铁路地质灾害应急预案
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预案_铁路地质灾害应急预案汇报人:日期:•预案概述•铁路地质灾害类型与危害•应急组织与职责目录•预警与预防机制•应急响应与处置流程•资源保障与支持体系构建01预案概述目的和背景确保在铁路地质灾害发生时,能够迅速、有效地进行应急处置,保障人民群众生命财产安全,减少灾害损失。
背景铁路作为国家重要的交通基础设施,其安全运行对于经济社会发展具有重要意义。
然而,地质灾害的发生往往会对铁路造成严重影响,因此制定相应的应急预案至关重要。
本预案适用于铁路沿线及周边地区发生的各类地质灾害,如滑坡、泥石流、崩塌等。
适用对象本预案适用于各级铁路管理部门、运营单位以及相关政府部门在应对地质灾害时的应急处置工作。
适用范围适用范围法律法规本预案的编制依据包括《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规。
技术标准本预案遵循《地质灾害危险性评估规范》、《铁路工程地质灾害防治技术规范》等相关技术标准。
实际情况本预案结合铁路沿线及周边地区的实际情况,对可能发生的地质灾害进行了风险评估,并制定了相应的应急预案。
编制依据02铁路地质灾害类型与危害滑坡是指斜坡上的岩体或土体在重力作用下,沿着一定的滑动面发生整体或分散性滑动的现象。
滑坡会破坏铁路路基、轨道、桥梁等设施,造成列车脱轨、颠覆等严重后果,对铁路运输安全构成威胁。
危害定义崩塌是指陡峭斜坡上的岩体或土体在重力作用下突然发生坍塌的现象。
定义崩塌会破坏铁路路基、轨道等设施,造成列车脱轨、颠覆等严重后果,对铁路运输安全构成威胁。
危害定义泥石流是指山区沟谷中因暴雨、融雪等水源激发的,含有大量泥沙石块的特殊洪流。
危害泥石流会冲毁铁路路基、轨道、桥梁等设施,造成列车脱轨、颠覆等严重后果,对铁路运输安全构成威胁。
泥石流地裂缝定义地裂缝是指地表岩层因自然因素或人类活动而产生的裂缝。
危害地裂缝会破坏铁路路基、轨道等设施,造成列车脱轨、颠覆等严重后果,对铁路运输安全构成威胁。
一、编制目的为有效应对铁路货场可能发生的地质灾害,保障铁路运输安全、货场作业安全及人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、编制依据1. 《地质灾害防治条例》2. 《铁路运输安全规程》3. 《铁路自然灾害应急预案》4. 《铁路货场安全管理办法》三、适用范围本预案适用于铁路货场范围内因自然因素或人为活动引发的地质灾害,包括山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等。
四、工作原则1. 预防为主,防治结合:加强地质灾害监测、预警,及时采取防治措施,降低地质灾害风险。
2. 快速反应,高效处置:一旦发生地质灾害,立即启动应急预案,迅速组织救援,最大限度地减少损失。
3. 保障安全,确保畅通:确保铁路运输安全,确保货场作业安全,确保人民群众生命财产安全。
五、组织机构及职责1. 预案领导小组:负责组织、协调、指挥地质灾害应急工作,研究决定重大事项。
2. 应急指挥部:负责贯彻落实领导小组决定,组织实施应急预案,协调各部门、各单位开展应急工作。
3. 监测预警组:负责地质灾害监测、预警,及时上报相关信息。
4. 救援处置组:负责组织救援力量,开展救援工作。
5. 保障供应组:负责应急物资、设备、资金的供应。
6. 信息宣传组:负责应急信息的收集、整理、发布,做好舆论引导。
六、应急处置措施1. 监测预警:加强对地质灾害的监测,及时发现异常情况,及时发布预警信息。
2. 预警响应:根据地质灾害等级,启动相应级别的预警响应,落实各项应急措施。
3. 预防措施:对可能发生地质灾害的区域,采取工程措施、生物措施等预防措施。
4. 救援处置:发生地质灾害后,迅速组织救援力量,开展救援工作。
