财政专项资金管理制度(2)
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财政专项资金管理制度一、总则为了规范和加强财政专项资金的使用和管理,确保专项资金的合理、高效、安全、经济使用,特制定本管理制度。
二、资金来源1、财政专项资金主要来源于政府预算拨款、国家补助、专项税收收入和其他有关财政专项资金。
2、财政专项资金的安排和分配以国家和地方政府法律、行政法规和有关政策规定为基础。
3、技术改造、保障基础设施建设所需资金,由国家、地方政府统筹安排。
三、资金管理1、财政专项资金采取统一管理,分级管理、专款专用的原则,不得挪作他用。
2、财政专项资金的保管、支付、监督管理等环节,应当健全财务管理制度,加强管理制度的完善。
3、财政专项资金资金监督管理机构必须建立健全预算控制、账务核算、审计监督、风险防范、内控制度等管理体系。
四、资金使用1、财政专项资金使用要按照预算执行和资金管理的相关规定,在法律法规、有关政策和指导性文件的规定下,由专门负责使用的单位使用。
2、财政专项资金使用必须遵守法律法规,坚持合理合法,不得违规违法或者滥用职权。
3、财政专项资金使用要坚持经济适用,提高使用效益,保障项目进度和质量。
五、监督管理1、财政专项资金监督管理机构应当建立健全预算控制、账务核算、审计监督、风险防范等管理体系,履行财政专项资金的全程监督管理职责。
2、财政专项资金监督管理机构应当加强对财政专项资金的使用情况的监督和检查,及时发现并纠正违规使用的行为。
3、财政专项资金监督管理机构应当建立健全财政专项资金使用的检查、考核、奖惩制度,对使用单位的财务管理工作予以考核和奖惩。
六、责任追究对于违反财政专项资金管理制度的行为,按照有关法律法规严格追究相关责任人的责任,给予相应的处罚。
七、附则1、财政专项资金管理制度的修改和调整,应当经过国家和地方政府政策制定部门和财政部门的批准。
2、财政专项资金管理制度的解释权归国家和地方政府政策制定部门和财政部门所有。
3、本制度自发布之日起实行。
以上就是财政专项资金管理制度的一般规定,希望能够对财政专项资金的管理工作提供参考和指导。
财政专项资金管理制度一、目的本制度的目的是规范财政专项资金管理的范围、流程和责任,保障企业财政专项资金的合法合规使用,有效提升企业的财务管理水平,加强内部风险控制,打造规范化、透明化的企业运营环境。
二、范围适用于企业财务管理人员、会计人员、相关部门负责人以及涉及企业财政专项资金管理的所有员工。
三、制度制定程序本制度的制定、修订和审批均须经过以下程序:1. 财务部门收集、研究和分析有关企业财政专款的法律法规及实施情况和经验教训。
2. 在资金管理流程中较容易发生违规或风险的环节,由财务部门制定制度草案,并适时邀请有关部门、业务领域的专家和质检机构参加突击检查和研究,草拟修订完毕后,需提交公司领导审批。
3. 公司领导部门审批。
4. 全体员工会议讨论,听取意见后发布。
四、相关法律法规及公司内部政策规定1.《中华人民共和国行政法》2.《中华人民共和国企业会计准则》3.《中华人民共和国会计法》4.《中华人民共和国预算法》5.《中华人民共和国政府采购法》6.公司内部财务管理、风险控制等相关规定。
五、制度内容1. 名称:企业财政专项资金管理制度。
2. 目的:规范企业的财务收支管理,保障财政专项资金的合法合规使用,提高企业财务管理水平,加强内部风险控制。
3. 范围:适用于涉及企业财政专项资金管理的所有员工。
4. 内容:(1)财政专项资金的定义和性质。
(2)财政专项资金的管理流程和程序。
(3)财政专项资金的使用范围、限制条件和使用方案的编制程序。
(4)财政专项资金管理的监督、检查和责任追究制度。
