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建筑项目施工变更与造价调整一、引言建筑项目的施工变更与造价调整是在项目实施过程中常见的情况。
施工变更是指项目在施工过程中根据实际情况对原始设计进行修改或调整的行为，而造价调整则是根据施工变更引起的工程费用变动情况而进行的调整。
本文将从施工变更的定义与分类，造价调整的原则与方法等方面进行讨论。
二、施工变更的定义与分类施工变更是指在建筑项目施工过程中，根据实际施工情况需要对原始设计方案进行修改或调整的行为。
施工变更可以分为以下几类：1. 工程内容变更：指在施工过程中，由于各种原因导致工程项目的内容发生变动，例如改变建筑结构、调整布局等。
2. 材料变更：指在施工过程中，由于材料供应等原因，需要对原计划使用的材料进行替换或调整。
3. 设备变更：指在施工过程中，由于技术要求、实际需要等原因，需要对原设备进行替换或调整。
三、造价调整的原则与方法造价调整是根据施工变更引起的工程费用变动情况而进行的调整。
在进行造价调整时，需遵循以下原则：1. 公平原则：要确保对施工变更造成的费用变动进行公正、合理的调整，避免对任一方造成不公平的损失。
2. 合理原则：调整后的造价应符合建设工程质量标准与合同约定，确保工程质量不受降低。
3. 效率原则：尽量在施工变更后及时进行造价调整，避免对工程进度产生不利影响。
在进行造价调整时，可以采取以下方法：1. 按比例调整：根据施工变更的影响程度，按一定比例调整造价，例如按照变更工程量占总工程量的比例进行调整。
2. 单价调整：根据施工变更引起的材料价格、人工费用等变动情况，对原定单价进行调整。
3. 计价调整：根据施工变更引起的设计变动情况，重新进行工程量计算和费用评估，得出新的造价。
四、实际案例分析为了更好地理解建筑项目施工变更与造价调整的实际情况，下面以某住宅项目为例进行分析。
在该项目的施工过程中，由于土质情况变化，需要对地基处理方案进行调整，导致工程量增加。
同时，为了提升住宅的抗震性能，需要对结构进行改进，导致材料和人工费用增加。
建设项目工程造价全过程管理与控制摘要：建设项目工程造价与成本控制，一直是建设方、投资方关注的焦点，其原因在于项目的经济性不仅仅是建设项目一个重要的目标追求，也是衡量工程项目管理水平的一个重要指标在建设领域中，传统项目工程造价管理，其核心是项目造价的确定以及控制。
这种管理模式基于计划经济体制而产生，主要通过对项目在竣工结算阶段的控制实现管理。
但对于一项建设项目而言，其造价主要发生在以规划为主的前期，以及具体实施过程中，因此传统管理模式及相应的方法已经无法满足当前建设领域实际情况。
基于此，本文基于建筑学项目的全过程，对其工程造价进行管理研究。
关键词：建设项目；工程造价；全过程引言在积极稳健的投资政策环境下，我国的工程投资额度逐年增长，但由于项目造价管理方法的不合理，以及现阶段的造价管理模式存在的众多问题，导致众多的工程投资规模失控，使得工程建设存在停滞或者投资浪费现象，“烂尾工程”和“三超现象”比比皆是，影响着建筑业整体的健康良性发展，给工程投资企业带来诸多资金风险，也影响着企业的竞争力。
现阶段工程造价管理模式的重点仍然集中在工程的施工阶段，强调建设期的工程成本，而忽略了从全过程的视角对工程造价进行管控。
1全过程造价管理的概念与特点全过程造价管理属于工程项目投资决策的重要分析工具。
根据建设工程项目的实施进度及管理内容、侧重点的不同，可将建设项目分为投资决策阶段、项目设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收及后评价阶段。
全过程造价管理有几个重要特点：一是全面性。
