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浙江海洋经济发展示范区规划引言海洋经济是指以海洋资源为基础，以海洋产业为支撑的经济形式。
近年来，海洋经济在全球范围内得到了快速发展，成为推动地方经济增长的重要引擎。
作为中国沿海重要省份之一，浙江省积极响应国家战略，将发展海洋经济列为重要任务。
为了更好地推动浙江海洋经济的发展，浙江省制定了浙江海洋经济发展示范区规划。
计划目标浙江海洋经济发展示范区规划的总体目标是通过大力发展海洋产业，提升海洋经济的贡献率，加快浙江省现代产业体系建设，实现经济结构优化升级。
具体来说，该规划的目标包括：1.实现海洋经济产值年均增长率不低于10%；2.培育若干具有国际竞争力的海洋经济重点企业；3.建设一批海洋科技创新示范基地；4.建立健全海洋环境保护法律法规体系，保护海洋环境。
发展重点为实现上述目标，浙江海洋经济发展示范区规划确定了以下几个重点：1. 推动海洋产业发展浙江省将加大对海洋产业的扶持力度，加强与行业龙头企业的合作，培育一批具有核心竞争力的海洋产业集群。
同时，积极引进国内外先进技术，加强海洋装备制造和海洋生物医药等领域的创新能力，提升整体竞争力。
2. 建设海洋科技创新示范基地浙江省将建设一批海洋科技创新示范基地，重点发展海洋新材料、海洋新能源、海洋生物技术等前沿领域。
同时，加强与高校、科研机构的合作，提升科技创新能力，培养一支高素质的海洋科技人才队伍。
3. 提升海洋旅游业发展水平浙江省具有得天独厚的海洋旅游资源，在规划中将加大对海洋旅游业的支持力度。
加强海洋旅游基础设施建设，提升旅游服务水平，打造一批具有国际影响力的海洋旅游品牌。
4. 加强海洋环境保护浙江省将加强海洋环境保护工作，建立健全一套科学规范的海洋环境监测和评估体系。
同时，加大对沿海污染治理、海洋生态修复等工作的投入，保护海洋生态环境，维护海洋生物多样性。
实施措施为了确保规划的有效实施，浙江省制定了一系列具体的实施措施，包括：1.加大政策支持力度，出台一系列鼓励海洋经济发展的扶持政策；2.加强示范区规划管理，建立健全规划落地机制，确保规划各项任务按时完成；3.加强与行业企业合作，推动核心企业在示范区落地发展；4.扩大对海洋产业科技创新的投入，鼓励创新机构在示范区设立研发中心；5.完善海洋环境保护法规体系，加强执法力度，建立健全监督检查机制。
浙江海洋经济发展试点工作方案浙江海洋经济发展试点工作方案一、背景与目的为进一步推动浙江省海洋经济的发展，加快建设海洋强省，根据中央关于海洋经济发展试点工作的要求，制定本工作方案，旨在探索创新海洋经济发展模式，提升海洋经济发展质量和效益。
二、总体目标⒈到2025年，全省海洋产业总产值达到万亿元，年均增长率达到%以上。
⒉到2035年，全省海洋产业总产值达到万亿元，年均增长率达到%以上。
三、试点范围与内容⒈海洋产业发展试点区域：包括温州、舟山、台州三个市，选取相关海洋经济发展项目进行试点。
⒉试点内容：⑴海洋特色产业培育：重点发展海洋生物医药、海洋生物技术、海洋新材料等特色产业。
⑵海洋教育和科研创新：加强海洋科学研究和人才培养，推动海洋科技创新。
⑶海洋环境保护：加强海洋生态环境保护，倡导绿色发展。
⑷海洋产业升级：推动传统海洋产业转型升级，提升产业附加值。
⑸海洋产业融合发展：推动海洋经济与其他产业的融合发展，促进跨领域合作。
四、工作重点与措施⒈海洋特色产业培育：⑴加大科技创新支持力度，设立海洋科技专项资金。
⑵鼓励企业增加自主研发和创新投入，加强知识产权保护。
⑶支持专业化海洋企业的成立和发展。
⑷建立海洋特色产业培育基地，集聚创新资源。
