怎么实施乡村振兴战略
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乡村振兴战略基本原则乡村振兴战略的基本原则包括:一、坚持农业农村优先发展。
农业是国民经济的基础,农村是实施乡村振兴战略的重点对象。
要坚持农业农村优先发展,保持农业稳定增长,促进农村经济发展,改善农民生活水平。
二、坚持农业农村与非农产业融合发展。
要充分发挥农业农村综合效益,实现农业农村与工业、服务业的融合发展。
可以通过发展农村特色产业、农业龙头企业等方式,促进农业农村与其他产业的互动发展。
三、坚持农村生态环境保护。
保护农村生态环境是乡村振兴战略的重要内容。
要加强农村环境治理,推进农村生态修复和保护,促进农村生态文明建设。
四、坚持公平和普惠的原则。
乡村振兴要坚持公平和普惠的原则,促进农民共享改革发展成果。
要加强农村基本公共服务,健全农村社会保障体系,推动农村贫困人口脱贫致富。
五、坚持以人为本的发展思想。
乡村振兴战略要坚持以人为本的发展思想,充分调动农民积极性和创造性,推动农村经济社会发展。
要提高农民素质,加强农村人力资源开发,培养农村新型职业农民。
六、坚持政府主导和市场推动相结合。
乡村振兴战略要坚持政府主导和市场推动相结合的方式。
政府要发挥好引导和服务作用,为乡村振兴提供政策支持和服务保障。
市场要发挥资源配置作用,推动农业农村产业发展。
七、坚持统筹兼顾和协调发展。
乡村振兴战略要统筹兼顾、协调发展,推动城乡经济社会协调发展。
要加强城乡规划和土地利用管理,促进农村产业、农民和环境的协调发展。
乡村振兴战略的基本原则,旨在推动农业农村发展,实现乡村振兴目标,促进农民增收致富,推动农村经济社会持续健康发展。
只有坚持这些原则,才能确保乡村振兴战略的顺利推进和应有的效果。
乡村振兴的工作机制和实施原则乡村振兴是中国国家级战略,旨在促进农村全面建设社会主义现代化、建设美丽乡村、实现农民持续增收。
其工作机制和实施原则涉及多个方面,以下是一般性的描述:工作机制:1.顶层设计:设立农村振兴工作领导小组,由国务院领导负责,进行战略规划、政策制定和整体协调。
2.层层落实:在各级政府建立相应的乡村振兴工作机构,负责政策的贯彻执行和实施。
3.协同推进:协同各相关部门、行业,形成政府、企业、社会组织等多方参与的合作机制。
4.参与层面:引入乡村居民、农业企业、科研机构、社会力量等多方参与,形成全社会共同参与的格局。
5.数据支撑:建设乡村振兴的信息平台,实现信息共享,支撑科学决策和资源配置。
实施原则:1.因地制宜:根据不同地区的资源禀赋、生态环境和社会经济状况,实行差异化的政策和项目。
2.全面考虑:综合考虑农业、农村、农民三个方面,协同推进农村经济、文化、生态等全面建设。
3.市场导向:引导农业生产和农村经济活动更好地适应市场需求,发展特色产业,提升产品附加值。
4.可持续发展:促使农业生产、农村建设和农民收入提升在环境、社会和经济层面达到可持续发展。
5.民生优先:保障农民基本权益,关注解决农村教育、医疗、养老等问题,提升农民生活水平。
6.创新驱动:鼓励科技创新,推动农业现代化,提高农业生产效益和可持续发展水平。
7.法治保障:依法推进乡村振兴,加强法制建设,保障农村土地权益、农民权益。
8.社会参与:鼓励社会资本、社会组织参与乡村振兴,形成政府引导、市场推动、社会参与的三位一体格局。
9.脱贫攻坚:将乡村振兴与脱贫攻坚相结合,确保贫困地区与全国一体化发展。
