浅议水利工程建设中档案管理常见问题及应对措施
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由于档案管理在水利工程建设处于弱势地位 ,
业主单位在工程开工伊始对档案工作没有引起足够 的重视 , 无统一档案管理标建单位建立健全本
收稿 日期 : 2 0 1 2 - 1 0 - 2 4 ;修回 日期:2 0 1 2 — 1 1 - 0 8
格不验收” 。近几年来 , 水利工程档案工作逐步得到
( 1 ) 在工程建设 中, 建设单位、 监理单位、 施工
单位组织机构较健全 , 分工明确。 但实际所报的纸质 版资料往往不够完整。 ( 2 ) 在档案整理 的过程中, 偶会发现用初设图
纸代替施工图纸的现象 。 ( 3 ) 档案人员在开工之 日后才开始档案的收
2 水 利工程建设 档案管理存在 的问题
由于水利工程建设是一个 庞大的系统性工作 , 整个过程非常复杂多变 。参建单位众多 , 管理水平 参差不齐 , 管理人员流动性大等等 , 给档案管理造成 了较大的困难 , 带来 了一系列的问题 , 这些问题如果
不能很好解决 , 就会影响到水利工程项 目档案的收 集、 积累、 整理 和移交 , 给水利工程项 目运行 、 维护 、 管理带来了隐患。 2 . 1 参建单位档案管理机制有待健全
红水河 2 0 1 3 年第 1 期
件、 材料上工程名称描述各不相 同, 很不规范 , 缺乏 正确 的, 统一的标准。
《 水利工程档案管理手册 ) ( 2 0 0 1 年 出版 ) 明确
( 2 ) 水利工程项 目文件材料 的签署不齐全 , 以 章代替签名 , 签名使用非耐久性书写材料。
( 3 ) 收集到 的文件材料字迹 、 图样模糊不清 , 使用易褪色的书写材料 ; 使用施工图制作竣工图时 ,
图纸 破损 不堪 。
规定 , 承包商在按要求编制 、 审核 、 提交工程档案资 料后 ,监理工程师还应负责对其重要部分 的档案资 料进行审核, 并在审核后履行签字手续 , 确保资料的
了广泛的重视 , 并取得 了较大的成绩 , 但仍然存在不 少问题 。本文通过对水利工程项 目档案管理工作 中 存在的问题进行剖析 , 提出相应 的对策措施 , 供大家
参考和借鉴 。
集、 整理工作 , 加之前期资料没有固定人员管理 , 很 难保证前期资料的完整性 ,为完工之后档案统一整
理带来了很大 的难度。
2 . 4 档案人员未经过系统培训 , 影响了档案编制工
作的质 量
料借阅手续 , 确保资料的完整性 。 施工单位是施工资料的原始收集者 ,在搞好专
业技术工作的同时,应主动学习水利工程档案相关 知识 , 从而避免资料返工的被动局面。
档案照片应分为招投标 、 领导视察 、 改建前后工
第3 2卷第 1 期
2 0 1 3年 2月
红 水 河
Ho n g S h u i R i v e r
Vo 1 . 3 2. No . 1 F e b . 2 0 1 3
浅议水利工程建设中档案管理常见问题及应对措施
吴亚妮 , 王荣晶
( 广西 电力工业勘察设计研究 院, 广西 南宁 5 3 0 0 2 3 )
关键词 : 水i f , J _ t _ g; 档案管理 ; 档案信 息化 中国分 类号: G 2 7 5 . 3 文献标识码: B 文章编 号: 1 0 0 1 - - 4 0 8 X( 2 0 1 3 ) 0 1 — 0 1 0 9 - 0 3
1 引言
水利工程项 目档 案是整个水利 工程的真实反 映, 是水利工程项 目建设过程的真实记录 , 是反映整 个工程质量 的最基础 的资料 , 同时也是评价水利工
部 门找相应 的原始照片 , 增加 了档案整理的难度 。
2 . 3 水利工程项 目文件材料形成的质量有待提高 ( 1 ) 工程名称不规范 。如同一工程在许多文
作者 简介 : 吴亚妮( 1 9 7 7 一 ) , 女, 陕西宝鸡人 , 工程师 , 学士, 主要从 事水利水电工程建筑设计及项 目 管理方面的研究, B_ 珊 a i 5 2 8 5 4 4 2 @ q q o Ⅲ 。 1 0 9
( 4 ) 大多数施工单位缺乏档案收集 、整理、 上 报的主动性 , 对建设单位及监理单位 的依赖性很强 , 只是机械地按照建设单位或监理单位的要求去做。
( 5 ) 档案管理借阅手续不健全 , 借阅资料常常
有去无回, 或者费了很大的周折才能找回。 影响了资 料的完整性 , 为资料的整理带来 了一定的难度 。 ( 6 ) 档案照片的整理缺乏计划性 , 在旧工程拆 除之前 , 没有对原有的工程现场情况进行拍摄 , 在日 后 的新 旧对 比中遇到了很大的麻烦 ,往往要去好多
单位 的档案管理机制 。 因此档案管理无标准可执行 ,
档案管理机制运转不灵 ,从而造成文件材料收集不 齐全 、 完整、 有效 , 从而影响档案的利用 。 2 . 2 水利工程建设档案管理基础业务尚需进一步加强
程质量的最主要指标之一 ,具有查考 和凭证作用 。 水利工程竣工验收的“ 五不验收” , 就包括“ 档案不合
有效性 , 这才符合法定程序。 严格执行档案借阅手续 ,特别是在工程档案验 收之前 , 资料 比较零散 , 容易丢失 , 更要加强档案资
( 4 ) 竣工 图不规范 。如竣工 图章没有按要求 的内容及规格刻制 ; 竣工图章没有盖在相应的位置 上; 文字的填写不规范 , 不认真 , 有 的竣工 图章的内 容直接用刻印。
摘
要: 水利 工程 建设 档案管理工作的好坏直接影响到工程建设 的正常竣 工验 收 , 即档案一票否决制。 文章结合笔者
在 水利 工程 建设 过程 中档案 管理 工作 的 实际情 况 , 对 档案管理 工作 中遇到 的问题 进行较 为深 刻的剖析 , 并提 出了相
应的应对措施。 为今后水利工程建设档案管理工作提供一定的借鉴和参考。