5. 应急物资保障:确保应急物资、设备、资金的供应,满足救援需要。
6. 信息报告:及时向上级部门报告地质灾害情况及救援进展。
七、应急演练1. 定期组织地质灾害应急演练,提高应急处置能力。
2. 演练内容包括:预警发布、应急响应、救援处置、信息报告等。
3. 演练结束后,及时总结经验,完善应急预案。
预案铁路地质灾害应急预案一、前言铁路地质灾害是指自然灾害或人为活动引发的,对铁路线路、桥梁隧道等铁路设施造成破坏的灾害性事件。
在我国,由于地质条件的复杂性以及地质灾害频发的特点,铁路地质灾害成为了我们应该高度重视和防范的问题。
在面对铁路地质灾害时,制定应急预案是必不可少的,它能够提前规划、组织和指挥灾害应对工作,保障铁路运输的安全和稳定。
本文将从预案编制、应急组织和灾害响应等方面,对铁路地质灾害应急预案进行详细的探讨。
二、预案编制1. 地质灾害评估与预警在预案编制过程中,首先需要进行地质灾害评估与预警工作。
这一环节主要是通过对铁路沿线地质环境的调研和分析,制定地质灾害的评估方法和标准,并建立相应的监测预警系统。
通过使用现代科技手段,如遥感技术、地质仪器设备等,对潜在的地质灾害进行实时监测,及时预警,并提供预警信息给相关人员。
2. 预案编制组织架构和职责分工预案编制的重点是明确参与应急工作的各方的组织架构和职责分工。
铁路地质灾害应急预案的参与人员主要包括各级铁路管理部门、地质勘测机构、应急救援机构等。
在编制预案时,需要明确各部门的职责和权限,确保各方能够协同合作、高效运作。
3. 应急资源和装备调配在预案编制中,需要对应急资源和装备进行充分的调配和准备工作。
这包括救援人员、救援设备、通信设备、物资储备等方面的准备工作。
铁路地质灾害应急预案需要明确资源和装备的保障方式,确保能够在发生灾害时及时启动应急响应机制。
三、应急组织1. 应急指挥部的设立在铁路地质灾害发生时,应急指挥部的设立是必不可少的。
应急指挥部的主要职责是组织指挥各方力量进行救援工作。
应急指挥部需要明确工作职责及相关人员的岗位职责,确保指挥系统的顺畅运作。
2. 紧急通讯与信息报告在应急组织中,紧急通讯是十分重要的环节。
应急组织需要建立完善的通信系统,确保各个部门之间能够及时、准确地传递信息。
同时,需要建立信息报告制度,及时将灾情情况上报,并及时评估和指导应急工作。
一、编制目的为应对火车运行过程中可能出现的地质灾害,保障旅客生命财产安全,最大限度地减少财产损失,提高应急处置能力,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》3. 《地质灾害防治条例》4. 《铁路旅客运输安全监督管理办法》三、适用范围本预案适用于火车运行过程中,因地质原因引发的滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害的应急处置。
四、组织机构及职责1. 应急指挥部成立火车地质灾害应急指挥部,负责应急处置工作的组织、协调和指挥。
2. 应急指挥部办公室设在铁路局安全监察部门,负责应急处置工作的日常管理和协调。
3. 应急救援小组由铁路局、地方人民政府、专业救援队伍等组成,负责现场救援、伤员救治、信息报送等工作。
五、应急处置程序1. 监测预警(1)加强对地质灾害易发区的监测,及时发现险情;(2)密切关注气象、水文等变化,及时发布预警信息。
2. 紧急处置(1)发现地质灾害险情时,立即启动应急预案;(2)紧急疏散旅客,确保旅客生命安全;(3)通知相关部门和单位,启动应急响应;(4)组织救援力量进行现场救援。
3. 应急救援(1)开展现场救援,包括伤员救治、财产损失评估、现场清理等;(2)及时向上级部门报告救援情况;(3)根据救援情况,调整救援力量和措施。
4. 后期处置(1)对受影响区域进行地质评估,制定修复方案;(2)对受影响旅客进行心理疏导;(3)对受影响区域进行交通管制,确保交通安全;(4)总结经验教训,完善应急预案。
