3.强制性产品认证实施规则工厂检查通用要求内容

附件2编号：CNCA-00C-006 强制性产品认证实施规则工厂检查通用要求2014-01-02发布 2014-09-01实施中国国家认证认可监督管理委员会发布目录0.引言·161.范围··162.术语和定义··162.1工厂检查·162.2指定试验·173.工厂检查活动的准则·174.工厂检查要求·174.1工厂专业类别·174.2工厂检查实施的基本要求 (18)5.确定工厂检查的基本要求·186.确定工厂检查的方式、内容和检查组·187.生产企业搬迁的风险控制·198.获知认证产品不合格信息后的处置·199.证书恢复的工厂检查·19C标志加施的特殊要求·1910.1需在生产过程中加施CCC标志的要求·2010.2委托相关方印刷、模压CCC标志的要求·2011.工厂检查结论判定·2011.1工厂检查结论和不符合项分类·2011.2工厂检查结论判定条件·2111.3工厂检查的结论告知·230.引言按照《强制性产品认证管理规定》的要求，在工厂检查活动中，指定认证机构应对产品生产企业的质量保证能力、生产产品与型式试验样品的一致性等情况进行检查。

为规范强制性产品认证工厂检查活动,指导指定认证机构工厂检查工作实施的一致性,保证工厂检查活动的针对性和有效性，制定本实施规则。

指定认证机构应根据本实施规则及相应产品认证实施规则的要求，针对产品自身特性和生产加工特点、生产企业分类管理、检查员使用管理等因素，在风险评估的基础上，建立与机构自身特点相适应的工厂检查实施方案。

1.范围本实施规则适用于指定认证机构工厂检查活动的组织管理、实施、工厂检查结论判定等活动。

2.术语和定义《强制性产品认证实施规则工厂质量保证能力要求》（简称工厂质量保证能力要求）中确立的以及下列术语和定义适用于本实施规则。

CCC 认证工厂检查内容工厂检查分为“初始工厂检查”和“监督检查”。

初始工厂检查的内容：1、产品一致性检查工厂检查时，应在生产现场对申请认证的产品型号进行一致性检查，重点核实以下内容。

1) 认证产品的标识（铭牌和包装箱上标明的产品名称、型号规格、技术参数）与型式试验报告上所标明的应一致；2) 认证产品的结构（涉及安全和电磁兼容的结构）应与型式试验测试时的样品一致。

3) 认证产品所用的关键件应与认证确认/批准或备案的一致。

采购关键件的数量应与整机出货数量相对匹配。

2、现场见证试验由检查员从成品中抽取一台合格产品，交工厂质检人员使用工厂的检验仪器进行指定项目的检验，检查员目击见证试验过程和结果。

需正确对产品进行检验、熟练的操作仪器和运行检查仪器。

3、工厂质量保证体系由检查员对生产厂按照《工厂质量保证能力要求》（照明电器强制认证实施规则附件4）进行工厂质量保证体系的检查。

该要求见本培训资料8-9 页。

监督工厂检查的内容：1、产品一致性检查2、现场见证试验3、工厂质量保证体系复查（“十条要求”中3、4、5、9 为必查条款，非常重要）4、认证标志使用情况核查（印刷标志备案批准书或标准标志购买发票和使用记录）5、产品封样送检测站进行监督检验。

强制性产品认证工厂质量保证能力要求为保证批量生产的认证产品与已获型式试验合格的样品的一致性，工厂应满足本文件规定的产品质量保证能力要求。

1. 职责和资源1.1 职责工厂应规定与质量活动有关的各类人员职责及相互关系，且工厂应在组织内指定一名质量负责人，无论该成员在其他方面的职责如何，应具有以下方面的职责和权限：a)负责建立满足本文件要求的质量体系，并确保其实施和保持；b)确保加贴强制性认证标志的产品符合认证标准的要求；c)建立文件化的程序，确保认证标志的妥善保管和使用；d)建立文件化的程序，确保不合格品和获证产品变更后未经认证机构确认，不加贴强制性认证标志。

