江苏省公共场所卫生监督量化分级管理制度实施-方案
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《公共场所卫生管理条例》(1987年4月1日国务院发布)是为创造良好的公共场所卫生条件,预防疾病,保障人体健康而制定的条例。
《国务院关于修改部分行政法规的决定》经2016年1月13日国务院第119次常务会议通过,将《公共场所卫生管理条例》第八条修改为:‚除公园、体育场(馆)、公共交通工具外的公共场所,经营单位应当及时向卫生行政部门申请办理‘卫生许可证’。
‘卫生许可证’两年复核一次。
‛总则第一条为创造良好的公共场所卫生条件,预防疾病,保障人体健康,制定本条例。
第二条本条例适用于下列公共场所:(一)宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座;(二)公共浴室、理发店、美容店;(三)影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅;(四)体育场(馆)、游泳场(馆)、公园;(五)展览馆、博物馆、美术馆、图书馆;(六)商场(店)、书店;(七)候诊室、候车(机、船)室、公共交通工具。
第三条公共场所的下列项目应符合国家卫生标准和要求:(一)空气、微小气候(湿度、温度、风速);(二)水质;(三)采光、照明;(四)噪音;(五)顾客用具和卫生设施。
公共场所的卫生标准和要求,由卫生部负责制定。
第四条国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行‚卫生许可证‛制度。
‚卫生许可证‛由县以上卫生行政部门签发。
卫生管理第五条公共场所的主管部门应当建立卫生管理制度,配备专职或者兼职卫生管理人员,对所属经营单位(包括个体经营者,下同)的卫生状况进行经常性检查,并提供必要的条件。
[1] 第六条经营单位应当负责所经营的公共场所的卫生管理,建立卫生责任制度,对本单位的从业人员进行卫生知识的培训和考核工作。
第七条公共场所直接为顾客服务的人员,持有‚健康合格证‛方能从事本职工作。
患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病的,治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。
第八条除公园、体育场(馆)、公共交通工具外的公共场所,经营单位应当及时向卫生行政部门申请办理‘卫生许可证’。
公共场所卫生监督量化分级管理制度实施方案模版制度名称:公共场所卫生监督量化分级管理制度实施方案一、制度目的本制度的目的是为了加强对公共场所卫生的监督管理,推进公共场所卫生水平的不断提高,保障公众健康安全。
通过定量、定级、定责、定期的量化管理方式,规范公共场所的卫生设施、卫生管理和卫生状况,促进公共场所整体卫生水平的提升。
二、适用范围本制度适用于全市范围内各类公共场所的环境卫生监督工作,包括但不限于酒店、饭店、商场、超市、码头、汽车站、公交车、出租车、地铁、机场、医院、幼儿园、学校、公园等场所。
三、管理原则1. 定量:依据公共场所的性质、规模和实际情况,制订相应的卫生标准和监管指标,进行定量化的管理。
2. 定级:依据公共场所的卫生基础设施、卫生清洁、垃圾处理、害虫防治、从业人员卫生健康等方面吸控情况,按照评分规则进行定级。
3. 定责:属地监管部门、公共场所负责人、从业人员对公共场所卫生的责任进行明确。
4. 定期:公共场所的环境卫生监管工作必须按照规定时间进行定期检查和评估。
四、评分规则1. 设备和设施:公共场所的卫生设备和设施包括卫生间、洗手池、消毒柜等应符合卫生环境要求,洗手池应该放置在易于人员流动的地方,而且盥洗设施应保持干燥、清洁、无异味且正常运行。
各项设施的数量、配置、性能规格及使用、维护保养状况等符合标准的,每项得1分,否则不得分。
2. 卫生清洁:公共场所的环境卫生清洁包括:地面、墙面、天花板、玻璃、门窗等各个部位的清洁程度,通过卫生、消毒管理等措施预防交叉感染。
根据场所的大小、人流量及特殊性质酌情加分或减分。
在评分规则中,设计干湿垃圾分类处置机制,有清洁防护措施,革新物品储藏和使用方法的,每项得1分,否则不得分。
3. 垃圾处理:公共场所的垃圾应分类、减量、收集、转运和处置,保持场所内、周边环境干净卫生,防止垃圾滞留和污染。
根据场所的大小、人流量及特殊性质酌情加分或减分。
根据垃圾分类处置效果、垃圾管理制度、保洁设施等因素,评分从1-5分。
江苏省卫生厅关于下发《江苏省公共场所卫生行政许可审批程序(试行)》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省卫生厅关于下发《江苏省公共场所卫生行政许可审批程序(试行)》的通知(苏卫监督〔2007〕50号)各市卫生局,省卫生监督所:为进一步规范全省公共场所卫生行政许可行为,根据《中华人民共和国行政许可法》、《公共场所卫生管理条例》和《卫生行政许可管理办法》等规定,我们组织有关人员制定了《江苏省公共场所卫生行政许可审批程序(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。
