革和发展、加强教育部门的科学管理方面起着重要作用，而且为地方教育研究机构提供了分析的基础资料。

（4）用于各级学校的管理和提高质量学校管理和提高教学质量是微观教育过程，中小学校长和教师对与学校水平评价有关的教育信息比较关注，如学生入学率、巩固率、辍学率、留级率、考试合格率、升学率、教师学历合格率、图书达标率、实验设备达标率、办学条件达标率、危房率等，这些信息与学校日常管理和改进措施有着比较直接的关系。

（5）促进社会公众了解、支持和监督教育教育信息的公开化，为促进社会各界了解、支持和监督教育起到了重要的帮助和导向作用。

2．教育信息管理的基本职能有哪些？答：教育信息管理是一个系统工程，从教育信息管理的主体来看，需要履行以下主要职能：收集与沟通、分析与解释、预测与引导、研究与开发、公开与保密。

（1）收集与沟通①信息收集收集信息是教育行政部门最基本的信息管理工作，其目的主要是为了了解教育发展的基本情况，对教育系统的运行进行监控，并为教育行政部门领导进行决策与规划提供信息基础。

从我国目前的情况来看，教育行政部门在收集信息时，需要关注以下几个问题：一是信息服务的对象需要进一步拓宽。

教育政策与法规3.1复习笔记一、教育政策与法规概述1．教育政策（1）教育政策的概念教育政策是指导教育实践活动的依据、纲领和准则，是执政党、政府等各种政治实体在一定历史时期，为实现一定的教育目的任务而协调内外关系所制定的行动准则。

教育政策的分类：①从层次上可分为教育基本政策和具体政策；②从发挥的作用可分为鼓励性政策和限制性政策；③从对实施对象所产生的影响可分为直接性政策和间接性政策；④从内容上又可分为各项部门的政策。

（2）教育政策的特点①指向明确教育政策不同于教育规律，它是人们主观意志的体现，因而总具有明确的指向性。

②相对稳定教育政策一经确定，一般总要保持相对的稳定，不会随意变动，否则就会影响人们对其信任程度和执行时的坚定性。

当然，随着形势的变化，教育政策也需要做出相应的调整。

③影响广泛教育活动联系千家万户，因此教育政策也直接影响到社会的方方面面。

一些涉及公众利益的重大教育政策，甚至会引起社会全员参与讨论；有的公众甚至期望以自己的教育观念和教育期望来影响国家教育决策。

④体现统治阶级意志尽管各党派、各社会团体都可以制定教育政策，但居主导地位的教育政策总是体现着统治阶级的意志，代表着统治阶级的根本利益。

这在任何制度的国家都是毫无例外的。

⑤不具强制性不具强制性并不是说教育政策不要执行，而只是说在实施过程中和对违反者的惩戒过程中，它主要依靠宣传教育的手段，而不依赖于国家的强制力。

（3）教育政策的社会制约因素①政治因素教育政策的制定是一种政治行为。

政治影响教育政策目标的确定、政策方案的选择以及政策修订。

②经济因素一个国家的经济实力是教育政策制定和实施的基本物质条件。

经济影响教育政策方案的选择以及教育政策的实施。

③教育因素教育的传统对教育政策有较大影响。

教育观念及现状对审视、制定教育政策以及对政策方案的选择也具有重要影响。

2．教育法规（1）教育的法治化教育的法治化主要表现在两个方面：①由国家机关制定的教育法律法规数量不断增加。

张斌贤《外国教育史》课后习题详解（第11章现代教育的起源）【圣才出品】11.2课后习题详解1．分析现代教育起源的背景及其特性。

答：（1）背景：①近代教育发展的基础。

近代教育在发展过程中，逐渐形成了国民义务教育制度、教育民主和平等观念、整齐划⼀和⾼效专业的⼈才培养模式、科学化和⼼理学化的⽅法、程序化的教学过程等重要内容，知识中⼼、学科中⼼、教材中⼼、教师中⼼、课堂中⼼等成为其主要特征。