⒉海洋教育和科研创新：⑴加大海洋科研项目资金投入，提升海洋科研水平。
⑵建设一流海洋科研机构和高水平海洋科研团队。
⑶推动海洋教育与产学研深度融合，培养海洋人才。
⒊海洋环境保护：⑴加强海洋生态环境监测和评估，建立海洋环境保护监管体系。
⑵制定海洋环境保护标准和政策，加强污染治理和修复。
⑶推动海洋生态保护区建设，保护生物多样性。
⒋海洋产业升级：⑴鼓励传统海洋产业进行技术改造，提升产品质量和竞争力。
⑵推动海洋装备制造和海工装备研发生产。
⑶加强海洋旅游和渔业发展，提升海洋经济的综合效益。
⒌海洋产业融合发展：⑴加强跨领域合作，推动海洋经济与其他产业的融合发展。
⑵建立海洋产业联盟和创新合作平台，推动产学研结合。
智慧海洋引领浙江“蓝色经济”发展近年来，浙江省着力发展蓝色经济，通过智慧海洋的引领，实现了海洋经济的全面提升。
智慧海洋是指利用现代信息技术手段，实现海洋资源、环境、生态、交通等方面的智能化管理和服务。
在浙江省，智慧海洋发展的核心目标是实现海洋经济的可持续发展和高质量发展。
通过构建智慧海洋平台，实现了对海洋资源的全面监控、调度和利用，为海洋产业的发展提供了强大的支撑。
在智慧海洋平台的基础上，浙江省建立了海洋数据中心，实现对海洋数据的集中管理和共享。
通过对海洋环境、气象、渔情等数据的收集和分析，可以提前预警海洋灾害，保护海洋生态环境的稳定。
海洋数据中心还为海洋科研、渔业管理等提供了准确的数据支持，提高了决策的科学性和有效性。
智慧海洋平台还实现了海洋产业链的数字化和智能化。
通过应用云计算、大数据、人工智能等技术，实现了海洋渔业、海洋能源、海洋旅游等领域的智能化管理和运营。
利用无人机进行海洋渔业资源的调查和监测，提高了渔业养殖的生产效率和质量，减少了资源浪费和污染。
通过智能化的航运管理系统，实现了船舶的安全和航线的优化，提高了交通效率和服务质量。
智慧海洋平台还促进了海洋科研和创新的发展。
通过对海洋数据的分析和挖掘，揭示了海洋生态系统、海洋气候变化等方面的规律和特点，为海洋科研提供了重要的参考和支持。
智慧海洋平台为海洋科技企业的创新提供了良好的试验场和创新环境，推动了海洋科技产业的快速发展。
智慧海洋的引领为浙江省的蓝色经济发展带来了巨大的机遇和挑战。
通过智能化管理和高效利用，海洋资源得到了更加合理和可持续的开发，海洋经济也实现了高质量的增长。
未来，浙江省将进一步加快智慧海洋的建设，推动蓝色经济的创新发展，为海洋经济的可持续发展贡献力量。
划2023-11-04contents •引言•浙江海洋经济发展示范区的总体规划•浙江海洋经济发展示范区的重点发展领域•浙江海洋经济发展示范区的政策支持与保障目录contents •浙江海洋经济发展示范区的实施效果与成果展示•未来展望与建议目录01引言浙江省位于中国东南沿海，拥有丰富的海洋资源和悠久的海洋开发历史。
背景介绍地理位置浙江省是中国经济较为发达的地区之一，具有较好的海洋经济发展基础。
经济基础国家对海洋经济发展高度重视，出台了一系列政策措施支持海洋经济发展。
政策支持将浙江海洋经济发展示范区建设成为具有全球竞争力的海洋经济强省。
总体目标到2025年，基本建成具有区域特色的海洋经济示范区；到2035年，全面建成具有全球竞争力的海洋经济强省。
阶段目标发展目标02浙江海洋经济发展示范区的总体规划重点发展港口物流、高端装备制造、新能源等产业，打造核心都市区。
杭州湾区域宁波-舟山港区域温台沿海产业带提升港航服务水平，发展大宗商品交易、航运金融等高端服务业，建设国际航运中心。
以民营经济和中小微企业为主导，发展新兴产业和现代服务业，打造沿海产业升级示范带。
03区域布局0201优化渔业产业结构，发展生态养殖、远洋渔业等。
海洋渔业发展海洋工程装备、船舶修造等产业。