执行中有何问题和建议,请及时与我厅卫生监督处联系。
附件:江苏省公共场所卫生行政许可审批程序(试行)二○○七年八月六日附件:江苏省公共场所卫生行政许可审批程序(试行)一、依据《中华人民共和国行政许可法》、《公共场所卫生管理条例》和卫生部《卫生行政许可管理办法》的规定,制定本程序。
二、凡我省境内的公共场所经营单位,应当先向县级以上卫生行政部门提出申请,取得卫生许可证后,方可向有关行政管理部门申请登记营业,并在许可范围内的从事经营活动。
实行卫生行政许可的公共场所的范围,按国家规定确定。
三、县级以上卫生行政部门承担本辖区内的公共场所卫生监督管理工作,负责公共场所经营单位卫生行政许可的申报受理、现场审核工作和日常卫生监督工作。
四、拟从事公共场所经营的单位(以下简称申请人)应当向所在地县级以上卫生行政部门申请卫生许可,申请时应当提交下列有关材料(一式两份):(一)江苏省公共场所卫生行政许可申请表;(二)法定代表人或负责人资格证明材料;(三)公共场所经营单位总体平面图和周围环境平面图;(四)公共场所经营项目布局及卫生设施平面布局图;(五)卫生设备和消毒、检验设备清单;(六)卫生行政部门认可的检验机构出具的公共场所卫生检测报告书;(七)从业人员健康检查、卫生知识培训合格证明材料;(八)卫生质量控制体系相关材料(包括卫生管理组织、管理制度、卫生安全保障措施等)。
江苏省卫生厅关于进一步推进公共场所卫生监督量化分级管理工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省卫生厅关于进一步推进公共场所卫生监督量化分级管理工作的通知(苏卫监督〔2010〕27号)各市卫生局,省卫生监督所:为推动我省公共场所规范化管理,提高公共场所卫生监督管理工作水平,根据《卫生部关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知》(卫监督发〔2009〕5号)要求,我厅下发了《关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知》(苏卫监督〔2009〕12号),在全省统一部署了公共场所卫生监督量化分级管理工作。
近期,卫生部再次对公共场所量化分级管理工作作出部署,并将于三季度组织对各省工作情况进行督查。
为及时总结经验,加快推进我省公共场所卫生监督量化分级管理工作,迎接卫生部的督查,现将有关要求通知如下:(一)认真总结经验,积极完善量化分级管理工作2009年,各地按国家和省有关通知精神,结合实际,迅速部署公共场所卫生监督量化分级管理工作,积极制定方案,开展学习培训,广泛宣传发动,认真组织实施。
各地主动思考、努力探索新方法:有些地方专门成立工作考评组和技术指导组,为开展量化分级工作提供组织保障和技术指导;有些地方采用树立样板、打造示范、学习推广的工作模式,通过现场组初评、专家组审定、对外公示几个环节逐步推进;还有些地方采取二级评定原则,申报B、C级单位的由卫生监督所负责审查验收,申报A级单位的由市卫生局组织考评小组进行审查验收,这些做法和探索为进一步实施量化分级管理工作发挥了积极的推动作用。
据统计,2009年我省公共场所卫生监督量化分级管理工作以住宿业为重点,全省住宿、游泳、沐浴和美容美发场所等公共场所单位总数共计28841家,16617家实施了量化分级管理,实施率为57.62%,其中评定A级427家,B级6884家,C级9266家。
公共场所卫生监督量化分级管理指南
公共场所卫生监督量化分级管理指南是根据相关卫生法规和管理要求制定的指导文件,旨在对公共场所的卫生状况进行管理和监督。
以下是可能包含在该指南中的内容:
1. 公共场所分类:根据场所的性质和功能,将公共场所分为不同类别,例如餐饮场所、住宿场所、娱乐场所等。
2. 卫生监督指标:明确公共场所卫生监督的指标和要求,包括食品安全、环境卫生、人员卫生等各个方面。
3. 分级评定标准:制定不同级别的评定标准,根据公共场所的卫生状况和管理水平,将其划分为不同的等级,如优秀、良好、一般、差等。
4. 监督评估方法:指导监督机构对公共场所进行评估和监督的方法和步骤,包括现场检查、抽样检测、监测报告等。
5. 考核奖惩制度:建立公共场所卫生监督的考核和奖惩制度,对达到一定水平的场所给予奖励,对存在问题的场所进行处罚或整改。
6. 监督机构职责:明确各级监督机构的职责和权限,确保监督工作的科学性、公正性和规范性。
7. 宣传教育工作:推广公共场所卫生常识,提高公众对公共场所卫生的关注和自我保护意识。
8. 动态监测和评估:建立公共场所卫生的动态监测和评估机制,及时跟踪卫生状况的变化,及时采取相应措施。
以上内容仅为示例,具体的指南根据不同地区和场所的具体情况可能会有所不同。
该指南的目的是为了提高公共场所的卫生水平,保障公众健康和安全。
公共场所卫生管理条例实施细则》全文公共场所卫生管理条例实施细则》分为总则、卫生管理、卫生监督、法律责任和附则五章,共43条。
该细则自2011年5月1日起施行。
以下是详细内容。
第一章总则根据《公共场所卫生管理条例》,制定了本细则。
