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【通关宝典】项目采购管理

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项目采购管理通关宝典

1★★绝密内部资料★★注：仅供自用，传播追责

《项目采购管理》

课程代码：04154

本资料在分析历年真题和参照最新考试大纲的基础上，结合历年系统工程密训资料精炼而成。一本在手，助莘莘学子——马到成功——

尚德机构系统工程教研中心编制

项目采购管理通关宝典

2课程介绍

一、课程性质与特点

本课程是与国际项目管理专业资质认证体系（IPMP）相结合的高等教育自学考试项目

管理（独立本科段）专业所开设的专业证书课程之一，它既是一门项目管理本科专业核心课

程，也是以国际项目管理专业资质认证标准为依据的认证考试课程，是一门理论性和实用性

兼具的课程。

本课程介绍项目采购的基本原理、合同的法律基础、常见的几种合同形式、国际工程项

目常用的合同条件以及FIDIC《施工合同条件》等内容，并详细介绍项目的招投标活动以及

在进行合同管理中的实施、变更、转让、终止、担保以及索赔等各种相关问题。通过学习可

以使考生对上述内容有系统认识。

二、课程目标与基本方法

本课程的目标和任务是使学生通过本课程的自学和教学辅导，掌握项目采购与合同管理

的一般原理和方法，了解项目采购与合同管理的新发展，从而为从事项目管理工作打下基础。

本课程基本要求如下：

1、了解项目采购的定义和内容、项目采购的方式，理解项目采购的主要过程、《招标投

标法》、《建筑法》以及有关国际组织对国际项目采购的规定。

2、了解项目采购管理模式、项目承包方式和范围划分、招标文件的内容，理解项目的

合同策划，熟悉项目采购招标文件的编制要求及原则、项目的招标程序和项目招标管理的程

序。

3、了解建设工程投标策略与技巧、投标文件的组成以及投标文件的编制步骤，理解项

目投标决策、编制投标文件的注意事项。

4、了解项目评标的内容、评标报告的主要内容，理解项目评标的程序以及原则，掌握

相关的项目评标的办法。

5、了解合同法律关系的主体、客体、内容以及国际经济法、国际公法、国际私法的相

关概念和基本原则，熟悉《中华人民共和国合同法》的相关概念。

6、了解建设工程合同、买卖合同以及委托合同的法律特征，理解建设工程合同、买卖

合同以及委托合同的主要内容。

7、了解合同分析、合同总体分析、控制的依据、程序和方法，理解合同实施管理体系、

合同工作分析、合同交底、合同实施、合同跟踪、合同实施中的沟通问题、合同实施后评价

项目采购管理通关宝典

3的内容以及合同档案管理，掌握合同实施情况的偏差分析和处理。

8、了解合同变更的概念、工程变更的估价以及合同终止的，理解合同变更的注意事项、

工程变更范围的确定、合同转让等内容，掌握工程变更价款的调整。

9、了解风险的相关概念，知道合同担保和工程建设合同担保，理解合同签订过程和履

行过程中的法律风险及其管理，熟悉合同担保的方式。

10、了解索赔的概念、违约责任的构成要件以及索赔的起因和相应的索赔内容，理解索

赔管理、违约行为及处理方式和索赔的计算方法。

11、了解国际工程项目常用的FIDIC、NEC、AIA等合同条件。

12、了解FIDIC《施工合同条件》。

本课程要求重点掌握下列章节的内容：第1章第1、2节；第2章第1、2、3节；第3

章第1、2节；第4章第1、2节；第5章第1、2、3节；第7章第1、3节；第8章第1、2、

3节；第9章第4、5节；第10章第1、2、3节；第11章第1节。

三、与本专业其他课程的关系

本课程是项目管理（独立本科段）专业的的专业课程，本课程将与《项目时间管理》、

《项目质量管理》、《项目采购管理》、《项目风险管理》、《项目成本管理》等课程相互衔接。

项目采购管理通关宝典

4教材框架图

项目采购管理

第一章项目采购的基本原理

第二章项目招标

第三章项目投标

第四章项目评标

第五章合同的法律基础

第六章常见的集中合同形式

第七章合同实施管理

第八章工程合同变更、转让和终止

第九章风险管理及合同担保

第十章合同索赔管理及违约责任

第十一章国际工程项目常用合同简介

第十二章FIDIC《施工合同条件》

项目采购管理通关宝典

5目录

第一章项目采购的基本原理..........................................................................................................7

第1节项目采购概述................................................................................................................8

第2节项目采购方式..............................................................................................................11

第3节项目采购的法律基础..................................................................................................12

第二章系统分析...............................................................................................................................14

第1节项目招标.......................................................................................................................15