质量负责人应具有充分的能力胜任本职工作。

编号：CNCA-00C-006 强制性产品认证实施规则工厂检查通用要求2014-01-02发布2014-09-01实施中国国家认证认可监督管理委员会发布目录0.引言··161.范围··162.术语和定义··162.1工厂检查··162.2指定试验··173.工厂检查活动的准则··174.工厂检查要求··174.1工厂专业类别··174.2工厂检查实施的基本要求.·185.确定工厂检查的基本要求··186.确定工厂检查的方式、内容和检查组··187.生产企业搬迁的风险控制··198.获知认证产品不合格信息后的处置··199.证书恢复的工厂检查··19C标志加施的特殊要求··1910.1需在生产过程中加施CCC标志的要求··2010.2委托相关方印刷、模压CCC标志的要求··2011.工厂检查结论判定··2011.1工厂检查结论和不符合项分类··2011.2工厂检查结论判定条件··2111.3工厂检查的结论告知··230.引言按照《强制性产品认证管理规定》的要求，在工厂检查活动中，指定认证机构应对产品生产企业的质量保证能力、生产产品与型式试验样品的一致性等情况进行检查。

为规范强制性产品认证工厂检查活动,指导指定认证机构工厂检查工作实施的一致性,保证工厂检查活动的针对性和有效性，制定本实施规则。

指定认证机构应根据本实施规则及相应产品认证实施规则的要求，针对产品自身特性和生产加工特点、生产企业分类管理、检查员使用管理等因素，在风险评估的基础上，建立与机构自身特点相适应的工厂检查实施方案。

强制性产品认证实施规则工厂质量保证能力要求中国国家认证认可监督管理委员会发布目录0.引言 (5)1.适用范围 (5)2.术语和定义 (5)2.1认证技术负责人 (5)2.2认证产品一致性（产品一致性） (5)2.3例行检验 (6)2.4确认检验 (6)2.5关键件定期确认检验 (6)2.6功能检查 (6)3.工厂质量保证能力要求 (6)3.1职责和资源 (7)3.2文件和记录 (8)3.3采购和关键件控制 (8)3.4生产过程控制 (9)3.5例行检验和/或确认检验 (10)3.6检验试验仪器设备 (10)3.7不合格品的控制 (12)3.8内部质量审核 (12)3.9认证产品的变更及一致性控制 (12)3.10产品防护与交付 (13)3.11CCC证书和标志 (13)0.引言按照《强制性产品认证管理规定》的要求，生产企业应控制获证产品一致性，其质量保证能力应持续符合认证要求。

为规范指导强制性产品认证（以下简称CCC认证）目录内产品生产企业建立确保产品持续符合CCC认证要求的质量保证能力，制定本实施规则。

在认证工作具体实施中，工厂应以保证生产的认证产品与型式试验样品的一致性为目标，根据本实施规则及相应产品认证实施规则/细则的要求，针对产品特性和生产加工特点，建立符合本实施规则要求的质量保证能力。

注：本实施规则中的工厂涉及认证委托人、生产者、生产企业。

1.适用范围本实施规则规定了工厂质量保证能力的基本要求，同时也是认证机构实施工厂检查的依据之一。

2.术语和定义2.1认证技术负责人属于生产者和/或生产企业内部人员，掌握认证依据标准要求，依据产品认证实施规则/细则规定的职责范围，对认证产品变更进行确认批准并承担相应责任的人。

2.2认证产品一致性（产品一致性）生产的认证产品与型式试验样品保持一致，产品一致性的具体要求由产品认证实施规则/细则规定。

2.3例行检验为剔除生产过程中偶然性因素造成的不合格品，通常在生产的最终阶段，对认证产品进行的100%检验。

工厂质量保证能力要求【本文是《强制性产品认证实施规则工厂质量保证能力要求》（CNCA-00C-005）中规定的通用工厂质量保证能力要求，各类产品的具体工厂质量保证能力要求详见认证机构发布的各类产品的《强制性产品认证认证实施细则》中的相关要求）】工厂是产品质量的责任主体，其质量保证能力应持续符合认证要求，生产的产品应符合标准要求，并保证认证产品与型式试验样品一致。

