2020年乡村旅游政策扶持补贴项目

编辑：贺连民1846529102@包到期后再延长三十年，使农村土地承包关系从第一轮承包开始保持稳定长达七十五年。

继续提倡“增人不增地、减人不减地”，建立健全土地承包权依法自愿有偿转让机制。

要切实做好“长久不变”基础工作，做好承包地确权登记颁证工作，完善落实农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置政策体系，健全农村土地承包相关法律政策。

《意见》指出，建立健全土地承包权依法自愿有偿转让机制。

维护进城农户土地承包权益，现阶段不得以退出土地承包权作为农户进城落户的条件。

对承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包权或将承包地退还集体经济组织，也可鼓励其多种形式流转承包地经营权。

对长期弃耕抛荒承包地的，发包方可以依法采取措施防止和纠正弃耕抛荒行为。

各省（自治区、直辖市）党委和政府要充分认识实行“长久不变”的重要性、系统性、长期性，按照党中央、国务院要求，切实加强领导，落实工作责任，保障“长久不变”和第二轮土地承包到期后再延长三十年政策在本地顺利实施。

文/ 雪梅山东出台“16条”扶持村集体经济山东省委组织部、省农业农村厅等部门联合出台《关于扶持发展村级集体经济的意见》（以下简称《意见》），从发展路径、政策扶持、组织保障三方面提出16条举措。

根据《意见》，到2020年，全省基本消除集体经济空壳村，村级集体经济收入全部达到3万元以上，其中2223第1月 上半月刊10万元以上的达到30%；到2022年，10万元以上的达到50%。

为多渠道增加村集体和农民收入，《意见》提出开发资源拓展发展空间，整合未承包到户的土地、林地、“四荒”“四边”等资源，通过拍卖使用权、绿化权等形式盘活利用。

另外，盘活和优化利用村集体闲置的办公用房、农贸市场、厂房、仓库、大型农机具等设施设备，通过自主经营、出租、投资入股等形式增加集体收入。

鼓励有条件的村集体异地置业，通过购买或共建商铺、标准厂房、专业市场、写字楼和公寓等物业资产，获得稳定收益。

2020年国家农业扶持政策及项目一、农业支持保护政策及项目1．耕地地力保护补贴政策2．加强高标准农田建设支持政策3．农机购置补贴政策4．农机报废更新补贴试点政策5．农机安全监理免费政策6．农机深松整地作业补助政策7．农产品质量安全县创建支持政策8．产粮（油）大县奖励政策9．生猪（牛羊）调出大县奖励政策10．稳定生猪生产政策11．动物防疫补助政策12．小麦、稻谷最低收购价政策13．东北玉米和大豆“市场定价、价补分离”政策14．新疆棉花目标价格补贴政策15．农业保险支持政策16．财政支持建立全国农业信贷担保体系政策17．推进现代种业发展支持政策18．牧区良种推广政策19．糖料蔗良种良法技术推广补贴政策20．地理标志农产品保护政策二，资源环境保护政策及项目21．国家农业绿色发展先行区建设政策22．绿色高质高效行动政策23．耕地轮作休耕制度试点政策24．长江经济带农业面源污染治理支持政策25．东北黑土地保护利用试点政策26．东北黑土地保护性耕作作业补助政策27．农作物秸秆综合利用支持政策28．化肥、农药使用量零增长支持政策29．果菜茶有机肥替代化肥支持政策30．废弃农膜回收利用试点政策31．畜禽粪污资源化利用政策32．生猪规模化养殖场建设补助政策33．农牧民补助奖励政策34．渔业资源保护补助政策35．农村人居环境整治支持政策三、产业发展政策及项目36．农村创新创业支持政策37．休闲农业和乡村旅游发展支持政策38．乡村特色产业发展支持政策39．特色农产品优势区建设支持政策40．农业产业强镇建设发展支持政策41．现代农业产业园建设支持政策42．产业扶贫政策43．贫困地区产销对接支持政策44．信息进村入户支持政策45．农业电子商务发展支持政策46．发展多种形式适度规模经营政策47．扶持家庭农场发展政策48．扶持农民合作社发展政策49．扶持农业产业化发展政策50．加快发展农业生产性服务业政策51．大力推广农业生产托管政策52．粮改饲试点支持政策53．振兴奶业支持苜蓿发展政策54．渔业油价补贴综合性支持政策55．蜂业质量提升政策四、农村改革政策及项目56．农村土地“三权”分置政策57．保持土地承包关系稳定并长久不变政策58．农村宅基地管理和改革政策59．推进农村集体产权制度改革政策60．农村改革试验区建设支持政策61．农垦危房改造政策62．村级公益事业一事一议财政奖补政策63．高素质农民培育政策64．培养农村实用人才政策65．基层农技推广改革与建设补助政策。

