论我国行政许可法的基本原则完善

行政许可法试题及答案一、单项选择题1. 根据《中华人民共和国行政许可法》，以下哪项不是行政许可的基本原则？A. 合法性原则B. 公平、公正原则C. 效率原则D. 随意性原则答案：D2. 行政许可的实施机关应当在多长时间内作出行政许可决定？A. 5个工作日B. 10个工作日C. 15个工作日D. 30个工作日答案：D3. 下列哪项不属于行政许可的申请材料？A. 申请书B. 身份证明C. 财产证明D. 行政许可申请表答案：C二、多项选择题1. 根据《中华人民共和国行政许可法》，以下哪些情形可以不予行政许可？A. 申请人不符合法定条件B. 申请人未提交申请材料C. 申请人提交虚假材料D. 申请人未按照规定缴纳费用答案：A、B、C2. 行政许可的听证程序包括哪些内容？A. 告知听证权利B. 举行听证会C. 听证会的记录D. 听证会的结论答案：A、B、C、D三、判断题1. 行政许可的申请可以口头提出。

（）答案：错误2. 行政许可的实施机关应当对申请人提交的所有材料进行审查。

（）答案：正确3. 行政许可的听证程序是强制性的。

（）答案：错误四、简答题1. 简述《中华人民共和国行政许可法》中规定的行政许可的基本原则。

答案：《中华人民共和国行政许可法》规定的行政许可的基本原则包括合法性原则、公平、公正原则、效率原则和便民原则。

2. 请列举行政许可的几种主要类型。

答案：行政许可的主要类型包括：审批、核准、登记、许可、备案等。

五、案例分析题某市环保局根据法律规定对企业排放污染物进行审批。

一家企业提交了排放污染物的申请，但未提供完整的申请材料。

环保局在未要求补充材料的情况下直接拒绝了该企业的申请。

请问环保局的做法是否合法？为什么？答案：环保局的做法不合法。

根据《中华人民共和国行政许可法》，行政许可的实施机关在发现申请人提交的材料不齐全或者不符合法定形式时，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。

环保局未告知企业需要补正的材料，直接拒绝申请，违反了法律规定的程序。

浅析我国行政许可评价制度的完善目录一、绪论 (3)二、行政许可评价制度的基本内涵 (3)三、我国行政许可评价制度现存问题分析 (4)（一）立法层面的问题 (4)（二）行政许可监管机制不够完善 (4)（三）行政许可实施主体的职权不够明确 (5)四、完善我国行政许可评价制度的对策思考 (5)（一）设立专门的行政许可评价执行机构 (5)（二）落实信息公开，增加评价工作透明度 (6)（三）规范行政许可设定主体和形式 (6)五、结束语 (7)致谢 (8)参考文献 (9)摘要行政许可在我国立法中占有十分重要的地位和份量，内容涉及到社会生活的方方面面。

作为行政审批制度的有机组成部分，行政许可评价制度可以以其自身的完善与发展来解决现有审批事项合法性与正当性的问题，对于维护我国经济稳定发展、转变政府职能以及营造健康良好的行政环境具有重大的积极意义。

但目前，许可评价制度仍存在规定较为原则化、缺乏相关的具体配套设施等方面的缺陷。

这导致我国当前行政许可评价制度在规范来源科学性与制度创制合法性方面远落后于时代需要，甚至产生了制度失衡。

对此，本文从设立专门行政许可评价执行机构、构建完备的评价体系、明确反馈机制、落实信息公开四个方面对相关问题进行完善，关键词：行政许可评价制度；政府职能；行政审批；完善对策一、绪论党的十八大以来，中央政府持续以深化行政审批制度改革为突破口，分批次取消、下放、调整一系列行政审批项目，同时，统筹“放、管、服”同步进行，转变“重审批、轻监管”的传统思路，将管理重心由传统的规范市场主体的活动资格为主，转向规范和监管市场主体的行为为主。

