重点生态保护修复治理资金管理办法

吉林省财政厅、吉林省自然资源厅关于印发《吉林省矿产资源和生态修复治理专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】吉林省财政厅,吉林省自然资源厅•【公布日期】2020.05.08•【字号】吉财资环〔2020〕337号•【施行日期】2020.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文吉林省财政厅、吉林省自然资源厅关于印发《吉林省矿产资源和生态修复治理专项资金管理办法》的通知吉财资环〔2020〕337号各市（州）、县（市）财政局、自然资源局，长白山管委会财政局、自然资源局：为加强省级矿产资源和生态修复治理专项资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《吉林省矿产资源和生态修复治理专项资金管理办法》，现予印发，请遵照执行。

附件：吉林省矿产资源和生态修复治理专项资金管理办法吉林省财政厅吉林省自然资源厅2020年5月8日吉林省矿产资源和生态修复治理专项资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强省级矿产资源和生态修复治理资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《吉林省省级财政专项资金管理办法》（吉政发〔2014〕10号）、《省对市县专项转移支付管理办法》（吉财预〔2016〕156号）、《吉林省人民政府办公厅关于切实提高省级专项资金精准性和有效性的意见》（吉政办发〔2017〕22号）、《吉林省关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（吉发〔2019〕10号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称矿产资源和生态修复治理专项资金（以下简称专项资金），是指通过省级财政预算安排的，用于开展矿产资源勘查、生态修复治理、国土空间用途管制等工作，促进自然资源开发利用和生态系统修复治理的资金。

第三条专项资金管理和使用遵循统筹安排、突出重点、公开透明、专款专用、注重绩效原则。

第四条专项资金原则上不重复支持同一个项目，对经审核论证具有良好社会效益和经济效益的项目，可视其发展需要，分年度给予支持。

中央生态环境资金项目管理规程为规范中央生态环境资金项目的管理，保障资金使用的合理性、高效性和安全性，制订本规程。

一、总则（一）中央生态环境资金项目，指中央财政拨付、专项用于生态环境保护和修复的资金，用于支持生态环境保护和修复项目的建设和管理。

（二）本规程适用于中央生态环境资金项目的管理和实施。

中央生态环境资金项目包括生态环境保护和修复项目。

（三）中央生态环境资金项目实行“谁申请、谁负责、谁监管、谁考核”的原则。

二、生态环境保护项目（一）生态环境保护项目，是指主要用于生态环境污染治理、生物多样性保护、生态系统保护和修复等方面的项目。

（二）生态环境保护项目的申报、评审、实施、验收和考核等，均按照相关法规、规章和标准进行。

（三）资金管理机关应当根据项目实际需要，合理安排项目资金使用的时间、用途和比例等，并定期进行项目资金使用情况的监督和审核，并按照规定及时处理项目资金使用过程中出现的问题和风险。