全过程造价需贯穿建设工程项目始终，需持续改进，涉及全流程的管控；二是动态性。
在建设工程项目中，有多种因素影响项目进度和施工质量，需要对项目过程中的各项风险进行管控，采用动态性的管理措施；三是长期性。
项目完工后，需做好维护和维修工作，这一环节涉及的造价管理和成本管理也是建设工程全过程造价管理的内容，其时间跨度较大。
2建设项目工程全过程造价管理与控制措施2.1建设项目决策阶段全过程造价管理与控制工程投资决策阶段是工程造价管理的起始阶段，是造价控制的源头。
合理、时机恰当和有序的工程变更对项目建设各方是有利的，具有工程建设的正面效应和推动作用，这将使建造物或者构筑物更能满足其使用功能和安全功能，并在此基础上降低成本和提升外观美化等。
但是，无庸置疑，相对随意的、不合时机和无序的变更将极大地影响工程质量、进度，导致项目成本增加。
1、主体行为引起的变更建设项目主体行为是影响工程变更生成的重要因素。
建设项目主体行为包括业主行为、承包商行为、设计方行为、监理方行为、分包商行为和材料设备供给商行为等。
其中，业主和承包商的主体行为对建设项目变更的生成具有决定性的作用。
例如，工程的业主通过虚假工程变更套取建设资金或者通过工程变更手段擅自扩大建设规模和提高建设标准。
此外，建设项目主体各方参建人员专业技术素质和职业道德水准也会影响项目变更，业主、监理方、设计方或者承包商专业技术人员和管理人员职业道德水准不高的情形下，极易诱发人为的不合理工程变更甚至恶意工程变更，如设计方专业技术人员素质偏低，设计文件编制粗糙，达不到规定的设计深度和质量要求，势必引起工程开工后的设计变更。
2、计划不完善引起的变更在工程项目计划实施过程中忽略了某些环节，而引起工程变更。
在政策法规方面，一是建设项目设计文件和施工组织设计文件中使用了政策法规明令禁止或者限制使用的落后产品、工艺和技术时，必须以相应的设计变更或者施工措施变更的方式予以调整，以满足政策法规要求二是在成本方面，例如工程所在地部份材料供给短缺，需进行材料品种代换以保障工程顺利实施，从而产生设计变更。
在工程质量方面，一是工作质量低劣引起的工程项目变更，如施工方案不满足现场施工条件等二是提高工程质量标准引起的工程项目变更，如建设单位为了创造品牌，调整合同中约定的工程质量等级标准，以到达评优的目的，势必会带来一系列的设计变更和施工措施变更。
3、不可预见事件引起的变更在项目的实施过程中地质条件的变化使得原先的设计方案不能满足要求，需要进行设计变更，如高速公路工程施工过程中，设计路基基底浮现软土层，为保证工程建设质量，通常采用换土或者打桩等工程技术措施，从而产生设计变更和相应的施工措施变更罕见的暴风雨延缓了项目实施过程，则需要进行进度变更。
建设项目施工阶段工程造价的控制
建设项目施工阶段工程造价的控制，是指在施工阶段通过各种手段和措施，控制工程造价的发生和变化，保持项目的经济效益。
以下是一些建设项目施工阶段工程造价控制的方法和措施：
1. 编制项目施工预算：在施工阶段前，根据设计文件和施工方案，编制详细的项目施工预算，明确各项费用的计算依据和工程量。
2. 确定工程变更的程序和评审标准：对于可能产生的工程变更，明确变更的程序和评审标准，避免无效或不合理的变更。
3. 引入竞争性投标机制：在施工阶段的工程分包过程中，采用公开竞争的投标方式，确保分包合同的价格合理和施工质量有保障。
4. 严格控制工程进度：施工项目按照详细的施工计划进行，严格控制工程进度，避免进度延误导致的增加施工成本。
5. 加强施工管理：加强施工组织和管理，确保施工过程中材料和设备的合理使用和浪费的减少，提高工程质量和效益。
6. 定期开展工程造价审计：在施工过程中，定期进行工程造价审计，及时发现和纠正造价管理中的问题和不足，确保工程造价的控制。
