北大行政管理专业考研出题老师论文资料上课讲有课件-复习指导备考资料历年真题

北京大学政府管理学院2000年硕士入学考试试题考试科目：公共政策分析一、名词解释1．政策科学：指对政府未解决各类公共政策问题所选择的政策的本质、产生原因及实施效果的研究。

政策科学的创始人之一，著名学者叶海卡·德罗尔认为，政策科学应包括基本政策、元政策、政策分析、实现战略等内容。

美国学者克朗根据德罗尔的构想，认为从方法论角度看，政策科学应包括五个基本范畴：政策战略、政策分析、政策制定系统的改进、政策评估、政策科学的进展。

因此政策科学是一门学科，它超越了一切传统的科学观念，为人类面对未来的决策提供了崭新的工具和方法。

2．时间序列分析：指基于时间序列（指随时间顺序而变化的观察值的集合）之上的一种统计分析方法。

用于预测时，逻辑本质是把过去和现在的时间相关的趋势向未来时间方向外推。

也就是说，它本质上是归纳法的运用。

它的基本假设是：观察资料是可信和有效的；变化趋向和形式是可以外推的。

由于过程的内在发展有齐一性，所以预测中对不规则的统计项向规则方向变换是允许的。

3．元政策：指规范和引导政策制定行为本身的准则，它为政策制定程序、制定原则和制定方法指明了方向。

元政策这一概念是由德罗尔提出的，他认为元政策是政策科学的一个方面。

元政策实际上涉及政策优化的制度和程序的设计，元政策指的是具有指导性的政策，它涉及到制定总体目标、制定政策范围，设定时间单位，设定风险承受力，选择渐进的或者激进的政策手段，确定具体政策的普遍性和特殊性以及选择协调式或侧重式政策取向等若干个方面。

4．相互影响矩阵：指为克服特尔菲法的缺陷，充分描述或说明被预测的各个项目之间的支持和排斥作用，从而实现对某一事件发生概率的估计的一种方法。

条件概率的计算在相互影响矩阵法中起着极为重要作用。

因条件概率考虑到当一给定事件发生时，另一事件发生的概率，这反映了两事件间的某种关系。

事件之间的相关性通过矩阵表来实现。

虽然在预测中，会涉及到若干个变量与关系，计算也极其复杂，但借助于相互影响矩阵，可以求得它们之间的影响，进一步修正各事件发生的概率。

北京大学行政管理专业考试分析报考指导复习经验一、北京大学行政管理专业考研专业课初试题型分析专业一（行政学原理）分值：满分150分（公共行政学和人力资源各占75分）题型：第一大题辨析题，共4-6小题每小题10分（公共行政学和人力资源各3题）第二大题简答题，共2小题每小题15-20分（公共行政学和人力资源各2题）第三大题论述题，一个问题或多个问题共60-80分（公共行政学和人力资源）专业二（综合二）分值：满分150分（比较政治经济学25分，行政法50分，公共政策分析（含数学）75分。

）题型：均为简答题，数学部分是计算题。

二、北京大学行政管理专业考研分数统计一级学科年份招生人数复试人数初试最高分初试最低分（进入复试）专业一平均分（进入复试）专业二平均分（进入复试）管理学（包括行管）201211人15人400分362分106.9分121.9分201311人15人402分350分98.7分119.3分201413人20人388分352分104.4分113.1分政治学20127人8人377分346分111分108.6分20135人8人371分346分117.3分103.9分20145人6人388分347分114.7分109.5分备注：1、初试的四门科目中，两门公共课（政治、英语）拉开的分差比较小，两门专业课的分差会拉开的非常大。

大部分考生的专业课分数都集中在70-80分。

想要进入北大行管考研的复试就必须在两门专业课中取得较高的分数。

2、北京大学行政管理专业考研的报录比平均在27:1-30:13、总成绩计算：初试成绩/5*（70%）+复试成绩*（30%）+外语听力成绩（3分）育明教育北京分校致力于北京地区高校的考研考博专业课课程辅导，辅导学员人数及辅导成绩连续多年稳居第一。