六、应急保障措施1. 人员保障:成立应急救援队伍,明确职责分工,确保应急处置工作有序进行。
2. 资金保障:设立专项基金,用于应急处置和灾后重建。
3. 物资保障:储备必要的应急救援物资,如帐篷、食品、药品等。
4. 技术保障:建立地质灾害监测预警系统,提高应急处置效率。
七、预案演练定期组织应急预案演练,检验预案的有效性和实用性,提高应急处置能力。
一、总则为有效应对地震灾害,确保铁路运输安全,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规,结合铁路实际,制定本预案。
二、适用范围本预案适用于铁路运营范围内发生的地震灾害应急处置工作。
三、组织体系(一)成立铁路地震灾害应急处置指挥部(以下简称“指挥部”),负责地震灾害应急处置工作的统一领导、指挥和协调。
(二)指挥部下设办公室,负责日常事务和应急处置工作的组织实施。
(三)各铁路局、站段成立地震灾害应急处置领导小组,负责本辖区地震灾害应急处置工作的组织实施。
四、应急处置流程(一)地震发生时,各级铁路单位应立即启动应急预案,启动应急响应。
(二)立即向指挥部报告地震发生的时间、地点、震级、影响范围等信息。
(三)迅速组织人员对铁路线路、桥梁、隧道、信号设备等进行安全检查,确保铁路运输安全。
(四)对受地震影响的铁路设施进行修复,尽快恢复正常运营。
(五)对受地震影响的人员进行疏散、救助,确保人员安全。
(六)加强与地方政府、相关部门的沟通协调,共同做好地震灾害应急处置工作。
五、应急处置措施(一)信息报告1. 地震发生时,各级铁路单位应立即向指挥部报告地震发生的时间、地点、震级、影响范围等信息。
2. 指挥部接到报告后,应立即向铁路总公司报告,并启动应急响应。
(二)安全检查1. 对受地震影响的铁路线路、桥梁、隧道、信号设备等进行全面检查,确保铁路运输安全。
2. 发现安全隐患,立即采取措施进行修复或隔离。
(三)人员疏散与救助1. 组织受地震影响的人员疏散至安全地带。
2. 对受伤人员进行救治,确保人员安全。
(四)物资保障1. 加快修复受损设施,确保铁路运输尽快恢复正常。
2. 组织调配救援物资,确保灾区铁路运营需求。
六、应急响应等级根据地震灾害的严重程度,应急响应分为四个等级:(一)一级响应:地震灾害造成铁路运营中断,严重影响旅客出行。
(二)二级响应:地震灾害造成铁路运营部分中断,对旅客出行有一定影响。
铁路自然灾害应急处置预案一、总则1.1 编制目的为确保铁路运输安全,有效预防和减少自然灾害对铁路运输的影响,提高铁路部门应对自然灾害的能力,最大限度地减少自然灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《铁路运输安全保护条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规和文件规定。
1.3 适用范围本预案适用于我国铁路运输系统在自然灾害发生时的应急响应和处置工作。
自然灾害包括洪水、地震、台风、暴雨、滑坡、泥石流等。
1.4 工作原则(1)以人为本,确保人员安全。
把保障人民群众的生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度地减少自然灾害对人民生命的威胁和危害。
(2)预防为主,综合治理。
把灾害预防作为减灾工作的中心环节,完善工作机制,提高铁路部门应对自然灾害的能力。
(3)统一领导,分级负责。
实行分级管理、按级负责,明确各级领导和部门的职责,确保应急处置工作有序、高效进行。
(4)快速反应,科学应对。
建立快速反应和应急处理机制,根据自然灾害的性质、严重程度、可控性和影响范围,采取相应的应急处置措施。
二、组织结构与职责2.1 铁路自然灾害应急处置指挥部成立铁路自然灾害应急处置指挥部,负责组织、协调和指挥铁路部门应对自然灾害的应急处置工作。