以上是乡村振兴的一般工作机制和实施原则,具体的实践中可能因地区特点和实际情况而有所不同。
五大战略乡村振兴行动实施方案一、加强农业农村基础设施建设1. 提升农田水利设施建设水平,加强灌溉和排水能力,提高农田利用率。
2. 改善农村道路和交通条件,加强农村公路建设,提高农村交通便利度。
3. 建设现代化农村电网,提高农村供电质量和供电能力。
4. 加强农村生活设施建设,提供优质的教育、医疗、文化、体育等公共服务设施。
5. 推进农产品冷链物流体系建设,提高农产品质量和保鲜能力。
二、推动农业产业结构升级与转型发展1. 加强农业科技创新,提升农业生产技术水平,推广优质高产种植和养殖技术。
2. 推进农业产业化经营,鼓励农民参与农产品加工和销售,提高农产品附加值。
3. 支持农业龙头企业发展,推进农产品品牌建设和市场拓展。
4. 引导农民就业创业,推动农村产业发展多元化和农民收入多元化。
5. 促进农村土地流转和集约化经营,提高农业资源利用效益。
三、加强农村环境保护与生态建设1. 推进农业可持续发展,提高农业生态系统稳定性和综合效益。
2. 加强农村水资源保护,提高农田水土保持能力,防止水土流失。
3. 推广农业有机肥料和生物农药的使用,减少农药、化肥对环境的污染。
4. 加强农村生态环境管理,提高农村环境质量和农民生活环境品质。
5. 推进农田生态修复与生态功能恢复,促进农业和生态环境的协同发展。
四、加强乡村文化建设与旅游业发展1. 保护和传承乡村传统文化,加强乡村文化活动和节庆的组织和开展。
2. 推进乡村文化设施建设,提升乡村文化服务能力,满足农民文化需求。
3. 发展乡村旅游业,推广乡村旅游品牌,吸引游客并增加农民收入。
4. 构建乡村旅游配套设施,提供优质的住宿、餐饮、交通等服务。
5. 引导乡村文化和旅游业融合发展,推动文化与经济的良性互动。
五、加强农民组织建设和农村社会治理1. 加强农民合作组织建设,提高农民组织自我管理和自我服务能力。
2. 推进乡村社区建设,加强乡村社会管理和服务能力。
3. 加强农村社会治安防控,维护农民的合法权益和社会稳定。
乡村振兴战略实施方案一、乡村振兴战略的实施方案乡村振兴战略是一项重大的政策举措,旨在改善农村经济社会发展环境,构建和谐美丽的新农村,实现乡村经济的现代化和乡村社会的现代化。
它不仅涉及农村经济发展,而且涉及农村社会发展、农村环境改善、农村文化发展等内容。
要想实现乡村振兴战略,就必须制定切实可行的实施方案。
1、规划建设改革规划建设改革是乡村振兴战略的重要组成部分,乡村土地利用规划、建设规划、基础设施规划、环境保护规划及新农村规划等都是需要重点考虑的内容。
其中,土地利用规划是实施乡村振兴战略的基础,应结合当地实际,合理规划农村土地,以实现乡村振兴战略的全面实施。
2、农村经济发展要实施乡村振兴战略,必须坚持以农业为基础,推进农村经济发展,坚持科学发展观,优化农业结构,加快新农业发展。
建立农业技术改造和改革机制,发展农业科技创新,推动农业产业化发展,拓宽农业产业化渠道,实现农业多元发展。
同时,要推进乡村产业发展,发展农村综合产业,发挥农村创业企业和小微企业的作用,改善农村劳动力市场,拓宽农民收入渠道,改善农村地区的经济结构。
3、农村社会发展要实施乡村振兴战略,必须加强农村社会发展,改善乡村社会治理体系,加强农村治安管理,加强农村信用体系建设,完善农村社会保障制度,全面推进农村文化发展,改善乡村教育体制,建设农村社会公益服务体系,提高农村社会服务能力。