这促进了近代社会的发展，快速普遍地提⾼了⼈类的⽂明⽔平，在⼀定意义上解放了⼈。

②近代教育的弊端。

近代教育在发展中也暴露出了⼀些弊端。

如，在⼯业化社会基础上诞⽣的教育的制度化特性，则可能使⼈在教育中丧失个性、⾃主和⾃由，阻碍个⼈创造⼒的培养和发展；教育在发展过程中出现的与⽣活、社会和⼉童相脱离的现象；教育不能适应后期⼯业化社会和民主社会提出的新的⼈才培养要求等。

为了解决上述弊端、适应社会发展的新要求，以改⾰和探索教育新形式为宗旨的现代教育起源了。

（2）特征：与以往的教育相⽐，现代教育具有科学、开放、多元、平等、强调个性和合作的思想特征。

它强调将教育建⽴在现代⽣物学、⼼理学等学科的基础上；强调教育的科学化，重视⼉童的主体地位，从整体有机的⾓度来看待⼉童；强调⼉童的⾃主、⾃由和⾃我发展能⼒，重视经验和活动；强调社会合作和劳动在⼉童⾝⼼发展中的作⽤，重视⼉童研究和教育调查。

从⽽形成了与以往教育不同的，以经验为中⼼、活动为中⼼、学⽣为中⼼、能⼒为中⼼、作业为中⼼作为其主要特点的西⽅现代教育，从根本上影响了欧美国家乃⾄世界的教育实践与教育理论。

2．论述新教育运动的发展历程及其主要观点。

答：（1）发展历程①兴起时期（1889～1914）a乡村寄宿学校：阿博茨霍尔姆学校，英国教育家雷迪于1889年创办,是欧洲教育界公认的第⼀所新学校。

这被认为是欧洲新教育运动的发端，该学校也被誉为欧洲新学校的典范。

b其他类型学校：在乡村寄宿学校运动蓬勃发展之际，欧洲还出现了另⼀种不同于乡村寄宿学校的实验性新学校。

第9章教育财政9.1 复习笔记一、教育财政概述1．教育的公共性教育的公共性是从经济学的角度进行的定义。

（1）公共品萨缪尔逊（Samuelson，1954）最早给出了公共品的定义。

他认为公共品是指个人对这种物品的消费不会导致其他人对其消费减少的物品。

根据他的观点，是否存在消费量的减少是区分公共品和私人品的关键特征。

其他经济学家根据他的定义概括出了公共品的两个重要特征，即消费的非竞争性和收益的非排他性。

①非竞争性（也称为供应的联合性）是指增加消费者的成本为零；②非排他性是指排除那些从消费中受益但拒绝付费的人需要很高的成本或者从技术上不可行。

纯公共品同时具有消费非竞争性和收益非排他性的特征。

现实中，纯公共品和纯私人品的种类都比较少，大量物品是介于两者之间的混合品（准公共品）。

尽管纯公共品同时具有消费非竞争性和收益非排他性的特征，但非排他性和非竞争性之间并无必然联系，具有非竞争性特征的物品并不一定具有非排他性。

（2）外部性外部性（外溢效应）是指一方的生产或消费活动，直接成为另一方的生产或效用函数变量的现象。

外部性的存在会改变第三方的效用，增进了第三方效用的外部性为正外部性，降低了第三方效用的外部性为负外部性。

外部性的存在意味着消费者的效用受到了第三方的影响。

由于人类机会主义行为的普遍性，第三方会隐瞒自己的偏好进行“搭便车”。

因此，外部性会影响消费者和生产者的决定，最终引起市场失灵。

外部性和公共性之间有很强的关联性，很多具有外部性的物品同时具有公共性。

（3）教育产品的属性关于教育的产品属性，经济学家有不同的观点。

多数学者认同教育为混合品，同时具有公共品和私人品的特征。

但教育还具有正外部性，会导致市场提供的不足。

教育的正外部性和公共性是教育财政得以存在的逻辑基础，也使得政府利用财政举办公立教育有充足的理论依据。

2．教育的公权属性教育的公权属性是从法学的角度进行的定义。

（1）公权、私权和社会权公权和私权的区分主要看强制性的强弱。

第11章美育11.1复习笔记一、美育的概念1．美育内涵认识分歧的原因（1）从美育的学科归属来看，它是属于美学还是属于教育学，或者是边缘学科或交叉学科，人们的看法往往不一样。