海洋装备制造提升海洋旅游服务品质，发展邮轮旅游、海岛旅游等。
海洋旅游支持海洋生物医药研发和产业化。
海洋生物医药产业发展基础设施建设提升宁波-舟山港核心地位，完善内河港和海港集疏运体系。
港口建设能源保障水利设施信息化加强海上油气、天然气等能源资源开发和利用，建设大型能源储备基地。
加强防洪排涝、水资源配置和水生态保护等水利基础设施建设。
建设智慧海洋信息平台，推动海洋产业与信息技术深度融合。
03浙江海洋经济发展示范区的重点发展领域总结词强化科技创新引领，建设海洋科技创新高地。
详细描述加强海洋科技创新的研发和应用，重点发展海洋工程装备、海洋生物医药、海水淡化和综合利用等产业，打造全国重要的海洋科技创新基地。
浙江省发展海洋经济的优势条件主要分为地理优势、政策优势、资本优势三个方面。
一、地理优势：全国最长的海岸线、其中深水岸线、大型海岛、海洋捕捞量均居全国首位。
海洋生物总类多，数量大，海石油资源占全国第二，海洋新能源丰富，利用价值高，人文旅游资源丰富。
二、政策优势：国务院批准实施的《长江三角洲地区区域规划》提出“建设浙江舟山海洋综合开发试验区”。
国务院批复了《浙江海洋经济发展示范区规划》，首次提出“探索设立浙江舟山群岛新区”。
全国人大审议通过的国家《“十二五”规划纲要》再次明确提出推进浙江舟山群岛新区发展。
三、资本优势：民间资本雄厚。
舟山海洋经济发展的现状舟山位于浙江省东海沿岸，地处中国最大的港湾群之一。
由于其独特的地理位置，舟山一直以来都以海洋资源为基础进行经济开发。
本文将详细介绍舟山海洋经济的现状及其对当地经济的影响。
一、舟山海洋经济的概况舟山自古以来就是一个与海洋息息相关的地方。
随着近年来经济的快速发展，舟山海洋经济也迎来了显著的增长。
根据最新的数据显示，目前，舟山海洋经济占全市GDP的比重已超过70%。
舟山拥有丰富的海洋资源，包括渔业资源、海洋能源、海洋旅游等。
其中，舟山的渔业资源丰富，是中国最大的渔业生产基地之一。
海洋能源方面，舟山发展了多个海上风电场，成为国内外领先的海上风电发电基地。
此外，舟山的海洋旅游也吸引了大量的游客前来观光旅游。
二、舟山海洋经济的发展优势1. 地理位置优势舟山位于东海沿岸，拥有得天独厚的海洋资源和区位优势。
其距离上海只有数小时的航程，且拥有良好的交通条件，这为舟山的海洋经济发展提供了便利。
2. 渔业资源丰富舟山的渔业资源十分丰富，拥有大量的海洋鱼类资源和海产品。
舟山的渔业产值一直居全国领先地位，对当地经济的贡献不可忽视。
3. 海上风电优势舟山的地理优势使其成为海上风电的理想发展地点。
舟山沿海拥有广阔的风能资源，并且具备浅海条件，适宜用于建设海上风电场。
近年来，舟山积极发展海上风电，成为国内领先的海上风电发电基地。
4. 海洋旅游资源舟山拥有美丽的海岛风光和独特的海洋文化，吸引了大量的游客前来观光旅游。
舟山的海洋旅游产业蓬勃发展，为当地经济带来了可观的收益。
三、舟山海洋经济发展面临的挑战虽然舟山的海洋经济取得了显著的成就，但也面临一些挑战。
1. 生态环境保护海洋经济的快速发展也给当地的生态环境带来了压力。
为了确保可持续发展，舟山需要加强海洋生态环境的保护，避免过度捕捞和过度开发对海洋生态系统的破坏。
2. 人才短缺问题舟山的海洋经济需要大量的专业人才支持，但目前人才供给不足。
当地需要加大对海洋相关专业人才的培养和引进，提高海洋经济发展的人才储备。
浙江海洋经济发展试点工作方案简版修正一、背景与目标浙江是我国沿海经济发达地区之一，经济总量和海洋资源丰富度居全国前列。
为了进一步推动浙江海洋经济的发展，提高海洋资源的有效开发利用，浙江省决定实行海洋经济发展试点工作。