指挥部设总指挥、副总指挥、成员等职位,成员包括铁路部门相关职能部门的负责人。
2.2 指挥部职责(1)制定和修订铁路自然灾害应急处置预案,指导各级铁路部门制定具体实施方案。
(2)监督、检查铁路部门自然灾害应急处置工作的实施情况,协调解决应急处置中的重大问题。
(3)组织、协调有关部门和单位开展自然灾害应急救援和善后处理工作。
(4)及时向上级报告自然灾害应急处置情况,传达上级的指示和要求。
2.3 各级铁路部门职责(1)铁路总公司:负责铁路自然灾害应急处置的总体协调和指挥,指导和组织各级铁路部门开展应急处置工作。
一、总则1. 编制目的为有效预防和减少铁路自然灾害对铁路运输安全的影响,确保旅客生命财产安全,提高铁路应急处置能力,特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《铁路运输安全保护条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规。
二、组织体系1. 领导小组成立铁路自然灾害应急处置领导小组,负责统一领导和指挥应急处置工作。
2. 工作机构(1)办公室:负责协调、联络、调度和后勤保障工作。
(2)应急指挥部:负责组织、指挥和协调应急处置工作。
(3)现场指挥部:负责现场应急处置工作。
三、应急处置原则1. 安全第一、以人为本2. 预防为主、综合治理3. 快速反应、协同作战4. 科学决策、高效处置四、应急处置流程1. 预警(1)密切关注气象、水文、地质等灾害信息,及时发布预警信息。
(2)加强对重点路段、关键设施的巡查,发现异常情况立即报告。
2. 应急响应(1)启动应急预案,成立现场指挥部。
(2)组织救援队伍、物资和设备到位。
(3)疏散旅客,确保旅客生命安全。
3. 应急处置(1)根据现场情况,采取有效措施,尽快恢复铁路运输。
(2)对受影响路段进行修复,确保铁路运输安全。
(3)做好现场清理和善后工作。
4. 应急恢复(1)评估灾害损失,制定恢复方案。
(2)开展灾后重建,尽快恢复铁路运输。
五、应急处置措施1. 预警措施(1)加强监测预警,及时发布预警信息。
(2)加强对重点路段、关键设施的巡查,发现异常情况立即报告。
2. 应急响应措施(1)启动应急预案,成立现场指挥部。
(2)组织救援队伍、物资和设备到位。
(3)疏散旅客,确保旅客生命安全。
3. 应急处置措施(1)采取有效措施,尽快恢复铁路运输。
(2)对受影响路段进行修复,确保铁路运输安全。
(3)做好现场清理和善后工作。
4. 应急恢复措施(1)评估灾害损失,制定恢复方案。
(2)开展灾后重建,尽快恢复铁路运输。
一、预案编制目的为保障旅客生命财产安全,提高应对山体滑坡等地质灾害的应急处理能力,确保列车安全运行,特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于我国铁路客运列车在运行过程中,前方发生山体滑坡等地质灾害时,采取的应急处置措施。
三、预案组织机构1. 成立应急指挥部:由铁路局主要领导任总指挥,相关部门负责人为成员。
2. 设立现场指挥部:由应急指挥部成员中一名副指挥长担任现场指挥长,负责现场应急处置工作。
3. 成立应急小组:(1)抢险救援组:负责组织现场救援力量,开展抢险救援工作。
(2)交通疏导组:负责现场交通秩序维护,组织车辆绕行,确保道路畅通。
(3)信息报送组:负责收集、整理、上报现场情况,确保信息畅通。
(4)后勤保障组:负责保障现场救援人员、物资的供应。
四、应急处置措施1. 发现险情(1)列车驾驶员发现山体滑坡等地质灾害时,立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,通知相关部门和单位。
2. 应急响应(1)现场指挥部根据险情,决定采取停车、减速或绕行等措施。