公共场所经营者在经营活动中应遵守有关卫生法律、行政法规和部门规章以及相关的卫生标准、规范,开展公共场所卫生知识宣传,预防传染病和保障公众健康,为顾客提供良好的卫生环境。
第二条卫生监督管理卫生部负责全国公共场所卫生监督管理工作。
县级以上地方各级人民政府卫生行政部门负责本行政区域的公共场所卫生监督管理工作。
国境口岸及出入境交通工具的卫生监督管理工作由出入境检验检疫机构按照有关法律法规的规定执行。
铁路部门所属的卫生主管部门负责对管辖范围内的车站、等候室、铁路客车以及主要为本系统职工服务的公共场所的卫生监督管理工作。
县级以上地方各级人民政府卫生行政部门应根据公共场所卫生监督管理需要,建立健全公共场所卫生监督队伍和公共场所卫生监测体系,制定公共场所卫生监督计划并组织实施。
第三条行业自律鼓励和支持公共场所行业组织开展行业自律教育,引导公共场所经营者依法经营,推动行业诚信建设,宣传、普及公共场所卫生知识。
第四条举报任何单位或个人对违反本细则的行为,有权举报。
接到举报的卫生行政部门应及时调查处理,并按规定予以答复。
第二章卫生管理第七条责任公共场所的法定代表人或负责人是其经营场所卫生安全的第一责任人。
公共场所经营者应设立卫生管理部门或配备专(兼)职卫生管理人员,具体负责本公共场所的卫生工作,建立健全卫生管理和卫生管理档案。
第八条卫生管理档案公共场所卫生管理档案应主要包括卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度;空气、微小气候(湿度、温度、风速)、水质、采光、照明、噪声的检测情况;顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况;卫生设施的使用、维护、检查情况;集中空调通风系统的清洗、消毒情况;安排从业人员健康检查情况和培训考核情况;公共卫生用品进货索证管理情况;公共场所危害健康事故应急预案或方案;省、自治区、直辖市卫生行政部门要求记录的其他情况。
公共场所卫生管理条例实施细则第一章总则第一条根据《公共场所卫生管理条例》(以下简称条例)的规定,制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于公共场所的卫生管理工作。
第三条公共场所包括食品经营场所、餐饮场所、住宿场所、商场超市、文化娱乐场所、医疗卫生机构、学校、办公场所等。
第四条公共场所卫生管理应坚持预防为主、综合治理、依法管理、协同联动的原则。
第五条公共场所卫生管理部门应当健全卫生管理制度,加强组织领导,明确责任分工。
第六条公共场所卫生管理部门应当加强队伍建设,提高卫生管理人员的业务素质。
第七条公共场所卫生管理部门应当加强对公共场所卫生管理工作的监督检查,发现问题及时整改。
第八条公共场所卫生管理部门应当加强宣传教育,提高公众对公共场所卫生的认识和自觉参与。
第二章食品经营场所卫生管理第九条食品经营场所应当具备良好的卫生环境,建立健全卫生管理制度。
第十条食品经营者应当对食品从采购、加工、储存、销售等环节进行严格的卫生管理。
第十一条食品经营场所应当配备必要的卫生设施设备,并定期进行检修维护。
第十二条食品经营场所应当制定食品安全责任制,明确食品安全管理的责任部门和责任人员。
第十三条食品经营场所应当建立健全食品安全事故应急预案,确保发生食品安全事故时能够及时做出应对措施。
第十四条食品经营场所应当遵守食品安全法律法规,确保所销售的食品符合卫生安全要求。
第十五条食品经营场所应当定期进行卫生检查,确保卫生管理达标。
第十六条食品经营场所应当建立消费者投诉反馈机制,及时处理投诉。
第十七条食品经营场所应当加强对从业人员的卫生健康管理和培训教育。
第十八条食品经营场所应当加强食品卫生安全监测,及时发现问题,并采取相应措施。
第三章餐饮场所卫生管理第十九条餐饮场所应当有良好的卫生条件,配备必要的卫生设施设备。
第二十条餐饮场所应当制定健康从业人员培训制度,确保从业人员具备卫生知识和操作技能。
第二十一条餐饮场所应当建立分包点验收机制,杜绝采购不合格食材。
公共场所卫生监督量化分级管理制度实施方案1. 引言公共场所的卫生状况直接关系到人民群众的生活质量和身体健康。
为了加强公共场所的卫生管理,提高社会公共卫生水平,本文提出了公共场所卫生监督量化分级管理制度实施方案。
该方案旨在通过建立科学、合理的评估指标体系和监督机制,保障公共场所的卫生状况,并根据评估结果进行分级管理,以达到有效监督和管理的目的。
2. 评估指标体系为了对公共场所的卫生状况进行评估,我们需要建立一个科学、全面的评估指标体系。
评估指标体系应包括以下几个方面:2.1 卫生设施•厕所卫生状况:包括厕所的清洁程度、卫生设施的完善程度等。
•洗手设施:包括洗手间的洗手池、洗手液、干手器等设施的情况。
•环境卫生设施:包括垃圾桶、清洁工具等设施的状况。
2.2 卫生管理•安全措施:包括灭火设施、应急设备等。
•卫生标准:包括消毒、垃圾清理等卫生标准的执行情况。
•卫生培训:包括员工的卫生培训情况。
2.3 卫生评估•健康证明:包括员工的健康证明和卫生检查情况。
•客户满意度:包括客户对公共场所卫生状况的评价情况。