1 职责和资源1.1 职责工厂应规定与认证要求有关的各类人员职责、权限及相互关系，并在本组织管理层中指定质量负责人，无论该成员在其它方面的职责如何，应使其具有以下方面的职责和权限：(a)确保本文件的要求在工厂得到有效地建立、实施和保持；(b)确保产品一致性以及产品与标准的符合性；(c)正确使用CCC证书和标志，确保加施CCC标志产品的证书状态持续有效。

质量负责人应具有充分的能力胜任本职工作，质量负责人可同时担任认证技术负责人。

1.2资源工厂应配备必须的生产设备、检验试验仪器设备以满足稳定生产符合认证依据标准要求产品的需要；应配备相应的人力资源，确保从事对产品认证质量有影响的工作人员具备必要的能力；应建立并保持适宜的产品生产、检验试验、储存等必备的环境和设施。

对于需以租赁方式使用的外部资源，工厂应确保外部资源的持续可获得性和正确使用；工厂应保存与外部资源相关的记录，如合同协议、使用记录等。

2 文件和记录2.1 工厂应建立并保持文件化的程序，确保对本文件要求的文件、必要的外来文件和记录进行有效控制。

产品设计标准或规范应不低于该产品的认证依据标准要求。

对可能影响产品一致性的主要内容，工厂应有必要的图纸、样板、关键件清单、工艺文件、作业指导书等设计文件，并确保文件的持续有效性。

2.2 工厂应确保文件的充分性、适宜性及使用文件的有效版本。

2.3 工厂应确保记录的清晰、完整、可追溯，以作为产品符合规定要求的证据。

与质量相关的记录保存期应满足法律法规的要求，确保在本次检查中能够获得前次检查后的记录，且至少不低于24个月。

2013年第27号国家认监委关于发布生产企业分类管理等强制性产品认证实施规则的公告为进一步促进强制性产品认证实施科学、规范、有效，根据《认证认可条例》、《强制性产品认证管理办法》及强制性产品认证实施规则类文件调整总体方案，我委现已编制完成两份新增的通用实施规则：《强制性产品认证实施规则生产企业分类管理、认证模式选择与确定》和《强制性产品认证实施规则生产企业检测资源及其他认证结果的利用》，现予以发布实施。

特此公告。

附件：1.《强制性产品认证实施规则生产企业分类管理、认证模式选择与确定》（编号：CNCA-00C-003）2.《强制性产品认证实施规则生产企业检测资源及其他认证结果的利用》（编号：CNCA-00C-004）国家认监委2013年9月24日附件1编号：CNCA-00C-003 强制性产品认证实施规则生产企业分类管理、认证模式选择与确定2013-09-24发布2013-10-01实施中国国家认证认可监督管理委员会发布目录0.引言 (5)1.范围 (5)2.术语和定义 (5)2.1生产企业分类管理 (5)2.2基本认证模式 (6)2.3认证模式 (6)3.生产企业分类管理 (7)3.1基本原则 (7)3.2生产企业分类涉及的质量信息 (7)3.3生产企业分类管理信息的收集、分析评估和保存 (8)3.4生产企业分类管理等级的确定和调整 (9)3.5生产企业分类管理结果的应用 (10)3.6生产企业分类管理信息结果的通报和传递 (12)3.7生产企业分类管理信息的监督 (12)4.认证模式的选择与确定 (13)4.1认证要素及使用 (13)4.2基本认证模式的确定 (14)4.3认证模式与生产企业分类管理 (19)4.4基于风险控制的认证模式选择与确定 (21)附录：生产企业四级分类管理参考示例 (22)0. 引言按照《强制性产品认证管理规定》的要求，认证机构应“对获证产品及其生产企业实施分类管理和有效的跟踪检查，控制并验证获证产品与型式试验样品的一致性、生产企业的质量保证能力持续符合认证要求”。