7. 做好工程变更管理：对于真正需要变更的工程，做好变更管理，确保变更合理和变更后的工程造价得到合理的补偿。
8. 提高施工人员的综合素质：加强对施工人员的培训和教育，提高他们的综合素质和专业水平，提高工程管理的能力和水平。
通过以上的方法和措施，可以有效地控制建设项目施工阶段工程造价的发生和变化，提高工程的经济效益。
工程变更造价管理工程项目在实施过程中，由于各种原因可能会出现变更需求。
这些变更可能涉及工程设计、施工计划、材料采购等多个方面，对项目造价产生直接影响。
因此，科学有效地进行工程变更造价管理至关重要。
本文将从变更管理的背景与意义、管理流程、具体措施等方面进行细致探讨。
一、背景与意义工程项目经常需要适应实际情况进行变更，这是常见的现象。
然而，变更过程中的成本控制和管理是一个挑战。
合理的工程变更造价管理可以确保项目的顺利进行，避免造价损失，提高工程质量与效益。
因此，实施工程变更造价管理具有重要的背景与意义。
二、工程变更造价管理流程工程变更造价管理的流程应包括变更申请、评估报告、审批、实施和监控五个环节。
1. 变更申请工程项目的变更申请是工程变更造价管理的起点。
变更申请应由项目相关方提出，并包含详细的变更内容、理由和影响等信息。
变更申请的提交应按照项目管理计划中的程序进行。
2. 评估报告变更申请提交后，工程变更管理团队应根据实际情况进行评估。
评估报告应包括变更项目的造价估算、工期影响、技术难题分析等内容。
评估报告的编制应科学合理，既要考虑变更的必要性，又要兼顾项目的经济效益。
3. 审批评估报告编制完成后，应提交给相关审批机构进行审批。
审批机构应根据评估报告的内容，综合考虑项目的需求、成本和进度情况，及时作出审批决策。
审批决策应注重对变更申请的合理性进行评判。
4. 实施变更申请经过审批后，应及时执行实施。
实施阶段需要严格按照工程变更设计的要求进行，确保变更方案与实际工程的契合度。
5. 监控实施后的变更项目应进行监控和评估。
监控内容包括工程质量、工期进度、造价预警等。
变更管理团队应对实施过程进行跟踪，及时发现和解决问题，确保变更的有效性与成功性。
三、具体措施在工程变更造价管理过程中，需要采取一系列具体措施，以确保变更项目的顺利实施和成本控制。
1. 建立变更管理手册变更管理手册是管理变更的重要工具。
手册应包含变更管理的流程、评估标准、报表模板等内容，规范管理者和相关人员的工作。
建设项目施工阶段工程造价的控制（通用3篇）建设项目施工阶段工程造价的控制篇1施工阶段造价控制就是要控制合同价。
工程合同价的突破，主要在于变更工程，但是，每个工程项目，或多或少有变更工程发生，因此，控制合同价必须首先控制变更工程。
1、工程变更概念FIDIC条款中的工程变更是指设计文件或技术规范个性而引起的合同变更。
它在特点上具有一定的强制性，且以监理工程师签发的工程变更为必要条件。
在表现形式上它有以下类型：(1)因设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减;(2)因设计变更而使得某些工程内容被取消;(3)因设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型的改变;(4)因设计变更而导致的工程任何部分的标高、位置、尺寸的改变;(5)为使工程竣工而实施的任何种类的附加工作;(6)因规范变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或时间安排的改变。
2、工程变更的范围由于工程变更属于合同改造过程中的正常管理工作，工程师可以根据施工进展的实际情况，在认为必要时就以下几个方面发布变更指令。
