建筑工程造价控制的存在问题及对策分析_3

工程造价管理中存在问题反思与对策构建

摘要:工程造价控制是一项系统工程,需要进行全过程、全方位的科学管理。工程造价管理工作自始至终作用于施工企业整个生产过程中,它是一项涉及面广,综合性强的工作。本文首先阐释了现代工程造价管理的深远意义,反思了工程造价管理中存在问题,提出了工程造价管理的完善对策。

关键词:工程造价;管理;问题;对策

我国加入 WTO, 不仅给我国的工程造价管理带来了挑战, 而且也是我国工程造价管理向前发展的一次难得的机遇, 我们要充分利用 WTO 的各种游戏规则, 坚持辩证唯物主义的态度, 借鉴别国先进经验,科学合理安排各项工作, 推进我国的工程造价管理和咨询业向前发展, 为我国的社会主义现代化建设服务。

1现代工程造价管理的深远意义

现代工程造价管理作为工程建设项目管理的主要内容之一,在工程项目管理中占有十分重要的地位。现代工程造价管理不但可以对工程资金的应用进行有效的管控,而且对于工程建设行业管理理念的创新与科学发展也具有深远的意义。现代工程造价管理的深远意义,主要表现为以下几点:

1.1有利于营造公平的市场竞争环境

目前,国内工程建设行业普遍存在不公平竞争的现象和问题。在工程项目招投标阶段,部分单位为了获取工程项目的建设权,会采用低于成本价格的恶性竞争方式,那么在施工过程中必然会出现劣质的建筑材料或偷工减料的行为,这样工程项目的质量就难以得到保障,甚至会造成人员伤亡、公共财产损失等重大社会问题。因此,只有强化现代工程的造价管理工作,才能为建筑行业营造公平竞争的环境。

1.2有利于增强政府的宏观调控能力

在社会主义市场经济体制下,政府的主要职能是对社会经济建设进行宏观调控,确保社会主义市场经济体制的长远发展与进步。现代工程造价管理的强化,表面看来是工程建设行业管理工作的改革与完善,而就其深远意义而言,工程造价管理也是政府进行社会主义市场经济进行宏观调控的主要工作内容之一。工程造价管理对于工程建设行业的整体发展具有极强的推动与促进作用,而建筑业是社会主义市场经济的主要行业之一,也是政府宏观调控的重点行业。工程造价管理工作的强化,必将引导建筑业的健康发展,同时也增强了政府宏观调控能力。

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源-于-网-络-收-集 建设单位工程成本控制中存在的问题及对策

随着市场经济的发展，建设单位要想在激烈的市场竞争下生存或谋求发展，除了拥有先进技术水平、雄厚资本之外，还要高度重视对工程项目成本的控制。努力将各项费用控制在计划之内，有效控制成本，最终提高企业经济效益。本文主要介绍了建设单位从工程项目立项到竣工决算成本控制中存在的问题，并且针对存在的问题提出了相应的措施。

引言

工程项目建设周期长、投资大、协作部门多，而目前包括从立项到竣工结算的全过程、全方位的投资管理还没有完全形成，投资管理中的各个层面有待于进一步完善，从而导致工程投资中损失浪费的现象比较严重。建设单位为了提高工程建设的投资效益和效果，必须在保证工程项目质量和工期的前提下对成本进行有效的控制。

1建设单位成本控制中存在的问题

最近几年不少建设单位对项目考察不到位，盲目立项，立项后，在施工过程又缺乏有效控制，导致施工成本超出概算，投资失控。项目建成以后资产折旧额过大，投资回收期无限延长，甚至出现无法收回成本的现象。建设单位将设计阶段的工程造价管理工作片面地理解为设计单位的事而不闻不问。

在设计阶段对工程造价的控制重视程度不够，工程设计人员往往偏重于设计质量与功能，不注重设计对工程造价的影响，有些设计的安全系数大大超过设计规范要求，由此造成许多投资浪费。有的建设单位在施工图设计过程中审核不严格，对甲、乙方的图纸会审、设计单位的技术咨询的把关也不严。并且在工程建设项目过程中，对工程变更没有进行主动有效控制而导致投资失控。建设工程预结算是一项技术与经济相结合的核算工作，这项工作很繁琐，需要编审人员认真对待，这就要求编审人员不仅具有一定的专业技术知识，还要具有较高的业务素质。但是在实际工作中，编审人员总会出现不同程度的错误。还有，在结算时施工单位高估冒算现象比较普遍，一些施工单位为了获得较多的收入，采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价，而不采用改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等正当手段。