2014年第1号国家认监委关于发布工厂质量保证能力要求 等强制性产品认证实施规则的公告 为进一步促进强制性产品认证实施科学、规范、有效，根据《中华人民共和国认证认可条例》和《强制性产品认证管理规定》以及《国家认监委关于明确强制性产品认证实施规则类文件调整方案及要求的通知》（国认证〔2013〕39号），我委制定了两个强制性产品认证通用实施规则：《强制性产品认证实施规则工厂质量保证能力要求》，用于规范指导强制性产品认证目录内产品生产企业建立确保产品持续符合CCC认证要求的质量保证能力；《强制性产品认证实施规则工厂检查通用要求》，用于规范指导强制性产品认证指定认证机构工厂检查工作实施的一致性，现予以发布。

上述两个通用实施规则与后续发布的具体产品认证实施规则配套使用，于2014年9月1日起实施。

特此公告。

附件：1.《强制性产品认证实施规则工厂质量保证能力要 求》（编号：CNCA-00C-005）2.《强制性产品认证实施规则工厂检查通用要求》（编号：CNCA-00C-006）国家认监委2014年1月2日附件1编号：CNCA-00C-005 强制性产品认证实施规则工厂质量保证能力要求2014-01-02发布 2014-09-01实施中国国家认证认可监督管理委员会发布目 录0.引言・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・51.适用范围・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・52.术语和定义・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・5 2.1认证技术负责人・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・5 2.2认证产品一致性（产品一致性）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・5 2.3例行检验・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・6 2.4确认检验・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・6 2.5关键件定期确认检验・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・62.6功能检查・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・63.工厂质量保证能力要求・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・6 3.1职责和资源・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・7 3.2文件和记录・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・8 3.3采购和关键件控制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・8 3.4生产过程控制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・9 3.5例行检验和/或确认检验・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10 3.6检验试验仪器设备・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10 3.7不合格品的控制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12 3.8内部质量审核・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12 3.9认证产品的变更及一致性控制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12 3.10产品防护与交付・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・13 3.11CCC证书和标志・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・130.引言按照《强制性产品认证管理规定》的要求，生产企业应控制获证产品一致性，其质量保证能力应持续符合认证要求。

电动工具3C强制性认证实施规则（上）1.适用范围本规则适用的产品范围为:用手握持操作的，装有电源线(含带电源箱或电动机-发电机组)并内装电源开关的、由电动机或由电磁铁作动力来驱动的各类电动工具。

其额定电压大于50V但不超过440V，电源频率为工频或直流。

本范围不适用于中频电动工具和防爆电动工具。

2.认证模式型式试验＋初始工厂检查＋获证后监督。

3.认证的基本环节3.1认证的申请3.2型式试验3.3初始工厂检查3.4认证结果评价与批准3.5获证后的监督4.认证实施的基本要求4.1认证申请4.1.1申请单元划分4.1.1.1按产品型号申请认证。

同一制造商、同一产品型号、不同生产场地生产的产品应作为不同的申请单元，但不同生产场地生产的相同产品只做一次型式试验。

4.1.1.2对同一生产厂生产的电动工具，其单元划分见附件1。

4.1.2申请文件申请认证应提交正式申请，并随附以下文件:(1)产品总装图、电气原理图、线路图等；(2)关键元器件和主要原材料清单(参见附件2)；(3)同一申请单元内各个型号产品之间的差异说明；(4)生产厂对样品的描述及说明；(5)申请人、制造商和生产厂的营业执照(境外企业可提供相关的合法证明文件)；(6)国家工商行政管理总局商标局核准的商标证书(如有)；(7)其他需要的文件(例如:关键元器件的证书编号或证书复印件、关键材料的确认资料、产品标准、产品照片等)。

4.2型式试验4.2.1型式试验的送样4.2.1.1送样原则申请单元中只有一个型号的，送该型号的样品。

当申请认证单元中有多个型号的产品时，应选取具有代表性的型号送样，并且选送的样品应覆盖该单元中所有产品的安全要求(见附件1)。

必要时，根据需要，申请单元覆盖的其他产品需送样做补充差异试验。

申请整机认证时，整机内的关键安全元器件(附件2)应按对应要求单独送样进行检测，关键安全元器件已获得强制性产品认证证书/国家认监委规定的可为整机强制性认证承认认证结果的自愿性认证证书的，可免于单独送样检测，但仍应提供样品和相关资料供认证机构核查。