（2）从美育的具体实施来看，由于它与教育的其他组成部分有着密切的关系，这也导致人们有意无意混淆其区别，甚至取消美育。

此外，审美教育的发展水平必然要受到一定社会的政治、经济、文化制度和教育发展的一般状况的制约。

因此，不同的民族、不同的时代，不同的主体就会有不同的美育观。

2．美育内涵的几种主要看法（1）审美教育是人格教育；（2）审美教育是情感教育；（3）审美教育是艺术教育；（4）审美教育是精神教育。

3．美育的内涵（1）美育内涵的确定一般而言，只有从人的审美活动出发，并结合人们对美和审美的主张来认识审美教育的属性，才能真正揭示出审美教育的内涵。

①美育内涵的确定应该体现手段与效果相一致的原则理解审美教育的内涵要求从艺术和美的根本性质入手，并结合艺术和审美在人生实践中的独特作用来决定：a．美育不同于一般的艺术鉴赏或美学理论，它不是以知识性内容的获取为目的，而是以充分有效地实现对象的审美价值、最大限度地发挥其审美的教育作用为旨归。

b．美育作为一种教育，它之所以不同于一般的教育，就在于它是以艺术和美作为其特殊的教育手段，它既要服从于审美教育的目的，又要以其特殊性反过来制约审美教育的目的。

因此，必须处理好审美与教育的关系，把二者有机地统一起来，这正是确定审美教育独特内涵的基本出发点。

②美育内涵的确定还应遵循直接效果与间接效果兼顾的原则a．直接效果，主要是指通过审美教育，在个体身上所产生的性情陶冶、意气风发、心灵愉悦等直接的成果效应。

b．间接效果，主要是指通过审美教育直接效果的不断积累，从而导致个体心理结构的重大变化以至形成完美人性的终极性的成果效应。

确定美育的内涵，必须同时兼顾直接效果与间接效果两个方面，把二者有机的统一起来，才能为确定审美教育的内涵找到坚实的立足点。

第11章适应能力强的组织设计11.1 本章要点详解本章要点■当代的组织设计■为获得协作而组织■灵活的工作安排■灵活就业的员工队伍■当今的组织设计挑战重难点导学一、当代的组织设计为了适合当今越来越动态和复杂的外部环境，管理者正在寻找各种创新的方法来构建和组织工作，使组织变得简约、灵活和创新。

适应环境的当代的组织设计包括：团队结构、矩阵结构和项目结构、无边界组织，以及学习型组织。

1．团队结构（team structure）团队结构是指整个组织由工作小组或工作团队构成并完成工作任务的一种组织结构。

在团队结构中，不存在从组织的最高层延伸到最低层的职权链，员工授权至关重要。

员工团队以它们认为最佳的方法来设计和从事工作，为自己的工作绩效承担责任。

在大型组织中，团队结构通常为职能型或部门型组织结构提供补充，从而使组织既拥有科层制的效率，又获得工作团队的灵活性。

（1）优点：①员工参与和员工授权的程度更高；②组织内各职能领域之间的壁垒或障碍更少。

（2）缺点：①没有清晰的指挥链；②工作小组或团队承受较大的绩效压力。

2．矩阵结构(matrix structure)和项目结构(project structure)（1）矩阵结构把来自不同职能领域的专业人员分派去从事各种工作项目，而每个工作项目则由一名项目经理领导，如图表11-1所示。

矩阵结构创建了一种双重指挥链(dual chain of command)，因为矩阵组织中的员工拥有两位经理：他们的职能领域经理以及他们的产品或项目经理，两位经理共同分享对员工的管理权。

