公文密件处理

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公文处理工作规则

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公文处理工作规则

为确保公文处理及时、准确、安全、简便、规范，根据《党政机关公文处理工作条例》、《上海市国家行政机关公文处理实施细则》规定，结合本局实际，制定本规则。

一、公文处理原则公文按照“及时、准确、安全、简便、规范”的原则进行处理。

（一）及时:上传下达迅速,解决问题及时,做到“四不”，即:不积压、不拖拉、不误时、不误事。

（二）准确:保证质量,不出差错;事实清楚,数据精确；措施可行,符合实际;手续完备,把关严格。

（三）安全:严守秘密,不使公文资料毁损和散失。

（四）简便:尽力减少审批的中间环节,缩短公文运转周期，提高工作效率。

（五）规范:严格执行有关规定,规范处理,按章办理。

二、公文处理程序（一）收文处理程序收文是指本局收到的公文。收文处理一般按如下程序进行：

1.登记初拟。对OA系统流转的文件,应及时进行收文登记;

-2-对非OA系统的来文,应扫描后在OA系统中登记。机要秘书根据局领导的职责分工范围和部门的职能，对来文逐件提出拟办意见。原则上当日来文应当日处理完毕,对急办件应即刻办理,以防压误。

2.审核。办公室负责人在1个工作日内对机要秘书提出的拟办意见进行复核，将来文送分管局领导批示，主要领导及分管领导B角阅知。

3.局领导批办及收阅。分管局领导一般应在2个工作日内批办。主要领导及分管领导B角一般应在5个工作日内收阅。

4.承办。主办部门在收到来文后须仔细阅读公文内容,领会领导的批办意见,结合本部门实际,在2个工作日内拟定办理意见，认真办理。协办部门应当在5个工作日内收阅。

5.办复。需书面办复的，承办部门应根据来文要求，尽快起草办复文稿，报2

局领导审签后，送来文机关及有关部门。如需行文的，按发文程序办理。

涉密资料保密管理制度

一、密级文件的拟制

1、密级文件的制作应在具有保密措施的地方拟制，拟稿人要准确标

明该文件的密级和保密期限，根据《国家机密及其密级详细范围的

规定》和《国家机密保密期限的规定》，采取对号入坐的方法，对

所拟制的公文确定密级和保密期限。

2、拟制人在提出详细意见后，交本部门主管指导核稿批准，再报本

机关、单位的业务主管指导审核批准签发。工作量较大的机关单位

可由业务主管指导受权或者指定负责人办理批准签发前的审核工作。

3、密级文件在印制前，有关主管指导和秘书部门负责人做好审查工

作。除看是否划定密级和保密期限外，还要确定发放范围(阅读级

限)，拟定方式，印制格式及编号，规定处理方法，包括可否翻

印、复印，是否回收等。

4、印制密级文件时应严格按照指导批准的发送范围和份数执行。秘

书部门和有关人员不得擅自多印多留，自行处理。

5、机密文件一律由机关内部打字室或者经保密部门审查批准的定点复 制单位印制。印制中的蜡纸、校样、废页等应及时销毁。

6、印刷、制作工作使用的计算机等电子设备，应当装备保密

措施装置，防止因电磁辐射造成泄密。

二、密级文件的收发

1、收取密级文件时，必须认真检查信封上收文单位、密封标志，核

对收信单位和收信人无误后，由收发室负责人在专用收文本上登

记、收件人签收、启封，并核对文件的份数、目录、编号，加盖收

文章。 2、密级文件拆封必须由专人负责。凡指导同志亲收件，要送交本人

或者指导指定的专人代收、代拆。

第 1 页 共 11 页 机关办文、保密工作制度范文

一、办文拟稿

(一)文件起草一律由承办科室负责办理

(二)起草文件、信

息、总结、汇报、先进事迹材料等一律使用公文拟稿纸，正确拟定文件标题、主送和抄送机关、密件、是否公开及主题词等。

(三)起草文件要字迹清楚，文理通顺，正确使用标点符号，引用有关文件、规定，必须要准确、完整，起草文件原稿要符合文件归档要求。

(四)拟文由科室负责人审核(规范性文件在科室审核后，再由办公室和法规科共同审核)后，交分管领导审核，局长签发。

二、打印、核校、装订

(一)打印材料版面、标题、标点符号等要合理、规范、准确。

(二)校对由办文科室负责。

(三)各科室凡需到外印刷材料的，须先打报告经局长批准后，一律由办公室负责联系印刷，承办科室提供清样、负责校对。

(四)打印完成的文件材料一般由打字员负责装订，装订文件应力求做到端庄整洁，格式美观，无残次漏页、空页。

机关保密制度

三、分送、存档

文件、资料打印装订完成后，由办公室盖印后按发文范围分送局领导，相关单位、科室，存档。 第 2 页 共 11 页 1、机关人员要严格遵守《保密法》的规定，牢固树立保密观念，严守党和国家____。

2、妥善保管各种文件、资料。无特殊情况，文件不出室；离开办公室时，桌上不得存放文件；下班后，文件柜和办公桌要上锁；不得带文件旅游、参观、探亲、访友或出入公共场所及闹市区。

3、严禁私自向废品收购部门或个人出售文件、材料和____、刊物、书籍等。各种文件、资料统一由办公室处理。

4、加强____信息传输的保密管理，____计算机严禁上国际互联网，严禁在使用普通电话时谈论国家____事项，严禁在互联网上用____传递国家____信息。

5、有关科室对重要____会议和重大____活动要明确保密范围，妥善保管相关资料，并做到在任何场合不谈论____事项。

6、对重要会议内容和群众涉案事项的情况不得在任何场合泄漏，如发生丢失、____事件，将按有关规定追究当事人责任。

- 1 - 市总工会公文处理规定

第一章 总 则

第一条 为促进市总工会机关公文处理工作规范化、制度化，根据《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》和《浙江省总工会公文处理规则》的规定，结合市总工会的实际情况，特制订本规定。

第二条 市总工会的公文，是传达贯彻党政领导和上级工会的政策、决议，指导和商洽工作，请示和答复问题，交流经验、沟通情况的重要工具。

第三条 公文处理是包括公文拟制、办理、管理、立卷归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到准确、及时、安全。

第四条 公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。

第五条 市总工会办公室是本机关公文处理的管理机构，主管本机关公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导。市总工会各部门应确定一名同志负责公文处理工作。

第二章 常用公文种类

第六条 市总工会常用的规范性公文种类有：决议、决定、规定、通知、通报、请示、报告、批复、意见、函、会议纪要。

决议 用于经市总工会全委会、常委会等会议讨论通过并要 - 2 - 求下级工会和市总工会各部门贯彻执行的重要决策事项。

决定 用于市总工会常委会或主席办公会议对重要问题或重大行动作出安排及决策。

规定 用于市总工会或各部门对特定范围内的工作或业务制订带有约束性的文件。

通知 用于传达上级机关的指示，批转下级机关的文件，转发上级机关、同级机关和不隶属机关的文件和要求下级机关办理、需要周知或共同执行的事项。

通报 用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况。

请示 用于向上级机关请求指示或批准。

报告 用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议，答复上级机关的询问或要求。

批复 答复下级机关请示事项。

意见 用于对重要问题提出见解和处理办法。

函 用于互相商洽工作，询问和答复问题，向有关主管部门提出请求批准等。