农村义务教育政策落实的现状问题与对策研究
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农村教育的现状和建议
农村教育是我国教育事业的重要组成部分,也是实现教育公平的重要环节。
然而,由于历史原因和地域差异,农村教育在师资、设施、质量等方面存在一些问题。
首先,农村教师队伍整体素质相对较低。
由于待遇和发展空间的限制,许多优秀的教师不愿意到农村任教,导致农村学校师资力量薄弱。
其次,农村学校的硬件设施相对落后。
许多农村学校缺乏必要的教学设备和图书资料,影响了教学质量。
再次,农村教育的质量普遍较低。
由于教育资源的不均衡分配,农村学生的学习机会和学习环境相对较差,这直接影响了他们的学习成绩和发展潜力。
针对这些问题,我有以下几点建议:
1. 提高农村教师待遇,吸引更多优秀教师到农村任教。
可以通过提高工资、提供住房补贴等方式,改善农村教师的工作和生活条件。
2. 加大农村教育投入,改善农村学校的硬件设施。
可以设立专项资金,用于购买教学设备和图书资料,提升农村学校的教学质量。
3. 实施教育援助政策,保障农村学生的学习机会。
可以通过设立奖学金、助学金等方式,帮助贫困家庭的学生完成学业。
4. 加强农村教育管理,提高教育质量。
可以通过定期培训、考核等方式,提升农村教师的教学能力和专业素养。
农村义务教育调研报告
《农村义务教育调研报告》
在中国,农村教育一直是一个备受关注的问题。
为了解决农村教育中存在的种种问题,我们进行了一项农村义务教育的调研。
在这次调研中,我们走访了多个农村地区,对教育资源、师资、教学质量等方面进行了详细调查,并综合分析了调研结果。
首先,我们发现农村地区的教育资源严重不足。
很多农村学校都面临着教室不足、教材不完整、实验设备匮乏等问题。
这直接影响了孩子们的学习环境,阻碍了他们接受良好的教育。
其次,农村地区的师资结构也存在一定问题。
相比于城市,农村地区的教师水平普遍较低,而且教师缺乏专业技能提升的机会。
这也导致了教育质量的不稳定,让农村孩子们面临更大的教育挑战。
最后,我们还发现农村地区的教育投入不足。
与城市相比,农村地区的教育预算经常处于紧张状态,导致学校的基础建设和教学设备无法得到有效改善。
这也直接影响了孩子们接受高质量教育的机会。
综上所述,农村义务教育存在着一系列问题,需要政府和社会各界的关注与支持。
我们建议政府加大对农村教育的投入,提升农村教师的教育水平,改善农村学校的教育资源及教学条件,从根本上解决农村教育中存在的问题,让每一个孩子都能享受到优质的教育资源。
农村教育现状调研报告
《农村教育现状调研报告》
一、调研目的
本次调研旨在深入了解农村教育的现状,发现问题,提出改进措施,为提高农村教育质量提供依据。
二、调研范围和方法
我们选择了某省某市的几个农村地区作为调研对象,通过实地走访、问卷调查、与教育部门和学校负责人进行交流等方式进行调研。
三、调研结果
1. 师资力量不足:农村学校的教师缺乏专业技能和教学经验,导致教学质量参差不齐。
2. 教育资源匮乏:很多农村学校缺乏基本的教学设施和教学资料,影响了学生的学习效果。
3. 学生对教育的重视程度不高:部分学生及其家长对教育的意识较低,存在逃学、辍学等问题。
4. 教育管理不规范:农村学校的管理体制不够科学规范,学校管理混乱,师生纪律不规范。
四、改进建议
1. 提高师资力量:加大农村教师的培训力度,提高其专业水平,吸引更多优秀教师到农村学校任教。
2. 加大教育投入:政府应增加对农村学校的教育经费投入,完善学校基础设施,提高教学资源配备。
3. 普及教育宣传:开展对农村学生及家长的教育宣传,提高其对教育的重视程度。
4. 规范管理机制:建立健全农村学校的管理机制,加强对师生的教育管理,提高学校的管理效率和规范程度。
五、结语
农村教育是教育事业中的重要组成部分,发展农村教育,提高农村教育质量,是促进国家全面发展的必然要求。
我们希望政府和社会各界能够关注农村教育问题,积极采取措施改善农村教育状况,为农村孩子们提供更好的教育环境。
农村义务教育投资的困境与对策随着我国经济的持续发展,农村地区的教育事业也得到了大力发展,但是在农村义务教育投资方面仍存在困难和问题。
这些困难和问题极大地影响了农村学生接受良好教育的机会,也制约了农村教育事业的健康发展。
为了解决这些问题,我们需要深入分析农村义务教育投资的困境,并提出有效的对策。
1. 资金不足农村地区的经济发展水平相对较低,财政收入有限,无法充分保障农村教育的资金需求。