关于晋升、薪资建议以及年度评估的任何决定通常是职能领域经理的职责。

这种矩阵设计违背了统一指挥原则，但是如果两位经理能够定期沟通、共同协商对员工的工作要求并且共同解决分歧，那么这种设计能够而且确实行之有效。

图表11-1矩阵组织的示例（2）在项目结构中，员工持续不断地从事各种工作项目。

项目完成团队就解散，团队成员参加到需要自己技能的其他项目团队中。

陈孝彬教育管理学第3版考研真题和答案陈孝彬《教育管理学》（第3版）配套题库【考研真题精选＋章节题库】目录第一部分考研真题精选一、概念题二、简答题三、论述题四、材料分析题第二部分章节题库第1章教育管理学的性质和特点第2章现代教育管理的基本概念第3章现代教育管理的理论基础及其流派第4章教育行政体制第5章教育行政组织及教育行政机关工作人员第6章教育政策与法律第7章教育计划第8章教育督导第9章教育财政第10章教育课程行政第11章教师人事行政第12章教育信息的管理与公开第13章学校效能与学校改进第14章学校管理过程第15章学校组织管理第16章学校质量管理第17章学校建筑管理第18章学校公共关系管理第19章学校领导•试看部分内容考研真题精选一、概念题1教育管理过程[南京航空航天大学2018年研]答：教育管理过程是为实现教育管理的预定目标，将系列的教育管理活动，按一定顺序结合起来所形成的动态管理的客观程序；是在教育行政部门和学校管理机关的领导下，充分利用人、财、物、时间、空间、信息等资源，充分发挥计划、组织、控制、激励等职能，使整个教育管理系统有效运转、达到预定目标的过程。

2形成性评价[南京航空航天大学2018年研]答：形成性评价主要是在教学和学习过程中进行的，一般以学习内容的一个单元为评价点，采用及时的反馈和根据学生个体的差异进行有针对性的矫正。

它测试的次数较频繁，概括的水平较低，重在实施过程中依据评价所获得的信息及时调整和改善教育教学过程及学习过程，给学生提供有效的帮助，即对未达到要求的学生及时地发现其问题并有步骤地予以矫正，对已经掌握的学生进行强化和鼓励，从而实现全体学生的掌握学习。

形成性评价主要通过形成性测验来判断，同时也应辅之以日常作业和评价者的观察来共同完成。

3教育计划[南京航空航天大学2015年研]答：教育计划是指在国家教育方针政策的指导下，为实现预定的教育目标及任务而采取的规则、步骤、方法的总和。

第5章环境研究5.1 复习笔记一、外部环境研究1．外部环境动态性与研究意义（1）组织环境研究是指组织所选择的活动的环境区域，它包括组织直接与之发生相互作用，并对组织实现目标有直接影响的环境区域，这些环境被称为组织任务环境。

（2）对组织活动而言重要的环境是在不断变化的。

（3）对于外部环境研究的意义，首先是可以通过环境发现可以利用的机遇，尽力回避可能遭遇的威胁。

要利用机会、避开威胁，就必须认识外部环境；要认识环境，就必须研究外部环境，分析外部环境。

（4）外部环境研究是组织发展方向、发展速度、发展方式的决策基础。

外部环境为企业提供了条件，也必然会限制企业的生存。

2．外部一般环境外部一般环境是在一定时空内存在于社会中的各类组织均会面对的环境。

它包括如下几个方面：（1）政治环境政治环境包括一个国家的社会制度，执政党的性质，政府的方针、政策、法令等。

不同的国家有着不同的社会制度，不同的社会制度对组织活动有着不同的限制和要求。

（2）社会文化环境社会文化环境包括一个国家或地区的居民教育程度和文化水平、宗教信仰、风俗习惯、审美观点、价值观念，等等。

（3）经济环境经济环境是影响组织，特别是作为经济组织的企业活动的重要环境因素，它主要包括宏观和微观两个方面的内容。

(4)技术环境任何组织的活动都需要利用一定的物质条件，这些物质条件反映了一定的技术水平。

（5）自然环境主要取决于地理位置、气候条件以及资源状况等自然因素。

3．外部任务环境美国学者波特认为，影响行业内竞争结构及其强度的主要有现有厂商、潜在竞争者、替代品生产者、原材料供应商以及产品顾客等五种环境因素（图5-1）这个模型也被简称为五力模型。