强制性产品认证实施规则 Prepared on 22 November 20202014年第2号国家认监委关于发布《强制性产品认证实施规则信息报送、传递和公开》的公告为进一步促进强制性产品认证实施科学、规范和有效，根据《中华人民共和国认证认可条例》、《强制性产品认证管理办法》和《国家认监委关于明确强制性产品认证实施规则类文件调整方案及要求的通知》（国认证〔2013〕39号），我委现已编制完成通用实施规则：《强制性产品认证实施规则信息报送、传递和公开》，用于完善强制性产品认证信息公开制度，规范和指导强制性产品认证相关方的CCC认证数据/信息报送、传递和公开的内容、要求和程序。

现予以发布，并于发布之日起实施。

特此公告。

附件：《强制性产品认证实施规则信息报送、传递和公开》（编号：CNCA-00C-007）（附件请从认监委网站“最新通知”栏下载）国家认监委2014年1月8日编号：CNCA-00C-007强制性产品认证实施规则信息报送、传递和公开2014-01-08发布 2014-01-08实施中国国家认证认可监督管理委员会发布目录1.引言按照《强制性产品认证管理规定》（质检总局第117号令）要求，为完善CCC认证数据信息的报送、传递和公开工作机制，规范指定认证机构、实验室、认证认可协会、地方质检两局信息报送、传递、公开工作，特制定本规则。

2.适用范围本实施规则适用于强制性产品指定认证机构、实验室、CCC认证标志管理中心、认证认可协会、地方质检两局等CCC 认证各相关方之间相关信息的报送、传递和公开。

3.术语和定义质量基础信息是指用于掌握CCC认证实施的整体情况和质量水平，分析和查找制度实施存在问题和风险因素，进一步完善认证制度所需的各类与CCC认证相关的质量基础信息，主要包括：1）CCC认证证书数据2）CCC质量分析数据●CCC认证受理与CB证书转换数据●型式试验及监督抽样检测数据●CCC工厂检查数据●CCC认证证书及获证企业数据●CCC认证标志数据CCC工厂检查员数据3）指定实验室检测质量评价数据产品质量监督信息是指地方质检两局开展CCC产品质量监管所需的相关质量信息，具体包括CCC认证工厂检查计划以及证书暂停、撤销、注销等信息。

430 引言中国强制性产品认证（China Compulsory Certification ）是我国政府为了保护消费者的财产和人身安全，通过加强对产品的质量管理，依照相关的法律法规而实施的一种产品合格评定制度。

强制性产品认证一方面可以促使政府将产品认证活作为贯彻相关法律法规和产品标准有效实施的措施，可以对产品质量进行有效的监管；另一方面促进生产经营单位由认证前的自发按照标准执行，到获证后自觉接受认证标准，并按照认证要求承担相应的产品质量责任。

另外企业根据认证活动规范了企业的生产活动，提高了产品的质量标准，保证了消费者的利益[1-5]。

根据ISO 9001认证体系，目前我国的认证模式可以归纳为以下八种：（1）型式试验：型式试验是根据相关产品标准的要求，按照规定的试验方法来对产品的[收稿日期] 2021-02-11[作者简介]谭彦海（1982— ），男，毕业于南阳理工学院，主要从事认证监管工作。

强制性产品质量认证及相关要求介绍谭彦海（南阳市市场监督管理局，河南 南阳473000）[关键词]中国强制性产品认证；认证管理；认证模式；质量认证；防爆产品[摘 要]中国强制性产品认证（China Compulsory Certification）是对已经纳入到CCC 目录内的产品进行强制性认证管理的认证模式，是一种基础认证。