6. 责任主体:财务部门、资金管理部门、领导班子。
7. 执行程序:全体员工必须执行,如遇特殊情况需提前与领导层沟通确定解决方案。
8. 责任追究:对于因违反财政专项资金管理制度而导致损失的员工,企业将追究其相应的责任,并作出相应的惩罚。
对于严重违规行为的员工,将给予开除或解除劳动合同等严厉惩罚。
六、总结企业财政专项资金管理制度的制定,是企业财务管理中至关重要的步骤之一。
财政专项资金财务管理制度一、概述为了规范财政专项资金的使用,提高财务管理水平,制定本管理制度二、财政专项资金管理范围财政专项资金是指已列入政府预算安排并专门用于支出某一特定用途的资金。
财政专项资金的使用应当遵循有关法律法规和规定。
三、财政专项资金的获得与保管1. 获得获得财政专项资金的单位或个人应当依据预算支出计划、项目计划、合同协议等要求提供必要的资料,严格按照财政专项资金的使用范围、金额和期限使用。
2. 保管财政专项资金应当存放于银行等金融机构开立的专户中,专户应当只接受和支付该专项资金。
如因无特殊情况不得将财政专项资金以外的公款与财政专项资金混放。
四、财政专项资金的支出1. 支出程序财政专项资金的支出应当经过预算执行、支出程序和管理规定。
2. 支出对象财政专项资金的支出应当符合财政专项资金使用范围,不得违法或违规用于其他用途。
五、财政专项资金的监督与检查财政专项资金的管理应当接受监督与检查,具体细则如下:1. 监督财政管理部门对财政专项资金的使用情况进行监督管理。
2. 检查对财政专项资金的使用情况,专项审计机构或者政务公开渠道进行公开检查。
六、法律责任对于财政专项资金的违法使用行为,应当追究法律责任,包括刑事责任和民事赔偿责任。
同时还应当要求追缴违法所得,并依法处以罚款等行政处罚。
七、附则本制度自实施之日起执行,有关单位或个人在使用财政专项资金时应当执行本制度的规定。
如有违反本制度规定的,应当依法追究法律责任。
结语以上为财政专项资金财务管理制度,主要针对财政专项资金的获取、保管、支出、监督、检查以及法律责任作了规范和说明,希望大家能常规遵守并自觉执行相关制度,合理规范财政专项资金的支出和使用,实现合理、高效使用财政资金,增强财务管理水平,提高财政风险防控能力。
财政专项资金管理规章制度第一章总则第一条为了加强财政专项资金的管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国财政违法行为处罚条例》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度所称财政专项资金(以下简称专项资金),是指财政部门安排给部门、单位用于特定事项的财政资金。
第三条专项资金的管理和使用应当遵循合法性、规范性、效益性、公开性的原则。
第四条各级财政部门是专项资金管理的主管部门,负责制定专项资金管理制度,对专项资金的管理和使用进行监督、检查和评价。
第二章预算编制与审批第五条部门、单位根据事业发展需要和财政预算编制要求,编制专项资金预算。
第六条财政部门对部门、单位提交的专项资金预算进行审核,并根据预算编制原则和财政资金状况,统筹安排专项资金。
第七条财政部门将专项资金预算纳入财政预算,报同级人民代表大会审议批准。
第八条部门、单位根据财政部门下达的专项资金预算,编制专项资金使用计划,报财政部门备案。
第三章资金使用与监督第九条部门、单位应当严格按照财政部门下达的专项资金预算和使用计划使用资金,不得擅自调整资金用途和额度。
第十条部门、单位应当建立健全内部控制制度,明确资金使用责任,确保资金安全、合规使用。
第十一条财政部门通过财政专户、国库单一账户等途径,及时、足额拨付专项资金。
第十二条财政部门对专项资金的使用情况进行监督、检查,发现问题及时纠正。