三、生态环境修复项目（一）生态环境修复项目，是指主要用于生态环境恢复、修复和重建的项目。

（二）生态环境修复项目的申报、评审、实施、验收和考核等，均按照相关法规、规章和标准进行。

（三）资金管理机关应当在项目实施前，制定生态环境修复计划并核定项目资金预算。

同时，应当定期进行项目资金使用情况的监督和审核，并按照规定及时处理项目资金使用过程中出现的问题和风险。

四、财务管理（一）中央生态环境资金项目实施过程中，涉及到的所有资金流程和财务业务，均应当符合相关法规、规章和标准，并严格执行预算和资金管理制度。

（二）资金管理机关应当按照相关法规、规章和标准制定财政管理制度，保证项目资金的安全性和合规性。

（三）资金使用单位应当根据实际需要，合理编制预算，规范运行资金流程，严格执行防范和控制预算风险的制度，确保项目资金的安全和准确使用。

五、考核管理（一）资金管理机关应当定期对中央生态环境资金项目的实施情况进行全面、客观的考核，评价项目实施的质量、效果和成果，及时发现和解决存在的问题和风险。

安徽省自然资源厅、安徽省财政厅关于印发《安徽省重点生态保护修复项目及专项资金管理办法（暂行）》的通知文章属性•【制定机关】安徽省自然资源厅,安徽省财政厅•【公布日期】2024.01.16•【字号】皖自然资规〔2024〕1号•【施行日期】2024.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文安徽省自然资源厅、安徽省财政厅关于印发《安徽省重点生态保护修复项目及专项资金管理办法（暂行）》的通知皖自然资规〔2024〕1号各市、县（市、区）自然资源和规划局、财政局：为加强我省重点生态保护修复项目及资金管理，提高项目管理质量和资金使用效益，促进生态系统保护修复，省自然资源厅会同省财政厅研究制定了《安徽省重点生态保护修复项目及专项资金管理办法（暂行）》，现印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻执行。

安徽省自然资源厅2024年1月16日目录第一章总则第二章项目申报和入库审查第三章项目设计审查第四章资金分配下达第五章项目实施管理第六章项目验收与后期管护第七章资金使用和绩效管理第八章监督管理第九章附则安徽省重点生态保护修复项目及专项资金管理办法（暂行）第一章总则第一条为加强我省重点生态保护修复项目及资金管理，提高项目管理质量和资金使用效益，促进生态系统保护修复，依据《自然资源部办公厅关于加强国土空间生态修复项目规范实施和监督管理的通知》（自然资办发〔2023〕10号）、《财政部关于印发〈重点生态保护修复专项资金管理办法〉的通知》（财资环〔2021〕100号）、《自然资源部办公厅财政部办公厅生态环境部办公厅关于印发〈山水林田湖草生态保护修复工程指南（试行）〉的通知》（自然资办发〔2020〕38号）等规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称重点生态保护修复项目是指省自然资源厅和省财政厅牵头监管的山水林田湖草沙一体化保护和修复、历史遗留废弃矿山生态修复等省级资金支持的工程项目。

财政部关于印发《重点生态保护修复治理资金管理办法》（2021年修订）的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2021.10.26•【文号】财资环〔2021〕100号•【施行日期】2021.10.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文关于印发《重点生态保护修复治理资金管理办法》的通知财资环〔2021〕100号各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：为加强重点生态保护修复治理资金管理，我们修订了《重点生态保护修复治理资金管理办法》，现予印发，请遵照执行。

附件：重点生态保护修复治理资金管理办法财政部2021年10月26日重点生态保护修复治理资金管理办法第一条为规范和加强重点生态保护修复治理资金（以下简称治理资金）管理，提高资金使用效益，促进生态系统保护修复，根据《中华人民共和国预算法》、《自然资源领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称治理资金是指中央预算安排的，用于开展山水林田湖草沙冰一体化保护和修复、历史遗留废弃工矿土地整治等生态保护修复工作，提升生态系统质量和稳定性的资金。

第三条治理资金使用和管理应当遵循以下原则：（一）坚持公益方向。

治理资金使用要区分政府和市场边界，支持公益性工作。

（二）合理划分事权。

治理资金使用要着眼全局，立足中央层面，主要用于共同财政事权事项，支持开展对生态安全具有重要保障作用、生态受益范围较广的重点生态保护修复。

（三）统筹集中使用。

中央层面注重集中分配，聚焦于生态系统受损、开展修复最迫切的重点区域和工程；地方层面注重统筹使用，加强生态环保领域资金的整合，发挥资金协同效应，同时避免相关专项资金重复安排。

（四）资金安排公开透明。

治理资金安排情况要及时向社会公开。

根据项目法安排的治理资金要采取竞争性评审方式择优确定，并确保评审过程公开、公平、公正。

第四条本办法实施期限至2023年底。

环保专项资金管理办法第一条为加强和规范省专项资金(以下简称专项资金)管理,提高资金使用效益,促进污染防治和减排,改善环境质量,根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国环境保护法》《关于全面落实预算绩效管理的实施意见》《关于进一步加强省级专项资金管理工作的通知》等规定,制定本办法。