很多农村学校的基础设施较差,教师素质低,学生的学习条件不够良好。
2. 教育资源不均衡城乡教育资源分配不均,城市教育资源相对丰富,而农村地区则相对匮乏。
缺乏优质的教育资源,导致农村学生在接受教育方面面临诸多困难。
3. 教师队伍短缺农村地区的教师队伍数量不足,且教师的整体素质较低,这严重影响了农村学生的学习效果。
很多农村学校的教师存在着临时代课、找不到人上课等问题,这直接影响了学生的教育质量。
4. 家庭经济困难农村家庭经济水平普遍较低,很多家庭难以承担孩子的教育费用,这导致一些孩子因家庭经济困难而辍学,影响了他们的教育权益。
二、农村义务教育投资的对策1. 加大财政投入政府应该加大对农村教育的财政投入,确保农村学校基础设施建设和教师队伍建设经费充足。
从根本上解决农村义务教育的资金问题,为农村学生提供更好的学习环境和条件。
政府可以通过政策引导,鼓励城市的优质教育资源下沉至农村地区,为农村学校引进更多的优秀师资和教学设备,提升教育质量。
3. 完善农村教师培训加强对农村教师的培训和提升,提高农村教师的专业水平和教学能力,使他们能够更好地为农村学生提供优质的教育。
4. 推动农村教育扶贫政府可以通过各种扶贫政策,帮助农村家庭解决经济困难,确保每个孩子都有接受教育的机会。
可以向农村学生提供资助、奖学金等方式,帮助他们完成学业。
5. 加强家庭教育政府和学校也应该加强对农村家庭教育的指导和帮助,增加家长们对教育的重视程度,让他们更加重视孩子的学习,从而提升孩子的学业成绩。
农村义务教育发展农村义务教育是指国家法律规定的九年义务教育,在农村地区的实施和发展。
自改革开放以来,中国政府高度重视农村义务教育的发展,并采取了一系列措施来推动农村教育改革。
本文将探讨农村义务教育的发展现状、存在的问题以及解决方案。
一、农村义务教育的现状目前,我国农村义务教育发展取得了显著成绩。
农村义务教育学校逐渐普及,学校数量和生均教育资源得到了提高。
政府加大了对农村义务教育的投入,教育设施的建设有所改善。
农村学生的入学率大幅提高,基本普及了九年义务教育。
教育质量也有所提升,学生成绩整体上呈现上升趋势。
二、农村义务教育存在的问题然而,农村义务教育依然面临诸多问题。
首先,农村学校整体师资力量相对薄弱,师资队伍的建设亟需加强。
缺乏优秀的教师对教育质量造成了一定的影响。
其次,农村地区教育资源分配不均衡,城乡教育差距仍然存在。
一些偏远地区的学校条件艰苦,教育资源匮乏,无法满足学生的教育需求。
此外,农村家庭的经济困难也限制了学生接受更好教育的机会。
孩子们由于贫困无法继续深造,影响了他们的未来发展。
三、解决农村义务教育问题的途径为了解决农村义务教育发展中存在的问题,政府和社会应该采取积极的措施。
首先,加大师资培训力度,提高农村教师队伍的整体素质。
通过培训和奖励机制,吸引更多优秀的教师到农村地区执教。
其次,加大农村教育资源的配置力度,提高农村学校的设施条件,保障学生的基本教育权益。
同时,加强农村与城市学校之间的教育交流,促进教育均衡发展。
最后,加大对贫困家庭学生的资助力度,确保他们能够顺利完成九年义务教育。
四、结语农村义务教育是实现教育公平的重要基石,也是农村发展的重要保障。
只有注重改善农村教育现状,提高教育质量,才能为农村学生提供更广阔的发展空间,推动农村全面发展。
相信随着各方的共同努力,农村义务教育将迎来更加美好的未来。
2024农村教育现状调查报告
根据2024年的农村教育现状调查报告,以下是一些主要发现:
1. 教育资源不平衡:农村地区的教育资源相对不足,学校数量少、师资力量不足、教学设施落后等问题仍然存在。
农村地区的学生面临着较大的教育不公平问题。
2. 教育质量仍有提升空间:尽管农村地区的教育质量有所提高,但与城市地区相比,仍然存在差距。
农村地区的学生在学科知识、科学素养和综合能力等方面表现相对较弱。
3. 学生流失问题:农村地区普遍存在学生辍学、转学等问题。
一方面,家庭经济困难和劳动力需求等原因导致一些家庭无法供孩子继续接受教育;另一方面,教育资源不足和教学质量问题也导致一些学生选择放弃学业。
4. 教师培养和素质提升问题:农村地区的教师队伍整体素质有待提高。
一方面,农村地区的教师缺乏专业培训和继续学习的机会;另一方面,农村地区相对低的薪资和生活条件也影响了教师队伍的稳定性和素质。
为解决农村教育现状存在的问题,应采取以下措施:
1. 加大对农村教育资源的投入,增加学校数量、改善教学设施、提升师资力量,确保农村学生接受公平而优质的教育。
2. 加强农村教师培训和素质提升,提供更多的专业发展机会,吸引优秀的教师到农村地区从教,并提高农村教师的薪资和福利待遇。