第十三条部门、单位应当定期向财政部门报告专项资金使用情况,财政部门汇总后报同级人民政府。
第四章项目实施与评价第十四条部门、单位应当根据专项资金使用计划,组织实施项目。
第十五条项目实施过程中,部门、单位应当严格按照预算和使用计划使用资金,确保项目质量和进度。
第十六条项目实施结束后,部门、单位应当组织项目验收和评价,形成项目实施报告,报财政部门备案。
第十七条财政部门根据项目实施情况,对专项资金使用效益进行评价,并根据评价结果,调整和完善专项资金使用政策。
财政专项资金管理制度文件第一章总则第一条为规范财政专项资金的管理,加强对专项资金的监督和使用,确保专项资金的合理利用和有效管理,提高专项资金的使用效益,根据国家有关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于本单位接收、管理和使用的所有财政专项资金,包括中央、省级、地方、其他单位或个人拨付的专项资金。
第三条专项资金是指明确来源、用途和管理的财政资金,包括专项补助、专项收入和专项债务等。
第四条财政专项资金的管理原则是依法合规、合理有效、公开透明、监督有力、风险可控。
第五条专项资金的使用应当按照用途的规定进行,不得挪作他用或用于与其它用途无关的支出。
第六条专项资金的使用和管理要实行公开透明的制度,接受应当接受社会监督。
第七条本单位应当建立健全专项资金管理的内部控制机制和风险管理制度,确保专项资金的安全和有效使用。
第八条本单位财政专项资金的使用和管理应当接受国家审计机关的审计和监督。
第九条本单位领导干部在专项资金的使用和管理中应当严格按照相关规定行使职权,不得违规批准或使用专项资金。
第十条违反本制度规定,严重影响专项资金安全和有效使用的,应当追究相关责任人员的法律责任。
第二章专项资金管理机构第十一条为了加强专项资金的管理,本单位设立专项资金管理委员会,负责专项资金的管理和使用工作。
第十二条专项资金管理委员会设主任委员一人,由本单位主要负责人担任,其他委员由相关职能部门负责人和专家学者组成,主任委员由单位主要负责人指定。
第十三条专项资金管理委员会的主要职责是:(一)贯彻执行国家和地方针对专项资金管理的政策法规,制定专项资金管理的规章制度;(二)审批专项资金使用计划和预算;(三)监督专项资金的使用情况,对违规使用进行处理;(四)组织开展专项资金的管理培训和宣传工作。
第十四条专项资金管理委员会设立办公室,负责专项资金的日常管理和执行工作。
办公室主任由单位领导安排相关职能部门负责人兼任。
第十五条专项资金管理委员会设立专项资金监督检查组,依法对专项资金的使用情况进行检查和监督,发现问题及时报告并制定整改方案。
财政专项资金管理制度最新3篇(实用版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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财政专项资金管理制度财政专项资金管理制度一、总则1.1 本制度是为建立、健全财政专项资金投入、使用、监督体系,保证专项资金使用合法、公正、透明,规范专项资金管理,保证专项资金不被挪用、侵占和滥用而制定的。
1.2 财政专项资金是指政府为特定用途设立的资金,专项资金使用期限不得超过一年,使用范围、用途、金额、管理措施、核算和监督等均应有明确规定。
1.3 本制度适用于各级政府财政专项资金的管理、投入、使用、核算和监督。
在本制度规定的范围内,财政专项资金管理单位应笃实、严谨地遵照执行。
二、财政专项资金投入2.1 财政专项资金的投入应根据政府财政预算和政府工作部署,经过合法、公正、透明的程序,确定各项专项资金的用途和金额,确保资金的保障和效益。