(2)抢险救援组迅速组织救援力量,开展抢险救援工作。
(3)交通疏导组组织现场交通秩序维护,确保道路畅通。
(4)信息报送组及时收集、整理、上报现场情况。
3. 应急处置(1)对滑坡体进行监测,评估灾害程度,防止次生灾害发生。
(2)组织救援力量,对受困旅客进行救助。
(3)对受影响的路段进行抢修,确保列车尽快恢复正常运行。
4. 应急结束(1)险情得到控制,现场救援工作完成。
(2)应急指挥部宣布应急结束,恢复正常运行。
五、应急保障措施1. 人员保障:加强应急队伍培训,提高应急处置能力。
2. 资源保障:储备必要的救援物资、设备,确保应急需要。
3. 通信保障:确保应急通信畅通,提高信息传递效率。
4. 技术保障:运用先进技术手段,提高灾害监测和应急处置能力。
六、预案管理1. 本预案由铁路局应急管理部门负责解释。
2. 本预案自发布之日起实施。
铁路地质灾害应急预案1 总则1.1 编制目的为了防止、减轻由自然因素和人为活动引发的山体崩塌、滑坡、岩溶陷穴、落石等地质灾害对铁路交通安全、运输秩序的影响和对运输设备造成的损害,提高地质灾害发生后的应急反应能力,制定本预案,1.2编制依据《中华人民共和国铁路法》、《地质灾害防治条例》、《铁路运输安全保护条例》、《国土资源部、铁道部关于加强铁路沿线地质灾害防治工作的通知》。
1.3 工作原则1.3.1防治为主,安全第一。
地质灾害防治以预防为主,灾害应急以保证旅客人身安全为最高原则。
1.3.2全力抢修,先通后固。
灾害抢险要以最快的速度抢救人员,全力以赴恢复通车。
在抢修通车后应立即进行加固,尽快恢复正常运输。
1.3.3统一领导,分级负责。
铁路地质灾害应急实行铁道部、铁路局、站段逐级负责制。
根据灾害程度和影响范围的不同,由相应各级责任部门组织协调辖区范围内的地质灾害应急工作。
1.3.4团结协作,服从大局、国家重大抗灾、救灾活动,铁路要优先安排运力,提供运输保障。
在国务院国土资源主管部门指导下,铁路各单位应配合地方各级人民政府国土资源主管部门协调相关的地质灾害防治和应急工作,实行同沿线有关单位和地方政府国土资源主管部门联防,争取地方群众积极支持。
应根据有关情况,请求地方政府协助做好喝灾民的救治与安置、维护铁路灾区治安秩序、向铁路提供必要的救灾物资等工作,帮助铁路抗灾,尽快恢复铁路运输。
1.3.5依靠科技,提高效率。
铁路地质灾害应急要适应铁路跨越式发展战略的要求,依靠现代科学技术,积极运用先进的科技手段和装备,不断提高地质灾害防治和应急工作水平。
1.4适应范围本预案适应于国家铁路、根据铁路控股的合资铁路发生的地质灾害的应急处置。
非汛期地质灾害的发生与汛期暴雨洪水引发的地址灾害相比具有更大的不可预测性。
本预案针对非汛期发生的影响铁路运输的地质灾害编制,汛期的地质灾害应急处置按照《铁路防洪应急预案》有关内容执行。
2 应急机构及其职责2.1铁路地质灾害应急防治指挥机构的设置铁道部设立地质灾害应急小组,负责组织领导全路的地质灾害防治和应急救灾工作。
铁路局设立地质灾害应急领导小组负责领导本辖区的地质灾害防治和应急救灾工作。
铁路有关站(段)组成以站(段)长为组长的站区地质灾害防治和应急领导小组。
各级地质灾害应急领导小组下设地质灾害防治办公室。
2.2铁道部地质灾害应急防治指挥机构铁道部地质灾害应急领导小组人员组成组长:铁道部主管副部长副组长:铁道部总调度长成员:运输局局长运输局准备部主任运输局基础部主任、主管工务副主任运输局调度部主任建设司司长安监司司长计划司司长财务司司长劳卫司司长公安局局长宣传部部长铁道部地质灾害应急领导小组办公室设在运输局基础部2.3铁路局地质灾害应急防治指挥机构铁路局比照铁道部地质灾害应急领导小组的组成设立地质灾害应急领导小组,负责领导本单位的地址灾害防治和应急反应工作。
办事机构设在工务部门,成员配备应适应地质灾害防治和应急工作需要。