图5-1 影响行业竞争的五种力量（1）现有竞争对手研究现有竞争对手的研究主要包括以下内容：①基本情况的研究a．销售增长率；b．市场占有率；c．产品的获利能力。

②主要竞争对手的研究比较不同企业的竞争实力，找出了主要竞争对手后，还要研究其所以能对本企业构成威胁的主要原因，是技术力量雄厚、规模大还是其他原因。

陈孝彬《教育管理学》（第3版）章节题库第13章学校效能与学校改进一、单项选择题1．下列哪位学者从社会系统论的角度提出了研究学校效能的理论模型？（）A．谢润斯B．郑燕祥C．莫特摩雷D．高登斯坦【答案】A2．郑燕祥等人总结了八种评估学校效能的理念模式，其中常用于评估学校表现和研究学校效能的模式是（）。

A．目标模式B．资源输入模式C．全面质量管理模式D．满意模式【答案】A3．资源—输入模式的缺点在于（）。

A．学校目标并不一定是清晰的、普遍认同的B．如果过度依赖这种评估模式，可能会使学校关注短期外部效果，而忽视对学校内部过程的优化C．该模式容易造成重方法轻结果的后果D．该模式容易造成学校对内部教育过程的疏于管理，甚至会降低资源的使用效率或造成资源浪费【答案】D4．（）认为，变化的教育环境几乎对学校功能的每个方面都带来了巨大的挑战，因此，如何应对环境的冲击和内部障碍的挑战，便成为评估学校效能的关键所在。

A．过程模式B．认可模式C．组织学习模式D．全面质量管理模式【答案】C5．1980年代，面对学校效能研究方法多样化及研究结论重复验证的挑战，学校效能研究在方法上的进步表现为（）。

A．寻找替代传统回归分析方法的新技术B．开始在研究设计上考虑进行有效推论所需要的最小样本数C．采用实验研究和准实验研究等方法D．采用更加复杂的研究设计，探讨学校作用的内在过程及机制【答案】C6．1980年代末和1990年代，学校效能研究主要面临的问题是（）。

A．统计分析方法及研究样本大小的挑战B．研究方法多样化及研究结论重复验证的挑战C．全面的概念挑战D．学校效果研究的结论能否同样应用到不同的社会和种族中的挑战【答案】C7．目前常用的测量学校效能的方法主要是（），又称统计控制法。

A．多元线性回归技术B．实验法C．准实验法D．“附加值”法【答案】D8．与传统的回归分析相比，多层线性模型的优点不包括（）。

A．考虑了不同层次的随机误差和变量信息，其标准误差估计、区间估计和假设检验更加准确和有效B．可以通过计算不同水平变异在总变异中所占的比率来确定不同水平对因变量的影响程度C．可以分析重复测量的数据，即将测试个体看作第一水平，将测量看作第二水平D．可以分析离散型的数据资料【答案】C二、简答题1．如何理解学校效能？答：学校效能系指一所学校利用其本身的条件及相关环境，透过各种方法、步骤或策略的运用，获取有限并具价值的资源，以发挥功能，让学校在各方面均能有良好的表现。

第13章学校效能与学校改进13.1复习笔记一、学校效能概述1．学校效能的概念关于学校效能的界定可以从两个方面来进行，一是本质属性定义，二是操作化定义。

（1）本质属性定义本质属性定义是对事物的本质特征的概括。

在学校效能的本质特征定义上，学者们的意见较为一致，大多数人认为：学校效能是学校选择目标的适宜程度及实现学校功能的程度。

（2）操作化定义操作化定义是为了便于研究操作而对事物本质特征的一种具体化表述。

在学校效能的操作定义上，学者们的分歧较大，不同的学者所强调的方面不同。

这一领域的主流研究主要关注了学校在促进学生学业成就提高上的贡献，但批评者则认为，应该涵盖范围更广的衡量教育目标实现情况的指标，如公众及服务对象对教育的满意度，学校对社区和社会的适应能力等方面。