地方政府促进乡村旅游发展的政策研究作者：王维金来源：《现代商贸工业》2020年第34期摘要：乡村振兴已成为国家战略，各级政府都非常重视农村的发展，充分利用农村的各种资源，挖掘发展潜力。

随着物质生活水平的提高，人们对精神生活有更高的追求。

有需求就要市场，不断满足各种需求，乡村旅游已成为全国各地脱贫致富的重要途径。

乡村旅游的健康和可持续发展需要各级政府公共政策的保障，乡村旅游是带动整体农业发展，增加农民收入，解决农民就业的主渠道，乡村旅游发展不仅资源优势和区位优势，还要有政策支持和保障，才能健康持续发展。

本文认真研究当地及外地旅游政策方面的现状及存在问题，提出合理的可操作性的建议。

关键词：地方政府;乡村旅游;发展;政策中图分类号：F2 文献标识码：A doi：10.19311/ki.16723198.2020.34.0041 研究背景国家提出乡村振兴战略：“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。

表明了经济建设的目标就是要实现农村农业现代化，重点突出了“三农”问题的重要性，乡村旅游经济的发展有利于农村生活水平的提高、农民的经济收入的增加、农业经济的整体发展、提高农产品的价值链，通过深加工和服务，可以提高农产品的附加值，实行美丽乡村和富裕生态乡村的目标。

农业在我国重要地位，种地面积大，农村从业人口多，农业资源丰富。

乡村旅游已成为大多数人休闲娱乐的去处，乡村没有工业、环境优美、空气新鲜。

现代乡村旅游对农村经济的发展做出了巨大贡献，解决了剩余劳动力问题，提供了农村家庭收入，提高生活水平，社会更加和谐，能够有效带动乡村地区经济增长。

乡村旅游是具有自身的特殊性和不可复制性，要因地制宜，挖掘特色，培育经济增长点。

国家层面的乡村旅游政策也制定了一些，如《美丽乡村建设指南》《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》《关于印发促进乡村旅游发展提质升级行动方案的通知》等。

休闲农业和乡村旅游作为新兴的产业，近年来在我国得到了广泛关注和政策扶持。

以下是关于休闲农业和乡村旅游的主要政策：
1. 2015年中央一号文件：首次明确提出发展休闲农业和乡村旅游，强调构建农村一二三产业融合发展体系。

2. 2017年中央一号文件：强调大力发展休闲农业和乡村旅游，实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇。

3. 2018年中央一号文件：继续支持休闲农业和乡村旅游发展，加大基础设施建设投入，提升服务质量，推动产业转型升级。

4. 2020年《全国乡村产业发展规划（2020-2025年）》：明确到2025年，乡村产业体系健全完备，乡村产业质量效益明显提升，乡村就业结构更加优化，产业融合发展水平显著提高，农民增收渠道持续拓宽，乡村产业发展内生动力持续增强。

5. 农业农村部《对十三届全国人大三次会议第4942号建议的答复》：明确国家自然资源部同意农业农村部可用10%的建设用地发展乡村振兴产业计划指标，支持休闲农业和乡村旅游发展。

6. 自然资源部发布的《产业用地政策实施工作指引（2019年版）》：保障各种所有制经济平等取得土地要素，从根本上明确了发展休闲农业与乡村旅游等乡村产业的用地规范，避免乡村产业受到土地问题、大棚房问题的困扰。