3. 监督机制为了有效监督公共场所的卫生状况,我们建立了以下监督机制:3.1 监督人员设立专门的监督人员,负责对公共场所的卫生状况进行监督和检查。
监督人员应具备相关的卫生知识和技能,并按照规定的标准进行监督工作。
3.2 监督周期对于不同类型的公共场所,设置不同的监督周期。
常规公共场所可以每月进行一次监督,高风险公共场所可以每周进行一次监督,以确保卫生管理的有效性。
3.3 监督方式监督采用现场检查和随机抽查相结合的方式。
监督人员可随机抽取部分公共场所进行检查,或者根据举报和投诉进行现场检查。
4. 分级管理根据评估指标体系和监督结果,对公共场所进行分级管理。
将公共场所分为A级、B级、C级和D级四个等级,等级划分如下:4.1 A级A级为最高级别,表示公共场所的卫生状况优秀,符合卫生管理的各项标准和要求。
4.2 B级B级表示公共场所的卫生状况良好,符合大部分卫生管理的标准和要求,但仍存在一些不足之处。
公共场所量化分级管理制度培训报告为不断提高公共场所卫生监督管理水平,为公众提供更加优质的服务,6月24日苏州市举办了量化分级管理制度培训,通过一天的知识培训及考试,我对量化分级管理制度有了初步的认识,总结起来有以下几点内容:1.量化分级管理的概述.量化分级管理制度是将公共场所卫生监督管理模式向风险管理转变的一种方式,是公共场所卫生管理由定性向定量分析研究的转变,是建立公共场所卫生信誉度评价体系最基础依据.使管理更加具体化、数据化,对各个管理条例的深化起到了极大的作用,也给基层管理带来了方便。
实施量化分级管理制度有三个目的:1提高公共场所经营者的管理水平,2增强了卫生监管的透明度,3提高公共场所卫生水平,保护公众身体健康。
2. 量化分级管理的实施过程。
(1)根据法律、法规、规章和标准、规范的要求,对公共场所评价项目进行量化,并应用风险分析理论,按照风险度高低分为关键项目和非关键项目.例如住宿业划分为5个大项目:卫生管理、功能间卫生管理、公共用品卫生要求、通风系统、二次供水,而每个大项目根据实际情况又划分为若干个具体的子项目。
(2)卫生监督员使用卫生监督量化分级评分表对公共场所的卫生状况进行量化评价。
(3)根据量化评价结果确定信誉度等级,卫生信誉度等级的确定 ,根据公共场所卫生监督量化分级评分表评价,按100分标化后,总得分在90分以上的,卫生状况为优秀,卫生信誉度为A级;总得分在70~89分的,卫生状况为良好,卫生信誉度为B级;总得分在60~69分的,卫生状况为一般,卫生信誉度为C级;总得分低于60的,责令限期整改。
(4)确定卫生监督频次公共场所日常卫生监督频次参照其卫生信誉度等级确定.等级越高,监督频次应越低。
下表规定了不同卫生信誉等级的最低监督频次,各地应根据实际,合理调整监督频次.卫生信誉度监督频次A级不少于1次/两年B级不少于1次/年C级不少于2次/年(5)公示卫生信誉度等级.(6)效果评估。
公共场所卫生管理条例实施细则中华人民共和国卫生部令〔第80号〕《公共场所卫生管理条例实施细则》已于2011年2月14日经卫生部部务会议审议通过,现予以发布,自2011年5月1日起施行。
部长陈竺二○一一年三月十日公共场所卫生管理条例实施细则第一章总则第一条根据《公共场所卫生管理条例》的规定,制定本细则。
第二条公共场所经营者在经营活动中,应当遵守有关卫生法律、行政法规和部门规章以及相关的卫生标准、标准,开展公共场所卫生知识宣传,预防传染病和保障公众健康,为顾客提供良好的卫生环境。
第三条卫生部主管全国公共场所卫生监督管理工作。
县级以上地方各级人民政府卫生行政部门负责本行政区域的公共场所卫生监督管理工作。
国境口岸及出入境交通工具的卫生监督管理工作由出入境检验检疫机构按照有关法律法规的规定执行。
铁路部门所属的卫生主管部门负责对管辖范围内的车站、等候室、铁路客车以及主要为本系统职工服务的公共场所的卫生监督管理工作。
第四条县级以上地方各级人民政府卫生行政部门应当根据公共场所卫生监督管理需要,建立健全公共场所卫生监督队伍和公共场所卫生监测体系,制定公共场所卫生监督计划并组织实施。
第五条鼓励和支持公共场所行业组织开展行业自律教育,引导公共场所经营者依法经营,推动行业诚信建设,宣传、普及公共场所卫生知识。
第六条任何单位或者个人对违反本细则的行为,有权举报。
接到举报的卫生行政部门应当及时调查处理,并按照规定予以答复。
第二章卫生管理第七条公共场所的法定代表人或者负责人是其经营场所卫生安全的第一责任人。
公共场所经营者应当设立卫生管理部门或者配备专〔兼〕职卫生管理人员,具体负责本公共场所的卫生工作,建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。
第八条公共场所卫生管理档案应当主要包括以下内容:〔一〕卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度;〔二〕空气、微小气候〔湿度、温度、风速〕、水质、采光、照明、噪声的检测情况;〔三〕顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况;〔四〕卫生设施的使用、维护、检查情况;〔五〕集中空调通风系统的清洗、消毒情况;〔六〕安排从业人员健康检查情况和培训考核情况;〔七〕公共卫生用品进货索证管理情况;〔八〕公共场所危害健康事故应急预案或者方案;〔九〕省、自治区、直辖市卫生行政部门要求记录的其他情况。