4、环境改善要实施乡村振兴战略,必须加强环境保护,制定农村环境改善计划,大力推进农村生态文明建设,加强农村污染防治,建设农村生活污水处理系统,限制农药、化肥的使用,改善农村环境,实施绿色农业,推进现代农业发展,发展生态农业。
5、乡村文化发展要实施乡村振兴战略,必须大力发展乡村文化,建设乡村文化建设,加强乡村文化建设,完善乡村文化服务体系,发展乡村旅游,打造乡村文化品牌,弘扬乡村文化,推动乡村文化传承发展,建设美丽乡村,营造良好文化氛围。
二、结语乡村振兴战略的实施,是改善农村经济社会发展环境,构建和谐美丽的新农村,实现乡村经济的现代化和乡村社会的现代化的重要手段。
实施乡村振兴战略总结万能乡村振兴战略是中国国家发展的重要战略之一,旨在实现城乡一体化发展和乡村全面振兴。
近年来,中国政府高度重视乡村振兴,采取了一系列政策和措施,取得了显著的成效。
本文将对乡村振兴战略的实施进行总结,以期对未来的发展提供启示。
一、加大政策支持力度是乡村振兴的关键之一。
中国政府出台了一系列扶持政策,如农村土地制度改革、乡村振兴规划等,为乡村振兴提供了坚实的政策基础。
政策的出台使得农民能够更好地利用土地资源,提高农业生产效率,增加农民收入,推动农村经济发展。
二、农村产业升级是乡村振兴的核心内容之一。
农村产业升级是乡村振兴的关键举措之一,可以增加农民收入,提高农村经济发展水平。
政府通过加强农业科技创新、农村产业规模化经营、农民合作社等举措,推动了农村产业升级。
此外,政府还大力发展乡村旅游、特色农产品等新兴产业,为农民提供更多的就业机会。
三、农村基础设施建设是乡村振兴的重要保障。
农村基础设施建设是乡村振兴的重要保障,可以提高农村居民的生活质量,提高农村经济的发展水平。
政府将农村基础设施建设作为一项重要任务,加大对农村道路、供水、电力等基础设施的投入,大幅提高了农村基础设施的水平,有效改善了农村居民的生活条件。
四、加强乡村文化建设是乡村振兴的重要内容。
乡村文化是乡村振兴的重要组成部分,可以增强乡村发展的内生动力,提升乡村的整体形象。
政府鼓励传承和发展乡村文化,通过举办文艺活动、建设文化设施、培养乡村文化人才等措施,提升乡村的文化底蕴,吸引更多的游客和投资者到乡村发展。
五、完善土地制度是乡村振兴的关键条件之一。
土地制度是乡村振兴的关键条件,对于保障农民的土地权益、促进农村产业发展具有重要作用。
政府通过推行农村土地制度改革,建立健全农村土地承包经营制度和农民经营性土地流转制度,解决了农民土地流转难、增加土地资源流动性等问题,为乡村振兴提供了重要保障。
综上所述,乡村振兴战略的实施是中国国家发展的重要举措,通过加大政策支持力度、推动农村产业升级、加强农村基础设施建设、加强乡村文化建设、完善土地制度等举措,中国政府取得了显著的成效。
乡村振兴战略实施方案引言乡村振兴战略是中国政府提出的一项重要决策,旨在促进农村经济的发展,改善农民生活质量,实现农村现代化。
本文将从不同角度探讨乡村振兴战略的实施方案,包括农业发展、乡村建设、产业转型和农村人才培养等方面。
一、农业发展农业是乡村振兴的基石,因此在实施乡村振兴战略中,必须注重农业的发展。
具体方案包括:1.提高农村农业生产能力:加大农业机械化、农业信息化和农业科技创新的投入,提高农业生产效率和质量,助力农民增收。
2.推进农业供给侧结构性改革:调整农业产业结构,推动粮食生产由数量扩大转向质量提升,加大对优质农产品生产的扶持力度。
3.加强农村土地整治和农田水利建设:优化农村土地资源配置,提高农田水利设施建设水平,增加耕地面积和灌溉水源,保障农业生产有序进行。