试点工作的总目标是：建设海洋经济发展示范区，推动海洋产业升级，提升经济发展水平和综合竞争力。
二、发展理念和原则1.发展理念：以绿色、可持续为导向，注重生态环保和资源保护。
2.原则：坚持市场导向，强化政府引导，促进合作共赢，推动创新发展。
三、重点任务1.加强海洋产业发展(1)促进海洋产业创新：加大对海洋科技创新的支持力度，推动科技和产业的融合，打造一批高科技海洋产业示范企业。
(2)推动海洋装备制造业发展：建设海洋装备制造基地，提升制造水平，支持企业研发高效节能的海洋装备。
(3)发展海洋新兴产业：重点培育海洋生物医药、新能源、海洋旅游等新兴产业，推动产业多元化发展。
2.提升海洋资源开发利用水平(1)加强海洋矿产资源调查评价：加大投入，加强科研力量，推动海洋矿产资源的调查、评价和开发工作。
(2)探索海洋渔业可持续发展模式：推动渔业资源合理开发，加强渔业渔政管理，推广科学养殖、捕捞技术。
(3)发展海洋能源产业：重点发展风能、潮能、海洋热能等海洋能源，推动清洁能源替代传统能源。
3.创新海洋经济体制机制(1)建设海洋经济综合管理平台：整合海洋经济各方面资源，推动信息共享和管理一体化。
(2)推行政府与企业合作模式：鼓励政府与企业合作，共同推动科技创新和产业升级。
(3)优化海洋经济政策环境：制定完善的政策措施，为海洋经济发展提供良好的政策环境。
四、保障措施1.加大财政支持力度：加大财政投入，支持海洋经济发展试点。
2.加强人才培养和引进：加强高层次人才培养，引进国内外优秀人才。
3.建立健全监督机制：建立海洋经济发展试点工作的监督机制，加强政策执行力度。
4.加强宣传和推广：加大对海洋经济发展试点工作的宣传力度，推广成功经验。
浙江海洋经济发展试点工作方案一、背景和目标随着海洋资源的逐渐枯竭和传统经济增长方式的限制，浙江省决定启动海洋经济发展试点工作。
本方案的目标是推动浙江海洋经济的转型升级，建设海洋经济强省，实现可持续发展。
二、试点范围本方案的试点范围包括浙江省沿海地区的相关海洋产业。
通过试点，我们将探索新的发展路径，促进海洋产业的创新发展，培育壮大一批有竞争力的海洋经济企业。
三、试点任务和重点本方案的试点任务主要包括以下几个方面：1. 加强海洋资源调研和评估，做好海洋产业发展的前期工作；2. 积极引导和支持企业进行海洋技术研发和创新，培育一批高新技术企业；3. 加强与周边地区的海洋经济合作，拓展海洋产业的市场空间；4. 建设海洋经济特色区域，形成一批有特色的海洋产业集聚区；5. 加强海洋生态环境保护和资源可持续利用，推动绿色发展。
重点工作包括：推动传统产业转型升级，促进海洋产业结构优化；加大创新创业支持力度，培养一批有实力的创新型企业；加强与高校和科研院所的合作，提升海洋科技水平；推动海洋经济与旅游业、农业等产业的融合发展；加强对海洋生态环境的管理和保护。
四、试点保障措施为确保本方案的顺利实施，我们将采取以下保障措施：1. 加大政策支持力度，出台一系列支持海洋经济发展的政策措施；2. 完善海洋产业发展的法律法规体系，提供良好的发展环境；3. 加强组织领导，建立健全工作机制，确保各项任务的有效推进；4. 加强宣传和推广工作，提高社会对海洋经济发展试点的认知和支持度；5. 加强监督和评估，及时发现问题并采取有效措施加以解决。
五、试点期限和进度安排本方案的试点工作计划为期三年，具体进度安排如下：第一年：完成海洋资源调研和评估工作，建立海洋产业发展档案；第二年：重点推进海洋产业创新和技术研发，加强与周边地区的合作；第三年：推进海洋产业结构优化，加大海洋生态环境保护力度。