7. 农业部办公厅关于推动落实休闲农业和乡村旅游发展政策的通知：要求各地充分认识落实政策的重要意义，积极推动休闲农业和乡村旅游发展。

综上所述，我国对休闲农业和乡村旅游的扶持政策涵盖了产业发展、基础设施建设、土地政策等多个方面，旨在推动乡村产业融合发展，提高农民收入，促进农村振兴。

中国乡村旅游发展政策中国作为一个拥有悠久历史和丰富文化的国家，其乡村旅游资源也极为丰富。

近年来，随着国内旅游市场的不断扩大和国内游客对于乡村旅游的需求增加，国家相继出台了一系列乡村旅游发展政策，旨在加快中国乡村旅游的发展。

下面，就让我们一起来了解一下这些政策。

第一步：政府主导带头，全方位推动中国政府高度重视乡村旅游的发展，不断加大政府投入力度，优化政策环境，提供政策扶持。

2016年，国家旅游局发布了《乡村旅游发展规划（2016-2020年）》，提出了从完善政策法规、构建乡村旅游产业支撑体系等多方面推动乡村旅游发展的措施。

第二步：产业协同，整合资源乡村旅游发展需要的不仅仅是政策的支持，更需要的是产业链各个环节的协同配合。

因此，政府将力推产业协同，大力整合各类资源，打造全新的旅游业态。

比如，在推广农家乐、渔家乐等特色旅游产品的同时，也同步推广当地特色产品和农副产品等。

第三步：资源保护，生态优先在推动乡村旅游发展的同时，政府也十分重视对于资源和环境的保护。

政府将在乡村旅游的推广和开发中，把生态优先的理念贯穿于整个发展过程中，切实保障好自然环境和景观资源的保护。

第四步：引导投资，鼓励创新政策推动下的乡村旅游发展不仅需要政策的支持，更需要各种领域的参与和全方面的创新。

因此，政府将通过引导社会各方面的投资力量，帮助乡村旅游产业各自发展。

同时，政府也将大力鼓励乡村旅游相关企业和从业人员进行技术的创新，推广全新的旅游方式和服务模式。

综上所述，乡村旅游是中国旅游行业中一个十分重要的方向。

随着政策的推动和国内旅游市场的逐年扩大，乡村旅游的发展前景也愈加广阔。

只有政府与企业政策协同，互相配合，才能打造出更加宜居、宜游、宜业的乡村旅游环境，助力中国旅游业的快速成长。

农村一二三产业融合发展先导区项目可行性研究报告-2020年中央重点农业扶持项目编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司根据农业农村部乡村产业发展司印发《2020年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，农业农村部将认定一批农村一二三产业融合发展先导区。

以资源集聚区和物流节点为重点，促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，构建紧密关联、高度依存的全产业链，培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群，打造乡村产业发展高地，建设乡村产业集群。

全国农村一二三产业融合发展先导区是指农村一二三产业融合发展中，部分县乡等行政区或某一产业集聚区，坚持产前产中产后有机衔接和一二三产业融合发展，已经形成了相对成型、成熟的融合发展模式和全产业链条，产业价值链增值和区域品牌溢价效果已初步显现，市场竞争已经由产品竞争上升到产业链竞争的新高度，并且其做法经验可复制、可推广，能够在全国发挥标杆引领和典型示范作用的区域。

农村一二三产业融合发展先导区是指农村一二三产业融合发展中，部分县乡等行政区或某一产业集聚区，坚持产前产中产后有机衔接和一二三产业融合发展，已经形成了相对成型、成熟的融合发展模式和全产业链条，产业价值链增值和区域品牌溢价效果已初步显现，市场竞争已经由产品竞争上升到产业链竞争的新高度，并且其做法经验可复制、可推广，能够在全国发挥标杆引领和典型示范作用的区域。

为深入贯彻落实党的十九大提出的“促进农村一二三产业融合发展”和《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出的“培育一批产业融合先导区”要求，根据《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》(国办发〔2015〕93号)精神，农业部决定支持各地培育打造和创建农村一二三产业融合发展先导区(以下简称融合发展先导区)，做大做强支柱产业和融合发展各类经营主体。

现提出如下意见。

一、充分认识培育打造和创建融合发展先导区的重要作用农村产业融合发展先导区是指农村一二三产业融合发展中，部分县乡等行政区或某一产业集聚区，坚持产前产中产后有机衔接和一二三产业融合发展，已经形成了相对成型、成熟的融合发展模式和全产业链条，产业价值链增值和区域品牌溢价效果已初步显现，市场竞争已经由产品竞争上升到产业链竞争的新高度，并且其做法经验可复制、可推广，能够在全国发挥标杆引领和典型示范作用的区域。

2020年乡村旅游政策扶持补贴项目
1.依托林果业、设施蔬菜水果的观光采摘类休闲农业
承包山林地的林果业及观光农业，则可以申请造林补贴、退耕还林补贴、水利和道路建设补贴等。

比如：
（1）农业局的农业综合开发园艺类生产示范基地项目，扶持资金一般约为200万元。

（2）林业局的农业综合开发名优经济林示范项目，扶持资金约150万~300万。

（3）农业部主管的园艺作物标准化创建项目，扶持资金在50万~100万之间。

（4）农业局的水果蔬菜标准园创建项目，扶持资金在25万~100万之间。

（5）农业局的高产创建项目，扶持资金约50万~100万。

2.科技示范园等观光与科普一体的休闲农业
这类休闲农业项目包括科技示范园、物流商贸园等形式，既可以申报技术方面的扶持，也能申请农业方面的扶持，因此可申报的资金扶持种类包括：
发改委的冷链物流项目。