根植育明学校深厚的高校资源，整合利用历届育明优秀学员的成功经验与高分资料，为每一位学员构建考研考博成功的基础保障。

针对北京大学行政管理专业开设的考研辅导课程包括：专业课小班课程·一对一课程·视频班·定向保录班·复试保过班。

育明教育—北京大学行政管理最权威的考研辅导机构北大行管考研状元笔记包万超历年论文（行政法出题人）1.《作为严格社会科学的行政法学》，载于《法制日报》，1999.12.19（上篇），1999.12.26（中篇），2000.1.9（下篇）2.《实证行政法学与当代行政法学的基本难题》，载于《南京大学法律评论》，2000年秋季卷3.《阅读英美行政法的学术传统》，载于《中外法学》，2000年第4期，《中国社会科学文摘》转载，2000年第6期4.《行政法平衡理论比较研究》，载于《中国法学》，1999年第2期，《中国社会科学文摘》转载，2000年第1期5.《转型发展中的中国行政指导研究》，载于《行政法论丛》，1998年第1卷6.《英国行政法治之路》，载于应松年、袁曙宏（主编）：《走向法治政府：依法行政理论研究与实证调查》，法律出版社，20017.《儒教与新教：百年宪政建设的本土情结与文化抵抗》，载于《北京大学法律评论》，1999，第1卷第2期8.《设立宪法委员会和最高法院违宪审查庭并行的复合审查制--完善我国违宪审查制度的另一种思路》，载于《法学》，1998年第4期]9.《论司法公正中的法官与经济人》，载于《法学杂志》，1998，第5期10.《宪政：中国的困惑与选择--从传统的国民主体意识谈起》，载于《北京大学研究生学刊》，1995，第4期11.《行政法治的精神与制度》，载于《政府法制》，1996，第4期12.《民告官：中国的现状、困惑与改革》，载于《政府法制》，1996，第5期13.《行政协调的法律障碍及其对策研究》，载于《学术界》，1995，第3期14.博士论文：《行政法与公共选择--论建立统一的行政法学实证理论》(2001)15.另在《法制日报》、《人民法院报》、《中国书评》、《比较文学通讯》等报刊上发表《重读戊戌变法》、《无知与自由--读哈耶克<法律、立法与自由>》、《评布坎南<立宪秩序的经济学和伦理学>》、《法学教科书的一个学术范本--评张千帆<西方宪政体系（上册）·美国宪法>》、《违宪审查面临合法性与技术性挑战》、《法官与经济人假设》、《民主的底线》、《宪政与人性》、《法官与宪法》等宪法行政法学评论和随笔若干。

北大行管考研北京大学行政管理考研专业课历年真题一、北京大学行政管理专业历年真题专业课三：组织与管理一名词解释：1组织政治2威廉姆森3目标置换4组织亚文化二简答题：1工作设计的主要方法有哪些。

2计算机与信息技术的应用对组织结构设计的影响表现在哪些方面。

3简述成就需要论的主要内容。

三论述题：1试论政府组织有效性的衡量。

2结合实际，试述组织变革是不同力量作用的结果，是一种动态平衡。

附：名词解释每个5——6分简答题每个10——13分论述题每个20——25分！二、北京大学行政管理答题方法名师点评：认为只要专业课重点背会了，就能拿高分，是广大考生普遍存在的误区。

而学会答题方法才是专业课取得高分的关键。

(一)名词解析答题方法【易研考研名师答题方法点拨】名词解释最简单，最容易得分。

在复习的时候要把参考书中的核心概念和重点概念夯实。

近5-10年的真题是复习名词解释的必备资料，通过研磨真题你可以知道哪些名词是出题老师经常考察的，并且每年很多高校的名词解释还有一定的重复。

易研考研专业课对每个科目都收集了重点名词，不妨作为复习的参考。

名师解析：名词解释答题方法上要按照核心意思+特征/内涵/构成/案例，来作答。

回答出名词本身的核心含义，力求尊重课本。

这是最主要的。

②简答该名词的特征、内涵、或者其构成、或者举一个案例加以解释。

如果做到①②，基本上你就可以拿满分。

③如果除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个名词，那就要运用类比方法或者词义解构法，去尽可能地把握这个名词的意思，并组织下语言并加以润色，最好是以很学术的方式把它的内涵表述出来。

【易研教育名词解释答题示范】例如：“行政权力”。

第一，什么是行政权力（核心意思，尊重课本）第二，行政权力的几个特征，不必深入解释。

第三，行政权力的5点内涵。

具体一点，如，“行政责任”。

行政责任是指政府及其构成主体行政官员(公务员)因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的责任。

育明教育2014年考研视频课程+内部资料笔记+历年真题+公共课阅卷人一对一3次指导=2500元第一年没过，第二年免费重修，直到考上！！！此外，现在很多小机构虚假宣传，建议到现场实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登录工商局网站查看企业信息。