(1)对合同中任何工作工程量的改变由于招标文件中的工程量清单所列的工程量是依据设计图纸预算的量值，是为承包人编制投标书时合理进行施工组织设计及报价使用，因此实施过程中会出现实际工程量与预算不符的情况。
为了便于合同管理，当事人双方应在专用条款内约定工程量变化较大可以调整单价的百分比。
(2)任何工作质量或其他特性的变更如在强制性标准外提高或者降低质量标准。
(3)工程任何部分标高、位置和尺寸的改变这方面的改变无疑会增加或者减少工程量，因此也属于工程变更。
(4)删减任何合同约定的工作内容省略的工作应是不再需要的工程，不允许用变更指令的方式将承包范围内的工作变更给其他承包商实施。
(5)新增工程按单独合同对待进行永久工程所必需的任何附加工作、永久设备、材料供应或其他服务，包括任何联合竣工检验、钻孔和其他检验以及勘察工作。
这种变更指令应是增加与合同工作范围性质一致的新增工作内容，而且不应以变更指令的形式要求承包人使用超过他目前正在使用或计划使用的施工设备范围去完成新增工程。
工程建设项目全过程造价控制的方法工程建设项目的全过程造价控制是指在项目的规划、设计、施工、竣工和验收等各个阶段，通过科学、有效的措施和方法，对工程造价进行监控和控制，以实现项目预算的合理控制和成本效益的最大化。
下面将介绍几种常用的方法。
1.预算控制法：预算控制是工程建设项目全过程造价控制的基础。
在进行项目规划和设计时，根据工程需求和技术要求，编制详细的工程预算，并将其作为控制目标和依据。
在项目实施过程中，通过对各项费用的控制和调整，确保项目的总投资控制在预算范围内。
2.进度控制法：进度控制是工程建设项目全过程造价控制的重要手段。
通过合理的进度安排和监控，及时发现工期滞后、工程进度不合理等问题，采取有效的措施加快施工进度，避免资源浪费和成本增加。
3.计量支付控制法：计量支付是工程建设项目全过程造价控制的重要环节。
通过对工程量的计量和支付进行监督和控制，确保材料、设备和工程量的真实性和合理性。
及时发现和纠正计量支付中的错误和问题，防止造成造价损失。
4.采购管理控制法：采购管理是工程建设项目全过程造价控制的重要环节。
通过合理选择供应商、加强合同管理和履约监督，确保采购活动的合理性和效益性。
避免采购成本的过高和资源的浪费，降低项目造价。
5.变更管理控制法：变更管理是工程建设项目全过程造价控制的关键环节。
在项目实施过程中，难免会出现设计变更、施工调整等情况。
通过建立变更管理制度和程序，对每个变更进行评估和审批，避免不必要的变更和成本增加。
对必要的变更进行合理控制，保证项目的预算和质量目标的实现。
综上所述，工程建设项目全过程造价控制的方法主要包括预算控制法、进度控制法、计量支付控制法、采购管理控制法和变更管理控制法等。
通过科学、有效的措施和方法，对工程造价进行监控和控制，可以实现项目预算的合理控制和成本效益的最大化。
在实际操作中，还应根据项目的具体情况和需求，综合运用各种方法，以提高项目的经济效益和质量水平。
工程变更对造价的影响及对策分析摘要:针对现阶段建筑工程建设中经常出现的工程变更问题，首先介绍了申请变更时需要满足的条件及变更原则与基本程序，然后在此基础上提出在完成变更后有效控制工程造价，避免造价失控，导致利益受损的方法，以此为实际的建筑工程变更及其管理工作提供参考借鉴。
关键词:建筑工程变更;技术变更;造价控制前言在工程项目建设中，造价管理是保障投入成本合理应用的关键措施，管理工作具有综合性、系统性特征，工程变更的出现，会影响造价管理的综合性及系统性，加大成本投入，对建设单位造成经济损失，严重时甚至会导致工程项目失败。
就此，关于工程变更对造价管理的影响及管控对策分析具有鲜明现实意义。
1建设工程变更对造价管理的影响1.1工程变更原因（1）设计因素。