3. 加强对农村学生的关爱和辅导,建立健全的学生资助体系,帮助家庭经济困难的学生继续接受教育。
4. 加强对农村教育现状的监测和评估,及时发现问题并采取相应的措施加以解决。
通过以上的努力,预计未来农村教育的发展状况将得到改善,实现教育公平和提升农村学生的综合素质。
我国农村教育面临的问题与对策摘要农村教育是文化建设的重要助推,让基层群众享受平等学习的机会,是农村教育的重要使命,它不仅能为我国文化建设的发展和繁荣奠定坚实的基础,也是我国全面建成小康社会的重要步骤。
在乡村文化振兴的战略中,农村教育受到了越来越多的关注。
但是目前,我国农村的教育存在很大问题,无论是从教育的基础建设、师资力量、教学模式,还是学生群体方面都有很大缺陷,无法保证学生都受到公平平等的教育权利,这对偏远农村的孩子们来说很不利,也制约了我国整体教育的发展水平,限制了人口素质的整体提升速度。
随着我国文化程度的不断提升,农村教育更应当跟上社会的进程。
因此,面对如今的发展困境,应当积极研究改善措施。
综上,本文以农村教育的发展现状入手,研究了如今的发展困境及制约因素,并阐述了面对农村学校发展困境应该有的相应对策,希望能为改善农村教育这个现实问题提供一份力量。
关键词:农村教育;教育问题;应对策略前言教育是人类发展的基石,农村教育成为新时期教育发展的焦点,切实推进城乡区域间教育均衡,是我国教育发展的重中之重。
农村教育,顾名思义针对的是位于我国相对偏僻、较为落后的农村地区,所教育发展的内涵。
一、农村教育概述农村教育是基层群众享受国家义务教育的基本权利,是农村群体享受知识的特色需求,也是农村未来发展的必要力量。
在这里,这些服务于农村贫困地区弱势群体的学校教育,是对附近学生的开放的入学保障,也是农村发展的重要贡献者,更是我国农村振兴战略中的重要举措,为我国固本强国做出重大贡献。
虽然这些年国家城镇化进程快,但是广大农村的人口比例依旧很高,农村学校依旧占有非常大的比例。
可由于地理条件的局限,传统思维的束缚,政策支持的力度不够,财政投入不足,经济水平发展滞后等劣势,导致农村教育下的学校,出现班级少、教师少、设备不足,学校偏远等特点。
在高速发展的教育经济体下,种种不利因素的长期干扰,导致我国农村教育存在许多困难,也让农村教育面临非常艰难的局面。
农村教育问题及对策篇一:当前对策农村义务教育新埃对策摘要:农村的义务教育好坏高低直接关系到国家的兴衰和长治久安。
本文在实地考察的基础上对农村中小学义务教育存在的问题和解决途径提出了一系列的观点一整套和看法。
关键词:农村义务教育教育经费教育质量教育改革作为具有9亿人口的农村,教育关系到整个发展中国家国家的未来,带有举足轻重的作用。
但是以往的教育义务教育都不是真正完全免费的全民义务教育。
20xx年苏州市和北京市都正式宣布:从20xx年开始,将实行真正意义上的全免费义务教育。
这似乎昭示着,全国在“十一五”期间全部实行免费义务教育已经,农村的义务教育即将踏进了一个新的历史时期。
在中国经济发展飞速发展飞速发展的今天,正确认识和研究农村义务教育政策落实的和问题,探索农村积极探索未来教育的发展前景,对于教育工作者来说无疑是一项重要和繁重的任务。
一、当前农村义务教育的现状基础教育和问题自1986年后新法国家义务教育法出台以来,农村教育状况得到了很大改善,但存在的问题依然很严峻。
20xx年,中央党校组织的“中国农村九年公办调查乡镇企业课题组”先后奔赴16个省、自治区、直辖市进行调查。
发现我国农村中小学生的辍学率出现了较大反弹,并不是20xx年统计所说的小学和中学入学率达到了98.6%和90%,辍学率千倍高于普九明确规定所规定的3%,在大多数地方达到了6%以上,一些农村抄袭学校不惜采取造假的办法来完成“普九”任务,目前农村义务教育的现状不容乐观。
(一)由于农村经济发展落后,农村义务教育环境与城市之间存在较大的差距由于农业经济发展,农村财政紧张,各种经费特别是义务教育紧缺经费严重不足,从而导致农村学校的持续发展难以实现。
农村学校的环境十分艰难。
从硬件来看,农村学校教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图书资料和城市相比有天壤之别,有些学校根本就没有看见过电脑,也没有图书室,有也只是聊胜于无。
有些学校危改资金缺乏,潜在的安全危险交通安全仍然没有消除。
农村义务教育现状调查报告一、引言毋庸直言,新世纪的中国农业和农村经济发展正处在非常重要的时期。
目前,我国农业在总体上实现了温饱、进入小康的前两步目标,已经开始向基本实现农业现代化的战略目标迈进。