商贸流通重点支持项目。

农业局农产品产地初加工补助项目。

西吉县2020年度闽宁对口扶贫协作项目实施方案（2020）各乡镇党委和人民政府，县直各部门（单位），区、市驻县各单位:《西吉县2020年度闽宁对口扶贫协作项目实施方案》已经十四届县委2020年第10次常委会议暨县扶贫开发领导小组2020年第4次会议研究审定，现予以印发，请结合实际抓好贯彻落实。

西吉县扶贫开发领导小组2020年4月27日西吉县2020年度闽宁对口扶贫协作项目实施方案为全面落实中央决战决胜脱贫攻坚座谈会议精神，切实加强东西部协作，推进全县脱贫攻坚和全面建成小康社会步伐，根据自治区扶贫开发领导小组《关于下达2020年度闽宁对口扶贫协作资金计划的通知》（宁开发〔2020〕15号）、《关于下达2020年度闽宁对口扶贫协作资金计划的补充通知》（宁开发〔2020〕17号）和自治区扶贫开发领导小组办公室《关于印发〈闽宁对口扶贫协作资金管理使用办法（试行）〉的通知》（宁开办发〔2020〕14号）文件精神，结合实际制定本实施方案。

一、指导思想坚持对口扶贫协作，坚持优势互补，优化结对关系，突出帮扶重点，汇集资源，聚焦短板领域和薄弱环节，精准发力、激情帮扶、精诚合作，切实发挥项目支持、产业合作的积极作用。