公共场所卫生管理条例实施细则范文第一章总则第一条为加强和规范公共场所的卫生管理工作,维护公众的健康权益,根据《公共场所卫生管理条例》,制定本实施细则。
第二章具体管理规定第二条公共场所应设置卫生管理责任人,负责组织、协调、监督和指导本场所的卫生管理工作。
第三条公共场所应配备必要的卫生设施,包括公共厕所、洗手间、污水处理设施等,设施应符合相关卫生标准和规定。
第四条公共场所应定期进行卫生检查和清洁消毒工作,并做好相应的记录和报告。
第五条公共场所应制定卫生管理制度和操作规程,明确各类职责和操作要求,并加强员工的卫生知识培训和教育。
第六条公共场所应建立健全的垃圾分类和处理制度,合理设置垃圾收集点和垃圾处理设施,保持场所的环境清洁。
第七条公共场所应加强环境卫生保护工作,控制噪声、减少空气污染和水污染的产生,保障公众的身心健康。
第三章监督检查与处罚第八条卫生监督部门对公共场所的卫生管理进行定期检查和抽查,对违反卫生管理规定的公共场所,可以责令整改,情节严重的,可以给予罚款或暂停营业等处罚。
第九条公众对于发现的公共场所卫生问题可以向卫生监督部门举报,并有权要求卫生监督部门进行调查和处理。
第四章其他规定第十条本实施细则自发布之日起生效。
第十一条卫生监督部门应加强对本实施细则的宣传和培训工作,提高公众对公共场所卫生管理工作的认识和知晓度。
第十二条公共场所卫生管理责任人应加强对本实施细则的学习和理解,确保其能够熟悉并执行相关规定。
第十三条公共场所卫生管理条例实施细则的具体内容由卫生监督部门负责解释和补充。
第十四条本实施细则的解释权归卫生监督部门所有。
第十五条本实施细则自公布之日起施行,原有的卫生管理规定不符合本实施细则的,以本实施细则为准。
第十六条本实施细则中所使用的术语与卫生管理相关法律法规中的定义相一致。
第十七条公共场所卫生管理条例实施细则的解释权及修改权归相关主管部门所有。
附则公共场所卫生管理条例模板的附则部分是对实施细则进行补充说明的内容,以下是一个例子:附则一:公共厕所的管理1.公共厕所应每日定期清洁、消毒,确保卫生、无异味。
江苏省《公共场所卫生管理条例》实施办法(1989年11月30日江苏省人民政府令第3号发布)第一条根据国务院一九八七年四月一日颁发的《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)和卫生部颁发的《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《实施细则》),结合我省实际情况,制定本实施办法。
第二条各级政府要将公共场所卫生工作列入经济和社会事业建设总体规划,加强对卫生管理和卫生监督工作的领导,明确各有关部门的职责。
(一)民航、铁路、交通部门,要加强车站(包括火车站和汽车站)、机场、码头、港口等公共场所和交通工具的卫生管理;商业、物资、轻工、粮食、外贸、文化、体育、旅游、园林等部门,要把公共场所卫生工作列入企业经营管理考核的重要内容,加强管理。
(二)计划、建设、环保、规划设计等部门,要根据城市总体规划,制定公共卫生设施建设规划,对新建、扩建和改建的公共场所,按《条例》及其有关规定把好选址、设计关。
(三)宣传、新闻、教育等部门,要利用各种宣传工具,采取多种形式,宣传《条例》精神,普及公共场所卫生知识。
(四)公安、工商、财政、环保等部门,要按《条例》有关规定,协助和配合卫生监督机构,加强对公共场所的卫生管理和环境保护工作。
(五)各级卫生部门是对公共场所卫生实施统一监督管理的卫生行政机关,要加强对公共场所的卫生监督管理,健全监督网络,充实监督人员和技术装备。
第三条公共场所的主管部门,要建立完整的卫生管理制度,配备专职或兼职的卫生管理人员,对所属经营单位(包括个体经营者,下同)的卫生状况进行经常性检查。
第四条经营单位应建立卫生责任制度,负责所经营的公共场所的卫生管理,接受卫生监督机构的监督管理。
按《实施细则》第五条规定,对本单位从业人员进行卫生知识的培训。
各级卫生监督机构负责本辖区内经营单位的负责人、个体经营者的卫生知识培训和考核工作。
第五条公共场所从业人员必须按《实施细则》第六条规定,进行体格检查,领取“健康合格证”。
公共场所量化分级实施方案(一)公共场所量化分级实施方案1. 简介随着城市的发展和人们生活水平的提高,公共场所的数量与日俱增。
为了确保公共场所的安全和服务质量,制定一套公共场所量化分级实施方案尤为重要。
本文将提出一份全面、科学的公共场所量化分级实施方案。
2. 目标•建立一套公共场所管理标准,对公共场所进行量化分级评估。
•提升公共场所服务质量,满足市民的不同需求。
•加强公共场所安全管理,保障市民的生命财产安全。
3. 方案内容量化评估指标•人员管理:包括公共场所管理人员数量、培训情况等因素。
•设施设备:评估场所的基础设施和设备状况,如消防设施、安全摄像头等。
•服务水平:考核服务员工的服务态度、服务效率等因素。
•卫生状况:评价场所的卫生条件和卫生管理水平。
•安全管理:包括应急预案、安全巡查等安全管理措施。