六、预期效果和推广意义本方案的预期效果和推广意义主要包括以下几个方面：1. 培育壮大一批有竞争力的海洋经济企业，带动浙江经济的转型升级；2. 推动海洋经济与旅游业、农业等产业的融合发展，提升综合经济效益；3. 提升浙江海洋科技水平，提高海洋产业的创新能力；4. 保护海洋生态环境，推动绿色发展，提高生态文明建设水平。
浙江海洋经济发展示范区规划浙江位于中国沿海地区，拥有丰富的海洋资源和独特的地理位置优势。
为有效利用和保护这些资源，推动浙江海洋经济的发展，浙江省政府制定了浙江海洋经济发展示范区规划。
一、规划目标二、规划内容1.优化产业结构通过发展以海洋旅游、海洋渔业、海洋物流、海洋科技为主导的海洋经济产业，提升浙江海洋经济的综合实力。
重点发展海洋旅游产业，打造浙江海洋旅游品牌，吸引更多的游客和投资者。
加大对海洋渔业的投入与支持，提高渔业的科技含量和盈利能力。
加强海洋港口和物流的建设，优化海洋物流网络，提高物流效率。
加强海洋科技的创新与应用，推动海洋科技成果产业化。
同时，要加强海洋经济与其他产业的深度融合，推动形成协同发展的产业链条。
2.加强生态环境保护海洋经济的可持续发展必须建立在对海洋生态环境的有效保护和修复之上。
规划要求加强海洋环境监测和评估，建立健全海洋生态系统的保护机制，加强陆地污染物的治理和海洋生物资源的保护。
同时，要加强海洋生态补偿机制建设，推动海洋经济与生态环境的良性循环发展。
3.建设海洋法治体系为了保障海洋经济的健康发展，规划要求加强海洋法治建设。
建立健全海洋法规体系，完善海洋产权保护机制，加强海洋执法和司法力量建设，提高海洋法治水平。
同时，要加强与周边地区的海洋合作与交流，推动建立海洋互信和合作机制，维护海洋地区的和平稳定。
4.加强科技创新和人才培养为了推动海洋经济的创新发展，规划要求加强科技创新和人才培养。
加大对海洋科研和技术创新的投入，推动建立海洋科技创新体系，提升浙江海洋科技的创新能力。
同时，要加强海洋人才培养和引进，建立健全海洋人才培养与培训办法，培养高素质的海洋人才队伍。
三、实施措施为了实现上述规划目标，浙江海洋经济发展示范区将采取以下实施措施：1.加大政府投入力度，增加海洋经济的发展资金。
2.建立海洋产业发展专项基金，吸引更多的社会资本投入。
3.加强政府与企业、科研机构的合作，提升海洋科技创新能力。
浙江海洋经济发展试点工作方案浙江海洋经济发展试点工作方案一、背景和目标为了深入推进海洋经济发展，加强浙江海洋经济的实践探索和创新发展，根据国家有关要求，浙江省决定在特定地区开展海洋经济发展试点工作。
本试点工作方案旨在全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，积极探索多元化、高效可持续发展的海洋经济模式。
二、试点地区和范围本试点工作将在浙江省某特定地区开展，具体范围待浙江省政府进一步确定。
三、试点重点任务1. 制定海洋经济发展规划：根据试点地区的实际情况，制定长期的海洋经济发展规划，明确发展目标和重点领域，确保海洋经济的可持续发展。
2. 推进产业布局优化：重点发展海洋生物医药、海洋高新技术、海洋旅游等战略性新兴产业，推动传统产业向海洋领域延伸，实现产业升级和转型。
3. 加强创新驱动：加大科技创新投入，推动海洋科技与经济融合，培育壮大一批具有核心竞争力的海洋科技企业，提升海洋经济的创新能力。
4. 加强政策支持：制定并完善相关政策措施，提供优惠政策和金融支持，吸引更多的资金和人才投入海洋经济领域。
5. 健全海洋生态保护机制：加强海洋环境监测和海洋生物多样性保护，推动海洋经济与生态环境的良性互动，实现经济效益和生态效益的双赢。
四、试点成果评估试点期满后，将对各项试点任务的完成情况进行评估。
评估主要从以下几个方面进行：1. 经济效益评估：评估试点地区海洋经济的增长情况、创造的就业机会、产业结构调整等方面的经济效益。