2.2 财政专项资金投入的主体为政府,政府应当在财政预算中明确各项专项资金的数额、用途、来源、管理方式、监督方式等内容。
各级政府财政专项资金的发放,应当及时、完整、准确地向相关单位和个人提供。
2.3 财政专项资金的投入应该经过以下程序:(1)实行信息公开,向社会公布各项专项资金的用途和金额;(2)制定专项资金使用计划,草拟专项资金使用方案,报请相关领导审批;(3)明确专项资金发放方式和拨付时间;(4)专项资金拨款前,必须审核拨款对象资格,并签署合同、协议;(5)实施专项资金拨款,确保资金按照合规、合法、合理的方式进入到专项资金使用对象账户中;(6)专项资金监管,做好专项资金的跟踪、计划、使用、变动和结余管理;(7)汇报和评估,及时向上级主管部门报告专项资金的使用情况、运行效果和绩效评估,以保证专项资金的经济性、能效性和社会效益。
三、专项资金使用3.1 财政专项资金的使用必须严格依照专项资金的用途和管理措施,不得挪作他用。
3.2 专项资金的使用应当按照以下规定:(1)严格承担使用责任,不得将专项资金全部或部分存放在银行或其他非法途径,不得自行用于其他用途;(2)专项资金必须使用完全按照专项资金使用计划和使用方案,不得违规分配或使用;(3)使用专项资金必须按照财务制度要求进行规范的核算和管理;(4)使用专项资金所需的招标、竞价、询价等程序必须按照国家有关规定和政策执行,确保专项资金的合理使用;(5)专项资金的使用必须由具有法律资格、政府授权的单位或个人进行管理,不得包括个人、集团等非法机构参与。
财政专项资金管理制度财政专项资金管理制度是国家、地方财政部门依法设立的专项资金的管理标准和规范。
该制度的实施可以提高财政专项资金的使用效益,确保资金使用符合法律法规,提高财政资金的运行效率,有效保障资金的安全性和合规性。
本文将从专项资金的管理范围、目标、程序和监督等方面进行阐述,以期在实践过程中发挥良好的作用。
一、管理范围二、管理目标1.规范资金使用。
制定合理的使用范围和限制条件,确保专项资金仅用于规定的领域和用途,提高资金的使用效果。
2.提高运行效率。
加强财政专项资金的内部流转和汇集,优化资金的配置和利用效率。
3.保障资金安全。
建立完善的财政专项资金监管系统,保证资金的安全管理和使用。
4.加强监督和问责。
建立健全的监督机制,及时发现和解决专项资金管理过程中的问题,对违规行为进行严肃处理。
三、管理程序2.预算编制。
根据资金用途和经费需求,编制专项资金预算,并经相关部门批准。
3.拨付和支付。
按照预算编制的规定,财政部门拨付专项资金,并按照规定程序进行支付。
4.项目管理。
对使用专项资金的项目进行管理,包括项目立项、评估、招标、审批、实施、验收等环节。
5.监督和检查。
对使用专项资金的各个环节进行监督和检查,及时发现和解决问题,确保资金使用合规。
四、监督机制1.内部监督。
财政部门建立内部审计机构,对专项资金的使用进行监督审计,防止违规行为的发生。
2.外部监督。
通过外部审计机构对专项资金的使用进行审计,对使用情况进行公开透明。
3.社会监督。
鼓励公众、媒体、法律机构等对专项资金的使用进行监督,加强对财政部门的舆论监督。
4.法律监督。
建立相关法律法规,依法追究专项资金管理单位和个人的责任,确保法律和制度的严肃性和权威性。
对财政专项资金实施管理制度,可以有效地规范资金使用,提高资源的利用效率,确保资金的安全性和合规性。
同时,有效的监督机制可以及时发现和解决问题,减少违规行为的发生。
因此,制定和实施一套完善的财政专项资金管理制度是十分必要的。