《中华人民共和国行政许可法》第二十条规定了“行政评价制度”，旨在对“行政许可”这一授权型行政法律行为进行规范和监督。

政许可作为政府的行政职能之一，几乎与人类的管理行为一同产生，经过不断发展完善，历尽沧桑而最终成为社会存在和发展不可缺少的制度，成为当今世界各国政府干预市场、管理社会所共同使用的一种行政手段[1]。

行政法学毕业论文题目参考1.论我国的行政部门法制建设
2.刑诉在中国法律规范中的位置和功效
3.浅论在我国刑诉的特性
4.刑诉的修建和社会主义法制的关联
5.浅论"依法执政"标准
6.论我国行政立法的特性
7.行政执法程序中的个人行为
8.自由裁量的具体行政行为中的不公平难题
9.浅论在我国的行政部门立法体制
10.论经济发展调整期的我国行政法制建设
11.论行政立法的流程以及技术性
12.行政部门滥用权力与乱用行政职权
13.论行政合同的特性
14.如何加强在我国的行政监察
15.行政违法的特性以及义务
16.行政部门侵权行为以及承担责任
17.复议与行政诉讼法的关联
18.论我国行政裁决的特性
19.论我国行政赔偿的特性
20.论我国行政许可法的基本原则
21.行政许可中的听证程序
22.市场经济前提下的行政部门法治建设
23.行政监察与反抗争
24.精简机构与在我国机构改革法
25.论国家公务员法的基本建设
26.在我国的行政许可事项规章制度
27.行政审批制度与行政部门备案制度
28.论我国的劳教制度毕业论文参考网搜集整理毕业论文
29.论行政罚款应用领域
30.论行政诉讼法的受案范围
31.行政立法与违宪审查。

略论我国行政法制建设的完善——建国以来我国行政法制建设的成就及展望摘要：加强法制建设，建设社会主义法治国家，是我们建设社会主义政治文明的重要内容，行政法制建设则是我国法制建设的重要组成部分。

作为民主政治建设的重要成果，我国的行政法制建设伴随着共和国的曲折历程，取得了巨大的成就，为我国的发展提供了坚实的制度保障。

伴随着我国改革开放的继续深化和不断推进，在新的起点上，我国行政法制建设必将提出更高的要求。

展望未来，行政法制建设必将更加健全、更加完善。

关键词：行政法制建设发展历程成就展望一、我国行政法制建设的发展历程新中国成立以来，我国的法制建设走过了一条曲折的道路，但也取得了巨大成就，我们可以把新中国成立以来行政法制建设的历程分为四个阶段。

1 1949年共和国成立至1957年，是行政法制建设的起步阶段。

中华人民共和国成立前后，我国的行政法制建设开始起步。

因为共和国刚刚建立，成立各级组织机构、划分和规定各级组织机构的权力和责任，以便实现对国家经济社会的正常管理是共和国成立之初的首要任务。

与这一历史背景相适应，我国行政法制建设主要以新中国成立前夕的《共同纲领》为基础，制定了一系列的行政组织法，如1950年制定的《县人民政府组织通则》、《政务院关于任免工作人员的暂行办法》等。

此外还颁布了有关民族区域自治、公安司法、财政金融、文教卫生等各方面的行政管理法规。

1954年中华人民共和国的第一部宪法正式颁布，通过这部宪法，确立了我国行政管理的基本原则，明确了我国国家行政机关的权限和职责，同时也为我国的行政立法提供了明确的法律依据。