目的是通过对产品质量进行监管，以达到保护消费者的合法权利的目的。

对强制性产品质量认证进行探讨分析，并结合实际情况以防爆电气强制性认证过程为例，介绍其认证过程，以方便广大防爆产品生产企业进行参考。

[中图分类号] F279.2 [文献标识码] A [文章编号]1004-9118(2021)02-0043-04DOI ：10.14023/ki.dqfb.2021.02.010Discussion on Compulsory Product Certification and Related RequirementsTan Yan-hai(Nanyang Market Supervision and Administration Bureau, Nanyang 473000 Henan)Keywords: China compulsory certification; certification management; certification mode; quality certification; explosion protected productAbstract: China Compulsory Certification (CCC) is a basic certification mode of compulsory certification management for the products that have been included in the CCC catalogue. The purpose is to protect the legitimate rights of consumers through the supervision of product quality. In this paper, the compulsory product certification is discussed and analyzed, taking the compulsory certification process of explosion protected electrical product as an example, the certification process is introduced combined with the actual situation, so as to facilitate the majority of Ex product manufacturers for reference.样品进行检验，以证明样品是否满足产品标准规定的全部要求。

认证工厂检查内容CCC认证时工厂检查是依据《工厂质量保证能力要求》的要求来检查的。

具体详见《工厂质量保证能力要求》。

1. 产品一致性检查的内容：（1）产品铭牌要和型式试验报告一致。

（2）产品的外观、型式、结构、内部的关键元器件要完全一致。

是工厂检查阶段里最重要的一项，也是工厂检查的“红线”，如出现产品不一致，将是严重不符合项，审厂将会直接不通过。

2. 检测仪器/设备的使用和校准计量：（1）检测仪器要根据实施规则的要求对产品做例行检验，并做好记录。

（2）检测仪器要去当地计量局做校准和计量，并出校准计量报告。

（3）检验员要会使用仪器做产品例行检验。

3.工厂检查的方式：（1）工厂检查一般为两个审核员审核，通常检查一天。

每年监督审查为两个审核员根据实际情况检查，一般为半天即可。

（2）工厂检查两个审核员，一个审核员注重文件检查，另一个审核员注重现场检查。

3C认证的工厂检查通常包括以下内容：1. 生产设备和环境：认证机构会检查工厂的生产设备和生产环境，确保设备符合标准要求，生产环境卫生、安全。

2. 生产流程：检查工厂的生产流程，确保产品在生产过程中能够按照要求进行加工、制造。

3. 质量管理体系：了解工厂的质量管理体系，包括质量控制流程、检验和测试措施等。

4. 技术文件：检查产品的技术文件，包括产品规格、设计图纸、测试报告等。

5. 产品抽样：可能会抽取一定数量的产品样品进行检测，以验证产品是否符合标准。

6. 员工培训：检查员工的培训情况，确保他们了解产品的安全性能和合格要求。

7. 合规性文件：检查工厂是否具备合规性文件，包括3C认证证书、产品标识等。

8. 问题解决能力：检查工厂是否有解决产品质量问题和安全问题的能力。

工厂检查的目的是确认工厂能够按照3C认证的要求生产合格的产品，以确保产品的质量和安全性。

在进行工厂检查时，工厂需要积极配合认证机构的审核和调查，以便顺利通过这一重要环节。

如果您的产品需要3C认证并需要进行工厂检查，建议您提前准备并确保工厂符合相关要求。

强制性产品认证实施规则Last revised by LE LE in 20212014年第2号国家认监委关于发布《强制性产品认证实施规则信息报送、传递和公开》的公告为进一步促进强制性产品认证实施科学、规范和有效，根据《中华人民共和国认证认可条例》、《强制性产品认证管理办法》和《国家认监委关于明确强制性产品认证实施规则类文件调整方案及要求的通知》（国认证〔2013〕39号），我委现已编制完成通用实施规则：《强制性产品认证实施规则信息报送、传递和公开》，用于完善强制性产品认证信息公开制度，规范和指导强制性产品认证相关方的CCC认证数据/信息报送、传递和公开的内容、要求和程序。

现予以发布，并于发布之日起实施。

特此公告。

附件：《强制性产品认证实施规则信息报送、传递和公开》（编号：CNCA-00C-007）（附件请从认监委网站“最新通知”栏下载）国家认监委2014年1月8日编号：CNCA-00C-007强制性产品认证实施规则信息报送、传递和公开2014-01-08发布 2014-01-08实施中国国家认证认可监督管理委员会发布目录1.引言按照《强制性产品认证管理规定》（质检总局第117号令）要求，为完善CCC认证数据信息的报送、传递和公开工作机制，规范指定认证机构、实验室、认证认可协会、地方质检两局信息报送、传递、公开工作，特制定本规则。