2.4地质灾害应急防治指挥机构职责2.4.1各级地质灾害应急领导小组职责部署地质灾害防治工作,检查地质灾害危险处所,研究预防措施,组织领导地质灾害发生后的应急抢险救灾工作及善后处理,及时做好总结工作。
2.4.2各有关业务部门职责(1)工务部门负责检查和掌握铁路沿线地质灾害危险处所,对危险及行车安全的地点派人看守,发生地震灾害时负责抢修等工作。
(2)调度部门负责和掌握地质灾害中断行车后的车流疏解方案。
车流疏解的指导思想是;确保安全、社会稳定和迅速开展抢险救灾。
(3)建设项目管理单位及其主管部门负责施工工点的地质灾害防治工作,并随时做好参加救灾抢修的准备,发生地质灾害时负责抢险工作(4)运输相关部门负责抢险、复旧工程的人员、机具、材料物资的运输,按指挥部的要求及时抢险用料运到指定地点,组织灾害工地的运输工作,调拔抢险备用车辆,沟通运输、灾情等信息。
(5)运输相关部门乘务人员根据指挥部发出的‘‘重点危险地点一览表’’和调度命令,加强瞭望,并与工务看守人员加强联系;救援列车和发电列车等专用车辆要做好抢修准备。
(6)电务部门负责重点区段信号设备的巡视和检查,地质灾害发生后要尽快抢修,确保技术状态良好;协调和督促有关通信运营商启动应急通信系统,并在病害看守点配备专用电话,保证灾害现场优先通话,及时传递情报;尽快修复受到破坏的通信信号设备。
(7)供电部门负责对接触网和供电线路进行整修加固,发生灾害及时抢修,并提供照明。
(8)供水部门负责水源及供水设施的防护,制定应急措施,保证饮水卫生。
(9)计划、财务部门负责地质灾害防治项目审批和落实款源,按规定分别在营业处、基建、更新改造、大修及其他有关经费项下列支。
(10)劳资部门负责奖惩工作。
(11)生活、卫生部门负责抢修现场生活物资供应、医疗救护和卫生防疫工作。
(12)公安部门负责治安管理和安全保卫工作。
(13)宣传部门负责新闻发布工作。
2.4.3各级地质灾害应急领导小组办公室职责(1)掌握铁路沿线地质灾害多发处所,制定地质灾害防治措施,掌握病害看守点、巡检情况。
(2)管理应用各类地质灾害防治资料和数据库。
(3)负责与应急办、应急救援指挥中心及有关部门的协调、联系,落实应急领导小组的决策;指导铁路局、专业运输各自、铁路公司制定应急预案;制定应急预案演练计划并组织做好实施工作。
(4)制定地质灾害重点区段抢险方案督促有关单位做好防灾料具、备用车辆的调配及抢险队伍的组织。
(5)主持制定地质灾害危及行车安全处所的工程整治方案,监督指导工程实施。
(6)掌握灾情,做好上传下达和编发简报等工作。
(7)参加地质灾害抢险,制定抢险及复旧工程飞方案;组织复旧工程计划、审查、施工及验收工作。
(8)年终对当年灾害资料进行整理分析,总结经验教训,探索铁路防灾规律,为减少灾害损失提供依据。
(9)推动地质灾害防治抢险新技术、新设备的开发与应用;组织人员培训,不断提高工作人员的素质。
3预警预防3.1各级要按照权限和职责划分对管内铁路沿线地质环境进行调查,对危机行车安全德地质灾害隐患,必须采取工程措施整治,消灭灾害隐患。
3.2铁路设备管理部门应联合地方政府,坚决制止在铁路沿线乱挖滥弃、乱耕滥种等破坏铁路周边地质环境的各类活动。
3.3各部门进行例行汛前防洪大检查的同时,要对地质灾害隐患进行专项检查、登记,确定“在质灾害重点危险地点”。
对查出的问题进行预评估可能灾情,制定预防对策,对严重危险地段及时采取工程措施;对暂时无法整治的病害处所,采取安装实用可靠的报警装置或派人监视看守等措施。
病害看守处所必须配备与车站、列车同频率的对讲机,遇有险情及时与车站联系,采取措施。
3.4工务巡守人员和机车、列车乘务人员一旦发现地质灾害险情,必须果断采取有效措施,确保行车安全,并及时报告车站或调度所。
行车调度人员,接到车站值班员,机车、列车乘务员或工务人员的报告后,应根据情况,及时发布调度命令,指示列车停运或限速运行。