工程项目设计方案存在诸多不合理内容，在施工过程中，不断修正，导致工程变更；设计人员参照的勘察资料与现场实际存在偏差，导致设计出现失误，影响工程建设成效，引发变更。
（2）招投标因素。
部分工程项目招投标工作存在腐败现象，导致不符合资质要求的施工单位中标，工程建设期间频发出现问题，引发工程变更；招投标环节签署的合同内容不完善，存在模糊语句，导致工程建设内容出现理解偏差，引发工程变更。
（3）施工因素。
为提高施工质量与效率，施工单位提出新技术或新工艺，导致工程变更；在未经过变更审核通过时，施工单位以不签证方式提前施工，导致建设工程出现重复签证问题，引发造价风险。
（4）其他因素。
在工程项目建设中，自然条件变化，也会导致工程变更，如地震、降雨、大雾等，影响原本施工计划，不得不进行工程变更；建设单位需求变化，在工程项目投入建设后，建设单位对工程项目的需求可能出现变化，导致工程设计与施工均随之改变，引发工程变更。
1.2造价管理风险基于上述因素，建设工程在出现工程变更后，使施工方案、施工材料与设备需求、施工人员配置出现变化，导致工程项目的资源投入与费用支出出现变化，进而引发造价管理风险。
建设项目工程造价全过程管理及控制要点建筑项目施工过程是建筑工程管理的重要环节，造价控制对工程质量和工程效率有一定的影响，如果没有合理控制和管理工程造价，那么工程项目便无法顺利完成。
因此，务必注重建筑工程管理中的全过程造价控制，从而确保工程造价的有效性。
本文简单分析了目前我国建筑项目工程造价全过程管理中存在的问题，并且提出了加强建筑工程管理中全过程造价控制的措施和要点，以此保证全过程造价控制工作在我国建筑工程管理中的顺利开展。
标签：建设项目；工程造价全过程；管理以及控制现阶段，施工造价管理直接贯穿于整个建设过程，它属于一项特征复杂、动态性强的工作。
在市场经济范围下，有关建设施工不仅仅要获得相关的效益，并且还要合理的使用施工技术，将技术的性能发挥出来。
然而，从当前情况来看，由于施工造价管理无法满足现代化的发展要求，在很大程度上会导致施工技术得不到保证，特别是在投资项目上，根本达不到预期的标准，最后对施工运行阶段造成很大的损失。
一、现阶段我国工程造价管理存在的问题（一）在思想上重视程度不够长久一来，基于我国工程造价的重点内容可以看出来，它主要是将目标放在施工阶段以及算细账过程中，虽然是取得了一定的成果，但是因为施工阶段中经常会出现这样或者是那样的问题，使得整个施工过程出现了投资浪费的现象。
由此，需要找出根源所在，并且要将工作中心点转移到前期施工阶段，多加重视施工前期的造价管理，要求掌握施工计划以及设计阶段计划，从自身出发，将施工阶段的作用全面的发挥出来，以此提高造价的控制能力，促进该项工作稳定开展。
（二）行政干预比较多在实际的造价管理过程中实施招投标工作的时候，经常存在着行政干预的情况，行政权力起着决定性作用。
当前，绝大多数企业中经常会联系业主制定出一系列的解决措施，有的情况下还会挂靠企业、或者串标围标等不法行为。
通过对这一问题进行分析可以看出，产生的实质性原因是因为市场定价体系不完善。
现阶段，还需要依靠计划价格当做招标标底，简单来讲是在投标单位中，需要根据概算定额计算出工程量，一般情况下，基本上和标底相接近。
浅谈建设项目工程变更与造价控制
摘要：文章简述了工程变更产生的原因及影响，并提出工程变更条件下的造价控制策略，以供参考。
关键词：建筑工程；工程变更；工程造价
工程变更是指在项目设计施工过程中，由于各方面原因，按照合同约定的程序对部分或全部工程，在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。
由于建筑产品的复杂性以及各种主客观因素的影响，对任何一个建设项目而言，工程变更是不可避免的。