第1篇第一章总则第一条为了规范财政专项资金的使用和管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国财政法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本规定。
第二条本规定所称财政专项资金,是指由各级财政部门设立的,用于支持特定领域、项目或者事业发展的专项财政资金。
第三条财政专项资金的管理和使用,应当遵循以下原则:(一)依法合规原则。
严格按照法律法规和政策规定设立、使用和管理财政专项资金。
(二)科学合理原则。
根据经济社会发展需要,合理确定资金规模、分配方式和使用方向。
(三)公开透明原则。
财政专项资金的使用情况应当公开透明,接受社会监督。
(四)绩效导向原则。
注重资金使用效果,强化绩效评价,确保资金使用效益。
(五)责任追究原则。
对违反本规定的行为,依法依规追究相关责任。
第二章设立与管理第四条财政专项资金由各级财政部门负责设立和管理。
第五条设立财政专项资金,应当符合以下条件:(一)有明确的资金使用方向和目标。
(二)有明确的资金来源。
(三)有科学合理的分配方案。
(四)有完善的资金管理制度。
(五)有明确的绩效评价标准。
第六条财政专项资金设立程序:(一)由财政部门提出设立财政专项资金的建议。
(二)经同级人民政府批准。
(三)由财政部门制定专项资金管理办法。
(四)向社会公布专项资金设立情况。
第七条财政专项资金管理职责:(一)财政部门负责财政专项资金的设立、管理和监督。
(二)项目主管部门负责项目申报、组织实施和资金使用监管。
(三)项目承担单位负责项目实施和资金使用。
第三章资金分配与使用第八条财政专项资金分配应当遵循以下原则:(一)公开、公平、公正。
(二)与经济社会发展规划相衔接。
(三)与财政收支状况相适应。
(四)与项目实际需求相匹配。
第九条财政专项资金分配程序:(一)项目主管部门制定分配方案。
(二)财政部门审核分配方案。
(三)经同级人民政府批准后实施。
第十条财政专项资金使用范围:(一)项目前期工作费用。
财政专项资金项目管理制度第一条为加强我局财政专项资金项目(以下简称“项目”)实施管理,规范项目设立、采购和监督,提高财政资金使用效益,根据法律、法规及政府预算和采购管理要求,制定本制度。
第二条本制度适用于局机关各处室、直属各单位以及工作机构设在我局的专项工作领导小组办公室使用财政拨款资金实施的项目。
具体包括局各处室(单位)以合同方式采购各类货物、工程和服务的行为,内容涉及委托业务、网络及信息化平台建设、线路租赁、执法设备和办公设备购置、宣传活动等。
第三条项目实施严格执行内部审核管理。
成立局内审领导小组,具体成员包括财务分管领导、各业务处室负责人、办公室和机关纪委负责人。
按照项目预算编制有目标、项目执行有监控、项目完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的要求,组织项目绩效跟踪,查找资金使用和管理以及执行过程中的薄弱环节,采取有效措施,确保项目预期绩效目标顺利实现。
办公室牵头负责全局项目管理,主要承担预算安排、资金支出审核、项目实施过程监管等。
机关纪委负责按照党风廉政建设要求监督项目实施,发现问题及时纠正、处理。
各业务处室(单位)承担项目实施主体责任,具体负责项目预算申报、决策、采购、合同管理、资金支付、验收、档案资料整理等。
第四条项目实施遵循公开、公平、公正的原则,确保质量,注重效益。
第五条项目受托单位须具备相应资质,并具有业务工作经验,报价合理,无不良信用记录;在同等条件下,业务能力和工作业绩在国内、省内领先的单位将优先考虑。
第六条局直属单位参与具体项目实施受托单位竞标,应以公开、公平、公正方式参与竞争。