从54 宪法颁布到1957年，我国颁布的重要的行政组织法规和行政管理法规就多达500多件。

如1955年的《城市交通规则》等，从而为我国的行政法制建设创造了第一个黄金发展时期。

2 1957年至1978年十一届三中全会召开，是我国行政法制建设的挫折和停滞时期。

1957年中共中央正式发出《关于整风运动的指示》，开始了新一轮的党内整风运动。

行政许可法之解读一：引言行政许可是指国家机关依照法定权限和程序，对特定的事项或者活动作出准予、不准予等决定，并给予相应权利或者限制义务的行为。

行政许可具有重要意义，既可以保护公共利益，又能够促进经济发展。

本文将对《中华人民共和国行政许可法》进行详细解读。

二：基本概念与原则1. 行政许可定义及分类：a) 定义：根据《中华人民共和国立法法》，行政主管部门在履职过程中向个体提供某种服务并且需要获得其同意方能实施该服务时，在合乎条件下按规范办理手续后所做出的书面承诺。

b) 分类：分为普通性质（如建筑工程审批）和专用性质（如药品生产资格证明）两大类别。

2. 基本原则：a) 法治原则：所有涉及到授权以外情形都必须遵循相关立案文件；b) 公正透明原则：确保申请材料真实有效，并通过公示方式告知社会；c) 便民利企原则：简化办事流程，提高行政效率。

三：申请与审批程序1. 行政许可的主体：a) 主管部门：负责具体领域内相关行业或活动的监督管理和决策权。

b) 受理机关：接收并审核提交材料，并进行初步评估。

2. 申请程序：a）书面形式要求及内容；b）递交方式（线上/线下）以及时间限制；3. 审查与决定过程：a）受理环节中对材料真实性核验；b）符合条件后进入综合评价阶段，包括技术论证等方面考量；c）最终作出准予或不准予的决定，并告知结果给当事人。

四：法律责任与救济措施1. 违反规定处罚条款:- 警示通报;- 罚款金额;2. 救济措施:- 行政复议: 对于认为自己被违法处理而产生损失者可以向同级别以上国家机构请求重新调整案件.- 行政诉讼: 当前司法系统无力解释时,公民有权通过起诉来寻求解决方案.五：附件本文档涉及的附件包括：1. 《中华人民共和国行政许可法》全文；2. 相关申请表格样式。

六：法律名词及注释- 行政主管部门：指负责具体领域内相关行业或活动的监督管理和决策权机构。

- 受理机关：接收并审核提交材料，并进行初步评估的组织单位。

2024年学习行政许可法的体会心得例文近年来，我国社会主义市场经济的快速发展使得行政许可成为一项重要的管理手段，因此我在学习行政许可法这门课程时，对其含义、原则和程序等方面进行了深入的学习和思考。

通过学习行政许可法，我从中获得了许多体会和心得。

下面，我将从三个方面总结我的学习心得。

首先，行政许可法强调了程序正义的重要性。

行政许可是政府根据法律规定对个体或组织的特定活动进行审批或准予的行为。

在行政许可的过程中，程序正义起着重要的作用。

程序正义要求行政机关在行使行政许可权力时，遵循公平公正的原则，不得任意扩大行政权力范围，不得滥用职权，必须严格按照法定程序办事。

在学习过程中，我深刻体会到程序正义对于行政许可的重要性。

程序正义不仅可以保护行政相对人的合法权益，也有利于提高行政效能，增加政府的公信力。

在我国，许多行政许可案例中，由于程序不公正、执法不公平等原因，导致了大量的社会纠纷和不满情绪。

因此，加强行政许可法的学习，严格按照规定的程序办事，锻炼自己的程序公正能力，这对于未来从事行政工作是非常重要的。

其次，学习行政许可法我还深刻认识到权力与责任的高度统一。

行政许可是政府行使的一项特殊权力，行政机关在行使这种权力时，有责任保障公共利益，维护社会秩序。

因此，行政机关在行使行政许可权力时，不仅要遵循法定的权限和程序，还要充分考虑公共利益和社会效益。

在学习过程中，我意识到权力与责任的高度统一不仅意味着行政机关在行使行政许可权力时要依法公正办事，还意味着行政机关要积极履行好监管职责，加强对许可活动的监督和管理，切实发挥好许可的约束作用。