2. 环境效益评估：评估试点地区的海洋生态保护工作，包括海洋环境的改善、生物多样性的保护等方面的环境效益。
3. 社会效益评估：评估试点工作对当地社会的影响，包括人民生活水平的提高、社会和谐稳定等方面的社会效益。
综合评估结果，将根据实际情况制定相应的政策和措施，进一步推动浙江海洋经济的发展和试点工作的扩大。
【总论】现状：(1）海洋资源丰富：拥有丰富的港口、渔业、海洋能等资源 (2)区位优势明显：位于长三角南部、南接海峡西岸经济区、东临太平洋 (3)特色产业优势突出：宁波—舟山港2009年成为全球第三大港；船舶、海运业、旅游业发达（4）体制机制灵活高效、科教支撑能力强展望：（1）发展布局优化:一核两翼三圈九区多岛（2）形成现代产业体系：装备制造、清洁能源、生物医药、海水利用、勘探开发（3）构建“三位一体”港航物流服务体系（4）建设舟山海洋综合开发实验区【高层访谈】浙江日报讯浙江省“十二五”规划纲要提出建设海洋经济强省。
海洋经济发展，对促进浙江经济转型升级具有怎样的推动作用？在加快发展海洋经济的同时又如何兼顾生态环境的保护？记者为此专访了省政府咨询委副秘书长、省政府参事王东祥。
记者：我省如此重视海洋经济发展的原因何在？王东祥：加快海洋经济发展是浙江“十二五”规划的主要任务之一，也是浙江“十二五”规划的最大亮点。
其实，浙江提出“建设海洋经济强省”具有客观必然性，并非心血来潮。
21世纪是海洋世纪。
21世纪的前20年，更是发展海洋经济的重要战略机遇期。
这一机遇期，对我们来说，主要体现在三个方面：东北亚国际航运中心的竞争机遇，海洋新兴产业的发展机遇，以及维护海洋权益的安全机遇。
总体来看，加快发展海洋经济，既是浙江拓展发展空间，提高发展质量，转变经济发展方式，实现自身又好又快发展的需要；同时，也是完善国家沿海发展战略布局、保障国家经济安全、维护国家海洋权益的需要，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
记者：“十二五”规划中明确提出我省要建设“海洋经济强省”，底气何在？王东祥：浙江发展海洋经济具有独特的优势。
首先是海洋资源丰富，有港、渔、景、油、涂、岛等各种资源，综合优势明显，尤其是深水港资源和海岛资源特别丰富；二是区位条件优越，浙江正好位于我国沿海中部和长江流域的“T”型结合部，东濒太平洋，西连内陆地区，紧邻国际航运战略通道，具有深化国内外区域合作，加快开发开放的有利条件；三是产业基础良好；四是科技支撑能力较强，海洋科研机构和海洋教育比较发达，有利于提升海洋经济发展的核心竞争力；五是体制机制灵活，浙江民营经济发达，市场化程度较高。
记者：“十二五”期间要建设全国海洋经济发展示范区，主要从哪些方面重点努力？王东祥：我认为需要重点关注的，第一是以宁波—舟山港海域、海岛及其依托城市的核心区，从突出建设港航强省的要求来看，其重中之重则是宁波—舟山港一体化的加快推进。
第二是九大产业集聚区的建设。
它是建立在省委、省政府提出的建设“大平台大产业大项目大企业”理念基础上的，涵盖了我省沿海7个设区市，也涉及到了环杭州湾产业带、温台沿海产业带这“两翼”和杭州、宁波、温州都市圈这“三圈”。
这九大产业集聚区，是承载发展现代海洋产业、实现产业转型升级、加快经济转型的重要平台。
第三是舟山海洋综合开发试验区建设。
这是新一轮海洋经济发展的重点和亮点之一。
我认为建设舟山海洋综合开发试验区，重点在于突出其“群岛开发”的特点。
推进舟山海洋综合开发试验区建设需要重视以下三个方面：首先是扶持政策要优惠。
如实行“以岛养岛”、进一步扩大开放以及建设用地和建设用海的指标保障等。
其次是开发方式要科学。
