国家大学科技园认定和管理办法

国家大学科技园认定和管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020（2006-2020年）》、年）》以及《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，深化科技和教育体制改革，提高自主创新能力，加快科技成果转化和产业化，加强和规范国家大学科技园建设和运行管理，根据《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）〉的若干配套政策的通知》（国发[2006]6号），制定本办法。

第二条国家大学科技园是以具有较强科研实力的大学为依托，将大学的综合智力资源优势与其它社会优势资源相结合，为推动高等学校产学研结合、技术转移和科技成果转化、高新技术企业孵化、战略性新兴产业培育、创新创业人才培养、服务区域经济提供支撑的平台和服务的机构。

第三条国务院科技和教育行政管理部门负责对国家大学科技园进行宏观管理和指导；各省、自治区、直辖市、计划单列市的科技、教育行政管理部门负责对本地区国家大学科技园进行管理和指导；高校是国家大学科技园建设发展的主要依托单位。

第二章功能与定位第四条国家大学科技园是国家创新体系的重要组成部分，是中国特色高等教育体系的重要组成部分；是自主创新的重要基地、产学研合作的示范基地、高校师生创业的实践基地、战略性新兴产业的培育基地；是高校技术转移和科技成果转化、创业企业孵化、创新创业人才培养的综合性科技创新平台。

一流国家大学科技园是一流大学的重要标志之一。

第五条国家大学科技园是高校实现产学研结合及社会服务功能的重要通道。

主要功能是充分利用高校的人才、学科和技术优势，孵化科技型中小企业，加速高校技术转移和科技成果的转化与产业化，开展创业实践，培育高层次的技术、经营和管理人才。

第六条国家大学科技园是为科技企业创新创业提供条件和增值服务的机构。

要大力提高创业辅导、技术平台等孵化条件和技术转移能力，不断完善人力资源、市场开拓、法律财税等专业服务能力，重点改善园区金融投资的环境与能力，拓展大学科技园的融资服务渠道。

国家大学科技园认定和管理办法?第一章? 总则第一条为实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（国发[2005]44号，以下简称《规划纲要》），营造激励自主创新的环境，提高国家大学科技园的发展水平和自主创新能力，加强和规范国家大学科技园的管理，促进其持续健康发展，努力建设创新型国家，根据《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）〉的若干配套政策的通知》（国发[2006]6号），制定本办法。

第二条? 国家大学科技园是以具有较强科研实力的大学为依托，将大学的综合智力资源优势与其它社会优势资源相结合，为高等学校（以下简称为高校）科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养、产学研结合提供支撑的平台和服务的机构。

第三条? 国务院科技和教育行政管理部门负责对国家大学科技园进行宏观管理和指导；各省、自治区、直辖市、计划单列市的科技、教育行政管理部门负责对本地区国家大学科技园进行管理和指导；高校是国家大学科技园建设发展的主要依托单位。

第二章? 功能与定位第四条? 国家大学科技园是国家创新体系的重要组成部分和自主创新的重要基地，是高校实现产学研结合及社会服务功能的重要平台之一，是高新技术产业化和国家高新技术产业开发区“二次创业”以及推动区域经济发展、支撑行业技术进步的主要创新源泉之一，是中国特色高等教育体系的组成部分。

一流的国家大学科技园是一流大学的重要标志之一。

第五条? 国家大学科技园是高校科技成果转化与产业化的重要通道，主要功能是充分利用高校的人才、学科和技术优势，孵化科技型中小企业，加速高校科技成果的转化与产业化，开展创业实践活动，培育高层次的技术、经营和管理人才。

第六条? 国家大学科技园应建立适应社会主义市场经济的管理体制和运行机制，通过多种途径完善园区基础设施建设、服务支撑体系建设、产业化技术支撑平台建设、高校学生实习和实践基地建设，为入园创业者提供全方位、高质量的服务。

科学技术部、教育部关于印发《国家大学科技园认定和管理办法》的通知（2010）
文章属性
•【制定机关】科学技术部,教育部
•【公布日期】2010.10.15
•【文号】国科发高〔2010〕628号
•【施行日期】2010.10.15
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】科研机构与科技人员
正文
关于印发《国家大学科技园认定和管理办法》的通知
国科发高〔2010〕628号各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），教育厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局、教育局，各有关单位：
为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》以及《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，加强和规范国家大学科技园建设和运行管理，进一步提高国家大学科技园的自主创新能力和发展水平，科技部和教育部组织对《国家大学科技园认定和管理办法》（国科发高字［2006］487号）进行了修订，现将修订完成的《国家大学科技园认定和管理办法》印发给你们，请结合本地区实际情况，做好落实工作。