合理、有序的工程变更对项目建设各方是有利的，能使建筑物或构筑物更能满足其使用功能和安全功能，并在此基础上降低成本和提升外观美化等。
但是工程项目建设中随意的工程变更是造成工程造价难以控制、管理混乱的重要原因之一，也是工程造价超概算、预算的主要原因。
因此，加强工程变更的造价管理工作对有效地控制工程造价，企业提高经济效益都有着重要意义。
一、工程变更产生的原因
1.业主原因：业主随意改变建筑规模、使用功能、工艺流程、质量标准，以致在施工过程中发现许多招标文件中没有考虑或估算不准确的工程量。
因而不得不改变施工项目或增减工程量，产生工程变更。
2.监理原因：监理工程师出于工程协调和对工程目标控制有利的考虑，根据本人或本单位的丰富经验，提出一些合理化建议，这也
可能导致工程变更，如监理工程师要求施工工艺、施工顺序的改进等。
3.设计原因：设计质量不高，设计错漏、设计调整，深度不够是产生这方面工程变更的重要原因，尤其是勘察设计工作粗糙会直接导致设计变更。
4.施工原因：因施工质量或安全需要变更施工方法、作业顺序和施工工艺等。
5.材料价格波动的原因：材料价格的涨幅变化是影响工程造价的重要因素，尤其是大的工程项目，从可行性研究到设计，直至开工、竣工，一般都要经过几年时间，期间材料价格、人工工资均要随着市场的波动而相应调整，会造成工程变更；还有工程施工期间新材料、新产品的应用也会造成工程变更。
6.合同原因：原订合同部分条款因客观条件变化，需要结合实际修正和补充。
7.环境原因：不可预见自然因素和工程外部环境变化导致工程变更。
如建设场地工程地质条件的变化，或者发现地下障碍物等原因通常引起建筑物基础或交通工程路基处理方案的改变，人力不可抗拒的自然灾害以及建设项目所在地社会经济条件的变化会造成建
设项目工期的延误或停工。
二、工程变更对工程造价的影响
1.产生三超现象，即概算超估算、预算超概算、决算超预算。
不少项目没有建立一套行之有效的项目造价控制责任制，有的项目在
实施中不经批准自行增加工程内容，扩大建设规模，提高建设标准，从而增加投资总额。
施工阶段，管理不善，造成质量问题，返工、浪费引起了投资增加；另外设计变更、施工签证缺乏有效的约束，特别是重大设计变更和现场签证，普遍存在着手续不完备和“先斩后奏”的问题，在既成事实后，才在调整概算中提交审批机关认可，造成工程造价的增减，从而导致“三超”问题频频发生。
2.因变更造成工期变化等引起施工单位提出索赔，导致项目投资增加。
施工单位为了适应竞争日趋激烈的建筑市场，通常在投标报价或合同谈判时让利，而在工程结算过程中通过索赔取得补偿，其实现途径就是占造价重要比例的工程变更。
3.因工程量变化、施工方案或改变造成工程成本的变动。
变更迟于施工进度，需要对已成事实的工程进行修改而造成的损失。
工程变更对工程造价的影响是结算价超合同价的重要因素。
工程变更包括设计图纸变更、进度计划变更、施工条件变更、技术规范变更、合同条件变更以及招投标文件和工程量清单未包括的新增工程。
工程签证也可以作为工程变更的一部分。
4.导致竣工决算困难。
施工阶段过多的工程变更必然造成工程费用索赔，如果由于工期紧张、工程变更资料不完整或其他原因，给工程竣工决算增加了很多困难，特别当时间跨度较大时。
三、工程变更条件下的造价控制策略
1.严格控制设计变更
(1)提高勘测水平和设计质量。
由于一些工程设计时间短，在设
计时所需的勘测资料时有欠缺，很多工程变更的发生都是由于勘察数据不足、勘察资料误差较大、设计图纸粗糙等原因导致的，给工程造价带来巨大损失。
在设计之初，适当增加前期投入，提高勘测精度和设计质量，作出合理和周全的设计，减少对后期施工的影响。
(2)设计变更尽量提前。
设计变更是工程变更的一个重要组成部分，设计变更对工程造价的影响也是不言而喻的。
设计变更发生应该尽量早，变更发生得越早则损失越小。