只有在权力与责任紧密结合的基础上，才能更好地保障公共利益和社会秩序。

最后，学习行政许可法让我深刻认识到法治建设对于行政许可工作的重要性。

行政许可法是行政许可活动的基础性法律。

在学习过程中，我了解了许可的基本制度和许可的调查、审查、决定和批准等程序，以及许可的监督和管理等内容。

这些内容为我从事行政工作提供了重要的指导和参考。

行政许可法多选题1.关于行政许可法的基本原则，以下说法正确的是：A. 保护当事人的合法权益B. 行政许可的范围不受限制C. 行政许可的程序简化可灵活操作D. 行政许可的条件可以临时性的改变正确答案：A解析：行政许可法的基本原则包括保护当事人的合法权益、行政许可的范围受法律限制、行政许可的程序应当简化和可灵活操作、行政许可的条件不得临时性的改变。

2.根据行政许可法规定，下列关于行政许可的说法中，错误的是：A. 行政许可应当有明确的法律依据B. 行政许可应当依法进行C. 行政许可的结果应当及时告知当事人D. 行政许可可以随意变更或废止正确答案：D解析：根据行政许可法规定，行政许可应当有明确的法律依据，行政许可应当依法进行，行政许可的结果应当及时告知当事人，行政许可不得随意变更或废止。

3.下列关于行政许可的权限下放的说法中，错误的是：A. 行政许可权限下放应当根据法律、行政法规的规定B. 行政许可权限下放应当依照法定程序C. 行政许可权限下放应当明确责任和义务D. 行政许可权限下放可以由行政机关自行决定正确答案：D解析：根据行政许可法规定，行政许可权限下放应当根据法律、行政法规的规定，行政许可权限下放应当依照法定程序，行政许可权限下放应当明确责任和义务，行政许可权限下放不可以由行政机关自行决定。

4.下列关于行政许可的延续性的说法中，错误的是：A. 行政许可的有效期届满后未及时办理延续手续的，行政许可即时失效B. 未办理延续手续的行政许可，行政机关应当告知当事人C. 行政许可有效期届满后，行政机关可以不予延续D. 行政许可延续的条件和程序应当依法规定正确答案：C解析：根据行政许可法规定，行政许可的有效期届满后未及时办理延续手续的，行政许可即时失效，未办理延续手续的行政许可，行政机关应当告知当事人，行政许可有效期届满后，行政机关不得不予延续，行政许可延续的条件和程序应当依法规定。

5.下列关于行政许可的变更和撤销的说法中，正确的是：A. 行政许可的变更和撤销由当事人自愿提出B. 行政机关可以随意变更和撤销行政许可C. 行政许可的变更和撤销应当依法规定D. 行政许可的变更和撤销不需要通知当事人正确答案：C解析：根据行政许可法规定，行政许可的变更和撤销不由当事人自愿提出，行政机关不得随意变更和撤销行政许可，行政许可的变更和撤销应当依法规定，行政许可的变更和撤销需要通知当事人。