二、项目内容（一）特色产业培育1.艾草种植补贴项目。

按照《西吉县2020年产业扶贫扶持政策》文件，今年计划种植艾草5530亩，安排补贴资金547万元。

（1）建档立卡户种植。

龙王坝村3户建档立卡户分别种植20亩，每亩补贴500元，验收标准为1200株/亩，计划安排补贴资金3万元;（2）新型农业经营主体种植。

新型农业经营主体（企业、合作社）种植300亩以上艾草育苗基地的，每亩一次性补贴800元，验收标准为2800株/亩。

共计种植3950亩，计划安排补贴资金316万元。

其中:①西吉县瑞泰农业发展有限公司在新营乡长义山村建设艾草种植（育苗）基地，种植艾草300亩。

土地流转带动建档立卡户10人，基地务工带动建档立卡户20人。

2020年田园综合体政策一、土地流转政策为促进田园综合体的发展，政府鼓励土地流转，实现农业规模化、集约化经营。

通过土地流转，企业、合作社、家庭农场等经营主体可以获得更多的土地使用权，开展现代农业、休闲农业等多元化经营。

政府在土地流转过程中，应加强对土地流转的监管，保障农民的合法权益。

二、农业支持政策政府加大对农业的支持力度，通过财政补贴、税收减免、农业保险等措施，鼓励企业、合作社、家庭农场等经营主体发展现代农业。

同时，政府还应对农业科技创新、农业人才培养等方面给予支持，提高农业科技水平，促进农业现代化发展。

三、财政支持政策政府通过设立专项资金，对田园综合体的发展给予财政支持。

这些资金可用于基础设施建设、农业装备购置、农产品品牌推广、农村旅游开发等方面。

同时，政府还可对投资大、见效慢的农业项目提供贴息贷款等支持措施，鼓励社会资本投入田园综合体建设。

四、税收优惠政策为促进田园综合体的发展，政府对涉农企业、合作社等经营主体给予税收优惠政策。

这些政策包括减免企业所得税、免征增值税等措施，以降低经营成本，提高市场竞争力。

此外，政府还可对投资农业项目的高端人才提供个人所得税优惠政策，以吸引更多人才投身农业领域。

五、人才引进政策田园综合体的发展需要大量的人才支持。

政府应制定人才引进政策，吸引各类优秀人才参与田园综合体建设。

这些人才包括农业科技人才、农业管理人才、农业营销人才等，政府应为他们提供良好的工作环境和生活待遇。

六、金融支持政策为解决涉农企业和农民融资难的问题，政府应制定金融支持政策。

这些政策包括创新金融产品和服务方式、建立贷款担保机制等措施，以降低融资成本和门槛。

同时，政府还应鼓励金融机构对田园综合体项目提供中长期贷款支持，以促进田园综合体的可持续发展。

七、环境保护政策在田园综合体的发展过程中，政府应注重环境保护。

通过制定环保政策，规范企业和农民的生产、经营行为。

加强对环境污染的治理和管理，防止和减少对生态环境和农田的破坏。

乡村旅游相关政策文件
1.国家旅游局《乡村旅游发展规划》：明确乡村旅游的发展方向、目标和政策；
2.国务院《关于加快发展旅游业的若干意见》：强调乡村旅游的重要性和发展潜力，并提出了一系列扶持措施；
4.《国家文化产业发展“十三五”规划》：支持乡村旅游与文化产业融合发展，推动文化旅游产业升级；
5.《农村旅游发展规划（2016-2020年）》：细化乡村旅游的目标任务、重点领域和政策要求；
6.国务院办公厅《关于进一步推进乡村旅游加快农业转型升级的意见》：加大对乡村旅游的支持力度，加快农业转型升级；
7.《关于加强农村旅游安全管理的指导意见》：规范乡村旅游的安全管理，保障游客和从业人员的生命安全和财产安全。

8.《关于进一步推进乡村旅游发展的若干意见》：进一步明确了乡村旅游体系建设、重点领域扶持、乡村旅游标准建设等方面的内容与政策。

2020年二十条新政引言2020年，是具有里程碑意义的一年。

面对新的社会经济形势和国内外各种挑战，政府不断加大改革开放力度，制定了一系列新政策，以促进国家的可持续发展和民生改善，引领着经济社会的转型和发展。

本文将介绍2020年的二十条新政，通过Markdown文本格式进行展示。

1. 优化营商环境政策政府出台了一系列措施，旨在优化营商环境，减轻企业负担，提高市场竞争力。

•简化企业注册流程，加快注册审核速度。

•精简审批事项，优化审批服务，减少审批环节。

•提高市场准入门槛，鼓励创新创业。

•加强知识产权保护，提高企业创新能力。

2. 降低企业税费负担为了支持企业发展，政府采取了一系列减税降费措施。

•减少企业所得税税率，提高税收优惠力度。

•减免部分增值税，降低企业的生产成本。

•调整土地使用费标准，减少企业土地成本负担。

•优化社会保险政策，降低企业人力成本。

3. 加大科技创新力度为推动科技创新发展，政府采取了一系列政策支持措施。

•加大对科研机构和高新技术企业的支持力度。

•建立科技创新基金，提供资金支持。

•鼓励大学和企业合作，促进技术成果转化。

•提升知识产权保护力度，鼓励创新创业。

4. 推动农村发展政府出台了一系列政策，以促进农村经济发展和农民收入增加。

•提高农业补贴标准，支持农民增产增收。

•加强农村基础设施建设，改善农村生活条件。

•支持农村电商发展，拓宽农产品销售渠道。

•推动农业科技进步，提高农业生产效益。

5. 深化金融改革为了更好地服务实体经济，政府加大了金融改革力度。

•加强金融监管，防范金融风险。

•支持金融科技发展，推动数字经济发展。

•优化金融服务，提高金融机构的效率和服务质量。

•推动资本市场改革，提升股市的运行效率和市场竞争力。

6. 深化医疗体制改革政府出台一系列措施，以提高医疗服务质量和保障医患权益。

•完善医疗体系，推动医疗资源均衡发展。

•加大基层医疗机构建设力度，提高基层医疗服务能力。

•支持医疗技术创新，提高医疗水平。

贵阳市文化和旅游局2020年文化和旅游扶持奖励经费绩效评价报告为贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（黔党发[2019]29号）及《中共贵阳市委办公厅贵阳市人民政府办公厅关于印发〈贵阳市全面实施预算绩效管理工作方案〉的通知》（筑党办发[2020]2号）精神，按照《贵阳市财政局关于开展2021年度财政重点绩效评价及部分项目支出绩效自评复核工作的通知》（筑财绩（2021） 6号）要求，我局对2020年文化和旅游扶持奖励经费开展了项目支出绩效评价，现就评价情况报告如下：一、基本情况（一）项目概况根据《贵阳市人民政府关于印发贵阳市加快旅游产业发展若干政策措施的通知》（筑府发（2013〕47号）、《市人民政府关于鼓励扶持避暑度假精品酒店发展的实施意见》（筑府发[2013]48号）、《省人民政府办公厅关于印发〈贵州省创建国家全域旅游示范省实施方案的通知〉》（黔府办发[2018]10 号）及《中共贵阳市委办公厅贵阳市人民政府办公厅关于印发〈贵阳市创建国家全域旅游示范区工作方案的通知〉》（筑府办发[2017]70号）、《市人民政府办公厅关于印发支持文化旅游业恢复并高质量发展若干措施的通知》（筑府办发电[2020]8号）。