然而,中国农村的现状却令人担忧。
目前,我国农民整体素质较低,难以适应现代化农业需要的状况,这将成为阻碍我国农业进一步发展的最大障碍。
这样,如何培养大批安心在农村的专业人才和具有较高素质的农村劳动者,适应农村经济改革和社会发展的需要,就成为农村教育改革和发展的重要任务。
而农村教育改革和发展的重要内容就是普及农村义务教育。
应当承认,新中国成立半个世纪以来,尤其是改革开放以来,国家相继作出了《关于教育体制改革的决定》,颁布了《中华人民共和国义务教育法》等一系列法律和法规,采取了行之有效的政策措施,促使我国农村义务教育事业长足发展,为农村培养了一大批有文化的劳动者,但是,由于受传统教育的影响,长期以来,农村教育结构单一,职业教育和成人教育薄弱,教学内容缺乏地方特色,一些地方往往把升学教育作为教育工作唯一追求的目标,忽视回乡参加生产劳动的大批中小学毕业生对生产知识和技术的需要,结果少数升了学的学生再也不回本地了;而回乡参加生产劳动的中小学毕业生,又在思想、心理、技术、劳动技能上缺乏准备。
于是,造成了这样的结果:投入农业生产第一线越早的人,往往文化水平较低(文盲、半文盲,小学、初中流失生或毕业生),农村吸收运用科学技术的能力较弱,贫困地区尤其突出。
在农村教育管理体制上,长期是教育部门一家管教育,对农村的需要考虑较少,致使农村教育与当地生产和群众生活脱节,造成教育在育人、促进经济发展、推动社会全面进步的功能得不到充分发挥,影响了广大农民参与办学和送子女入学的积极性。
科教兴国是中国的基本国策,没有农业、农村的现代化,国家的现代化就是一句空话,而实现农业、农村现代化的关键在科技,基础是教育。
任何一个取消绝对平均主义政策的社会,人口素质的差异都将直接导致效率的差异,进而导致收入结果的差异。
发展农村义务教育的对策和建议一、引言随着中国经济的快速发展,教育事业取得了显著的进步。
然而,由于历史和地理等原因,农村地区的义务教育发展仍然滞后。
这不仅影响了农村地区的人口素质,也制约了整个国家的经济发展。
因此,发展农村义务教育是当前教育工作的重中之重。
本文将就如何发展农村义务教育提出一些对策和建议。
二、问题分析1、教育资源不足:由于农村地区经济发展相对滞后,教育资源普遍不足。
如师资力量短缺,教学设备简陋,校舍条件差等。
2、教育质量不高:由于师资力量不足,农村地区的教学质量普遍偏低。
而且,由于学生家庭经济条件较差,很多孩子在课余时间需要帮助家里干农活,影响了他们的学习效果。
3、家庭教育观念落后:很多农村家长对孩子的教育重视不够,认为只要孩子能够认识几个字,会算数就足够了。
这种落后的观念严重影响了农村地区义务教育的普及和提高。
三、对策和建议1、加大投入:政府应加大对农村义务教育的投入,改善办学条件,提高教师待遇,吸引优秀的教师到农村工作。
同时,应实施一系列政策措施,鼓励企业、社会团体和个人对农村教育进行捐赠和支持。
2、推广现代教育技术:利用互联网等现代教育技术,将优质教育资源引入农村。
这样不仅可以提高教学质量,还可以使农村孩子接触到更广阔的知识世界。
3、提高教学质量:加强对农村学校的教学质量管理,推行适合农村地区的教学方法,提高教师的教学水平。
同时,应鼓励高校和科研机构与农村学校建立合作关系,提供技术支持和培训。
4、改变家庭教育观念:通过宣传和教育,改变农村家长对教育的看法,让他们认识到教育对孩子未来的重要性。
同时,应设立奖学金和助学金等制度,帮助农村家庭解决孩子接受义务教育所需的费用。
5、引导和激励教师:制定政策引导和激励教师到农村工作,提高他们的待遇和地位。
例如可以设立专项基金用于奖励在农村教育工作中取得突出成绩的教师。
同时,应加强对教师的培训,提高他们的教育教学能力。
6、加强与高校的合作:通过与高校的合作,为农村学校引进更多的优质教育资源。
当前农村义务教育存在的问题及其对策[摘要]文章分析了当前农村义务教育存在的诸如县相关领导观念错误、师资力量薄弱,教师队伍不稳定、部分领导素质不高等问题提出了改善对策:县政府、教育行政部门领导以及学校校长要彻底转变观念;加强农村中小学师资队伍建设;建立监督制度;彻底转变教育观念,全面推荐素质教育并解决留守儿童问题;加大教育投入。
[关键词]农村义务教育;问题;对策一、当前农村义务教育存在的问题(一)县相关领导的错误观念——大力发展县城教育,拉动、搞活本县经济1.农村中小学面临倒闭,县城公、私立中小学大量扩建目前农村部分学校被合并,导致校舍闲置、资源浪费。
