农村土地制度改革的总结与反思

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-1 土地改革教学反思-土地改革教学设计

《土地改革》教学设计

《土地改革》教学设计

平乡县第五中学 田书芳

一、教学目标

1．理解土地改革的必要性，知道《中华人民共和国土地改革法》的颁布，了解土地改革的开展及基本完成，掌握土地改革的历史意义。

2．有效利用课本插图，收集整理或向家人、长辈了解有关土地改革的信息，理解和认识解放后的土地改革，形成正确的历史概念，学会收集、分析、整理信息。

3．认识、掌握土地改革的历史意义，百度文库 - 好好学习，天天向上

-2 认识到土地改革的作用与抗美援朝的胜利一样，都进一步巩固了人民民主专政的政权，为即将到来的社会主义建设准备了条件。

二、教学重难点

教学重点：《中华人民共和国土地改革法》的颁布，土地改革的开展及基本完成。 理由：新中国成立以后，在新解放区还没有进行土地改革，广大人民迫切需要土地。土地改革的胜利，极大地促进农村经济的发展，巩固了人民民主专政政权，为国民经济的恢复、发展创造了条件。

教学难点：土地改革的历史意义。

三、教学策略

经历过土地改革的还大有人在，可以提前布置学生作采访调查，先自行了解这段历史，对于本课教学大有辅弼。教师可采用多媒体课件，运用启发式和问题目标教学法进行本课教学。

四、教学准备

1．教师准备：搜集资料，制作多媒百度文库 - 好好学习，天天向上

-3 体课件。

2．学生准备：提前预习课文，向家人了解土地改革的历史。

五、教学过程

1．学生课前读书

2．导入新课

出示课件《悯农》学生齐读，老师：土地都种上了，庄稼也丰收了，可是“农夫犹饿死”，那么造成这种现象的根源是什么呢？农民是在什么时候彻底翻了身，改变了这种命运呢？让我们去重温那段历史。

3．学生明确学习目标

4．新中国成立了，农民最想得到的是什么？让我们通过一封信来了解。

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新中国农村土地制度的改革历程

作者：陆文

来源：《党政干部学刊》2011年第07期

[摘要]农村土地制度改革是我国经济体制改革的重要组成部分，也是保证国民经济可持续发展的重要问题。本文主要从六十多年来我国土地经营权的演变历程对农村经济体制改革的变迁过程进行阐述。

[关键词]农村；土地制度改革；历程

[中图分类号]F320 [文献标识码]A [文章编号]1672－2426(2011)07－0049－02

中国是一个农业大国，农民占了全国人口的绝对多数，农民问题一直是我国发展中重点要解决的问题，而农民问题最为突出的就是土地问题。建立新中国以来，我国农村的土地制度改革经历了一个艰难的历程，应该说它的改革见证了整个农村经济体制改革的变迁。

一、新中国初期将封建地主的土地所有制变为农民的个体土地所有制

土地改革是中国共产党在民主革命时期执行的重要方针。新中国建立后，毛泽东主席于1950年6月30日颁布了《中华人民共和国土地改革法》。《土地改革法》规定：“废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟道路。”土地改革从1950年秋季开始，1952年基本结束。1953年春，除了台湾、西藏、新疆等少数民族地区外，全国各省基本上完成了土地改革任务。全国约有3亿无地和少地的农民及其家属分得了约7亿亩原来属于地主的耕地和大批生产资料，免除了大约每年3000万吨粮食的地租负担，消灭了土地剥削制度，农民翻了身，得到了土地，成为土地的主人，农民的生产积极性空前高涨，农村生产力得到解放，农业生产迅速恢复发展。到1952年，全国的粮食产量、棉花产量都超过中国历史上的最高记录。同时林业、畜牧业和水产业也迅速发展起来，仅三年时间，基本上解决了农民的吃饭问题。通过土地改革，新生的人民政权因此得到广大农民，尤其是贫下中农的高度信任，党和国家很好地兑现了对他们的承诺。同时由于这次的土改实行的是保护富农的经济政策，所以农村经济社会是又好又平稳的实现了过渡，为新中国初期国家农业生产的稳定发展和国家工业化开辟了道路。

农村土地制度改革论文土地方面的论文：

制度变迁理论视角下我国的农村土地制度改革

摘要：本文从制度变迁的角度解释我国农村土地制度变迁的规律，回顾我国农村土地制度的三次变迁，并分析当前农村土地流转状况及其完善，为进一步完善农村土地产权制度提供理论依据。