第二条专项资金是指由省级预算安排,用于支持全省污染防治和生态保护修复等的专项转移支付资金。

第三条专项资金实施期限原则上为三年。

到期后,对专项资金三年实施总体情况开展绩效评价,根据评价结果,适时调整专项资金实施期限和分配政策。

第四条专项资金按照“突出重点、示范引领、讲求绩效、公开透明”的原则进行分配、使用和管理。

资金分配和使用情况向社会公开,接受有关部门和社会监督。

第五条专项资金由财政部门和生态环境部门共同管理。

制定专项资金管理办法,负责专项资金预算安排,审核资金分配建议方案,视情开展重点绩效评价,指导市县预算管理等。

根据年度重点任务,负责研究提出资金分配建议方案和绩效目标,对资金使用情况组织监督检查,组织做好专项资金全过程预算绩效管理,并指导市县做好相关工作,提高资金使用效益。

市、县(市、区)、生态环境部门根据专项资金支持领域,具体负责项目储备、任务申报、资金分配、项目管理、资金监管、监督检查、全过程绩效管理和竣工验收等工作。

第六条专项资金重点支持以下生态环境领域任务:(一)减污降碳协同增效。

主要支持源头防控,多污染物和温室气体减排协同控制、生态保护修复和扩容增汇等工作。

(二)自然生态保护。

主要支持生态保护红线和自然保护地生态保护和监管、生态示范创建、生物多样性保护、生态环境损害赔偿、环境健康管控等工作。

(三)污染防治。

主要支持水生态保护修复、饮用水水源保护区建设、入河排污口整治、蓝藻水华治理、工业园区“污水零直排区”建设、主要污染物重点工程减排项目;重点海域综合治理攻坚、“美丽海湾”保护建设;固定、移动源大气治理,工业园区和集群废气治理,大气污染物源解析等工作;“无废城市”建设、新污染物治理、土壤污染源头防控、重点建设用地土壤污染治理、农业面源污染治理、地下水污染防治、农村环境整治等工作。

生态环保资金制度汇编模板一、总则第一条为了加强生态环保资金的管理与使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规，制定本制度。

第二条生态环保资金是指中央和地方财政安排用于污染防治、生态保护、资源节约和环境治理等方面的资金。

第三条生态环保资金的管理和使用应当遵循依法依规、公开透明、绩效导向、可持续发展的原则。

第四条生态环保资金由各级财政部门、生态环境部门和相关部门共同负责管理。

二、预算编制与执行第五条各级财政部门应当根据生态环保工作需求，合理编制生态环保资金预算。

第六条生态环保资金预算应当包括项目支出和日常支出，项目支出应当明确项目名称、实施单位、预算金额、绩效目标等。

第七条生态环保资金的预算执行应当严格按照预算法和相关法律法规执行，确保资金安全、合规、有效。

第八条各级财政部门、生态环境部门和相关部门应当建立健全生态环保资金绩效管理制度，对资金使用效益进行评价。

三、资金分配与使用第九条生态环保资金的分配应当根据项目申报、竞争性评审等方式进行，确保项目科学、合理、有效。

第十条获得生态环保资金的项目单位应当严格按照资金使用规定，合理使用资金，确保资金专款专用。

第十一条生态环保资金使用过程中，项目单位应当接受财政、生态环境等部门的监督和检查，及时报告资金使用情况。

四、法律责任第十二条各级财政部门、生态环境部门和相关部门的工作人员在生态环保资金的管理和使用过程中，违反法律法规和本制度的，依法依规追究责任。

第十三条项目单位在生态环保资金的使用过程中，违反法律法规和本制度的，依法依规追究责任。

五、附则第十四条本制度自发布之日起施行。

第十五条本制度的解释权归财政部、生态环境部。

注：本模板仅供参考，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。

河北省生态文明建设专项资金管理办法为支持河北省自然资源领域山水林田湖草沙生态保护修复、历史遗留矿山修复治理等工作开展，省财政厅研究设立河北省省级自然资源重点生态保护修复专项资金。