《行政许可法》解读1.引言概述部分的内容可以涵盖行政许可法的基本定义和背景，以便读者了解文章的主题和重要背景信息。

以下是一个示例：1.1 概述行政许可法是一部旨在规范和管理行政许可活动的法律法规。

行政许可作为一种行政行为，涉及政府对个人、组织或企业进行管理和监管的授权。

它通过授予特定的权力和权限，以实现公共利益的平衡和社会管理的需要。

行政许可法的出台背景主要源于中国改革开放以来社会经济的发展和变革。

作为市场经济条件下权力与自由、效率与公正的平衡问题，行政许可制度在中国面临重大的挑战和改革需求。

行政许可在过去由于其过程不透明、操作不规范、权力滥用等问题，导致了不少投资者、企业家和公众的诟病和抱怨。

因此，为了加强行政许可的规范和监管，提高政府行政效能和市场经济秩序，行政许可法应运而生。

行政许可法的制定和实施追求的核心原则是依法行政、公正高效、便利企业、保护公众。

它在保证国家利益和公共安全的前提下，强调权力的可控、公平的行政决策过程、公众参与和信息公开等。

行政许可法通过对行政许可的许可条件、程序、范围、期限等进行详细规定，为各方当事人提供了明确的法律依据和保障。

在接下来的文章中，我们将会详细讨论行政许可法的背景，包括其基本原则以及对社会、市场、政府和公众等方面的重要意义。

同时，我们还将分析行政许可法对行政许可活动的影响，特别是对提高政府治理能力、促进经济发展和维护公众权益等方面的积极作用。

通过对行政许可法的解读，我们可以更好地理解和应用该法律法规，为行政许可活动的改革和发展提供有益的参考和借鉴。

1.2 文章结构本文按照以下结构进行讲解和解读《行政许可法》的相关内容：第一部分，引言，旨在引入本篇长文的主题。

首先，我们会对本文的概述进行简要介绍，包括介绍行政许可法的背景和重要性。

其次，我们会阐明本文的文章结构，即本文将从哪些方面进行论述和解读。

最后，我们明确本文的目的，也就是通过深入解读《行政许可法》，帮助读者全面了解该法律的意义和影响。

《行政许可法》的立法背景、基本原则和对政府管理的影响袁曙宏国家行政学院副院长、教授前言大家好，今天我给大家讲述《行政许可法》，首先讲述《行政许可法》的基本理论。

《行政许可法》在7月1号正式实施，党中央国务院对这部法律非常的重视。

国务院专门开了几次会议进行研究、贯彻实施，在今年1月6号温家宝总理在省部长贯彻实施《行政许可法》的会议上做了重要的讲话，专门进行部署。

我们国家行政学院专门对省部长进行了一个礼拜的培训，那么对一部法律的实施这么的重视，这在建国以来是第一次，充分的说明这部法律具有非常重要的地位。

一、行政许可的含义、由来和功能（一）行政许可的基本概念与特征首先第一个问题我要给大家介绍，行政许可的含义、由来和功能。

什么叫行政许可，它是怎么发展来的它有什么重要的功能我们说行政许可，《行政许可法》给它下了一个定义，就是行政许可是指行政机关根据公民、法人和其他组织的申请经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

我们将这样一个定义，如果公民要开出租车，你向出租车管理机关提出申请，出租车管理机关经过审查认为你符合法定条件，这样让你开出租车。

这样一个活动，这样一个行为，叫行政许可。

我们将根据这样一个定义，它有四个含义，四个特征。

第一个特征，行政许可它是一种外部行政行为。

行政许可通俗的意义来讲是行政审批，但是它不包括行政机关的内部审批，它是一个外部性的行为。

比如行政机关内部中一个处长要当局长这种审批，行政机关财务的审批、出国的审批，这些都不是行政许可。

只有公民、法人和其他组织申请了，我对你批准，这个是行政许可，所以它是一个外部行政的行为，不是指行政机关内部的一种审批。

刚才讲的出租车司机，再比如你要办一个学校，你买学校要审批。

这是第一个特征。

第二个特征，它是一种已申请的行政行为。

行政机关对老百姓的审批必须是老百姓主动提出申请，行政机关不能你不申请我就批准你办一个学校，那是不可能的。

它不像行政处罚、行政强制，当然不可能老百姓提出一个申请，讲我申请你对我进行处罚、拘留。

行政许可法的基本原则有哪些？为了维护公民和法人等群体的合法权益，我国明文规定了设定了行政许可法，对于行政许可法的设定，要求公开公平公正，为此全国人民代表大会常务委员会对于行政许可法的基本原则有哪些内容呢?下面我们就一起来看看吧!为了维护公民和法人等群体的合法权益，我国明文规定了设定了行政许可法，对于行政许可法的设定，要求公开公平公正，为此全国人民代表大会常务委员会对于行政许可法的基本原则有哪些内容呢?下面我们就一起来看看吧!▲1、行政许可法定原则。

