三供一业分离移交文书：供电设施分离移交框架协议

市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案

为贯彻落实《X省人民政府办公厅转发省国资委省财政厅X省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案的通知》(X政办发〔2016〕76号)和《X市人民政府办公室关于印发进一步解决市属国有企业办社会职能和历史遗留问题工作方案的通知》(X政办发〔X〕3号)等文件精神,切实做好国有企业职工家属区供水、供电、供热(供气)及物业管理(以下统称“三供一业”)分离移交工作,特制定本方案。

一、基本原则

(一)坚持市场导向,政企分开。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加快剥离国有企业办社会职能,促进国有企业深化改革,真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体。按照市场化原则,积极推进社会公共服务专业化运营,提高服务质量和运营效率,国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能。

(二)坚持统一标准,规范实施。同一地区的国有企业职工家属区“三供一业”分离移交执行相同政策标准。通过维修改造,国有企业职工家属区“三供”达到当地城

市基础设施的平均水平,分户设表、按户收费;物业管理达到当地物业监管机构制定的行业标准。

(三)坚持多方筹资,共担成本。建立国有企业和政府共同分担成本机制,多渠道筹措资金,国有企业承担必要成本,政府予以适当补助。

(四)坚持统一领导,分工负责。市政府统一组织领导,有关部门和企业要按照任务分工积极作为,协同一致,密切配合,整体推进。县(区)要全面做好本辖区内市、县(区)属国有企业和中央及省驻X企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的组织协调和实施。

(五)坚持以人为本,维护稳定。认真做好职工安置工作,加强社会保障、就业培训等相关政策的统筹衔接,切实维护职工合法权益。加强政策宣传和政治思想工作,为分离移交创造良好环境。

二、实施范围

市、县(区)属国有独资、国有控股企业(包括已改制退出和破产重组其职工家属区“三供一业”未分离移交的市、县区属原国有独资、国有控股企业)。中央及省驻X企业。

《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2019-0202)89673

1 职工家属区物业管理职能分离移交

框架协议

甲方：××××××有限责任公司

乙方：××××实业有限公司

为贯彻《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》（国发〔2016〕19号）、《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见的通知》（国办发〔2016〕45号）、《云南省人民政府办公厅转发省国资委财政厅关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的实施意见》（云政办发〔2016〕135号）等文件精神，甲、乙双方就甲方将×××××五个职工家属区的物业管理职能移交给乙方等相关事宜，在自愿、平等、协商一致的基础上，达成如下（框架）协议：

第一条、移交范围及职能

（一）移交范围：×××××共五个职工家属区，共计住宅×幢（住宅2280户），另外还有办公楼、老年活动中心、俱乐部、篮球馆、单车棚、公厕、车库、配电室、值班室、物管大楼、商铺等公共用房，五个小区共计占地面积128521.95平方米、建筑面积196208.4平方米。（详见附件《××××××职工家属区房屋信息一览表》）

（二）业务职能：在甲乙双方协商所确定的移交区域内，对房屋共用部位及公共配套设施、设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业区域内环境卫生和相关秩序。

第二条、物业管理职能移交

根据国家政策“先移交、后改造”的原则，自本协议生效之日起，双方开始《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2019-0202)89673