附件：国家大学科技园认定和管理办法
科学技术部教育部
二０一０年十月十五日。

国家大学科技园管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》，进一步推进大众创业万众创新深入发展，激发高校创新主体的积极性和创造性，规范国家大学科技园建设与管理，提升国家大学科技园能力，特制定本办法。

第二条国家大学科技园是指以具有科研优势特色的大学为依托，将高校科教智力资源与市场优势创新资源紧密结合，推动创新资源集成、科技成果转化、科技创业孵化、创新人才培养和开放协同发展，促进科技、教育、经济融通和军民融合的重要平台和科技服务机构。

第三条科技部会同教育部负责国家大学科技园宏观管理；各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团的科技厅（委、局）会同教育厅（委、局）负责对本地区国家大学科技园进行管理和指导。

高等学校是国家大学科技园建设发展的依托单位。

第二章功能定位第四条国家大学科技园是国家创新体系的重要组成部分，是促进融通创新的重要平台、构建双创生态的重要阵地、培育经济发展新动能的重要载体。

第五条国家大学科技园要发挥创新资源集成功能，通过搭建高水平创新网络与平台，促进高校创新资源开放共享，集聚人才、技术、资本、信息等多元创新要素，推动科技、教育、经济的融通创新和军民融合发展。

第六条国家大学科技园要发挥科技成果转化功能，通过完善技术转移服务体系和市场化机制，推动科技成果信息供需对接，促进科技成果工程化和成熟化，提升高校科技成果转移转化水平。

第七条国家大学科技园要发挥科技创业孵化功能，通过建设创业孵化载体，完善多元创业孵化服务，打造创业投融资服务体系，举办各类创新创业活动，营造创新创业氛围，培育科技型创业群体。

第八条国家大学科技园要发挥创新人才培养功能，通过开展创新创业教育，搭建创新创业实践平台，提升科研育人功能，增强大学生的创新精神、创业意识和创新创业能力，培育富有企业家精神的创新创业后备力量，引领支撑高校“双一流”建设。

第九条国家大学科技园要发挥促进开放协同发展功能，通过加强与地方政府、高校、企业、科研院所、科技服务机构等的交流合作，整合创新资源，服务产业集群发展，培育区域经济发展新动能。

国家大学科技园管理办法（2019）各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）、教育厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局、教育局，各有关单位：为贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》，推进大众创业万众创新深入发展，规范国家大学科技园建设和运行管理，提升国家大学科技园的自主创新能力和发展水平，科技部会同教育部组织对《国家大学科技园认定和管理办法》（国科发高〔2010〕628号）进行了修订，现将修订完成的《国家大学科技园管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

科技部教育部2019年4月3日国家大学科技园管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》，进一步推进大众创业万众创新深入发展，激发高校创新主体的积极性和创造性，规范国家大学科技园建设与管理，提升国家大学科技园能力，特制定本办法。

第二条国家大学科技园是指以具有科研优势特色的大学为依托，将高校科教智力资源与市场优势创新资源紧密结合，推动创新资源集成、科技成果转化、科技创业孵化、创新人才培养和开放协同发展，促进科技、教育、经济融通和军民融合的重要平台和科技服务机构。

第三条科技部会同教育部负责国家大学科技园宏观管理；各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团的科技厅（委、局）会同教育厅（委、局）负责对本地区国家大学科技园进行管理和指导。

高等学校是国家大学科技园建设发展的依托单位。

第二章功能定位第四条国家大学科技园是国家创新体系的重要组成部分，是促进融通创新的重要平台、构建双创生态的重要阵地、培育经济发展新动能的重要载体。

第五条国家大学科技园要发挥创新资源集成功能，通过搭建高水平创新网络与平台，促进高校创新资源开放共享，集聚人才、技术、资本、信息等多元创新要素，推动科技、教育、经济的融通创新和军民融合发展。

第六条国家大学科技园要发挥科技成果转化功能，通过完善技术转移服务体系和市场化机制，推动科技成果信息供需对接，促进科技成果工程化和成熟化，提升高校科技成果转移转化水平。