•市民满意度:通过调查问卷等方法,收集市民对公共场所的满意度信息。
量化分级等级划分根据量化评估指标的分数,将公共场所分为以下等级: - 五星级公共场所:在各项评估指标中均达到优秀水平。
- 四星级公共场所:在大部分评估指标中达到优秀水平。
- 三星级公共场所:在部分评估指标中达到一般水平。
- 二星级公共场所:在多项评估指标中达到较低水平。
- 一星级公共场所:在大部分评估指标中达到较低水平。
实施步骤1.制定规范:制定公共场所量化评估指标和分级标准,明确评估内容和标准。
2.进行评估:由专业评估机构对各公共场所进行定期评估,生成评估报告。
3.分级公示:根据评估结果,将公共场所等级信息公示在场所入口处,提供给市民参考。
4.辅导帮扶:对低等级的公共场所,进行指导和帮扶,提升其管理和服务水平。
5.定期复评:定期对公共场所进行复评,监督其在量化评估指标上的表现。
政策支持•鼓励符合条件的公共场所申请评估,评估费用可由政府部门承担。
•根据公共场所等级,给予相应的政策支持和奖励,激励公共场所提升服务质量和安全管理水平。
江苏省公共场所卫生管理条例实施办法正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省公共场所卫生管理条例实施办法(1989年11月30日江苏省人民政府令第3号发布)第一条根据国务院一九八七年四月一日颁发的《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)和卫生部颁发的《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《实施细则》),结合我省实际情况,制定本实施办法。
第二条各级政府要将公共场所卫生工作列入经济和社会事业建设总体规划,加强对卫生管理和卫生监督工作的领导,明确各有关部门的职责。
(一)民航、铁路、交通部门,要加强车站(包括火车站和汽车站)、机场、码头、港口等公共场所和交通工具的卫生管理;商业、物资、轻工、粮食、外贸、文化、体育、旅游、园林等部门,要把公共场所卫生工作列入企业经营管理考核的重要内容,加强管理。
(二)计划、建设、环保、规划设计等部门,要根据城市总体规划,制定公共卫生设施建设规划,对新建、扩建和改建的公共场所,按《条例》及其有关规定把好选址、设计关。
(三)宣传、新闻、教育等部门,要利用各种宣传工具,采取多种形式,宣传《条例》精神,普及公共场所卫生知识。
(四)公安、工商、财政、环保等部门,要按《条例》有关规定,协助和配合卫生监督机构,加强对公共场所的卫生管理和环境保护工作。
(五)各级卫生部门是对公共场所卫生实施统一监督管理的卫生行政机关,要加强对公共场所的卫生监督管理,健全监督网络,充实监督人员和技术装备。
第三条公共场所的主管部门,要建立完整的卫生管理制度,配备专职或兼职的卫生管理人员,对所属经营单位(包括个体经营者,下同)的卫生状况进行经常性检查。
卫生局贯彻公共场所卫生管理条例实施细则的实施方案月日起正式施行的《公共场所卫生管理实施细则》在执法主体、许可期限、经营者责任、处罚力度等方面有许多新的规定和变化。
为确保《实施细则》在我市有效贯彻落实,根据《省贯彻〈公共场所卫生管理条例实施细则〉实施方案》的要求,结合我市实际,制定本实施方案。
一、指导思想按照《省贯彻〈公共场所卫生管理条例实施细则〉实施方案》的精神,以进一步推进公共场所管理工作,维护人民群众身体健康为出发点和落脚点,充分认识贯彻《实施细则》的重要意义,把贯彻实施《实施细则》作为一项重要工作列入议事日程,作为一项长期性重点工作抓紧、抓好、抓出实效。
二、工作目标进一步提高公共场所卫生管理水平,强化公共场所经营者作为公共场所卫生第一责任人的意识,保护公众身体健康,减少群体性健康损害事件的发生,着力在全市建立制度完善、管理规范、监管有力的公共场所卫生管理体系,为全市经济社会快速健康发展提供有效保障。
三、工作任务(一)切实提高对公共场所卫生监管重要性的认识公共场所卫生监管是各级卫生行政部门的重要职责,对于提高监督管理水平,健全卫生监测体系具有重要意义。
各级卫生行政部门要高度重视公共场所卫生监管工作,认真贯彻落实《实施细则》有关规定,提高认识,加强领导,落实责任,采取有力措施进一步做好公共场所卫生监管工作,充分发挥卫生监督和疾病预防控制等机构的作用,切实提高监管水平。
(二)抓紧开展《实施细则》的宣传和培训工作各级卫生行政部门、卫生监督机构和疾病预防控制机构要把学习、宣传《实施细则》作为一项重要工作,加强组织领导,做好具体工作安排。
充分利用报纸、广播、电视、互联网、移动通信等各种宣传工具,通过电视宣讲、公益广告、悬挂标语横幅等方式,以组织开展《实施细则》宣传周为契机,广泛开展《实施细则》宣传活动,普及公共场所卫生知识,提高人民群众的法律意识,形成全社会共同关注、共同监督的良好氛围。
加强对卫生监督人员的专业技术培训,使监督员全面掌握《实施细则》的内涵,提高卫生监督人员的执法水平;要督促、指导公共场所经营者加强《实施细则》学习,组织开展行业自律教育,引导公共场所经营者依法经营,推动行业诚信建设。