第七条项目设立须有充分依据,具体包括:1、各类目标考核任务书要求开展的工作;2、专项规划及实施计划要求开展的工作;3、生态环境部、省生态环境厅以及市委、市政府文件要求开展的工作;4、地方生态环境管理需要开展的重点工作;5、其它需要开展的重点工作。
第八条项目预算编排管理。
各业务处室(单位)应根据年度环保工作目标和任务,按照统筹兼顾、保证重点、优化结构、讲求效益的原则,合理编制项目预算以及项目实施方案,严格实施项目论证,细化项目工作量和定额标准,按照办公费、会议费、差旅费、劳务费、专用设备等支出经济分类详细测算项目费用,确保项目内容真实、准确、完整。
财政专项资金管理制度
一、目的:
①规范政府机构投资的财政专项资金管理,保障政府投资项目按批准的规划实施到位;
②合规、有效、节约地使用财政专项资金,保障并提升项目的经济效益,达到项目验收标准并通过项目的验收和审计。
根据《中华人民共和国预算法》、财政部《基本建设财务管理规定》以及《深圳市政府投资项目管理暂行办法》等有关规定,结合集团的实际,特制定本制度,请各部门及分子公司遵照执行。
二、适用范围:
本文件适用于集团各公司(含全资子公司、控股公司);
本文件主要针对财政专项资金,非财政专项资金的新项目建设可参考执行。
三、财政专项资金的定义和分类:
财政专项资金指公司向国家、省、市相关职能管理部门进行具有特定用途的专项申请,并获得批复或批准,来源于政府及其有关部门的财政补助、补贴、贷款贴息;且该专项资金形成的成果需要验收和审计。
本制度所称财政专项资金(以下简称专项资金),主要包括:
①财政等政府机构预算内安排的建设资金;
②上级部门专项补助的建设资金;
③集团公司承担政府投资项目的融资建设资金;
④其他用于项目建设的财政性资金。
四.专项资金的管理原则:
①专户管理原则。
按专项资金划拨部门、资金来源部门的要求在银行开立专户,用于接收划拨的专项资金、使用专项资金、调拨专项资金。
新开立账户、注销账户按集团《集团银行账户管理办法》执行。
承担项目的分公司财务经理在落实清楚专项资金划拨部门、资金来源部门不需要专户管理后,可申请非专户管理,且需报请集团财务总监批准,否则一律实行专户管理。
②专款专用原则。
专项资金的使用范围不允许超过被批准(批复)的、已备案的、具体的投资项目预算内。
挪用、超范围使用专项资金需项目负责人申请,分公司财务经理审核,且需报请集团相关领导批准,否则一律实行专款专用原则。
③事前预算原则。
专项资金纳入公司预算管理范围,事前明确支出的具体内容、时间、规模、产出目标,项目预算按资金拨付要求进行评审,设定项目绩效目标。
④绩效管理原则。
集团对专项资金的管理、项目竣工财务审计决算、项目绩效目标完成情况等进行全方位综合考评,提高专项资金使用效益。
五、专项资金管理操作办法:
5.1、专项资金管理职责
①各公司财务部门是专项资金的管理部门,各公司单位负责人和财务经理是专项资金的主人,负责本单位专项资金使用的日常工作,并接受上级主管部门的检查、监督。
②集团项目部是专项资金管理的直接责任部门,负责专项资金收支计划的编制。
5.2、项目支出预算的编制与评审
①项目支出预算由集团项目部按照预算编制的要求,依据事权部门批准的项目初步设计方案、年度投资计划或项目实施方案、项目施工图等编制,并明确项目绩效目标,报市财政局评审。
代建项目支出预算须经项目单位审查同意后,报市财政局评审。
②项目支出预算应当按各项支出用途明细编列,并明确建设项目各项资金的具体来源;项目前期费中的各项支出,要详细填列支出明细;项目绩效目标要符合科学化、精细化管理的要求。
③项目支出预算实行“先评审后下达”的管理方式。
项目支出预算下达前,集团项目部不得组织招标采购。
经过评审之后下达的预算,作为建设单位开展招标采购的控制性上限,不得突破;招标采购价款超出预算的,作废标处理;对部分工期要求紧的项目,预算评审与项目招标采购可同步进行,但支出预算下达前,建集团项目部不得开标。