专项资金由财政部门、自然资源(海洋)主管部门按照职责分工共同管理。

财政部门主要负责专项资金预算管理，自然资源(海洋)主管部门主要负责专项资金支持项目的谋划、确定、组织实施、调整和预算执行、预算绩效管理。

专项资金采用项目法分配，支持省与市县共同财政事权项目。

具体包括自然资源领域重点区域山水林田湖草沙生态保护修复项目；历史遗留矿山修复治理项目，包括政策性关闭矿山明确由所在地政府治理的项目；特大型、大型地质灾害防治项目；中央财政支持的山水林田湖草沙生态保护修复、历史遗留矿山治理、海洋生态保护修复等项目；国家或省委、省政府要求支持的其他事项。

除中央财政支持的项目和特大型、大型地质灾害防治项目外，其他项目应具备以下条件：自然资源领域重点区域生态保护修复项目，要求涉及“山、水、林、田、湖、草、沙”2个以上生态要素，对生态安全具有重要保障作用、生态受益范围较广，总投资原则上不低于2000万元；历史遗留矿山修复治理项目(不包括政策性关闭矿山明确由所在地政府治理的项目)，总投资原则上不低于2000万元；国家或省委、省政府要求支持的事项，须提供国家有关文件，或省委、省政府文件和会议纪要等。

专项资金采取前补助或后补助方式支持，并根据项目建设需要分年度安排。

中央财政支持的山水林田湖草沙生态保护修复项目，按照不超过中央支持资金的20%补助，补助资金原则上不超过4亿元；中央财政支持的其他项目，按照不超过中央支持资金的20%补助，补助资金原则上不超过5000万元；自然资源领域重点区域山水林田湖草沙生态保护修复项目，按照不超过项目总投资的50%补助，补助资金原则上不超过5000万元；历史遗留矿山修复治理项目，采取后补助方式，根据项目财务决算报告及市县财政实际出资等资料核定，按照不超过财政实际出资的50%补助，补助资金原则上不超过5000万元；特大型、大型地质灾害防治项目，按照不超过项目总投资的60%补助，补助资金原则上不超过5000万元；国家或省委、省政府要求支持的项目，根据预算安排和项目实际统筹确定支持金额。

《生态环境损害赔偿资金管理办法（试行）》2020年3月11日财政部自然资源部生态环境部住房城乡建设部水利部农业农村部林草局高法院高检院关于印发《生态环境损害赔偿资金管理办法（试行）》的通知财资环〔2020〕6号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、自然资源厅（局）、生态环境厅（局）、住房城乡建设厅（委）、水利厅（水务局）、农业农村厅（局、委）、林业和草原局、高级人民法院、人民检察院，新疆生产建设兵团财政局、自然资源局、生态环境局、住房城乡建设局、水利局、农业农村局、林业和草原局、人民法院、人民检察院：为加快推进生态文明建设，规范生态环境损害赔偿资金管理，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国环境保护法》、《生态环境损害赔偿制度改革方案》，我们制定了《生态环境损害赔偿资金管理办法（试行）》。

现予印发，请遵照执行。

2020年生态环境损害赔偿收入列政府收支分类科目“1039999其他收入”，以后年度根据政府收支分类科目修订情况列入相应科目。

附件：生态环境损害赔偿资金管理办法（试行）财政部自然资源部生态环境部住房城乡建设部水利部农业农村部林草局高法院高检院2020年3月11日附件生态环境损害赔偿资金管理办法（试行）第一条为加快推进生态文明建设，规范生态环境损害赔偿资金管理，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国环境保护法》、《生态环境损害赔偿制度改革方案》等，制定本办法。

第二条本办法所称生态环境损害赔偿资金，是指生态环境损害事件发生后，在生态环境损害无法修复或者无法完全修复以及赔偿义务人不履行义务或者不完全履行义务的情况下，由造成损害的赔偿义务人主动缴纳或者按照磋商达成的赔偿协议、法院生效判决缴纳的资金。

经生态环境损害赔偿磋商协议确定或者人民法院生效法律文书确定，由赔偿义务人修复或者由其委托具备修复能力的社会第三方机构进行修复的，发生的生态环境损害修复费用不纳入本办法管理。

第三条本办法所称赔偿义务人，是指违反法律、法规和国家有关规定，造成生态环境损害的单位和个人。