包括可以设定的行政许可事项和范围法定、设定和实施的主体法定、设定的权限法定、设定和实施的程序法定。

▲2、公开、公平和公正原则。

(1)公开。

行政许可法明确规定，规范行政许可的规范性文件必须公开，未经公布的规范性文件不得作为实施行政许可的依据;行政许可的事项、范围和条件应当公开;行政许可的过程应当公开。

(2)公平、公正。

即在设定和实施行政许可过程中，应当公平、公正，不得给予一些人特权或者给予一些人轻视，同样条件和情况必须同样对待。

▲3、便民原则。

按照这一原则，要求行政机关尽量减少或者合并行政许可的中间环节;缩短行政许可各个环节的时限及行政许可的全过程时限;降低申请材料的复杂性，尽量为申请材料订立简明的标准格式;尽量减少申请人所接洽的行政部门数量，申请材料在各个部门之间的流转工作尽可能地由行政机关负责完成;尽量减少行政许可中的收费数额。

▲4、当事人程序性权利保护原则。

公民、法人和其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

同时，行政许可法中还规定了许多对申请人有利的条款。

例如，第27条规定，行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品，接受有偿服务等不正当要求;行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益;第38条第2款规定，行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利;第50条第2款规定，行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定，逾期未作决定的，视为准予延续。

论我国行政法上的信赖保护原则及其完善[摘要]信赖保护原则在行政法上的确立并发挥作用，是法安定性原则与依法行政原则、公共利益与个人利益相权衡的结果，其目的在于维护法律秩序的安定性和保护社会成员的合法权益。

信赖保护原则应贯穿于行政权力运行的全过程。

但我国目前仅在《行政许可法》中规定了信赖保护原则，不仅适用范围过窄，而且缺乏相应的配套制度。

对此我国应尽快完善相关立法，将信赖保护原则确立为行政法上的一项基本原则，以推动我国的行政法治建设。

[关键词]信赖保护原则；法安定性；信赖利益；行政程序法当代行政法形成与发展的现实基础是行政民主化潮流以及新的“政府一公民”关系的形成，并与近几十年来世界上主要法治国家(地区)在行政领域的改革方向相适应。

而信赖保护原则在行政法上的最终确立与发挥作用，乃是行政法在当代发展的重要内容之一。

2004年7月1日开始施行的《中华人民共和国行政许可法》明确规定了信赖保护原则，从而将这一在法治发达国家早已流行的行政法基本原则正式引入我国行政法领域。

该原则在我国行政法规范中的确立，对妥当处理公共利益与私人利益的关系，保护公共利益以及公民、法人一方的合法权益，创建诚信政府、责任政府，具有重要的意义。

一、信赖保护原则的内涵及其理论依据行政法上的信赖保护原则，是指当社会成员对行政过程中某些因素的不变性形成合理信赖，并且这种信赖值得保护时，行政主体不得变动上述因素，或在变动上述因素后必须合理地补偿社会成员的损失。

“在现代社会法治国家，公民存在和活动的范围远比以前的管制和控制社会宽泛。

个人对授益性行政行为存续的依赖性越来越大，信赖保护日益受到重视，在个案中可能比纠正违法行为和执行行政合法性原则的公共利益更为重要。

”由于在现代社会，公民必须信任行政机关所作出的决定，以此来安排自己的生活，否则社会秩序的稳定性和社会生活的可预测性便会遭到破坏。

因此，当公民信赖行政行为并且这种信赖值得保护时，为保护行政相对人的信赖利益，该行政行为受到存续保护不得随意撤废，如出于公共利益的需要而必须撤废该行政行为时，也应给予相对人相应的补偿。

关于我国行政许可制度的缺陷及其完善摘要行政许可制度存在主要问题是：一是行政许可程序不健全；二是许可适用范围太广、部分许可设置不当、重复交叉设置；三是多头审批，重复许可严重；四是行政许可滥收费现象严重；五是自律监管缺乏机制；六是对行政许可行为的监督管理不力。