江苏省卫生厅关于公布江苏省公共场所卫生监督具体范围的通知文章属性•【制定机关】江苏省卫生厅•【公布日期】2011.09.08•【字号】苏卫监督[2011]30号•【施行日期】2011.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】选举正文江苏省卫生厅关于公布江苏省公共场所卫生监督具体范围的通知(苏卫监督〔2011〕30号)各市卫生局,省卫生监督所、疾病预防控制中心:根据《公共场所卫生管理条例》第二条、《公共场所卫生管理条例实施细则》(卫生部令第80号)第二十二条的规定,现将我省公共场所卫生监督具体范围予以公布。
一、纳入我省卫生行政许可、监督范围的公共场所(一)宾馆、饭馆、旅店、招待所、咖啡馆、酒吧、茶座;(二)公共浴室、理发店、美容店;(三)影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅;(四)体育场(馆)、游泳场(馆)、公园;(五)展览馆、博物馆、美术馆、图书馆;(六)商场(店)、书店;(七)候诊室、候车(机、船)室、公共交通工具。
公园内的上述有关独立公共场所须按规定办理相应类别的《公共场所卫生许可证》。
二、部分公共场所范围的界定(一)饭馆:营业面积在100m2以上且安装有空调设施的就餐场所。
(二)公共浴室:包括浴场(含会馆、会所、俱乐部所设的浴场)、桑拿中心(含宾馆、饭店、酒店、娱乐城对外开放的桑拿部和水吧SPA)、浴室(含浴池、洗浴中心)、温泉浴、足浴等,不包括婴儿洗浴。
(三)理发店:不包括无固定服务场所的流动摊点。
(四)美容店:不包括开展医疗美容项目的场所。
(五)游泳场(馆):不包括婴儿游泳馆。
(六)商场(店)、书店:营业面积在300m2以上的各类百货大楼、超市、综合性或专业性商场(商店)、书城、书吧、书店等,不包括医药商场(店)、农贸市场。
对纳入卫生行政许可、监督范围的各类公共场所,未对其概念及涵盖范围作出具体规定的,按照《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》和卫生部有关卫生规范的规定执行。
附件:
江苏省公共场所卫生监督量化分级管理制度实施方案
为促进全省公共场所经营者加强自身管理,不断提高公共场所的卫生水平,保护广大公众身体健康。
根据卫生部《公共场所卫生监督量化分级管理指南》,结合我省实际,制定本实施方案。
一、目的
通过推行公共场所卫生监督量化分级管理制度和卫生信誉度公示,督促公共场所经营者提高自身管理水平,强化公共场所经营者卫生安全第一责任人的意识,同时,增强卫生监督信息透明度,提高公共场所卫生整体水平,减少群体性健康损害事件的发生,保护公众身体健康。
二、工作目标
按卫生部统一规定,2009年主要在住宿业推行公共场所卫生监督量化分级管理制度(下简称:量化分级管理)。
具体要求是:各市要对辖区内不少于40%的住宿业(南京市不少于50%)实行施量化分级管理,住宿业中所涉及的其他行业(美容美发、沐浴、娱乐场所)一并进行量化分级管理。
2010年将逐步在其他公共场所推行量化分级管理。
三、适用范围
量化分级管理适用于已获得卫生许可证的公共场所日常卫生监督检查。
四、实施原则
(一)量化评价根据法律、法规、规章和标准、规范的要求,对公共场所评价项目进行量化,并应用风险性分析理论,按风险度高低分为关键项目和非关键项目。
通过量化评价评定公共场所卫生信誉等级,以客观公正地反映其卫生状况。
(二)属地化管理各市卫生行政部门统一组织实施并指导本辖区内的量化分级管理。
量化评分和卫生信誉度等级评定原则上由卫生许可证发放和实施日常监督管理的卫生行政部门负责。
(三)动态监管公共场所卫生信誉度等级应根据每次日常监督量化评价的结果确定,卫生监督频次随量化评价结果做相应调整,以合理分配监督资源。
在评定等级后,公共场所经营单位经整改认为本单位能达到上一等级时,可主动要求重新评定等级。
(四)公开透明公共场所卫生信誉度等级应向社会公示,并使用统一标识。
增强消费者公共场所卫生意识,使消费者在知情的前提下做出消费选择,便于社会监督。
五、实施方法
(一)掌握量化评价的主要内容在实施量化分级管理中,量化评价内容和项目是否科学合理直接决定量化评价效果。
本实施方案中《江苏省住宿业卫生监督量化分级评分表》(见附表1)、《江苏省游泳场所卫生监督量化分级评分表》(见附表2)、《江苏省沐浴场所卫生监督量化分级评分表》(见附表3)和《江苏省美容美发场所卫生监督量化分级评分表》(见附表4)是依据有关法律、法规和公共场所卫生规范的要求,对量化评价的主要内容、项目、分值、评价标准等作了具体规定。
(二)日常卫生监督量化评价对获得卫生许可证的公共场所开展日常卫生监督检查时,要使用卫生监督量化分级评分表对公共场所的卫生状况进行量化评价。
根据量化评价结论确定公共场所卫生信誉度等级和卫生监督频次。
卫生监督员现场填写公共场所卫生监督量化分级评分表后,可不再另行制作现场检查笔录,但对于违法经营行为的查处仍应严格按照相关行政执法程序进行。
(三)卫生信誉度等级的确定根据公共场所卫生监督量化分级
评分表评价,按100分标化后,总得分在90分以上的,卫生状况为优秀,卫生信誉度为A级;总得分在70~89分的,卫生状况为良好,卫生信誉度为B级;总得分在60~69分的,卫生状况为一般,卫生信誉度为C级;总得分低于60的,责令限期整改,并依法处理。