北京大学行政管理专业招生目录以及报录比一、招生目录简介行政学理论02.人力资源开发与管理03.公共经济04.当代中国政府管理101思想政治理论②201英语一、203日、253法、254德任选一门③663行政学原理④893综合（二）二、报录比简介近3年考研报录比对比报考年份报考人数复试人数录取人数保研人数调剂人数2011338131180 2010332119110近3年考研初试分数线对比报考年份总分政治英语数学/专业课一专业课二201135050509090 201035050509090近3年考研实际录取分数线对比报考年份总分政治英语数学/专业课一专业课二201135753638497 201035551598991陈庆云《公共政策分析》笔记——育明教育考研咨询师整理汇编·五年积淀1.利益选择：选择与社会整体利益一致的利益，也选择那些与政府自身利益最大化一致的利益，自然不可能完全公正2.利益整合：综合地平衡各种利益关系，把利益矛盾尽量控制在较小的范围内。

3.利益分配：往往是使一部人获得利益，也可以使另一部分人失去利益。

4.利益落实：其实就是政策的执行程度，也就是分配后的利益的实现程度了。

好的政策不能落实的例子很多，这也是后来人们对政策执行这一环节的重要性认识加深的根本原因。

5.增进社会利益：公共政策不仅要分配利益，更要增进社会利益。

后者更多地是效率问题，前者往往是公平问题。

6.最后，陈庆云说如果不考虑非政府公共组织，公共政策可以被界定为政府为了实现在特定时期的目标，对社会中的各种利益进行选择与整合，在有效增进与公平分配社会利益过程中所制定的行为准则。

回想起去年这个时候，自己还在犹豫是不是要遵从自己的梦想，为了考研奋斗一次。

当初考虑犹豫了很久，想象过所有的可能性，但是最后还是决定放手一搏。

为什么呢？有一个重要的考量，那就是对知识的渴望，这话听来可能过于空洞吧，但事实却是如此。

大家也都可以看到，当今社会的局势，浮躁，变动，不稳定，所以我经常会陷入一种对未来的恐慌中，那如何消除这种恐慌，个人认为便是充实自己的内在，才不至于被一股股混乱的潮流倾翻。

而考研是一条相对比较便捷且回报明显的路，所以最终选择考研。

所幸的是结局很好，也算是没有白费自己将近一年的努力，没有让自己浑浑噩噩的度过大学。

在准备备考的时候，我根据自己的学习习惯，做了一份复习时间规划。

并且要求自己严格按照计划进行复习。

给大家一个小的建议，大家复习的时候一定要踏踏实实的打好我们的基础，复习比较晚的同学也不要觉得时间不够，因为最后的成绩不在于你复习了多少遍，而是在于你复习的效率有多高，所以在复习的时候一定要坚持，调整好心态，保证自己每天都能够有一个好的学习状态，不要让任何事情影响到你，做好自己！在此提醒大家，本文篇幅较长，因为想讲的话实在蛮多的，全部是我这一年奋战过程中的想法、经验以及走过的弯路，希望大家看完可以有所帮助。

最后结尾处会有我在备考中收集到的详细资料，可供各位下载，请大家耐心阅读。

北京大学行政管理的初试科目为：（101）思想政治理论、（201）英语一或（202）俄语或（203）日语或（254）德语或（253）法语、(620)公共管理基础、(895)行政管理一、（(620)公共管理基础的参考书目为：1、张国庆《公共行政学》(第三版)，北京大学出版社，2007年版2、陈庆云《公共政策分析》，北京大学出版社，2011年版3、朱天飚《比较政治经济学》，北京大学出版社，2006年版45、黄恒学主编:《公共经济学》北京大学出版社，2009年版5.袁方《社会学方法教程》，北京大学出版社，2013年版。

2015年北京大学行政管理考研指导《公共行政学》、《人力资源开发与管理（第二版）》、《公共政策》三门占的分值达到了75%以上。

其他的三门的总分大约在80分左右。

其中《公共行政学》这本书内容比较多，知识点繁杂，这个可以参考育明教育2013年出版的《张国庆公共行政学考研解析》，涵盖了考点精编·习题答案·真题解析。

《比较政治经济学》每年会有变动。

不过，这门课，分值不是很高。

这本书大家参考育明教育内部题库就可以了。

《行政法与社会科学》的两本参考书很难复习，但是历年考察的题目基本么有超出育明教育内部题库和复习范围。

行管每年的参考书都有所变动，但是基本的步调还是一致的。

现在的一个趋势是要考查数理统计部分，每年都有二三十分的题目。

这个的话，育明也有一个内部题库，基本涵盖了所有的考试范围。

此外，考生在复习的时候，还应该多关注一些当前行政管理学界的热点问题，比如“大部制改革”、“公共危机管理”、“政府信息公开”、“政府与媒体的关系”、“李连杰壹基金所引发的对第三部门的思考”、“拆迁引发的对行政执行能力问题的思考”、“交通拥堵等带来的交通管制等问题的思考”、“把权力关进制度的笼子里”、“改革是中国最大的红利”等等方面的问题。