按照市委、市政府“提高水平、服务全省、带动产业”的总体要求，着力推进贵阳市旅游基础设施建设，完善旅游要素体系，合力打造贵阳旅游发展“升级版”，加快把贵阳建成国内一流、世界知名的度假旅游城市、生态文化旅游城市。

（二）项目绩效目标及目标完成情况1、项目总绩效目标2020-2022年拟安排文化和旅游扶持奖励项目一般公共预算资金5220万元。

其中：乡村旅游扶持奖励经费330万元、旅游企业贷款贴息经费640万元、贵阳市茶文化研究会补助经费40万元、星级茶馆评定440万元、旅游购物场所示范点扶持奖励经费460万元、创建A级景区奖励经费200万元、入境旅游包机专列扶持奖励经费400万元、景区监控平台数据接入奖励经费80万元、优秀旅行社奖励600万元、民办博物馆扶持和促进经费100万元、避暑度假精品酒店奖补900万元、全域旅游创建奖励600万元、支持文化旅游业恢复并高质量发展扶持经费430万元。

2020年乡村民宿扶持政策汇编目录国家层面政策 (2)海南省乡村民宿扶持政策 (4)江苏省乡村民宿扶持政策 (6)福建省乡村民宿扶持政策 (7)浙江省乡村民宿扶持政策 (8)上海市乡村民宿扶持政策 (15)安徽省乡村民宿扶持政策 (17)四川省乡村民宿扶持政策 (19)山东省乡村民宿扶持政策 (19)北京市乡村民宿扶持政策 (21)陕西省乡村民宿扶持政策 (21)湖南省乡村民宿扶持政策 (22)广东省乡村民宿扶持政策 (23)江西省乡村民宿扶持政策 (23)乡村旅游是我国旅游消费的重点领域，乡村民宿是乡村旅游的新热点。

调查显示，2017年我国乡村旅游达25亿人次，同比增长16%；旅游消费超过1.4万亿元，同比增长27%；民宿消费规模达200亿元。

预计到2020年，我国乡村民宿消费将达363亿元，年均增长16%，远高于同期国内旅游消费年均8%的预计增速。

在这样的背景下，从国家层面到各省市都出台了对民宿的扶持政策。

国家层面政策2015年11月19日，国务院网站发布《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》国办发【2015】85号，首次点名“积极发展客栈民宿、短租公寓、长租公寓等细分业态”，将其定性为生活性服务业，将在多维度给予政策支持。

2016年1月27日，《中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》中发【2016】1号发布，明确指出要大力发展休闲农业和乡村旅游，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。

2016年，发改委、中宣部、科技部等十部门联合出台了《关于促进绿色消费的指导意见》说明：“支持发展共享经济，鼓励个人闲置资源有效利用，有序发展网络预约拼车、自有车辆租赁、民宿出租、旧物交换利用等。

”2016年，《住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》(建村[2016]147号)在组织领导和支持政策中提出两条支持渠道：一是国家发展改革委等有关部门支持符合条件的特色小镇建设项目申请专项建设基金；二是中央财政对工作开展较好的特色小镇给予适当奖励。

文化和旅游部关于政协十三届全国委员会第三次会议第4759号（文化宣传类247号）提案答复的函文章属性•【制定机关】文化和旅游部•【公布日期】2020.09.24•【文号】•【施行日期】2020.09.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,传染病防控正文文化和旅游部关于政协十三届全国委员会第三次会议第4759号（文化宣传类247号）提案答复的函您提出的《关于在常态化疫情防控中全面推进文旅产业发展的提案》收悉，经商发展改革委、财政部，现答复如下：新冠肺炎疫情发生以来，文化和旅游部坚决贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，与中央和国家机关有关部门密切沟通协作，推动出台一系列政策举措，支持文化产业和旅游产业应对疫情冲击，切实解决文化和旅游企业实际困难，促进产业恢复重振。

一、关于“有序推进复工复产”2020年2月，国务院联防联控机制印发通知，要求切实加强疫情科学防控，有序做好企业复工复产工作。

文化和旅游部、发展改革委等部门密切跟踪文化和旅游行业发展动态，及时制定出台并发布文化和旅游领域复工复产政策和举措，按照“分区分级”管控要求，在做好疫情防控的基础上，有序推进文化和旅游企业、场所复工复产。