2 启动物业管理职能移交。

经“三供一业”维修改造后的物业公共设施，凡涉及甲方产权和固定资产的，乙方只负责接收相应设施的物业管理职能，甲方将按照国家和地方有关政策处理有关资产。

第三条、物管用房、设施移交

（一）物业管理用房：原各职工家属区物业管理用房继续供乙方使用，由乙方负责维护管理。

国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案

一、背景和目标

随着开放的推进，国有企业职工家属区“三供一业”问题亟待解决。为加快国有企业职工家属区，提高家属区的管理和服务水平，确保企业职工的利益，制定本方案。

本方案的目标是：确保国有企业职工家属区的“三供一业”能够顺利分离移交，实现国有资产与社会资本的有效结合，提高家属区的运营效率和服务质量。

二、工作范围

本方案适用于所有国有企业职工家属区的“三供一业”分离移交工作。

三、工作内容和步骤

1.了解家属区情况：对各家属区的规模、用地面积、建筑物面积、水、电、气、供暖、绿化等情况进行调查，清楚掌握家属区的资产状况和运营情况。

2.制定移交方案：根据各家属区的实际情况，制定具体的分离移交方案。方案应包括家属区的权属归属、资产及设备划分、人员安置等内容。

3.资产评估：对家属区的土地、建筑物、设备等资产进行评估，确定合理的估值。

4.移交准备：根据评估结果，进行资产处置准备工作，包括对设备的保养和维修，对建筑物的维护和修缮，确保资产的完好。 5.招商引资：对家属区进行招商引资工作，吸引社会资本的投资，加大家属区的开发和运营力度。

6.整顿规范：对家属区的管理规范进行整顿，建立健全的管理制度，加强对租赁和销售的监管。

7.人员安置：根据分离移交方案的要求，对家属区的管理人员和工作人员进行合理安置，确保工作的顺利进行。

8.运营管理：实施新的运营管理机制，确保家属区的正常运营，并提供高质量的服务。

9.监督检查：建立监督检查机制，对分离移交后的家属区进行定期监督和检查，确保各项工作的顺利推进。

四、工作要求

1.统筹规划：各级政府要加强统筹规划，按照国家政策要求，合理布局职工家属区，确保家属区发展与城市规划相协调。

2.强化监管：加大对家属区的监管力度，依法监督家属区的分离移交工作，确保各项工作符合法律法规的要求。

3.优化服务：加强对家属区的服务管理，提高服务质量和效率，满足职工和居民的需求。

三供一业移交方案

第1篇

三供一业移交方案

一、背景

根据我国相关政策规定，为优化国有企业布局结构，提高国有企业核心竞争力，实现国有企业高质量发展，国有企业需将“三供一业”（供水、供电、供热及物业管理）业务移交至专业化的公用事业企业或政府指定机构。本方案旨在明确移交过程中的各项工作任务、时间节点、责任主体及具体措施，确保移交工作平稳、有序进行。

二、目标

1. 确保三供一业业务移交过程中，国有企业合法权益得到保障；

2. 确保移交后，三供一业服务质量得到提升，满足人民群众日益增长的美好生活需要；

3. 确保移交工作平稳、有序进行，维护社会稳定。

三、移交范围

本次三供一业移交范围包括以下内容：

1. 供水业务：国有企业负责的供水设施、供水管网及供水服务；

2. 供电业务：国有企业负责的供电设施、供电管网及供电服务；

3. 供热业务：国有企业负责的供热设施、供热管网及供热服务；

4. 物业管理业务：国有企业负责的物业管理区域、物业设施及物业服务。

四、移交时间节点

1. 签订移交协议：自本方案发布之日起，个月内完成；

2. 开展资产清查：自签订移交协议之日起，个月内完成；

3. 完成资产移交：自资产清查完成之日起，个月内完成；

4. 完成业务移交：自资产移交完成之日起，个月内完成。

五、移交工作具体措施

1. 签订移交协议

（1）明确双方的权利和义务；

（2）明确移交的范围、时间、程序及要求；

（3）明确资产清查、移交的具体措施；

（4）明确移交过程中可能出现的风险及应对措施；

（5）明确双方违约责任及争议解决方式。

2. 开展资产清查

（1）成立资产清查小组，负责资产清查工作；

（2）对供水、供电、供热及物业管理业务涉及的资产进行全面清查，包括但不限于设施设备、管网、债权债务等；

（3）编制资产清查报告，明确资产现状、存在问题及建议解决方案；

（4）将资产清查报告提交双方审议，并根据审议意见进行修改完善。