5.3 项目支出预算的执行
①集团项目部根据工程实际进度,编制年度分季用款计划,集团根据审查后的分季用款计划将资金拨付专用账户,由集团项目部按照集中支付的有关规定办理资金结报手续。
②项目支出预算执行中,凡未依法组织招标采购的,专项资金一律不予拨付。
③项目工程咨询、勘察设计、造价咨询等前期工作,可从财政局通过集中采购确定项目前期工作代理单位库中选择并委托代理单位,签订相关合同备案;也可按照规定程序组织招标采购。
④集团项目部不得将工程或其他支出化整为零,逃避招标采购管理。
对将单一工程或单一性质支出项目进行拆分逃避招标采购的,专项资金不予拨付。
⑤单位管理费应严格按照财政部规定的标准和使用范围,实行总额控制、分年度据实列支。
特殊情况确需超过规定标准的,须事前报市财政局审核批准。
⑥因项目管理需要,需动用建设单位管理费购置固定资产的,建设单位须事前报市财政局批准。
⑦项目竣工财务决算审查批复前,按单项工程合同价款的15%预留尾款。
财政局对
项目竣工财务决算审查批复后,可按程序办理尾款结报。
⑧质量保证金按招标采购合同约定预留。
质量保证期限到期后,建设单位可按规定办理结报。
⑨项目支出过程符合项目的合同管理制度和项目的发票管理制度。
5.4、项目支出预算的调整
①项目因初步设计调整、工程量清单变更、施工图预算调整、料工费涨价等原因造成项目支出增加,需要调整支出预算的,按以下程序办理:
A、凡项目总支出未超预算,单项工程支出超过预算的,专项资金在单项工程之间调剂。
其中,单项工程支出超过预算10万元以下的,经建设单位和监理单位审核后调整,代建项目须由项目单位审核后调整;单项工程支出超过预算10万元以上的,须报市财政局评审确认后调整。
B、凡项目总支出超出预算50万元以下的,由建设单位写出超支原因分析报告,报市财政局评审后,经市财政局会同市发改委共同研究,由市财力计划安排的结算预备费解决;超出预算50万元以上的,经市财政局评审后,由建设单位写出超支原因分析报告,报市政府批准后方可追加预算。
②项目支出预算执行过程中,如发生项目隶属关系变更、终止引起支出预算级次或财务结算关系变化的,建设单位应当自变更批准之日起30日内,办理财务关系划转、移交手续,市财政局相应办理项目支出预算调整手续。
③必须按照批准的专项资金来源执行项目支出预算。
对不同资金来源之间调整的,须报市财政局批准。
5.5、项目竣工财务决算
①应在项目竣工验收后3个月内,编制项目竣工财务决算,报市财政局审批。
竣工
财务决算未批复前,原项目机构不得撤销,项目负责人及财务主管人员不得调离。
②市财政局根据市审计局审计报告或中介机构出具的决算审查报告,批复项目竣工财务决算。
项目竣工财务决算批复意见作为建设单位办理项目尾款清算的依据。
建设单位依据市财政局批复的项目竣工财务决算,办理资产移交、产权登记等手续。
③项目决算后如有结余,结余资金按照现行规定处理。
5.6 项目绩效评价
①专项资金管理评价的主要内容包括专户开立、专款专用、事前预算等方面。
②项目绩效评价的主要内容包括项目功能、项目预算执行情况、项目绩效目标完成情况、资金管理效率、项目效益等方面。
③项目绩效评价实行自评与考评相结合的办法。
集团项目部按照市财政局的统一要求,开展项目绩效自评工作,形成自评报告,与项目竣工财务决算一并报市财政局审查。
④建立预算分配与绩效评价相结合的激励约束机制。
对完成预定绩效目标、绩效考评结果良好的部门,提出表彰,计入部门考核;对未完成绩效目标、考评结果不合格的部门,提出通报批评,计入部门考核。
六、附则:
本制度自发布之日起生效,本内控规范的升级和解释权归集团财务部。