二、乡村建设乡村建设是实施乡村振兴战略的重要环节,通过提升乡村基础设施、硬件配套和生态环境,可以吸引人才回乡创业就业,促进乡村经济发展。
具体方案包括:1.加强农村基础设施建设:改善农村交通、供水、供电、通信等基础设施,提高农村转型发展的基础条件。
2.推动农村新农村社区建设:积极引导城镇化进程,打造完善的社区服务体系,提供更好的教育、医疗、养老等公共服务。
3.加强农村环境保护和生态修复:制定乡村环境保护规划,加强农村环境监测,推动农村生态修复,提高农村生态环境质量。
三、产业转型乡村振兴要实现可持续发展,需要从传统农业向多元化农业转型,发展乡村特色产业,提高农民收入。
具体方案包括:1.发展乡村特色产业:鼓励乡村发展特色农产品、乡村旅游、乡村文化创意产品等,打造有竞争力的乡村品牌。
2.推动农村一二三产业融合发展:促进农业、工业和服务业的融合,鼓励农民参与非农产业,提高整体产业水平。
3.加强农业社会化服务:建立农业社会化服务组织,提供农资、农技、农金等服务,支持农户开展现代农业生产。
四、农村人才培养乡村振兴战略需要大量的专业人才支撑,加强农村人才培养是实施乡村振兴战略的关键。
乡村振兴战略实施的基本原则一、审慎分析乡村状况乡村振兴战略的实施应该始于对乡村现状的认真观察和分析。
首先,需要明确乡村的人口结构,了解人口数量、年龄分布等情况,以便有针对性地制定政策。
其次,要了解乡村的产业结构,包括农业、工业和服务业等方面的情况,以便挖掘和发展乡村的优势产业。
最后,还应该考察乡村的基础设施建设和生态环境保护状况,为后续的振兴措施提供可靠的基础。
二、全面发展乡村产业乡村振兴战略的核心是发展乡村产业。
针对不同乡村的特点和资源,可以制定相应的产业发展计划。
例如,发展农业旅游、生态农业种植等新兴产业,可以提高农民收入,同时也可以保护乡村环境。
此外,还应该注重发展农村经济合作组织,加强农民的组织能力,推动农业龙头企业和合作社等企业与农民的深度合作。
三、加大对乡村人才的培养和引进乡村振兴战略需要人才支持。
一方面,要加大对乡村人才的培养力度,培养各类专业人才,提高农村人才的素质和创新能力。
另一方面,还要积极引进高级人才和专业技术人才,通过引才政策等方式吸引他们回乡发展,为乡村振兴提供智力支持。
四、加强基础设施建设和公共服务基础设施建设是乡村振兴的重要保障。
要加大对农村交通、供水、电力等基础设施的投入,并加强设施的维护和管理。
同时,还应该加大对乡村教育、医疗、文化等公共服务的投入,提高农民的生活水平和幸福感。
五、注重生态环境保护与修复乡村振兴不能忽视生态环境的保护与修复。
要加强对农村生活污水、农药农残等污染源的治理,同时加大对生态保护区和农田水利设施的建设和管理力度,提高生态环境质量。
六、注重保障农民权益乡村振兴的过程中,要注重保障农民的权益。
一方面,要完善农民保障制度,保障农民的土地合法权益和相关权益。
另一方面,要加强农民工的权益保护,改善农民工的工作条件和生活待遇,提高农民工的社会地位。
七、推进农村土地制度改革农村土地制度改革是乡村振兴的重要一环。
要推进土地流转制度改革,激发农民的积极性,提高土地利用效率。
如何实施乡村振兴乡村振兴是当前我国推进农业农村现代化的重要战略,具体实施乡村振兴需要注意以下几点:1. 加强基础设施建设。
改善交通、电力、通讯、水利等基础设施,提供良好的生产和生活条件,吸引人才和资本流入乡村。
2. 推动农业产业发展。