原因之一是县政府把发展县城教育作为刺激、拉动本县经济的杠杆,因此县政府和教育行政部门对县城公、私立中小学教育发展高度重视,并从资金、土地、人才、政策等方面给予大力支持,导致这些学校扩大招生规模、扩建校舍,以致农村中小学生源严重不足,生源质量更无从谈起。
原因之二是县城学校办学条件和教学质量较高,农村中小学学生千方百计迸县城中小学借读、就读,造成城市学校教室爆满,使农村部分中小学校因人数少而正常教学无法开展,面临倒闭、撤并的危险。
2.部分县城学校、乡镇中学超编,而农村小学严重缺编农村小学教师紧缺,大多数学校只有七、八个教师,面对六个年级,有些教师不得不跨年级、跨学科和包班上课。
而部分县城学校、乡镇中学或中心小学严重超编,造成人才和经费的浪费。
(二)师资力量薄弱,教师队伍不稳定I .优秀骨干教师流失严重,教师队伍不稳定由于工资待遇、社会地位、城乡教育差异等方面的原因,农村一些年轻、优秀的骨干教师大量涌入县城学校。
还有一些教师外出打工、经商或进修等,导致骨干教师流失严重,代课教师普遍存在。
而没调走的部分教师教学积极性不高,当一天和尚撞一天钟。
由于教师队伍稳定,从而导致农村教学质量低下。
2.教师结构和学科结构不合理(1)教师结构不合理表现在:年轻教师较少,老教师较多;大中专毕业生较少,转正的民师较多。
浅谈农村义务教育的现状发表时间:2017-09-08T16:12:21.263Z 来源:《素质教育》2017年8月总第244期作者:李咚咚[导读] 教育是社会繁荣发展的基础,也是民族振兴的基本保证,特别是基础教育更是整个中华民族实现伟大复兴的保障。
江西省九江市都昌县三汊港中心小学332606教育是社会繁荣发展的基础,也是民族振兴的基本保证,特别是基础教育更是整个中华民族实现伟大复兴的保障。
在中国经济飞速发展的今天,正确认识和研究农村义务教育政策落实的现状和问题,探索农村未来教育的发展前景,对促进我国义务教育稳定、健康地持续发展与“科教兴国”的具体实施都有重要意义。
农村义务教育还存在质量较差、师资不足、观念落后、资源配置不合理等一系列长期积累所形成的问题,这些问题都对农村义务教育的新发展提出了挑战。
一、教育资源贫乏现阶段,由于我国经济社会发展不平衡,其直接表现就是农村义务教育经费不足,教育资源相对贫乏。
与城市小学相比,农村小学无论在教学设施,还是在师资上都存在较大差距,这种现状让老师们心有余而力不足。
在农村,学校教学设施陈陋、根本满足不了正常的教学要求。
从硬件来看,农村学校教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图示资料和城市相比差距明显,有些学校根本就没有看见过电脑,也没有图书馆,有也只是聊胜于无。
在农村,体育课对于孩子们来说更多像是可以在上课时玩耍的课,学校没有体育器材,就连最基本的单、双杆都没有。
不少课程都因教学设施的缺乏而无法保证教学任务的完成,更别提教育现代化、信息化了。
二、师资力量薄弱乡村学校任教的教师有很多是民办教师,他们大多已经接近退休年龄,他们的学历大多是初中到高中的水平,极少数受过专业培训,大部分是“民转公”凭借自己日积月累的教学经验开展工作的,相当一部分教师教法陈旧、观念落后。
教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、知识面窄的问题。
不仅年龄老化,而且学历偏低,知识结构老化,教育观念落后,教学方法陈旧。
清涧县教育存在的问题以及对策一、存在的问题1、教育资源与教育均衡发展的目标不相适应。
随着义务教育惠民政策的落实,现有的教育资源已经严重不适应农村教育形势的发展,城乡教育发展不均衡的矛盾越来越突出。
城镇学校教学楼、宿舍楼、仪器室、电教室、图书室、运动场地及各种教育设施一应俱全,城镇教育展现出来的是现代教育的气息。
而农村学校绝大部分校舍陈旧,安全隐患严重,教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图书资料和城镇学校有天壤之别。
加之,农村学生学习时间少,接受知识面窄,老师生活福待遇也相对低,造成城乡教育形成两级分化的格局。
2、学生生源锐减。
现在乡村学校普遍存在学生生源减少的情况,减少的主要原因是:①农民外出打工,学生随双亲外出就读增多。
②计划生育政策效应开始显现,学生自然人数逐年减少。
③城镇化建设加速,城乡教育差别日趋扩大,农村向城镇流失的数量急剧增加。
学生人数锐减,使学校难以处理有限资源的合理调配,不能保证开展各种规范有序的教育活动,造成教育资源的学学浪费,教学效果大打折扣。
3、教师队伍结构不合理。