完善行政许可制度的措施主要有：一是完善行政许可程序相关制度；二是减少许可审批项目，严格具体许可项目的确定；三是实施主体法定；四是明确规定许可收费；五是取消对许可证的年审制度；六是在实施行政许可中引入竞争机制；七是对行政许可设定与实施监督。

关键词：行政许可；制度；存在问题；完善措施AbstractDetermination of indiscriminate collection of fees for administrative license system existence main question is: one is administrative license procedure is not perfect; the second is permission scope is too broad, part of the permission set incorrectly, repeated cross set; the third is the bull approval, repeat licenses is serious; the fourth is the administrative licensing phenomenon is serious; the fifth is the self-discipline of a lack of supervision mechanism; six is the administrative licensing act of supervision and ineffective management. Improve the administrative license system of main measures are: one is to improve the administrative licensing system; the second is to reduce the examination and approval projects, strictly specific approval of the project; the third is the implementation of the statutory subject; the fourth is clearly stipulated license fees; the fifth is to cancel the license annual inspection system. The introduction of competition mechanism in the implementation of administrative licensing; the seven is to set up and implement the supervision of administrative permission.Key words: administrative permission; system; problems; improvement measures目录引言行政许可是具有许可职权的行政机关根据相对人的申请，以颁发书面证照的形式，依法赋予其从事某种活动的权利或资格的行为。

行政许可法概述行政许可法是指国家对个人、法人或其他组织进行管理和控制的一种行政法规范。

行政许可是指行政机关根据法律法规的规定，对个人、法人或其他组织的一种行为或实施特定活动进行事先核准的一种行政行为。

行政许可法的实施，主要是为了保障公共利益，维护社会秩序，促进经济发展。

本文将对行政许可法进行概述，包括其定义、基本原则、程序要求和申请者的权利与义务等。

一、行政许可法的定义行政许可法是指国家对个人、法人或其他组织进行管理和控制的一种行政法规范。

许可是行政机关依法对特定行为或活动的合法性、必要性、可行性等进行预先审查，具体核准或同意的一种行政行为。

行政许可是一种以授权方式实现行政管理服务功能的行政行为。

二、行政许可法的基本原则（一）合法性原则。

行政许可的设立和实施必须以法律法规为依据，不得违反现行的法律法规。

（二）公正公平原则。

行政许可的实施应当公正公平，不得歧视任何个人、法人或其他组织。

（三）合理效率原则。

行政许可的实施应当合理高效，不得拖延或滥用行政权力。

（四）便利原则。

行政许可的申请和办理应当简化程序，方便申请人的权利行使。

三、行政许可法的程序要求（一）申请、受理和审查程序。

申请人应当向行政机关提出许可申请，行政机关应当及时受理并进行审查，包括对申请材料的真实性、合法性和完整性进行核查。

（二）决定程序。

行政机关根据审查情况作出行政许可决定，对符合条件的申请人进行同意或核准，对不符合条件的申请人进行拒绝。

（三）公告程序。

行政机关应当将行政许可的决定公告，公告的内容包括许可事项、条件、期限等。

（四）异议和复议程序。

申请人在行政许可决定公告后，如对决定有异议，可以向上级行政机关提出复议申请。

上级行政机关应当在规定的时限内作出复议决定。

（五）诉讼程序。

申请人如对复议决定不服，可以向人民法院提起行政诉讼，请求确认行政许可决定的非法性。

四、申请者的权利与义务（一）申请者有权依法向行政机关提出许可申请，并获取行政机关的及时受理。

1、行政法的基本原则行政法的基本原则是指贯彻于行政法规范之中，指导行政法的制定和实施等活动的基本准则，是人们对行政法现象的抽象和概况，反映着当代行政法的基本价值观念。