鼓励农民合作社、农业龙头企业等多种形式的农业经济合作组织,加强农业科技研发和技术推广,提高农业效益和农产品质量。
3. 发展农村旅游业。
利用农村独特的自然风光、传统文化等资源,开展农家乐、民宿等农村旅游项目,带动乡村的经济发展和就业增加。
4. 加强农村教育和医疗保健。
完善农村教育和医疗设施,提供优质的教育和医疗服务,改善农民的教育和医疗条件,提高农民素质和生活水平。
5. 创新乡村治理体系。
建立健全村民自治组织和农村社会管理体制,提高农村自我管理能力,加强乡村治理水平。
6. 保护和传承乡村文化。
保护和挖掘乡村独特的文化资源,加强对传统技艺、乡土民俗等的保护和传承,提高农村文化自信。
7. 加强生态环境保护。
推进农业绿色发展,加强农业面源污染治理,推广生态养殖、绿色种植等可持续发展模式,保护农村生态环境。
8. 加强农村产权制度改革。
完善农村土地承包经营制度,保护农民土地财产权益,加强农村土地整治和流转,促进农业现代化。
9. 激发农民积极性。
鼓励农民参与农业合作组织、农民专业合作社等新型农业经营主体,培育新型农民,提高农民收入和幸福感。
10. 加强城乡融合发展。
推动城乡要素流动和资源共享,促进农业与工业、服务业的深度融合,实现乡村振兴和城镇发展的良性互动。
总之,乡村振兴是一项复杂而长期的任务,需要政府、社会各界共同努力,形成合力,才能实现农业农村现代化目标。
实施乡村振兴战略的关键环节一、整体规划和定位乡村振兴战略的首要环节是进行整体规划和定位。
乡村振兴需要基于当地的资源禀赋、经济发展水平和人口状况,确定乡村振兴的目标和方向。
整体规划要充分考虑乡村综合发展的各个方面,包括农业发展、农村产业升级、农村环境改善和农民生活水平提高等,为后续的实施提供指导。
二、加强农业发展农业作为乡村振兴的核心,其发展是实施乡村振兴战略的关键环节之一。
加强农业发展需要注重提高农业生产效益和农民收入水平。
加大农业科技投入,推动农业现代化,提高农作物种植和养殖管理水平。
同时,加强农产品品牌建设和市场推广,提高农产品附加值,开发农民经合作社、农村合作社等新型农业经营主体。
三、推动农村产业升级乡村振兴还需要推动农村产业升级。
农村产业升级包括发展乡村旅游、农村电商、农民合作社等新兴产业,培育和壮大乡村特色产业。
通过发展特色农产品和乡村旅游,提高农民的收入水平,增加农村居民的就业机会,助力乡村振兴战略的顺利进行。
四、改善农村环境改善农村环境是实施乡村振兴战略的重要环节。
加强农村环境建设和污染治理,提高农村生态环境质量。
推动农村垃圾处理、农田水利设施建设和农村饮用水安全保障等,提升农民的生活品质和幸福感。
五、提高农民素质提高农民素质是乡村振兴战略的基础环节。
加强农民教育培训,提高农民的技能水平和科学文化素质。
培养农民的创业意识和市场竞争意识,推动农民成为新型农业经营主体和乡村产业发展的参与者和受益者。
六、加强农村党建乡村振兴需要在农村党建上加强基层组织建设和党员队伍建设。
发挥党组织在乡村振兴中的领导核心作用,引领乡村振兴战略的实施。
加强党员干部队伍建设,培养乡村振兴所需的各级干部。
七、加强政策支持实施乡村振兴战略需要加强政策支持。
政府要出台相关的政策措施,提供适度的资金扶持,鼓励和引导社会力量参与乡村振兴。
同时,加强政策宣传和培训,提高乡村干部和农民对乡村振兴战略的认识和理解。
八、完善乡村基础设施完善乡村基础设施是乡村振兴战略的关键环节之一。
乡村振兴的现实意义与历史意义是什么应该如何去实施乡村振兴乡村振兴,作为当前中国社会经济发展的重要战略之一,旨在促进农村经济发展、增强农民群体的获得感和幸福感,实现城乡协调发展。