若在设计阶段发生变更，则只须修改图纸，损失不大，若在采购阶段发生变更，则设备和材料等还须重新采购；若在施工阶段发生变更，则除上述费用外，已经完成的工程需要被拆除，会造成重大的损失。
所以要尽可能把变更控制在设计阶段的初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要做到先算账后变更。
设计变更发生后，对变更的审查非常重要。
必须严格禁止通过设计变更扩大建设规模、提高建设标准、增加建设内容。
(3)推行“限额设计”。
初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计，控制概算不超过投资估算，主要是对工程的设计规模、工程量、设备及主要材料材质的控制。
因此，初步设计阶段的限额设计规模、工程量应以可行性研究阶段审定的设计规模、工程量、设备及主要材料材质标准为依据，对可行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。
2.严格把关工程变更的审批
工程变更的提出分为两种，第一种为有必要变更的，如政策影响或者业主要求的建筑设计功能的改变或工程内容的增减；另一种有可变可不变的，如建设材料、非强制性的工期变更等。
在是否变更的问题上应多听取设计部门和专家的意见，对于必须变更的，一定要坚持变更；而对于有必要变更的一定要在充分论证的基础上，实行集体决策，征集专家意见。
对于可变可不变的，考虑成本和工期的基础上一般应坚持不变。
因此，应加强工程变更的管理，完善工程变更的申报、审查程序是当前工程造价管理中必须重视的问题。
3.重视工程变更预结算编制工作
(1)预算员应全面了解工程合同、施工图纸及变更文件，对设计变更和现场签证要与施工图一样重视。
由于工程变更是整个工程投资的一部分，所以变更预结算应与施工图预算的编制原则程序、定额或清单基价及取费标准等相一致，变更中所发生的材料、设备，其供应原则及办法也应与施工合同一致，其材料差价的处理也应符合国家以及地方现有的规定。
(2)预算人员要注意变更文件完整性。
凡是变更都应有相应单位及人员的盖章签字，如发现手续不齐全，应立即督促相关人员补办手续；仔细阅读设计变更，对其中含糊、遗漏之处，必须敦促相关单位及个人予以明确、补充，在问题澄清之后方可编制变更预结算。
(3)分清责任，分别计算费用。
明确对工程质量、费用、工期产生影响的直接承担者，分别编制变更预结算，并考虑变更是否符合有关规定，与施工图预算、预算定额及相关内容是否重复，以“守
法，诚信、公正、科学”为工作准则，充分反映建设工程的真实造价。
4.加强竣工结算阶段的造价控制
工程结算将决定建设项目工程成本，最终确定工程造价。
在竣工结算过程中要对施工合同、招标文件、工程变更现场签证、技术联系单、施工图纸、定额计价、工程量以及施工取费进行较为细致的审核。
审核过程中的计价方法、结算方法、优惠条件等，都要与当初签订的施工合同进行比对，并结合实际施工的工程量与监理单位进行商洽。
审核过程中对结算的汇总金额进行验证，并对设计变更所增加的费用进行核实，重点核实增加的项目的综合单价是否按招标文件及施工合同进行编制，编制是否合理等。
审核合同约定的风险费用结算，准确掌握市场价格信息，准确核算风险费用分担。
总之，建筑工程中随意的工程变更是造成工程造价难以控制、管理混乱的重要原因之一，也是工程造价“三超”的主要原因。
在我国现行投资管理体制条件下，如何合理有效确定工程变更事项价值，是一个值得造价工程师研究和商讨的问题。
尤其是目前我国实施工程量清单计价后，给工程变更计价带来了复杂性，作为造价工程师，只有加强工程变更造价管理工作，才能真正达到有效控制投资，提高建设项目的经济效益和社会效益的目的。