大学科技园运营管理1.概述大学科技园是一个为大学校园内的科技企业提供服务和支持的创新创业平台。

科技园通常提供创业辅导、场地租赁、技术支持、资金支持等服务，以帮助创业者和科技企'也快速成长并获得成功。

本文将探讨大学科技园的运营管理，并介绍一些关键的管理实践。

2.运营管理的重要性运营管理是确保科技园高效运行的关键环节。

科技园作为一个创新创业的生态系统，运营管理可以帮助科技园实现资源整合、效率提升、创新支持等目标。

良好的运营管理可以提高科技园的吸引力，吸引更多的科技企业入驻，并帮助这些企业取得更好的发展和成果。

3.运营管理的要素3.1..人员管理科技园的人员管理是运营管理的核心要素之一。

科技园需要拥有专业的管理团队，负责场地管理、资源调配、项目审批等日常运营工作。

此外，科技园还需要拥有一支专业的创业辅导队伍，帮助创业者解决问题、提供指导，并与科技企业进行紧密合作。

3.2.资源整合科技园作为一个创新创业平台，需要整合各种资源来支持创业企业的发展。

资源整合可以包括物质资源、人力资源、技术资源等。

科技园需要与大学、研究机构、投资机构等建立良好的合作关系，以便获取更多的资源来支持创业企业。

3.3.孵化服务科技园的孵化服务是创业者发展的重要支持手段。

孵化服务可以包括提供场地租赁、技术支持、市场营销支持、法务支持等。

科技园需要建立完善的孵化服务体系，提供一站式的支持服务，帮助创业者解决各种实际问题。

3.4.创新支持科技园需要积极支持创新，为创新项目提供平台和资源。

科技园可以举办创业大赛、创新论坛等活动，吸引更多的创新项目入驻，并提供资金、技术等支持，推动创新项目的发展和商业化。

4.运营管理的关键实践4.1.建立合作网络科技园需要与大学、研究机构、投资机构等建立紧密的合作关系，共享资源、合作项目、共同发展。

建立合作网络可以提高科技园的影响力和吸引力，并为科技园的运营管理提供更多的支持。

4.2.制定明确的规章制度科技园需要制定明确的规章制度，规范企业入驻、资源使用、合作项目等方面的行为。

第一章总则第一条为确保大学科技园内各入驻企业及员工的生命财产安全，维护园区正常运营秩序，特制定本制度。

第二条本制度适用于大学科技园内所有入驻企业、员工及园区管理人员。

第三条本制度遵循“预防为主、防治结合”的原则，确保园区安全稳定。

第二章安全责任第四条大学科技园管理部门负责园区安全工作的组织、协调和监督，确保园区安全管理制度的有效实施。

第五条入驻企业应建立健全内部安全管理制度，落实安全生产责任制，确保企业内部安全。

第六条园区管理人员、入驻企业负责人及员工应严格遵守国家有关安全生产的法律、法规和本制度。

第三章安全管理内容第七条网络安全管理1. 网络管理部门负责制定网络安全管理制度，对园区网络系统进行安全监测和管理。

2. 入驻企业应配备网络安全防护设备，定期对网络安全进行检查和维护。

第八条账号管理1. 入驻企业应建立健全账号管理制度，对员工账号进行定期审核和清理。

2. 禁止随意借用、转让、出售账号，确保账号安全。

第九条病毒防治管理1. 园区管理部门负责制定病毒防治管理制度，对园区内计算机设备进行病毒防治。

2. 入驻企业应定期对计算机设备进行病毒查杀，确保系统安全。

第十条网络事件报告和查处1. 入驻企业发现网络安全事件时，应及时向园区管理部门报告。

2. 园区管理部门接到报告后，应立即开展调查和处理，对责任人进行追责。

第十一条安全防火防盗规定1. 各入驻企业必须制定本企业的安全防火防盗制度，落实安全措施。

2. 园区管理部门负责园区消防设施的维护和管理，定期开展消防演练。

第四章应急处置第十二条紧急情况下的应急处置1. 入驻企业应制定应急预案，明确紧急情况下的应急措施。

2. 园区管理部门负责协调应急资源，确保紧急情况下的救援工作。

第五章附则第十三条本制度由大学科技园管理部门负责解释。

第十四条本制度自发布之日起施行。

本制度旨在加强大学科技园安全管理，保障园区内各入驻企业及员工的生命财产安全，维护园区正常运营秩序。

科技部、教育部印发《关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,教育部•【公布日期】2019.03.29•【文号】国科发区〔2019〕116号•【施行日期】2019.03.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文科技部教育部印发《关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见》的通知国科发区〔2019〕116号各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）、教育厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局、教育局，各有关单位：为深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业万众创新纵深发展，激发高校创新主体的积极性和创造性，充分发挥好国家大学科技园的重要作用，科技部会同教育部研究制定了《关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

科技部教育部2019年3月29日附件关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见国家大学科技园是国家创新体系的重要组成部分，是中国特色高等教育体系的重要环节。

为深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业万众创新纵深发展，激发高校创新主体的积极性和创造性，充分发挥好国家大学科技园的重要作用，现提出以下意见。

一、重要意义我国大学科技园从1991年起步探索，经过20多年建设发展，规模日渐扩大、模式不断创新，取得了显著成绩，已经成为我国科技体制改革创新的试验基地、科技人员创新创业的核心载体、校企资源融合共享的枢纽平台，是支撑创新驱动发展的重要力量。