乡村振兴既具有现实意义,又具有历史意义,针对不同的意义,我们需要从多方面来实施乡村振兴计划。
首先,乡村振兴具有现实意义。
在现代化发展进程中,农村一直被城市化进程所边缘化,这导致了农村人口流失、农田荒芜等问题的产生。
乡村振兴计划的实施,可以解决这些问题,提升农村地区的发展水平。
一方面,农村振兴可以吸引年轻人回到乡村,创业就业,减少农村人口流失。
另一方面,通过农业现代化、农村产业结构调整,乡村振兴可以提高农村的产业竞争力,促进农民增收致富。
因此,乡村振兴计划对于实现农村可持续发展、推动城乡一体化具有现实意义。
其次,乡村振兴具有历史意义。
中国农村在历史上一直是国家经济和社会发展的重要基石。
改革开放以来,农村人民为国家的现代化建设作出了巨大贡献。
然而,在过去的发展过程中,农村一直未能得到足够的关注和支持。
乡村振兴计划的实施可以让我们回归历史,重视农村这片土地,在经济、文化和社会等各个方面重新注入活力。
这也是对农村人民长期以来为国家付出的尊重和回报。
那么,如何实施乡村振兴计划呢?首先,需要加大对农村地区的投入。
政府应该加大对乡村基础设施建设、农村教育、医疗、环境卫生等公共服务的投入,确保农村地区的发展不再受限。
同时,还要加强对农业和农村经济的支持,通过推进农业供给侧结构性改革、加强农业科技创新等手段,提高农村经济的发展水平。
其次,应该推动农村产业的结构调整。
农村产业结构的调整对于乡村振兴至关重要。
应该鼓励农民转变思维,从传统的种植业和畜牧业向农村产业链中的各个环节延伸,培育乡村特色产业,提高农产品附加值。
同时,建立农民合作社、农业企业等组织形式,推动农业社会化服务体系的建设,提高农村经济的综合竞争力。
另外,应该注重农村文化的保护与传承。
怎么实施乡村振兴战略
报告明确要求:巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制
度改革,完善承包地“三权”分置制度……促进农村一二三产业融合
发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。加强农村基层基础
工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支
懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
汪洋副总理参加四川代表团讨论时指出,要按照“产业兴旺、生
态宜居、治理有效、乡风文明、生活富裕”的要求,探索建立乡村振
兴的人才支撑、资金支持、产权制度、组织制度等保障体系。四川是
农业大省,近年来在推进城乡一体化、农村产权制度改革、一二三产
业融合发展、脱贫攻坚等方面积极探索,许多方面走在了全国的前列,
为全国提供了有益经验。希望四川在实施乡村振兴战略中继续率先探
索,努力开创农业农村发展新局面。
根据党的十九大精神,王东明书记在石垭子村调研时强调,要把
“四好村”创建和幸福美丽新村建设作为实施乡村振兴战略的重要抓
手,持续不断抓下去。方向已经明确,这里从幸福美丽新村建设角度,
提八条建议:
进一步创新建设理念。“业兴、家富、人和、村美”的理念和“住
上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的“四个好”目
标,与乡村振兴战略的总要求是一致的。应以此为基础,研究新时代