文化和旅游部发布了旅游景区、剧院等演出场所、娱乐场所、上网服务场所等恢复开放疫情防控指南，并根据疫情发展情况持续更新，有序推动文化和旅游经营场所对外开放。

文化和旅游部会同发展改革委指导各地利用“五一”、端午、暑期等时间节点，积极举办促进文化和旅游消费活动，加强市场监测，推动文化和旅游行业有序开放。

2020年7月，恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省（区、市）团队旅游业务。

截至2020年8月底，全国A级旅游景区开放率约85.5%，星级饭店复工率约91%，旅行社复工率约70%。

下一步，文化和旅游部将会同有关部门，继续密切跟踪疫情发展趋势，认真落实常态化疫情防控工作要求，加强对文化和旅游企业复工复产复业情况的监测和研究，指导企业扩大复工复产复业，强化疫情防控管理，提升应急处置能力。

北京市顺义区人民政府关于印发顺义区促进文化和旅游业发展扶持办法的通知文章属性•【制定机关】北京市顺义区人民政府•【公布日期】2020.05.12•【字号】顺政发〔2020〕22号•【施行日期】2020.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游其他规定正文北京市顺义区人民政府关于印发顺义区促进文化和旅游业发展扶持办法的通知顺政发〔2020〕22号各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：《顺义区促进文化和旅游业发展扶持办法》已经区政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

北京市顺义区人民政府2020年5月12日顺义区促进文化和旅游业发展扶持办法第一章总则第一条为充分引导和鼓励社会力量参与文化和旅游业建设，促进我区文化和旅游业健康发展，根据《北京市推进全国文化中心建设领导小组办公室关于印发〈加快推进公共文化服务体系示范区建设的意见〉的通知》（京文建办发〔2017〕1号）、《关于推进北京市文化和旅游融合发展的意见》（京文领办发〔2019〕4号）等文件，结合本区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在顺义区注册并纳税的法人（事业单位、机关法人除外）和非法人组织。

第三条区财政局设立文化和旅游业发展引导资金。

资金使用和管理应坚持“突出重点、专款专用、追踪问效、厉行节约、统筹兼顾”的原则，实行预算管理和总量控制。

申报项目引导资金纳入当年区文化和旅游局部门预算。

第四条享受财政奖励、政策扶持的法人（事业单位、机关法人除外）和非法人组织应承诺遵守以下条款：（一）引导资金用于我区文化和旅游业发展，不用于在职人员工资福利性支出及离退休人员支出，不用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等支出，不用于偿还债务及国家规定禁止列入的其他支出。

（二）自项目申报之日起每半年向区文化和旅游局报送项目进展、业务数据、发展经营、信息变更及引导资金使用凭证等材料，配合区文化和旅游局完成项目跟踪管理和绩效评价工作。

2020山西农业补贴政策内容解读4月10日，记者从省政府获悉，《山西省人民政府关于2016年新实施强农惠农富农补贴政策的通知》已正式印发执行。

今年，在继续执行中央及山西现行各项强农惠农富农政策的基础上，我省将新实施10项强农惠农富农政策。

10项强农惠农富农政策分别为：1、实施易地扶贫搬迁攻坚工程。

发行地方债43.9亿元，组建省级易地扶贫搬迁投融资平台，组织实施全省45万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁。

其中，2016年完成10万人的易地扶贫搬迁任务。

2、加大农田水利基本建设投入，支持节水农业和地膜覆盖等农业实用技术推广。

安排资金8.19亿元。

其中，安排资金2.19亿元，支持2015年冬季和2016年春季农田水利基本建设，新增、恢复、改善灌溉面积16.9万亩;安排资金3亿元，支持高效节水灌溉项目建设，新增、恢复、改善灌溉面积30万亩;安排资金1亿元，支持膜下滴灌工程建设，新增膜下滴灌面积10万亩;安排资金2亿元，支持以谷子、杂粮为主的粮食作物地膜覆盖技术推广，地膜覆盖面积500万亩。

3、实施光伏扶贫和旅游扶贫工程。

安排资金2亿元。

其中，安排资金1.5亿元，在58个贫困县的300个贫困村建设100千瓦村级分布式光伏扶贫电站;安排资金5000万元，在全省100个建档立卡贫困村开展乡村旅游扶贫。

4、支持农业社会化服务体系和金融综合服务站建设。

安排资金1.45亿元。

其中，安排资金7500万元，支持农业社会化服务体系建设;安排资金5000万元，支持25个县实施供销社综合改革试点;安排资金2000万元，支持1万个农村人口200人以上的行政村建设金融综合服务站，每村补助2000元。