第2节招标文件的编制..........................................................................................................17

第3节项目招标管理..............................................................................................................19

第三章系统模型...............................................................................................................................20

第1节项目投标的策划..........................................................................................................21

第2节建设工程投标文件的编制..........................................................................................22

第四章系统评价...............................................................................................................................24

第1节项目评标的程序与内容..............................................................................................25

第2节项目评标的办法..........................................................................................................26

第3节项目评标报告..............................................................................................................27

第五章合同的法律基础................................................................................................................28

第1节合同法律关系..............................................................................................................29

第2节国际合同法简介..........................................................................................................29

第3节《中华人民共和国合同法》简介..............................................................................31

第六章常见的几种合同形式........................................................................................................33

第1节建设工程合同.............................................................................................................34

第2节买卖合同.....................................................................................................................34

第3节委托合同.....................................................................................................................35

第七章合同实施管理....................................................................................................................36

第1节合同实施管理体系....................................................................................................37

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项目采购管理

项目采购管理

项目采购管理1.采购的类型：按采购内容划分分为货物采购、土建工程采购、咨询服务采购

（这3种分别属于有型采购和无形采购）；按照采购方式划分分为招标采购和非

招标采购。

2.项目周期内不同阶段（单）：1.项目鉴定阶段；2.项目准备阶段；3.项目评

估阶段；4.项目谈判和签订阶段；5.项目执行和监督阶段；6.项目总结与评价阶

段。

3.世界银行放贷款项目，介绍采购对项目执行的重要性可归纳为（单）：1.采

购工作是项目执行中的关键环节并构成项目执行的主要内容；2.项目采购工作涉

及巨额费用的管理和使用，招投标过程又充满着商业竞争，如没有严密的程序和

制定，容易造成腐败、贪污等，给项目执行带来危害；3.按世界银行规定，采购

要兼顾经济性和有效性，及要费用低、质量好，又要在合理时间内尽早完成，避

免减少延误；世界银行贷款资金来源于成员国的捐款和国际资本市场，捐款国希

望通过国际竞争性招标的方式，促进本国产品和施工或者咨询服务的输出；5.

借款国在项目采购中，可利用世界银行的国内供货商和国内承包商的优惠政策，

促进本国制造业和工程承包业的发展。

4.PMBOK项目采购管理的主要过程如下（简、单）：1采购编制；2.询价计

划编制；3.询价；4.供方选择；5.合同管理；6.合同收尾。

5.按照世界银行规定，有限国际招标方式适用于哪些情况？1.采购金额小；2.

有能力提供所需货物的供应商、服务的提供者或者工程承包商数量有限；3.有其

他特殊原因，证明不能完全按照国际竞争性招标方式进行采购，比如紧急的援建

项目等。

6.设计——建造模式的主要优点：在项目初期选定项目组织成员，连续性好，

项目责任单一，有早期的成本保证；可采用CM模式，可减少管理费用，减少

利息及价格上涨的影响；在项目初期预先考虑施工因素可减少由于设计错误、疏

忽引起的变更（单）。

7.BOT项目：主要参与方包括政府、项目公司、金融机构（单）。

8.Partnering模式使用那些建设工程？（单）1.业主长期有投资活动的建设

项目采购管理解析题及答案

项目采购管理解析题及答案

项目采购管理解析题及答案

问题一：项目采购管理的定义是什么？

答案：项目采购管理是指在项目执行阶段中，为了满足项目需要，按照一定的规定和程序，对项目所需的物品、工程和服务进行采购的过程。项目采购管理的目标是确保项目能够按时、按质、按量地获取所需资源，同时还需要确保采购过程的透明、公正和合法。

问题二：项目采购管理的重要性是什么？

答案：项目采购管理的重要性体现在以下几个方面：

1. 确保项目顺利进行：项目中的资源采购是项目能否顺利进行的基础。通过进行有效的采购管理，可以保证项目所需的物品、工程和服务按时交付，避免资源缺乏或延误导致的项目延期或失败。

2. 控制成本和风险：采购管理可以帮助项目团队更好地控制成本和风险。通过合理的采购策略和供应商选择，可以实现成本的最小化和风险的最大化。同时，采购管理还可以保证供应商的履约能力和质量保障，降低项目风险。

3. 确保资源质量和合规性：采购管理可以确保项目所采购的资源的质量和合规性。通过制定明确的采购标准和验收程序，能够对供应商的产品或服务进行有效的评估和监控，确保资源能够满足项目的需求，并符合相关的法律法规和标准要求。