2011年北大行管第一名、育明学员周武良：考研，就是要有方法！2010年北大行管第一名、育明学员葛连高：北大行管辅导，首选育明教育！2012年北大行管第二名、育明学员李强：选择育明，选择成功！近十年北大行政管理考研最高分为育明教育2009年学员冯国栋428分。

近十年北大行政管理考研最短时间为育明教育2012年学员宋宇38天考上北大。

近十年北大行政管理考研辅导最传奇为2011年录取的10人中9人是育明教育学员。

近十年北大行政管理考研辅导第一书是2013年育明教育出版《张国庆公共行政学考研解析》。

北大行管考研QQ群 138407076内有大量内部资料及真题分享【2012年】北大行管录取的11人中有9个是育明学员。

行政责任（责任与效率相对，是公共行政的两个重要价值）第一节行政责任概述1.从地位说：行政责任是人类社会政治法律思想和制度发展史上间接民主阶段的历史产物，又是近代国家责任政治的产物，是国家行政管理制度的重要组成部分，是判断一个政府对社会进行良好治理的重要标志，也是当代中国国家行政管理体制改革的基本诉求。

（经典段落，必背）2.从概念上说：行政责任是政府及其构成主体行政官员因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的公共责任。

（这里的授权者指的是公民。

也就是说政府对公民负有责任）行政责任的涵义1.应为与不应为行政责任2.广义和狭义行政责任3.政治与行政责任4.国家责任与个人责任行政责任的意义（行政责任的意义从根本上是由国家的宪政体制决定的，下面讲到的两点其实是从现代行政现象出发来论证行政责任在现代行政中的特殊意义）1.行政权能的扩展——具体表现在三个方面1、委任立法权和行政司法权使得政府扩大了行政立法和司法行政的范围和种类2、利用宪法对政府职能规定的抽象性，扩大行政自由裁量权3、加强对国家经济和社会生活的干预，在扩大国家社会职能的名义下扩大自身权能行政职能扩展带来的一系列问题：１、制度逻辑：与三权分立，天赋人权，普选制等民主制度相冲突２、社会逻辑：政府与特定利益集团的结合有碍于社会公正３、阶级逻辑：垄断资本要对政府限制以维护利益均沾和各自的特殊利益2.政府自身的变化政府权力和职能明显扩展；行政管理方式日益繁多；组织结构和权力再分配更复杂综上所述：行政权能的扩展带来的一系列问题要求人们既要充分地发挥富有灵活性和机动性的行政权的作用，又能维持基本的三权分立相互制约的国家权力结构和民主精神，核心也就是在新的历史条件下确立和确保行政责任的问题行政责任的历史演变1.资本主义社会以前行政无责2.资本主义国家行政责任：自由资本主义时期和垄断资本主义时期自由资本主义时期：部长责任和个人责任垄断资本主义时期：制度化的行政责任1由宪法加以原则规定，具有宪法效力2行政法的出现3行政责任概念的完善西方国家行政责任制度的最终确立具体表现在以下几个方面：1、宪法和法律的对行政责任的完全肯定，集体责任和个人责任并存2、否定了国家豁免说3、行政责任发展成为一项概念明确，法理系统，制度完备，程序健全的政治法律体系3.社会主义国家的行政责任我国有明确的行政责任的宪法原则，但缺乏宪法原则指导下的法律法规和实施办法程序（重点内容，必背）1、在法律制度上，缺乏完整的确立和确保行政责任的体系，没有配套成龙，分门别类的具体法律法规，使得现实行政实践中行政责任留于形式化的宪法原则2、在理论研究上缺乏完整清晰的概念和较长远的理论规划，无法建立对行政责任制度建设的指导意义，在实践上容易混淆正当公民权利和共产主义精神之间的界限，也就是容易以国家至上和集体之上的观念否定个人的利益与要求（国家豁免说的影响较严重）3、在体制结构上，党政不分，以党纪代替国法，以党的行为代替政府行为，容易导致政府责任无法界定4、政府内部，机关部门之间，工作人员之间权责界定不清晰，未形成权责明确一致的关系。