2．学校效能模型由于学校效能研究视角的不同，学者们提出了多种学校效能模型，划分了多种学校效能类型。

目前划分的标准主要有三种：一是学校系统的构成及投入-产出过程；二是学校的目标或功能；三是产生效能主体的层次。

（1）学校效能的社会系统模型这一模型是荷兰学者谢润斯从社会系统论的角度提出的，如图13-1所示。

社会系统模型，从经济学的视角出发，重视学校的生产功能，把学生当作教育的产出，将学校效能等同于学校质量效果，强调以较少的资源投入培养数量较多、质量较好的学生。

图13-1学校效能研究的理论模型（2）学校效能的“功能-层次”模型香港学者郑燕祥从学校在现代及未来社会应承担和发挥的功能出发，划分出了25种学校效能。

如表13-1所示。

表13-1五层面、五类别的学校效能“功能-层次”模型此外，这25种功能还可以表现为时间长度上的差异，从而进一步被分为长期功能和短期功能。

长期功能是指学校长期所产生的持续功能。

短期功能是学校短期内产生的外显功能。

由于学校效能的多样性和多层次性，因此，不同研究所强调的学校效能常常并不相同，此外，就目前研究的情况来看，不同效能之间的关系也并不很清楚，一种效能高并不一定保证其他效能也高，一种效能在某一层面上高，也并不保证其在其他层面上也高，同一效能在不同层面上的表现有时还是相互冲突的。

第5章教育政策和教育管理5.1 复习笔记一、教育政策概述（一）什么是教育政策1．对教育政策不同的理解（1）第一种理解教育政策是“一个政党或政府为教育事业的运行与发展所制定的规划、方针和原则”。

这种观点强调教育政策与其他社会公共政策的共同性、联系性，把教育政策看作是整个政策体系中的一个分支。

（2）第二种理解教育政策是“负有教育法律或行政责任的组织及团体为了实现一定时期的教育目标和任务而规定的行动准则。

”这种观点强调教育政策是一种行动准则，是对该做什么或不该做什么，该怎么做不该怎么做而立下的规定。

（3）第三种理解教育政策“是一种有目的、有组织的动态发展过程，是政党、政府等政治实体在一定历史时期，为了实现一定的教育目标和任务而协调教育的内外关系所规定的行动依据和准则。

”2．教育政策的内涵教育政策是指政党、政府等各种政治实体在一定历史时期，为实现一定的教育目的任务而协调内外关系所制定的行动准则。

3．教育政策的分类（1）从层次上可将其分为教育基本政策和具体政策；（2）从其发挥的作用可分为鼓励性政策和限制性政策；（3）从其对实施对象所产生的影响可分为直接性政策和间接性政策；（4）从其内容分又可分为各项部门的政策等。

（二）教育政策的特点1．指向明确教育政策不同于教育规律，它是人们主观意志的体现，因而总具有明确的指向性。

人们制定教育政策，总是为了解决某类问题，没有目的的教育政策是不存在的。

2．相对稳定教育政策一经确定，一般总要保持相对的稳定，不会随意变动，否则就会影响人们对其信任程度和执行时的坚定性。

3．影响广泛教育活动联系千家万户，因此教育政策也直接影响到社会的方方面面。

一些涉及公众利益的重大教育政策，甚至会引起社会全员参与讨论；有的公众甚至期望以自己的教育观念和教育期望来影响国家教育决策。

4．体现统治阶级意志尽管各党派、各社会团体都可以制定教育政策，但占据主导地位的教育政策总是体现着统治阶级的意志，代表着统治阶级的根本利益。

第11章美育1．如何理解审美教育的内涵？答：一般而言，只有从人的审美活动出发，并结合人们对美和审美的主张来认识审美教育的属性，才能真正揭示出审美教育的内涵。

具体来说，对审美教育内涵的理解应把握以下几点：（1）美育内涵的确定应该体现手段与效果相一致的原则正确把握美育的内涵要求人们必须从艺术和美的根本性质入手，并结合艺术和审美在人生实践中的独特作用来理解，必须处理好审美与教育这二者之间的关系，既不能以审美吞没教育，把审美变成一种消遣、娱乐活动，又不能不顾艺术和美自身的审美特性，从而导致审美教育主旨的丧失。