关键词：制度变迁；农村土地产权制度；农村土地流转；路径依赖

中图分类号：DF4 文献标识码：A文章编号：1673-0992（2010）11-0000-01

一、制度变迁理论概述

制度是一种“公共产品”，包括正式和非正式的规则，制度变迁简单说就是一种效益更高的制度对另一种效益相对较低的制度的替代过程。制度由个人或组织生产出来，成为制度的供给。在人的有限理性和资源的稀缺性前提下，制度供给也是有限、稀缺的。随着外界环境的变化，人们会不断提出对新制度的需求，以实现预期能够增加的收益。当制度的供给和需求基本均衡时，制度是稳定的；当现存制度不能满足人们的需求时，就会发生制度变迁。制度变迁的动力是潜在利益的存在。制度变迁成本与收益的比较对于促进或延缓制度变迁起

着关键作用，只有在预期收益大于预期成本的情况下，行为主体才会去推动直至最终实现制度变迁。

制度变迁分为诱致性变迁和强制性变迁。前者指由个人或一群人，受新制度获利机会的引诱，自发倡导、组织和实现的制度变迁，又称“自下而上”的制度变迁。后者指由政府充当第一行动集团，以政府命令和法律形式引入和实行的制度变迁，又称“自上而下”的制度变迁。

二、我国农村土地制度的三次变迁

建国以来，我国农村土地制度经历了由农民土地所有制到农村土地集体所有制，再到农村土地家庭联产承包经营责任制的制度变迁。

土地改革时期，建立了以“耕者有其田”为特征的农民土地所有制，这种土地制度是一种集所有权、使用权、收益权、处置权于一体的“单一产权结构”，其产权归农民个体所有。农村合作化和人民公社化时期，建立起以土地所有权和经营权高度集中、集体土地无偿使用为特征的农村土地集体所有制。十一届三中全会以来，确立起集体所有、农户经营为特征的家庭联产承包责任制。这一土地制度在坚持土地集体所有制不变的前提下，实现土地所有权和使用权分离，调动了农民的生产积极性。三次变迁中，前两次属于强制性变迁，第三次是诱致性变迁，最后又由国家给予肯定并在全国推广。

农村土地制度改革探析

张春晖隆化县国土资源局

【摘要】完善的土地制度是提高农业生产效率的关键，明晰而确定的土地权利是改善透明性、增加问责制、改进治理效果以及减少与土地相关的法律纠纷的重点。本文就此进行简要探析。

【关键词】农村土地制度改革

农民问题是我国的根本问题，而与农民问题联系最密切的则是土地。这就决定了农地制度在我国各种社会经济制度中的基础性地位。

所以，每一次农地制度变迁都会引起巨大的社会反响。同时，农地制度存在的问题对我国的发展有着举足轻重的影响，如何使它们得到合理的解决成为一个关键问题。

一、农村土地制度的概述广义的土地制度定义较为广泛，指包括一切土地问题的制度，指生活与一定社会经济环境中的人因土地的归属和利用而产生的社会关系的总和。广义上的土地制度既包括土地的所有制度、土地的使用制度和土地的国家管理制度，也包括土地保护制度、土地规划制度、土地税收制度、土地征用制度等。而狭义的土地制度则仅包括广义土地制度的一部分，即仅包括土地的所有制度、土地的使用制度和土地的国家管理制度。新中国成立后的很长一段时间，基于当时的特殊原因，人们习惯上理解土地制度的定义为狭义的土地制度。改革开放以来，随着社会、经济的发展以及土地利用方式的扩大，人们对土地制度的含义也在不断地深化和发展。我国现阶段的土地制度是体现了中国特色的土地制度，结合了我国的基本国情和我国的社会主义国家的性质，既是一种经济制度，又是一种法权制度，它以社会主义土地公有制为基础和核心，是土地经济关系在法律上的体现，是上层建筑的有机组成部分。

二、加强农村土地制度改革的几点建议１．加强法制化建设确保制度稳定。早在２０００年，党中央在《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》就指出“要加快农村土地制度法制化建设”，此后相关法律和部门规章的出台，更是明确了中国政府建立“世界上最严格的土地管理和耕地保护制度”的目标。但是，由于科学发展观尚未完全转化为科学政绩观，当前各地在片面追求城镇化发展速度过程中仍然出现了不少破坏农村土地制度的倾向和苗头，如强制推行承包土地流转、强占农民宅基地等，不仅有损农村社会稳定，也给城镇化发展打上了“不健康”的烙印。有鉴于此，当前亟需强化农村土地制度法制化建设，继续加强立法弥补法律缺位，切实做好执法监察增强法律威慑，在保障农村土地制度稳定的同时确保相关改革有序进行。