问题三：项目采购管理的步骤有哪些？

答案：项目采购管理的步骤一般包括以下几个：

1. 采购需求确认：项目团队需要明确项目所需的物品、工程和服务，并与项目相关方共同确认采购需求。

2. 采购计划编制：在确认采购需求的基础上，制定详细的采购计划。包括确定采购范围、编制采购清单、制定采购时间表和预算等。

3. 供应商选择和评估：根据采购计划，通过公开招标、询价或邀请投标等方式，选择合适的供应商。在供应商选择的过程中，需要对供应商的资质、履约能力和质量保证进行评估。

4. 合同谈判和签订：与供应商进行合同谈判，并最终签订采购合同。合同中需要明确采购物品、工程和服务的规格、数量、质量标准、交付方式、支付方式等内容。 5. 供应商管理和监控：在合同履行过程中，需要对供应商进行有效的管理和监控，确保供应商按照合同要求履约，并及时解决供应商履约中的问题。

项目承发包与采购管理

项目承发包与采购管理

1Z201032 了解建设工程项目决策阶段策划的工作内容

1Z201040 建设工程项目采购的模式

1Z201041 掌握施工任务委托的模式

施工任务的委托主要有如下几种模式：

· 业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包单位施工，总包单位视需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工；

· 业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包管理单位，业主方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工；

· 业主方不委托施工”总包单位，也不委托施工总包管理单位，而平行委托多个施工单位进行施工。

－、施工总承包

业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包单位，经业主同意，施工总承包单位可以根据需要将施工任务的一部分分包给其他符合资质的分包人。

施工总承包模式有如下特点：

1．投资控制方面

· 一般以施工图设计为投标报价的基础，投标人的投标报价较有依据；

· 在开工前就有较明确的合同价，有利于业主的总投资控制；

· 若在施工过程中发生设计变更，可能会引发索赔。

2．进度控制方面

由于一般要等施工图设计全部结束后，业主才进行施工总承包的招标，因此，开工日期不可能太早，建设周期会较长。这是施工总承包模式的最大缺点，限制了其在建设周期紧迫的建设工程项目上的应用。

3．质量控制方面

建设工程项目质量的好坏在很大程度上取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。

4．合同管理方面

· 业主只需要进行一次招标，与施工总承包商签约，因此招标及合同管理工作量将会减小；

· 在很多工程实践中，采用的并不是真正意义上的施工总承包，而采用所谓的“费率招标”。“费率招标”实质上是开口合同，对业主方的合同管理和投资控制十分不利。

项目采购及管理工作内容

项目采购及管理工作内容

项目采购及管理工作内容

1. 项目采购

项目采购是指在进行项目实施过程中，为满足项目需求而进行的物资、设备、服务等采购工作。项目采购的目标是确保项目所需资源的供应和交付，以保证项目的顺利进行。以下是项目采购的主要工作内容：

1.1 制定采购计划

在项目启动阶段，项目管理团队应制定项目采购计划，明确项目所需资源的种类、数量、质量要求等，并制定采购时间表。采购计划应与项目整体计划相一致，确保采购工作能够按时完成。

1.2 确定采购方式

根据项目需求和现有的采购政策法规，项目管理团队需要确定采购的方式，例如招标、竞争性谈判、询价等。采购方式的选择应兼顾经济效益和风险控制，确保公平、公正、透明。

1.3 准备采购文件

项目管理团队需要准备采购文件，包括招标文件、询价函等，以便向潜在供应商传达项目需求，并收集供应商的报价和能力证明。采购文件应清晰明确，确保能够为供应商提供足够的信息，以便其做出准确的报价和申请参与采购。

1.4 发布采购通知

项目管理团队需要将采购通知发布给潜在的供应商，通知内容应包括项目背景、需求说明、采购方式、报价要求、评标标准等。采购通知的发布渠道可以是项目网站、采购平台、报纸等。

1.5 评标和选定供应商

收到供应商的报价后，项目管理团队需要进行评标工作，根据预先设定的评标标准对供应商进行评估和比较。评标结果应通过正式通知的方式向供应商公布，并确定中标供应商。

1.6 合同签订和履行

选定供应商后，项目管理团队需与供应商签订合同，合同应明确双方的权责、合同期限、付款方式等内容。在合同履行过程中，项目管理团队需要监督供应商的供货质量和进度，确保合同按照约定条件履行。 2. 项目管理

项目管理是指对项目进行计划、组织、实施、监督和控制的过程。项目管理的主要目标是确保项目按时、按质、按成本完成，以满足项目目标。以下是项目管理的主要工作内容：

2.1 制定项目计划

项目管理团队需要制定项目计划，明确项目的目标、范围、时间和成本等要求。项目计划应包括项目工作分解结构(WBS)、里程碑、时间表等，以便监督项目的进展。