乡村发展的趋势和乡村振兴战略的要求,更加强调生态保护、产业升
级、文化传承、社会进步,结合实际深化和丰富每一个理念的内涵,
建立一套涵盖农村五大建设的标准体系,推进幸福美丽新村建设的标
准化、规范化。
坚持实施“五大行动”。扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境
整治、文化传承“五大行动”是幸福美丽新村建设的重要抓手,关键
在落实。应把分类指导与分层指导结合起来,贫困地区继续集中脱贫
攻坚,确保如期脱贫,同时规划好脱贫之后的巩固、提升、振兴;普
通地区在产业提升和环境整治上下大功夫,整体提升建设发展水平;
条件好的地区在彰显特色上做文章,更加注重文化传承,着力打造精
品,争创全国一流。
推广“小组微生”模式。“小规模聚居、组团式布局、微田园指
向、生态化建设”是源于成都的创新,经总结提炼,已经成为一种具
有普遍意义的成功模式。2014年,中农办曾把这一做法印发全国。
这种模式既适宜于平原,也适宜于丘陵和山区;既适宜于新建聚居点,
也适宜于改造旧村落,具有广泛的适应性。应使之与旧村改造行动结
合起来,作为幸福美丽新村建设的典型模式推广,防止一些地方借口
乡村振兴搞大拆大建。
探索建设田园综合体。田园综合体应该是以农民为主体,循环农
业、创意农业、农事体验、田园社区有机结合,四位一体,宜居宜业
宜游的美丽乡村新形态,是城乡融合发展的有效载体,应当积极试点
探索。我省已成功争取到1个财政部的田园综合体试点项目,省上也
正式启动了3个试点,明年可支持部分市州开展市级试点。这些年建
成的一批新农村综合体,比较接近田园综合体,可选择条件相对成熟
的进行改造提升。
深入开展“四好村”创建。幸福美丽新村建设关键在念好“尊重、
引导、激励、支持、组织、维护”“十二字诀”,发挥农民群众的主体
作用。“四好村”创建作为我省的首创,正是激发农民群众内生动力
的综合抓手,不能有半点动摇。应强调重在创建,着力解决好为谁建、
建什么、怎么建、谁来建的问题。去年以来,各地都有一些探索,应
尽快总结实践中的创新,在全省范围实实在在抓几件事,把创建活动
引向深入。
创新城乡融合发展机制。振兴乡村必须解决好人、地、钱的问题,
这是老大难问题。人们已经意识到,只在农村内部打转转,路子越走
越窄,会走入死胡同;不少地方的“城乡统筹”,最终还是以牺牲农
民利益为代价,违背了初衷。希望和出路在城乡融合,关键是建立健
全相应的体制机制和政策体系。应把人才作为突破口和牛鼻子,实施
人才强村战略,制定激励政策,吸引大学生、退伍军人、返乡农民工
等建设家乡。
加快健全乡村治理机制。我省乡村治理积累了不少经验,但治理
理念、治理方式、治理水平仍不适应乡村振兴的需要,提高乡村治理
能力是幸福美丽新村建设的关键。报告强调,健全自治、法治、德治
相结合的乡村治理体系,这为乡村治理指明了方向。健全乡村治理体
系,既需要顶层设计,也需要基层探索。应组织专门力量,在全省不
同类型的地区研究剖析一批典型案例,从中总结比较成熟的经验,在
适宜的区域推广。
遵循乡村演进发展规律。这些年,我们审视新农村建设历程,环
顾省外、国外的情况,从乡村与城市、新村与产业、村庄与自然、村
庄与村庄、村庄与历史文化等多种关系中,去找他们之间的内在联系,
看到了互动、融合、和谐、差异、传承和自治等带规律性的东西。这
些思考逐步得到了认可,还需进一步到实践中去验证和深化。当前应
重点研究乡村振兴与城市化的内在联系,找到城乡融合的肌理,促进
城乡融合发展。