5、加快全省农业信贷担保体系建设。

安排资金5亿元作为资本金，组建省级农业信贷担保机构，引导推动金融资本投入农业，解决农业融资难、融资贵问题。

6、实施中药材规范化生产基地和木本油料特色经济林种苗基地奖补政策，建立省级中药材产业发展基金。

安排资金1.6亿元。

2020年乡村产业工作要点一、发展农村特色产业1. 重点培育农副产品深加工产业，提高农产品附加值。

2. 加大对农业科技创新的投入，推动农业科技与乡村产业的深度融合。

3. 推动农产品品牌建设，扩大知名农产品的市场份额。

4. 引导农民发展休闲农业、乡村旅游等产业，提升农民收入和乡村形象。

二、强化农村产业基础设施建设1. 加大农村物流基础设施建设投入，提升农产品的物流配送能力。

2. 完善农村电网、通讯网络等基础设施建设，推进数字乡村建设。

3. 加强农村水利设施建设，提高农田灌溉和水资源利用效率。

4. 支持农村产业园区建设，提供优质的生产和经营环境。

三、推进农民职业技能培训1. 加强对农民职业技能培训机构的支持，提升农民职业素质和就业能力。

2. 制定培训计划，针对农民的不同需求，开展种植、养殖、加工等技能培训。

3. 推广现代农业生产技术，引导农民更好地使用农机设备和农业生产工具。

四、加强农村金融支持1. 加大对乡村产业发展的金融支持力度，提供贷款、信用担保等金融服务。

2. 建立健全农村金融机构，支持乡村产业项目的融资和发展。

3. 提供金融知识和培训，加强农民金融素质教育，提高金融服务的可及性和便利性。

五、加大政策扶持力度1. 制定并完善乡村产业发展的相关政策，支持乡村产业规模化和集约化发展。

2. 加大对农村产业项目的政策扶持力度，提供税收优惠、土地补贴等政策支持。

3. 鼓励农村合作组织的发展，推动农民参与乡村产业发展的集体经济模式。

六、加强农村产业的科学管理1. 加强对乡村产业的规划管理，制定明确的发展目标和路线图。

2. 建立健全乡村产业发展的监管机制，加强对农村产业项目的跟踪和评估。

3. 引入现代管理理念和科学技术手段，提高农村产业的管理水平和效益。

七、促进城乡产业合作发展1. 加强城乡一体化发展，推动城市和乡村产业的互补与合作。

2. 提供优惠政策和支持措施，吸引市区企业到农村投资兴业。

3. 推动农产品流通和市场销售的对接，促进农产品市场化和农民收入增加。

关于2020年民生工程资金筹措事项的通知（2020）一、积极筹措资金按照民生工程资金筹措有关要求，主动加强与相关部门联系，明确计划任务，认真测算本地区民生工程资金需求，尽力而为、量力而行，结合实际、加强统筹，落实资金筹集安排渠道，确保不留缺口发挥好财政资金精准补短板和民生兜底作用。

二、强化资金管理完善资金管理制度，严格按照相关资金管理办法拨付资金，加快民生工程资金拨付下达，加强资金监管，确保专款专用。

严禁截留、挤占、挪用、拖欠民生工程资金。

三、注重使用绩效推进民生工程资金全过程绩效管理，加强运行监控和绩效评价，按照设定的内容、目标强化过程管控和结果考核，切实提高资金使用效益。

附件：2020年民生工程资金筹措方案2020年4月30日2020年民生工程资金筹措方案一、“四带一自”产业扶贫市县预计投入资金3564万元，通过各类园区、龙头企业、农民合作社、能人大户（家庭农场）带动发展产业，贫困户自主调整种养结构发展产业，提高贫困户在产业发展中的参与度和受益度，着力解决贫困户增收能力不强、产业政策“福利化”问题，不断提高产业带动能力和精准扶贫水平。

二、党建引领扶贫安排扶贫工作队每年办公经费3万元，由省财政承担。

我市扶贫任务主要在濉溪县22个村，省财政共安排办公经费58万元，其中：4个出列村，省财政每个安排1万元。

三、资产收益扶贫统筹专项扶贫资金和涉农资金，投入设施农业、种植、养殖、光伏、乡村旅游等项目形成的资产，通过产业扶贫方式开展资产收益扶贫，完善利益联结机制，优先带动无劳动能力和弱劳动能力的贫困人口。

四、“四好农村路”建设扩面延伸工程，省级按20万元/公里予以定额补助；市级按10万元/公里予以补助；其余资金县区通过帮扶单位帮扶、社会支持、村级“一事一议”等多渠道解决。

农村公路养护管理资金，省级补助标准县道15000元/公里、乡道7000元/公里、村道2000元/公里（“1572”补助标准）。

市、县（区）统筹中央和省、市财政相关专项资金，做好“四好农村路”管理、养护、运营资金保障工作。