一是相当一部分农村教师教育观念陈旧、知识老化、方法落后,难以适应教育改革发展的需要。
二是学历达标与能力达标存在较大差异。
尽管通过大规模的学历补偿教育和在职培训,但学校没有针对每个教师提出专业发展要求,导致不少教师实际教学能力和整体素质并没有得到同步提高。
三是学科结构不合理,大部分农村学校缺少音乐、体育、美术老师,音、体、美课面临着难以开齐课程,开足课时。
而农村中学的物理、化学、外语老师的专业水平不高,严重制约着农村义务教育的发展,老师课时负担重,教学质量难以保证。
四是教师年龄结构不合理,由于许多农村老师是民办教师转正,加之骨干老师的流失,年轻教师拔高使用,导致小学教师年龄偏大,特别是近年来,各级政府控制学校教师编制,年轻教师得不到及时的补充,造成农村教师年龄老化严重,直接影响教学工作的正常开展。
4、新课程改革落实不到位。
我国普及义务教育中存在的问题及对策百年大计,教育为本。
教育既是民族的希望,也是农村脱贫致富奔小康的希望所在。
农村的义务教育好坏直接关系到国家的兴衰和长治久安。
农村义务教育的根本目的是提高全民素质,稳定社会,发展经济,强盛国家。
作为具有9亿人口的农村,基础教育关系到整个国家的未来,具有举足轻重的作用。
根据国务院的部署,农村义务教育学校免受学杂费,这一政策被视为上一届政府的最大政绩。
随着九年义务教育的普及,我国的义务教育收到了一定成效,但其中仍然存在一些问题。
我是在一所农村小学任教,对农村义务教育中存在的问题深有感触。
农村义务教育存在质量较差、师资不足、观念落后、资源配置不合理、硬件设施较差等现象。
一、当前农村义务教育的现状及存在的问题。
自1986年国家义务教育法颁布以来,农村义务教育状况得到了很大改善。
适龄儿童入学率稳步提升,在我们这儿,已经达到了近100%。
但是,存在的问题依然严重。
一些孩子到了中学以后辍学率远远高于普九所规定的3%,在很多地方达到了6%以上,一些农村学校不惜采取造假的办法来完成“普九”任务,目前农村义务教育的现状不容乐观。
(一)农村经济发展落后,农村学校硬件设施与城市学校存在较大差距。
由于农业经济发展缓慢,农村财政紧张,各种经费特别是义务教育经费严重不足,从而导致农村学校的持续发展难以实现。
农村学校的环境相当艰难。
从硬件来看,农村学校教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图书资料和城市相比有天壤之别。
比如,我们的教学楼还是20年前的教学楼,质量很差,早已被鉴定为危房,老师及学生在里面上课都是提心吊胆。
可县里及镇里财政紧张,这件事拖了很久。
今年县里才决定建造新的教学楼。
老师的办公桌还是几十年前的老式桌子,学校的教学仪器已陈旧老化,有些根本无法使用。
图书室里的图书少得可怜,根本不够人手一本,而且很多都是不适应孩子的书籍。
学校虽想添置,可是由于经费缺乏只能作罢。
学校配备的电脑、多媒体等设备也严重不足。
农村义务教育政策落实的现状问题与对策研究内容摘要:改革开放以来,我国农村面貌发生了翻天覆地的变化,农村教育也取得了令人瞩目的巨大成绩,但同时也应当清醒地看到,在农村和农业的发展过程中,农村教育还存在着许多不适应的地方,面对着许多问题和困难,农村教育仍是我国教育中最薄弱的一个环节。
关键词:农村义务教育问题对策我国作为一个农业大国,农村人口占全国总人数的百分之八十以上,农村义务教育肩负着对亿万农村孩子实施基础教育的重任,直接影响着农村青少年的身心健康,更是直接关系到我国义务教育的总体质量,决定着农村劳动者素质的提高和农村经济的发展。
当前,建设社会主义新农村,构建和谐社会的教育事业,不能忽视农村教育的发展。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(下称纲要)强调了普及和巩固农村九年制义务教育。
农村教育要发展,义务教育是重点;义务教育要进步,素质教育是关键。
然而,我国广大农村义务教育中的政策落实现状却不容乐观,仍有许多问题亟待解决,这直接说明了国家关于义务教育的政策落实是不够深入的,因此这种不够深入的政策落实不到位而产生一系列严重复杂的教育问题。
本来就我国农村教育面临的问题及其出路作一简略探讨。
—,农村义务教育存在的问题众所周知,中国的社会主义发展还处在像工业化过渡的阶段,有的地区甚至还是以原始的手工农业生产为主,农民占人口的绝大多数,农村问题关系到中国的基本国情,而且大多数农村人口继续快速的增长,经济有非常落后,贫穷和由此产生不平等越来越严重,城市和农村的差距愈来愈大。