行政法基本原则的特点：⑴普遍性。

行政法的基本原则贯穿于行政立法、执法、准司法、监督等各个环节和各种行政法律关系之中。

⑵规范性。

行政法的基本原则是指导各项行政活动的基本准则，是产生其他具体规则和原则的规范。

有直接的约束力⑶特殊性。

反映的是行政法的基本矛盾和本质。

⑷时代性。

集中反映一个国家当时的行政法治精神观念。

⑸基础性。

反映着行政法的基本价值观念。

意义：A、揭示行政法的主要矛盾和本质；B、界定行政法发展的框架和方向C、指导和约束行政法的制定、解释、适用D、确保行政法律体系的完整性、统一性E、弥补行政法规范的漏洞，可直接作为规范适用六大原则：一、行政合法性原则要求行政主体在行使行政权力、管理公共事务的过程中，必需要取得法律的授权，并遵守法定权限、程序规则，并且要对行使权力的行为承担法律责任。

该原则包括的子原则：（1)法律优位原则（一切行政活动都不得与法律相抵触，行政机关只有不实施与法律规定不一致的行为就符合该原则要求。

）（2）法律保留原则（涉及公民权利义务等事项，只有法律明确授权，行政机关才能实施相应的管理活动。

）（3）越权无效原则（要求行政机关本身的职权要法定化，超越权限无效。

）内容：（1）行政主体的行政行为不得超越法定权限（2）行政行为的做出必须符合法定程序（3）行政行为的做出必须达到证据充分（4）违法行使职权的行为必须承担法律责任二、程序正当原则正当程序原则：指行政机关作出影响行政相对人权益的行政行为，必须遵循正当法律程序，包括：1、相关事项告知相对人；2、向相对人说明行为的依据、利益；3、听取相对人的陈述、申辩；4、与自身有利害关系的应当回避；5、事后为相对人提供相应的救济程序等包含的子原则：1、行政公开原则：行政机关应当主动或者根据相对人的申请公开或者使其知晓有关政务活动的情况和正确资料2、公众参与原则：行政机关作出重要的规定或决定时，应当听取公众意见，尤其是应当听取直接相对人与其他利害关系人的陈述或者申辩。

解读《行政许可法》的立法背景和基本原则（最新版）目录一、立法背景1.《行政许可法》的出台背景2.《行政许可法》对于规范行政许可的重要性二、基本原则1.行政许可法定原则2.公开、公平和公正原则3.便民原则4.当事人程序性权利保护原则正文一、立法背景《行政许可法》是我国为了规范行政许可的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益而制定的一部法律。

该法的出台背景主要包括以下几点：1.随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善，行政许可作为一项重要的行政管理手段，对于维护公共利益和社会秩序起到了积极的作用。

但是，由于行政许可的设定和实施过程中存在一些问题，如设定不当、实施不规范等，影响了行政许可的有效性和公信力。

因此，有必要制定一部专门规范行政许可的法律，以保障和监督行政机关有效实施行政管理。

2.《行政许可法》的出台对于规范行政许可具有重要意义。

一方面，它可以为行政许可的设定和实施提供明确的法律依据，保证行政许可的合法性和合规性；另一方面，它可以为公民、法人和其他组织提供救济途径，保障其合法权益不受侵犯。

二、基本原则《行政许可法》确立了以下四个基本原则：1.行政许可法定原则。

这一原则要求行政许可的设定和实施必须依据法律，包括行政许可事项和范围、设定和实施主体、设定和实施权限以及设定和实施程序等方面都必须遵循法律规定。

2.公开、公平和公正原则。

这一原则要求行政许可的设定和实施过程必须公开透明，不得存在暗箱操作和不公平现象。

具体包括行政许可的规范性文件必须公开，行政许可的事项、范围和条件应当公开，行政许可的过程应当公开等方面。

3.便民原则。

这一原则要求行政机关在实施行政许可时，应当尽量减轻申请人的负担，提高办事效率，提供优质服务。

具体包括减少行政许可的中间环节，缩短行政许可各个环节的时限及全过程时限，降低申请材料的复杂性等方面。

4.当事人程序性权利保护原则。