各车站,接到车站,机车、列车乘务员或工务人员危及行车安全的报告后,不得盲目放行列车,应立即报告行车调度员,封锁区间,并通知工务领工员或工长迅速赶赴现场检查处理,经确认符合放行列车条件方可开通区间。
3.5各单位一旦接到在质灾害报告,立即启动在质灾害应急预案。
因在质灾害引起行车事故,同时按行车事故等级启动相应预案。
4应急响应4.1应急响应标准根据灾害死亡人数、直接经济损失(包括抢修费、复旧费及运营收入损失)以及中断行车时间等将铁路地质灾害应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。
各级应急响应的判别条件及其启动单位见下表。
注:符合四个条件之一,即构成相应等级的地质灾害。
4.2应急响应行动4.2.1Ⅰ级应急响应由铁道部报请国务院,由国务院或国务院授权铁道部启动。
铁道部以下各级单位启动相应级别的应急预案。
(1)铁道部应急响应5.2.1Ⅰ级应急响应①铁道部接到地质灾害报告后,立即报告国务院,同时根据地质灾害情况,通知有关部门和单位。
必要时,由国务院领导指导应急救援。
②铁道部开通与国务院有关部门应急救援指挥机构以及现场救援指挥部的通信联系通道,协调相关部门的行动。
③必要时,通知有关专家对应急救援方案进行咨询。
④根据专家的建议以及国务院其他部门的意见,铁道部确定地质灾害救援的支持和协调方案。
⑤派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援。
⑥协调地质灾害现场救援指挥部提出的其他支援请求。
⑦铁道部除做好已述工作外,同时按铁道部Ⅱ级应急响应内容开展有关工作。
(2)铁路局应急响应发生Ⅰ级标准的地质灾害后,受灾地区铁路局的应急响应在铁道部领导下,按本级处理Ⅰ级标准的地质灾害应急预案执行。
4.2.2Ⅱ级应急响应Ⅱ级应急响应应由铁道部负责启动。
铁道部接到地质灾害报告后,认为达到Ⅱ级应急响应标准的,启动本级响应。
铁路局以及以下单位启动相应级别的应急响应。
(1)铁道部应急响应①铁道部接到地质灾害报告后,铁道部地质灾害应急领导小组领导立即赴现场组织指挥抢修。
②组织有关铁路局保护好铁路职工和旅客人身安全,尽快疏散滞留旅客,尽量减少财产损失;调整列车运行图,优先保证国家重点运输和抢险物资的运送;全力组织抢险、抢修,尽快开通线路。
③对于抢修技术复杂、施工困难、工期较长的,铁道部在现场设立临时指挥部,组织指挥有关铁路局、工程局、设计院、相关专业专家联合抢修,协调跨局的抢修物资和抢险队伍的调运,组织迂回运输。
④铁道部指挥部可根据需要,请当地政府或厂矿企业支援地质灾害抢险。
必要时,协调动用铁路战备器材,请求中国人民解放军武装警察部队支援。
(2)铁路局应急响应发生Ⅱ级应急响应应标准的地质灾害,铁路局按照本预案要求,在第一时间向铁道部地质灾害应急领导小组报告。
同时,铁路局地质灾害应急领导小组领导带领工务、调度、运输、机务、车辆、电务、水电、劳卫、公安等各专业部门负责人以最快速度赶赴现场,成立地质灾害抢险救灾指挥分部,负责调查评估灾情,研究抢修方案,调运抢险队伍、机具、物资和组织工程抢修,提供通信、水电、后勤、医疗卫生、治安保障。
4.2.3应急响应启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应的启动由铁道部以《铁道部关于启动地质灾害应急预案X 级应急响应的命令》形式宣布,命令内容包括地质灾害基本情况,响应级别、响应单位及各自职责等。
Ⅲ、Ⅳ级应急响应由铁路局负责启动。
应急响应程序和内容在铁路局应急预案中具体规定。
4.3应急结束铁路地质灾害应急响应结束遵循“谁启动,谁结束”的原则,由相应的的铁路组织宣布应急结束。
Ⅰ、Ⅱ级应急响应由铁道部以《铁道部关于结束地质灾害应急预案X 级应急响应的通知》的形式宣布。
Ⅲ级应急响应结束由铁路局负责宣布结束,Ⅳ级应急响应结束由站段负责。
宣布应急响应启动的命令和结束的通知应抄送应急管理办公室、应急救援指挥中心及防洪指挥部成员单位。