总之,人口压力大,文盲率高,卫生条件差,交通等基本设施缺乏,是我国大部分农村的普遍情形。
农村教育尤其面临严峻的困境,具体表现在以下几个方面:(—)农村义务教育落后由于农业经济发展缓慢,农村财政紧张,各种经费特别是义务教育经费严重不足,从而导致农村学校的持续发展难以实现。
农村学校的环境相当艰难。
从硬件来看,农村学校教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图书资料和城市相比差距明显,有些学校根本就没有看见过电脑,也没有图书室,有也只是聊胜于无。
有些学校危改资金缺乏,潜在的安全危险仍然没有消除。
以前分级办学,以村为单位负责,区县为辅;改革后农村以区县为主,上面的资金不能到位,农村的危房改造出现真空。
1,城乡之间的经济发展存在差异自从我国实行市场经济以来,经济取得了迅速的发展,但城乡之间的经济差异仍然比较大。
可以说,城市的发展在某个程度是以牺牲农村经济为代价的。
由于城市的经济发达,稍有能力的农民都去城市打工,留下的基本都是一些老弱病残。
虽然打工者可以挣钱回农村来补贴生活,但是对农村经济的发展并没有多大的促进。
由于经济不发达,农民的社会地位不高,农村的义务教育自然不能很好的发展。
最近,我国已对“三农问题”给予了必要的重视。
2,制度改革带来的问题国务院曾就农村的义务教育问题作出规定:“实行在国务院领导下,由地方政府负责,分级管理,以县为主的体制。
”“分级办学,分级管理”曾经使得农村经济体制改革初见成效,但是随着市场经济体制的逐步完善,国民收入的分配格局和地方政府的财政实力都发生了较大变化。
国家只承担城市的义务教育经费,农村地区的义务教育费用一般由县级政府来承担。
于是,县级政府的财政能力就成了决定农村义务教育质量的关键。
俩次税费改革后,县政府已无法承担起沉重的财务责任。
这样的话,农村教师由于工资收入缺少来源,就只能纷纷外出打工,从而造成了农村教育质量越来越差的恶性循环。
农村义务教育是一项战略性的任务,基础薄弱,难度很大,只依靠县政府的力量不够的,需要全社会自上而山下的关心和支持。
3,社会各方面因素的影响农村的基层领导对于义务教育的战略地位还没有一个清醒的认识,就普及九年义务教育视为一个包袱,对上面采取应付,敷衍的态度,甚至通过造假的手段提高教育普及率调查。
检查合格之后就出现松懈的情绪,对于义务教育的重视和投入程度明显不足。
这将大大阻碍农村地区的义务教育发展。
因此,教育产业化改革之后,每年都有大量学生毕业过找不到工作。
很多农村家庭不愿面对这样的风险,情愿让孩子早日参加工作。
而且由于乡镇企业的调整,再加上自然灾害和税费制度的改革,农村家庭的经济增长幅度不大,有些甚至还呈下降趋势,有些家长的文化水平较低,目光短浅,认为让不让孩子读书是自己的私事,这些家长只顾眼前的利益而没让孩子接受正规的教育。
这也是农村地区教育落后的一个重要原因。
(二)教育质量得不到保障由于农村老师的工资普遍比较低,因此一般的大学毕业生都不愿意到农村去教书,所以农村中小学的教师整体素质较低,但是同时人事制度和管理制度又严重制约着师资力量的调整。
一方面主要的骨干教师大量流失,尽量往城里调,另一方面,学校宁愿增加代课教师,因为一名公办教师的工资相当与五六名代课教师的报酬。
在农村很多学校,没有体音美教师,老师往往全才全职,什么课程都教,如此可想其教学质量,很多学生到了小学六年级还不如城里的二三年级的学生,连自己的姓名都拼不出来。
(三)义务教育的财政投入不足目前农村的义务教育的教育经费严重入不敷出。
政府对教育的投入远远低于发达国家,目前大致徘徊在GDP的2.5%——2.7%之间,而教育法则规定政府应努力使教育投入达到GDP的4%,教育经费的投入增加远远跟不上农村教育发展的需要,如果政府对此漠然,对应负义务举重若轻,则民间设置再多的这个工程那个工程,都近乎杯水车薪。
(四)农村学生辍学率高近几年,农村学校的学生在义务教育阶段的各个年级出现了不同程度的流失,尤其是初中阶段尤为严重,令一些学校到了难以维持的地步。
学校。
社会,经济,家庭和其他因素的影响,使农村义务教育阶段辍学率居高不下。
农村中小学生辍学是多方面因素综合作用的结果,由于这几个原因相互交织,决定了这一社会问题不可能在短时间内得到根本解决。
1,应试教育的缺陷,加大了学生的厌学心理在课改数年后的今天,扔把应试教育作为升学,评价教师业绩,衡量学校质量管理的主要手段,使片面追求升学率成为学校工作轴心,成为广大中小学生的无形压力,造成许多学生心里失衡,目标迷茫。