2.适用范围本实施规则适用于强制性产品指定认证机构、实验室、CCC 认证标志管理中心、认证认可协会、地方质检两局等CCC认证各相关方之间相关信息的报送、传递和公开。

3.术语和定义3.1CCC质量基础信息是指用于掌握CCC认证实施的整体情况和质量水平，分析和查找制度实施存在问题和风险因素，进一步完善认证制度所需的各类与CCC认证相关的质量基础信息，主要包括：1）CCC认证证书数据2）CCC质量分析数据CCC认证受理与CB证书转换数据型式试验及监督抽样检测数据CCC工厂检查数据CCC认证证书及获证企业数据CCC认证标志数据CCC工厂检查员数据3）指定实验室检测质量评价数据3.2CCC产品质量监督信息是指地方质检两局开展CCC产品质量监管所需的相关质量信息，具体包括CCC认证工厂检查计划以及证书暂停、撤销、注销等信息。

实用标准文案强制性产品认证工厂质量保证能力要求为保证批量生产的认证产品与已获型式试验合格样品的一致性，工厂应满足本文件规定的产品质量保证能力要求。

1.职责和资源1.1职责工厂应规定与质量活动有关的各类人员职责及相互关系，且工厂应在组织内指定一名质量负责人，不论该成员在其他方面的职责如何，应具有以下方面的职责和权限：a）负责建立满足本文件要求的质量体系，并确保其实施和保持；b）确保加贴强制性认证标志的产品符合认证标准的要求；。

）建立文件化的程序，确保认证标志的妥善保管和使用；d）建立文件化的程序，确保不合格品和获证产品变更后未经认证机构确认，不加贴强制性认证标志。

质量负责人应具有充分的能力胜任本职工作。

♦注解A:此条关键点有：1.工厂应规定与质量活动有关的各类人员职责及相互关系，可以质量手册或者程序文件《人员职责及相互关系控制程序》中规定；2.必须任命一名质量负责人，并规定其abcd四条职责，要赋予其一定的权力，以及本身的能力能够满足其职责的要求，质量负责人负责建立并保持体系运行，应该熟悉全部的要求。

3.建立程序化的文件《认证标志保管和使用控制程序》4.应有“标志购买发放使用管理台帐或使用记录”♦注解B:根据认证实施规则的要求，工厂还应该任命一名技术负责人，其职责有三：1.负责认证产品中使用的关键无器件和材料（以下简称关键件）变更的检查、认定、以及除变更时需认证机构批准以外的其它关键器件和材料的变更批准；2.按认证实施规则要求，认真履行认证产品中关键元器件变更的检查、批准、上报工作，并对认证工厂及获证产品的一致性负责；3.认真做好并保存变更记录，供工厂检查时审核1.2资源工厂应配备必须的生产设备和检验设备以满足稳定生产符合强制性认证标准的产品要求；应配备相应的人力资源，确保从事对产品质量有影响工作的人员具备必要的能力；建立并保持适宜产品生产、检验、试验、储存等必备的环境。

文档实用标准文案___________________________________________________ ♦注解：此条关键点有：1.资源分为设备资源、人力资源和环境三部分；2.设备分为生产设备和检验设备，生产设备要满足生产的需要，检验设备要根据例行检验和确认检验的标准要求以及认证实施规则的要求的数量和精度（在后边的生产部分和检验部分详细说明）；3.人力资源，除了质量负责人和技术负责人任命外，对于“确保对产品质量有影响工作的人员具备必要的能力”的要求是，技术负责人要经过当地所属分中心的培训并获得合格证书，其他关键岗位如生产关键过程和特殊工序及岗位人员，检验人员，关键设备操作者须有上岗证（如焊接等特殊工序）和培训考核上岗，支持信息为“培训计划” “培训记录” “***操作上岗证”等。