把审美与教育有机地统一起来，才是确定审美教育独特内涵的基本出发点。

（2）美育内涵的确定还应遵循直接效果与问接效果兼顾的原则所谓直接效果，主要是指通过审美教育，在个体身上所产生的性情陶冶、意气风发、心灵愉悦等直接的成果效应。

所谓间接效果，则是指通过审美教育直接效果的不断积累，从而导致个体心理结构的重大变化以至形成完美人性的终极性的成果效应。

确定美育的内涵，必须同时兼顾直接效果与间接效果两个方面，舍弃任何一个方面都可能走向片面。

（3）美育内涵的确定还应遵循独特性原则所谓独特性，即美育的本质属性。

这主要体现在以下两方面：①与其他形式的教育相比，美育的独特性在于，它通过对人内在情感的直接感染，调动起人的各种心理能力并使之和谐运动，从而潜移默化地实现对人的塑造，使人的精神境界不断提升。

审美教育的本质属性，是由审美活动的性质所决定的。

②与一般的审美活动相比，美育不仅能够使审美对象的审美特性得到更为有效的发挥，而且能够通过创设一种特定的情境，如可以根据时空条件的特殊性，或者根据受教育者的年龄特点选择相应的审美手段和媒介，也可以将文学作品的内容分成不同的角色，让不同的学生去朗读等等，使受教育者获得较为明确、稳定、持久的定向教育。

综上，审美教育作为一种特殊的教育方式，其独有的内涵和性质，只能由其所使用的媒介手段、所达到的直接和间接效果所决定。

第2章　现代教育管理的基本概念2.1　复习笔记一、管理1．管理是一种社会现象，是人类得以生存和发展的重要条件之一（1）管理的产生管理是人类在社会生活中特有的一种现象，也是人类社会得以生存和发展的重要条件之一，人类一刻也离不开管理。

（2）管理的职能①组织和开发生产力的职能管理可以把处于分散状态的生产力诸因素进行合理组合，对生产运行过程进行有效控制，这样就可以达到扩大再生产的目的。

②协调和控制生产关系和社会关系的职能马克思把这种管理职能称作“监督劳动和指挥劳动”。

他分析了在资本主义制度下是资产者通过管理来实现其对雇佣劳动者的统治、奴役和剥削，榨取他们的剩余劳动。

③管理具有两重属性：a．管理的自然属性。

管理的自然属性是同社会生产力联系在一起的属性，它具有组织共同劳动、协调生产过程的作用，是超越一切生产关系而存在的。

b．管理的社会属性。

管理的社会属性是同一定的社会生产关系联系在一起的，是由生产资料所有制的性质来决定的。

在有阶级的社会里，管理的社会属性的核心是为一定阶级利益服务的，它是有阶级性的。

（3）管理的发展随着生产力的发展和社会组织化程度的提高，人们对管理重要性的认识也就越来越高。

20世纪90年代以后，随着信息时代的到来，学习型组织和虚拟现实技术在管理上的应用，使管理科学又进入了一个新的阶段。

2．管理是观念形态的文化，管理行为是受着某种价值观所支配的（1）文化文化是与“自然”相对应的概念。

它是人类在长期的改造自然和自我发展的过程中积淀而成的观念定势、思维定势和价值定势，具有民族性。

文化可分为物质文化和精神文化两大类。

（2）组织文化文化不仅体现在各个民族之中，它还表现在各个不同的社会群体之中，形成了各自的群体文化，也就是组织文化。

组织文化反映了组织精神和组织成员共同遵守的行为准则，它由三个部分组成：①组织在物质环境和物质条件中的文化氛围；②组织内部的人际关系；③组织特有的价值观念、思维方式和行为准则。