北大行管笔记行政方法行政方法是履行行政职能，完成行政任务的必要途径。

更重要地，行政方法，尤其是传统行政方法向现代行政方法的转变，是提高行政效率的关键，也是当前我国克服行政管理中的各种官僚主义，效率低下弊端的关键从传统行政方法走向现代行政方法行政方法正从威尔逊—韦伯范式转向新公共管理方法（这与前面的行政执行的管理方式是本质是一致的）传统行政方法，是指在威尔逊—韦伯范式影响下形成的遵循层级节制，程序至上，专业主义相对封闭，政治行政二分原则下的行政方法。

而现代行政方法是指以现代运筹学，系统论，工程论，企业管理学，计算机科学等现代科学为基础形成的行政方法。

现代行政方法的特点：技术性，系统性，量化性，主导性行政基本方法：强制性基本方法，诱导性基本方法，参与管理方法，行政责任方法强制性行政方法是以事为中心的事物之上的行政方法，人处于从属的地位，不得不服从于行政目标而行动。

1.强制性行政方法：行政指令方法，法律方法，经济方法。

1、行政指令方法：权威性，强制性，层次性，具体性2、法律方法：权威性，强制性，稳定性，规范性3、经济方法：价格，工资，税收，利息等：间接性，关联性，有偿性2.诱导性行政方法：思想政治教育方法，行为激励方法（目标激励，奖励激励，竞争激励，反激励）3.参与管理方法：下级行政主体或行政客体参与决策主要实施途径：团体决策，咨询制度，建议制度，来信来访制度，行政授权等其它途径4. 行政责任方法：将组织中的目标与人事中的职位有机地结合起来，使职权责利诸要素一致机关责任制和岗位责任制（组织责任与个人责任）机关责任制是指是要有效合理地解决各级政府机关上下左右之间的工作关系岗位责任制则着意揭示行政机关中各个岗位自身的特殊需求行政责任方法是一种行之有效的综合行政方法，对于行政管理的制度化，程序化，规范化，对于发挥行政人员的积极主动性和创造性，对于制约和克服权责不对等，集体不负责等不良行政现象有着积极而深远的作用，但是行政责任方法不能单兵推进，需要有相应的组织体系，人事制度和行政制度来配套行政程序含义：行政程序要说明的是每项具体工作的流程问题，虽然它存在于一切行政管理活动中，并且管穿行政管理活动的始终，但它只是进行行政管理的一种方法，不能等同于行政管理过程本身，否则就会形成目标替代。

北京大学行政管理专业考试分析备考复习资料一、北京大学行政管理专业考研招生人数考试内容专业名称招生人数初试内容复试内容行政管理招生总数：21人统考人数：≥11人推免人数：11人①政治（100分）②英语（100分）③行政学原理（150分）④综合（二）（150分）听力：全校统考面试：①进行个人陈述及问答（约5分钟）②考生用外语表述及问答③抽取专业试题，进行专业、学术相关问题问答（约10分钟）备注：1、北京大学行政管理专业考研的报录比平均在27:1-30:12、总成绩计算：初试成绩/5*（70%）+复试成绩*（30%）+外语听力成绩（3分）3、北大的行政管理专业与公共政策专业以及发展管理专业都属于北大政管学院管理学一级学科之下。

研究正招生考试中三个专业共同招生、共同排名录取（考试内容相同）。

4、初试的四门科目中两门公共课（政治、外语）拉开的分差一般较小，两门专业课拉开的分差将会非常大。

大部分参加考试的考生专业课成绩都集中在90分左右。

想要进入复试就必须在两门专业课中取得较高的分数，平均每门专业课要达到110分。

专业课的复习备考中“信息”和“方向”比单纯的时间投入和努力程度更重要。

（北大行管考研答疑TE1：一五三.①①四八.一O三四e）5、2015年的考试中学校并没有统一组织复试听力考试（特殊原因）二、考研专业课复习方法介绍专业课的复习和应考有着与公共课不同的策略和技巧，虽然每个考生的专业不同，但是在总体上都有一个既定的规律可以探寻。

以下就是针对考研专业课的一些十分重要的复习方法和技巧。

一、专业课考试的方法论对于报考本专业的考生来说，由于已经有了本科阶段的专业基础和知识储备，相对会比较容易进入状态。

但是，这类考生最容易产生轻敌的心理，因此也需要对该学科能有一个清楚的认识，做到知己知彼。

跨专业考研或者对考研所考科目较为陌生的同学，则应该快速建立起对这一学科的认知构架，第一轮下来能够把握该学科的宏观层面与整体构成，这对接下来具体而丰富地掌握各个部分、各个层面的知识具有全局和方向性的意义。