建筑工程造价失控原因分析

企业是以营利性为目的的组织，强化对利益的追求，是企业构建的目标与宗旨。由此可知，工程造价对企业的意义和价值是无可替代的，做好工程造价控制工作具有必要性和重要性。随着工程造价失控现象的愈发严重，必须采取措施来优化工程造价控制措施，应以造价失控原因为突破口，明确了解工程造價控制的要点，提高造价控制水平是必然结果。

一、建筑工程造价失控的原因

1、决策阶段

工程项目的开展要由决策阶段来决定，能对整个项目的预算进行评估，但是就目前的决策阶段，对工程项目的实施价值认识不清，投资估算的效用未发挥极致，工程项目的可行性考虑欠缺。考虑问题不够全面，对工程项目的各项问题考虑不周到，导致在后期工程施工阶段项目内容的不断增加，进而使造价升高，超出投资预算，造价失控，是决策质量不高的重要体现。

2、设计阶段

设计阶段是工程项目的基础，是工程造价控制的前期，设计方案与图纸的变化会对造价产生直接性的影响，设计师设计的不合理性都会成为导致工程造价失控的原因。为了顺利的开展工程施工建设工作，应对工程项目进行图纸的设计，且设计图纸是不可随意更改的，必须严格通过审批才可实施[1]。然而，造价控制人员对设计的认知不够明确，过度追逐经济效益，施工单位随意更改设计图稿，导致施工建设与设计图设定的参数存在出入，最终致使工程造价失控。

3、招投标阶段

建筑工程项目的开展，招投标是必不可少的。通过招投标，能够吸引高素质的施工队伍，既能保证施工质量，也可保证工程造价，项目建设更具专业性。就目前招投标阶段的工程造价控制，暗箱操作现象时有发生，部分施工企业为了从中谋取更大的利益，篡改合同或一再追加工程建设费用，也是造成工程造价失控的主要原因之一。

4、施工阶段 施工是决定工程造价高低的重要环节，涉及的范围之广，要素之多，也是导致工程造价失控的主要阶段[2]。施工阶段的人为因素、技术、设备、材料等都会对工程造价产生明显的影响。现阶段，施工过程中，由于相关人员为了个人利益，拿走施工现场的材料，大都以铁块、钢筋等物件为主，促使在材料方面的造价有所提高。另外，施工人员并不考虑实际情况就开展施工作业，遇到不合理现象或图纸设计不合理问题，位于设计师进行协商，而是盲目开展施工，引起工程质量下降，严重的出现返工现象，会让工程造价提升，造价面临失控的困境。

建设工程造价预算偏差的影响因素及控制

摘要：工程造价及预算控制对于建设工程的施工管理、质量控制至关重要,是整个工程项目管理中的重要构成，并且工程造价牵涉着项目各主体的利益关系，一旦得不到合理妥善的控制，很大程度上会影响着整个工程项目的进度、施工和质量。反之对于施工单位来说，全面重视工程造价、合同预算，将会使自身的利润最大化，还能保证工程或产品的技术含量和质量。鉴于此，结合国内各类建设工程的普遍表现，立足工程造价预算中的常见问题现象，剖析相关因素，提出一些见解和策略。

关键词： 建设工程； 工程造价； 合同； 预算

1 引言

新时期，建设工程成为了当前人类有组织、有目的、大规模的经济活动现象。特别是在我国国内，建设工程、建筑行业成为了国民经济赖以发展的重要支柱产业，如城市改造、市政绿化、轨道与交通、住宅建筑、水利设施等，均是关服国计民生的大事。

正因如此，建设工程的施工控制、质量控制、安全管理等，更加不容忽视。工程的合同管理、造价与预算控制，深入影响着工程施工进度、工程质量。例如，近十年间国内各大小城市频繁发生的房产公司资不抵债、工程偷工减料、烂尾楼等，在这其中，很大比例的相关案例和事件，都和工程造价预算之间有着不可分割的联系。

2 建设工程造价预算超支的主要影响因素分析

2.1 人为与管理因素 多集中体现在造价管理、预算编制环节。工程预算是整个工程造价管理前期的核心内容，其属于成本管理核算的内容。因此，一旦建设工程出现成本控制问题，那么就非常容易产生项目超预算的情况。所以，越来越多的施工企业，更加看重对工程项目的全过程管理、成本控制。

然而，在建设工程的施工管理中，由于很多成本人员无法对各阶段的开支预算进行严密管控，部门和岗位人员普遍“各自为政”，无法从建设工程的整体视角来强化全过程风险管理和成本控制。此局面下，一旦施工过程出现相关问题，便衍生出一系列新问题，无法及时解决，只能通过会议的形式重新调整。