公共场所内发生传染病疫情或因空气质量、水质不符合卫生标准、用品用具或设施受到污染导致的群体性健康损害事件的,其卫生信誉度定为C级。
(四)确定卫生监督频次公共场所日常卫生监督频次参照其卫生信誉度等级确定。
等级越高,监督频次应越低。
下表规定了不同卫生信誉等级的最低监督频次,各地应根据实际,合理调整监督频次。
卫生信誉度监督频次 *
A级不少于1次/两年
B级不少于1次/年
C级不少于2次/年
*由于行政任务和处理投诉举报而需要进行监督时不受此频次限制。
(五)公示卫生信誉度等级卫生行政部门应当对实施量化分级管理、确定了卫生信誉度等级的公共场所发放《公共场所卫生信誉度等级公示》的标识(见附表5),并张贴在公共场所的醒目位置。
卫生行政部门应当及时、客观、准确地公布公共场所卫生信誉度等级信息。
(六)督导检查各市卫生行政部门要组织人员按随机抽样原则,采取现场检查、暗访等形式,督促检查各县(市、区)的量化分级管理工作的进度和质量。
六、工作进度安排
(一)2009年5月,省卫生厅委托省卫生监督所召开全省公共场所督推行量化分级管理制度的培训会,具体时间另行通知。
(二)2009年6月前,各地组织开展量化分级管理工作的试点、以及公共场所经营单位的自查、准备。
(三)2009年7-11月份,根据试点全面开展量化分级管理工作。
(四)2009年12月上旬,省卫生厅适时组织督查、调研各市量化分级管理开展工作情况。
(五)请各市卫生行政部门于2009年12月25日前,将量化分级管理开展情况书面报送省卫生监督所,以便及时汇总上报。
附表1、《江苏省住宿业卫生监督量化分级评分表》
2、《江苏省游泳场所卫生监督量化分级评分表》
3、《江苏省沐浴场所卫生监督量化分级评分表》
4、《江苏省美容美发场所卫生监督量化分级评分表》
5、《公共场所卫生信誉度等级》标识(样式)
附表1 江苏省住宿业卫生监督量化分级评分表
总得分:标化分:核定等级:
被监督单位陪同人(签字):监督人员(签字):、
年月日年月日
填表说明
1.“项目”栏为一级指标,“评查内容”栏为二级指标,“评查标准栏”为三级指标。
2.※为关键项,不合格不予评定等级。
3.标化分﹦100×实得分/应得分,应得分=128-合理缺项总分。
4.核定等级:依照标化分为进行评级,具体标准如下:
(1)标化分为90分以上者,评为优秀,核定为A级;
(2)标化分为70-89分者,评为良好,核定为B级;
(3)标化分为60-69分者,评为一般,核定为C级;
(4)标化分低于60分者,不予评定等级。
5.评查内容扣分,均扣完为止,不能出现负分。
附表2 江苏省游泳场所卫生监督量化分级评分表
总得分:标化分:核定等级:
被监督单位陪同人(签字):卫生监督人员(签字):、年月日年月日
填表说明
1.“项目”栏为一级指标,“评查内容”栏为二级指标,“评查标准栏”为三级
指标。
2.※为关键项,不合格不予评定等级。
3.标化分﹦100×实得分/应得分,应得分=116-合理缺项总分。
4.核定等级:依照标化分为进行评级,具体标准如下:
(1)标化分为90分以上者,评为优秀,核定为A级;
(2)标化分为70-89分者,评为良好,核定为B级;
(3)标化分为60-69分者,评为一般,核定为C级;
(4)标化分低于60分者,不予评定等级。
5.评查内容扣分,均扣完为止,不能出现负分。
附表3 江苏省沐浴场所卫生监督量化分级评分表
总得分:标化分:核定等级:
被监督单位陪同人(签字):卫生监督人员(签字):、
年月日年月日
填表说明
1.“项目”栏为一级指标,“评查内容”栏为二级指标,“评查标准栏”为三级
指标。
2.※为关键项,不合格不予评定等级。
3.标化分﹦100×实得分/应得分,应得分=128-合理缺项总分。
4.核定等级:依照标化分为进行评级,具体标准如下:
(1)标化分为90分以上者,评为优良,核定为A级;
(2)标化分为70-89分者,评为良好,核定为B级;
(3)标化分为60-69分者,评为一般,核定为C级,
(4)标化分低于60分者,不予评定等级。
5.评查内容扣分,均扣完为止,不能出现负分。
附表4 江苏省美容美发场所卫生监督量化分级评分表
总得分:标化分:核定等级:
::、
年月日年月日
填表说明
1.“项目”栏为一级指标,“评查内容”栏为二级指标,“评查标准栏”为三级指标。
2.※为关键项,不合格评定为不予评定等级。
3.标化分﹦100×实得分/应得分,应得分=106-合理缺项总分。
4.核定等级:依照标化分为进行评级,具体标准如下:
(1)标化分为90分以上者,评为优秀,核定为A级;
(2)标化分为70-89分者,评为良好,核定为B级;
(3)标化分为60-69分者,评为一般,核定为C级,
(4)标化分低于60分者,不予评定等级。
5.评查内容扣分,均扣完为止,不能出现负分。
附表5 公共场所卫生信誉度等级标识(样式)
公共场所卫生信誉度
××业等级公示
卫生信誉度 等 级
A 级
(等级)
A 级 卫生状况 优秀
B 级 卫生状况 良好
C 级 卫生状况 一般
投诉举报电话:
评定时间: 年 月 日
××卫生局 (盖章)
(表情标识)。