财务稽核管理办法
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煤业集团有限公司
财务稽核管理办法
第一章总则
第一条为规范煤业集团有限公司(以下简称“公司”)财务管理工作,发挥财务的监督、管理、控制等职能,根据《中华人民共和国会计法》及中国集团公司相关规定,结合公司实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于公司本部、分公司、全资及控股子公司(以下称“各单位”)的财务稽核工作的管理。
第三条各单位应制定内部财务稽核办法,做好本单位的财务稽核工作。
第二章财务稽核的组织机构与任务
第四条公司财务资产部全面负责公司各项财务稽核工作。
各有关单位应设置稽核岗位,履行相应职能。
第五条财务稽核的主要任务是对财务会计工作进行内部监督、制约和评价。
财务稽核应发挥信息优势,突出内部稽核的高效率、低成本的特点,及时发现并纠正财务会计工作存在的问题:
(一)督促各单位贯彻执行国家有关的财经政策与法律规定;
(二)督促各单位执行公司有关财务规章制度,促进公司年度资产经营目标的实现和国有资产的保值、增值;
(三)健全各单位的财务约束机制和财务监督机制,防范和规避财务风险;
(四)规范各单位的会计基础工作,保证会计信息质量;
(五)通过稽核及时发现经营管理活动中存在的财务问题,提出改进意见与建议,并跟踪落实;
(六)通过稽核对被稽核单位的各项财务会计工作进行评价。
第三章财务稽核的对象和内容
第六条财务稽核的对象:各单位在生产经营活动过程中发生的各类财务会计事项。
第七条财务稽核的内容:
(一)国家有关财经政策与法规的执行情况;
(二)公司各项财务管理规章制度的执行情况;
(三)公司下达各单位的年度预算执行情况;
(四)各单位存在的财务风险情况;
(五)各单位内部控制制度的建立及其执行情况;
(六)各单位会计基础工作及会计信息质量;
(七)针对各单位财务管理中出现的新情况、新问题进行专题稽核。
第八条财务稽核工作一般按计划进行,年度财务稽核工作计划由公司财务部门根据当年的工作重点制定。
公司也可根据需要进行计划外的财务稽核。
第九条日常财务稽核工作由各单位的稽核岗位工作人员执行,将稽核工作中遇到的问题及时反馈到公司相应岗位工作人员,定期至少为每个季度向公司汇报稽核工作情况。
第四章财务稽核工作程序
第十条定期的财务稽核,由财务稽核部门在实施稽核前应以书面形式通知被稽核单位,通知中应明确稽核的时间、要求和内容,被稽核单位应按照稽核通知的要求,认真准备有关材料。
计划外的稽核工作不得事先书面通知被稽核单位。
第十一条财务稽核工作应由两人以上实施,根据实际情况可采取现场稽
核或非现场稽核两种方式。
第十二条现场稽核一般分以下几个阶段:
(一)听取被稽核单位有关财务人员介绍财务情况;
(二)稽核人员调阅相关资料,查阅有关凭证、账表、协议、合同、决算等,如认为必要可进行实地调查取证;
(三)稽核人员对有关资料进行整理核对、比较分析,依据国家有关的政策法规和公司的财务规章制度对稽核出的问题初步定性,形成稽核报告;
(四)与被稽核单位负责人交换意见;
(五)根据被稽核单位提出的意见,稽核人员研究复核后,对稽核报告进行修改,如果双方对稽核出的问题意见不一致,可在稽核报告中予以反映;
(六)将稽核报告报财务稽核分管领导,根据领导对稽核报告的批示,由财务部门提出改进意见与建议,并以“财务稽核意见书”的形式送达被稽核单位,同时抄送有关部门。
第十三条非现场稽核:由被稽核单位报送有关财务资料和自查报告,稽核人员根据国家有关的政策法规和公司的财务规章制度审查报送的资料,对稽核出的问题与被稽核单位沟通,核实后拟出稽核报告。
非现场稽核一般分以下几个阶段:
(一)审阅被稽核单位的自查报告;
(二)查阅有关财务资料和内部审计报告;
(三)对有关数据、情况进行整理、分析,拟出稽核报告;
(四)与被稽核单位交换有关情况,听取被稽核单位的意见,修改稽核报告;
(五)将稽核报告报财务稽核分管领导,根据领导对稽核报告的批示,由财务部门提出改进意见与建议,并以“财务稽核意见书”的形式送达被稽核单位,同时抄送有关部门。
第十四条稽核报告应在完成稽核工作后十五日内报出。
稽核报告一般应包括以下内容:
(一)被稽核单位的财务概况;
(二)稽核的内容和依据;
(三)对稽核内容所涉及的被稽核单位有关工作的基本评价;
(四)稽核出的问题;
(五)改进和完善的意见与建议。
第十五条计划外稽核工作,可适当简化稽核程序和报告的内容。
第十六条被稽核单位收到财务稽核部门送达的“财务稽核意见书”后,应在三十日内将落实情况报财务稽核部门。
财务稽核部门将对被稽核单位组织回访,检查整改落实情况,并对整改不力的单位提出处理意见。
第十七条稽核人员对稽核工作中形成的文件资料,应建立稽核档案,做到案结卷成,归档管理。
第五章被稽核单位的责任与权利
第十八条被稽核单位须按照稽核通知准备相关材料,并向稽核人员提供自查报告。
第十九条被稽核单位应积极配合稽核工作,如实向稽核人员介绍本单位的财务情况、内部控制制度及存在问题,提供预算、决算和以前年度审计结论等有关资料。
第二十条被稽核单位应指定专门财务人员配合稽核工作。
被稽核单位应认真解释或如实答复稽核人员提出的有关问题,向稽核人员介绍有关情况,提供相关文件依据等。
第二十一条被稽核单位如对稽核报告中的有关情况有不同意见,可以书面形式向稽核人员提出。
第六章附则
第二十二条本办法由财务资产部负责解释。
第二十三条本办法自批准之日起执行。