分数的竞争,家庭的压力使部分升学无望的学生不堪胜任,对读书产生惧怕心理,学生经历了几次考试失败体验并逐渐积累,就会形成“我不行”的自卑心态。
在应试教育的背景下,“学生证”很难得到教师的帮助。
久而久之,他们无法承受考试和心理的双重压力,只有选择辍学。
2,教学内容脱离实际,挫伤了学生的学习积极性现行教学内容的设计和组织“城市中心”的倾向较为严重,没有充分考虑农村学校,尤其是贫困农村学校的实际情况,无法帮助那些不能继续升学的学生适应农村生活。
而且农村初中升学率低,约在30%——40%,大部分农村初中毕业生要走向农村或其他劳动岗位,而现行的农村教学内容仍围绕升学考试组织,根本不适应农村初中的实际情况。
许多升学无望的学生感到学校里学的东西对他们无用,而有用的东西又不学,学习的积极性受到挫伤。
3,经济压力大,促使学生辍学农村中小学生辍学的最主要原因虽然不是经济问题,但其内在原因还是多与经济有关,比如:农村学生大学的入学率在不断降低,费用不断升高,就业压力越来越大,收入越来越不稳定,学生上学投入与预期收益比大大降低,使家长对子女辍学采取听之任之,甚至纵容的态度,而作为未成年人,中小学生还不能对自己的人生进行规划,也不太理解学习的意思,在学校遇到挫折很仍有产生退学的想法,这是若得不到家长的支持,很容易造成事实上的辍学。
二.农村义务教育存在的问题(-)从师资力量来看,农村教师合格率偏低从师资力量来看,农村教师合格率偏低。
从统计数据来看我国农村中学教师的学历合格率不算太低,但农村城镇教师的学历基本上都是师范生教中学,而村小基本就是没有学历或进修过的中学水平的老师在任教,在加上相当一部分学历不明的代课教师的存在,使得农村教师的总体水平不高。
而且,我国教师的学历要求偏低。
如果将中小学教师的学历要求提高一个层次,那么,我国农村教师的合格率将大大降低。
如今农村义务教育中学历和能力合格的科学,英语,艺术类专业教师严重短缺,而专业教师的缺乏又成为实施素质教育和提高教育质量的“瓶颈”。
素质教育是全面发展的教育。
农村中小学基础课程专任教师的缺乏,严重制约着素质教育课程的设置,还谈什么全面发展呢?华中师范大学教育学院教授周宏宇就认为,农村教育问题的关键是教师问题。
不从根本上解决农村教师队伍建设问题,农村教育的振兴,农民的脱贫致富和文化程度的提高,农村精神文明建设等工作都是空话,无稽之谈。
由此可见,农村教师队伍的建设,农村教师整体素质的提升是当务之急。
(二)从教育观念来看,素质教育思想尚未得到重视从教育观念来看,素质教育思想尚未得到重视,在市场经济的冲击下许多家长只看眼前利益,忽视孩子的教育问题,一旦孩子升学无望,就放松了对孩子的教育,对学校教育质量更是漠不关心。
家长如此,有些教育工作者也是如此。
有些地区从小学一年级就大搞竞赛评比,并以此为依据奖先罚后,严重违背义务教育的根本要求。
历史的车轮驶入二十一世纪,素质教育已经成为新时期教育改革的主旋律,但许多农村教育工作者的教育观念仍然没有得到根本性转变,依然沿袭传统的教育管理模式和教学模式。
领导用老法子管,教师按老路子教,对素质教育认识不足。
至今仍有部分教师将素质教育等同于音、体、美课程,认为与自己的语文、数学无关,或者一股脑将素质教育归因于外部客观条件。
教师缺乏革新意识和工作热情必然影响工作绩效,进而影响农村教学质量的提高和义务教育的普及。
据调查,农村义务教育阶段学生辍学的主要原因不再是家庭贫困,交不起学费,而主要是学习成绩不良、厌学。
这部分学生学习的主要困难是基础差、课程跟不上。
素质教育是面向全体的教育,“一个都不能少”应该是基本的目标,但为什么会有这么多学生因厌学而辍学呢?我们不得不反思农村义务教育的质量问题。
因此,只有扎实开展素质教育,全面提高农村义务教育的质量,使每一个学生愿学乐学,才能根除严重的辍学现象。
(三)从教育投入来看,农村义务教育生均教育经费不足从教育投入来看,农村义务教育生均教育经费不足。
在教育经费方面,我国城乡差距十分显著。
2005年我国城镇小学生人均教育经费平均为1784元,农村为689元,城镇是农村的近3倍。
初中生均教育经费城镇平均为1955元,农村为814元,城市是农村的2倍多。
素质教育是农村学校连基本的教学设备都不齐全,又如何开展全面的素质教育呢?随着教育事业的发展,我国中小学教师队伍建设取得积极进展,各级政府为提高中小学教师的地位待遇,解决教师工资保障,稳定骨干队伍作出了不懈努力。
但义务教育阶段农村师资力量薄弱的问题仍然没有从根本上得到解决,存在着这样的问题:目前,政府部门对教育的投入远远低于发达国家,对农村地区的教育经费投入也无法满足农村教育发展的需求。