进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，深入推进大众创业万众创新，进一步发挥高校源头创新作用，推动国家大学科技园新一轮有序发展，对于促进高校资源集成与开放、服务科技成果转化、促进科技与经济融合发展，具有战略意义；对于提升创业科技内涵，发展新技术、新业态、新模式、新产业，扩大优质增量供给，推动新旧动能转换和经济结构转型升级，具有引领意义；对于支撑高校“双一流”建设，提升科研育人功能，培养创新创业人才，推进教育和科技深度融通，具有示范意义；对于融入全球创新网络，整合技术、人才、资本和信息等创新要素，集成各类科技服务资源协同发展，营造开放式创新创业生态，具有标杆意义。

国家大学科技园认定和管理办法作者：添加时间：浏览次数：【大中小】发文文号：国科发高［］号发文单位：科技部教育部发文日期：年月日主题词：国家大学科技园认定办法第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（—年）》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（年）》以及《国家中长期人才发展规划纲要（年）》，深化科技和教育体制改革，提高自主创新能力，加快科技成果转化和产业化，加强和规范国家大学科技园建设和运行管理，根据《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（—年）〉的若干配套政策的通知》（国发[]号），制定本办法。

第二条国家大学科技园是以具有较强科研实力的大学为依托，将大学的综合智力资源优势与其它社会优势资源相结合，为推动高等学校产学研结合、技术转移和科技成果转化、高新技术企业孵化、战略性新兴产业培育、创新创业人才培养、服务区域经济提供支撑的平台和服务的机构。

第三条国务院科技和教育行政管理部门负责对国家大学科技园进行宏观管理和指导；各省、自治区、直辖市、计划单列市的科技、教育行政管理部门负责对本地区国家大学科技园进行管理和指导；高校是国家大学科技园建设发展的主要依托单位。

第二章功能与定位第四条国家大学科技园是国家创新体系的重要组成部分，是中国特色高等教育体系的重要组成部分；是自主创新的重要基地、产学研合作的示范基地、高校师生创业的实践基地、战略性新兴产业的培育基地；是高校技术转移和科技成果转化、创业企业孵化、创新创业人才培养的综合性科技创新平台。

一流国家大学科技园是一流大学的重要标志之一。

第五条国家大学科技园是高校实现产学研结合及社会服务功能的重要通道。

主要功能是充分利用高校的人才、学科和技术优势，孵化科技型中小企业，加速高校技术转移和科技成果的转化与产业化，开展创业实践，培育高层次的技术、经营和管理人才。

第六条国家大学科技园是为科技企业创新创业提供条件和增值服务的机构。

要大力提高创业辅导、技术平台等孵化条件和技术转移能力，不断完善人力资源、市场开拓、法律财税等专业服务能力，重点改善园区金融投资的环境与能力，拓展大学科技园的融资服务渠道。

大学科技园管理运行机制分析大学科技园是大学科研成果转化和产业化的重要载体，是推动科技创新和产业发展的重要平台。

在大学科技园的管理中，运行机制是至关重要的，决定了科技园的发展和成果转化的效率。

本文将分析大学科技园管理运行机制的相关问题，并提出优化建议。

一、管理机构设置大学科技园的管理机构是科技园运行机制中的关键环节，合理的管理机构设置能够有效地推动科技园的发展。

大学科技园的管理机构通常包括：科技园管理委员会、运营管理机构、服务机构等。

科技园管理委员会是科技园的最高决策机构，负责确定科技园发展战略和政策，指导科技园的整体建设和管理。

运营管理机构是科技园的日常运营管理机构，负责具体的运营管理工作，包括入驻企业的招商、管理和服务等。

服务机构则是为入驻企业提供相关服务的机构，如孵化器、加速器等。

在现实运行中，一些大学科技园的管理机构设置存在问题。

一是管理机构职能不清晰，决策与执行不分离。

科技园管理委员会过多干预日常运营管理，导致管理效率低下。

二是管理机构缺乏专业化管理人才，科技园运营管理机构人员水平不足，影响了科技园的运行效果。

针对以上问题，应当加强科技园管理机构的职能分工，科技园管理委员会应当更多发挥战略指导和政策制定的职能，运营管理机构应当专注于日常运营管理，各自为政，协调配合。

应当加大对管理人才的引进和培养力度，提高科技园管理人员的专业水平和管理能力。

二、科技成果转化机制大学科技园是大学科研成果转化和产业化的重要平台，科技成果的转化效率直接关系到科技园的发展和经济效益。

科技成果转化机制包括科技成果评估、转化转让、技术转移等环节。

科技成果评估是科技成果转化的前提，对于科技成果的质量和市场潜力进行评估，有助于科技成果的精准定位和有效转化。

科技成果的转化转让是将科技成果转化为具体的产品或技术，将科技成果推向市场，实现商业化。

技术转移是指将科技成果从研发机构向企业或市场放权使用，推动科技成果的产业化。

在现实运行中，一些大学科技园的科技成果转化机制存在问题。