严格遵循一岛一功能、全岛开发、整岛规划的原则。
第三是体制机制要创新。
要在政府引导下，充分发挥市场配置资源的基础性作用，集聚高端要素加快海洋开发；要打破行业垄断、允许民营企业进入；要根据实际不断探索和创新海洋开发的体制和机制。
记者：发展海洋经济，应如何处理好加快开发和生态保护之间的关系？王东祥：规划纲要已经强调了加强海洋资源合理开发和有效保护问题。
就当前来讲，我认为要注意抓好以下三个方面：一是深水岸线的节约集约利用。
虽然我省深水岸线资源丰富，但从服务于全国港航运输的大局来看，可供开发利用的深水岸线仍然是紧缺的。
从节约集约的角度出发，应该规划一批公共岸线，没有必要所有的企业都建自己的专用码头，造成资源浪费；需要占用岸线的临港产业，在布局上也要有所调整。
二是科学适度地围垦滩涂。
应该把淤涨型滩涂作为围垦的重点，根据滩涂淤涨的程度，把握好围垦的节奏，这样既有利于节约成本，也能为后续发展留出余地和空间，更重要的是对生态环境影响比较小。
在滩涂围垦中要采取科学的围垦方式，尽最大努力做到不灭失海岛、不减少岸线、不破坏港湾，严格保护生态环境和维护生物多样化。
三是做到海陆污染同时监控、同步防治。
加大陆源入海污染物集中净化处理和达标排放力度，推动跨区域海洋污染防治，实施海洋生态保护区建设计划，把应该保护岸线、滩涂、海岛和海洋生物物种及早地保护起来，坚决防止海洋开发过程中引发的生态灾难。
【官方报道】浙江日报讯放眼世界，谁能赢得海洋经济发展的先机，谁就能占据未来发展的制高点。
加快海洋经济发展，既是浙江未来发展新的重要增长点，也是我省转变经济发展方式的重要路径选择，更是开拓国际市场和提高对外开放度的重大战略举措。
《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“充分发挥海洋资源优势，实施海洋开发战略，统筹海洋经济与陆域经济发展，构建现代海洋产业体系，加快建设全国海洋经济发展示范区”，这标志着浙江区域经济发展的一个新的时代已经到来：浙江发展将从陆域经济延伸到海洋经济，进入陆海统筹发展的新阶段。
这对浙江未来发展无疑是一次历史性的重大机遇，它的推动作用和重大意义，如何估量都不为过。
(—)海洋经济正在并将继续成为全球经济发展的一场“盛宴”，也必将成为浙江未来发展新的重要增长点。
21世纪将是人类挑战海洋的新世纪。
海洋占地球表面积的71%，仅已探明的海底石油和天燃气储量约占世界总量的45%，90%以上的国际贸易货运量靠海洋运输来完成，世界海洋经济产值平均每年以11%的速度增长，预计到2020年全球海洋经济产值将达30，000亿美元。
世界各国已不约而同把目光转向海洋，日本人想建海上城市，美国人欲造海底城市。
海洋是人类存在与发展的资源宝库和地球上的最后空间。
人类社会正在以全新的姿态向海洋进军，国际海洋开发竞争日趋激烈。
面对这场未来全球经济发展的“盛宴”，世界各国都在激烈角逐，一个向海洋要空间、要资源、要财富、要发展的激烈竞争格局已经形成。
放眼世界，谁能赢得海洋经济发展的先机，谁就能占据未来发展的制高点。
历史已经并将继续证明一个规律，这就是，任何国家每一次的“亲近”海洋，都会给这个国家带来新的发现、新的财富、新的发展；人类社会每一次大规模开发利用海洋，都会给人类社会发展带来更大的推动力量、更高的生产力水平、更新的文明形态。
我国海岸线总长位居世界第四，海域面积辽阔，海洋资源绝对量排位较前，是一个海洋大国。
尽管我国还远不是海洋经济强国，但海洋经济在我国处于成长阶段，发展空间很大，特别是现代海洋产业正在逐步崛起。
20世纪90年代以来，我国海洋经济以两位数的年增长率快速发展，海洋经济发展已经步入快车道，对整个国民经济发展的贡献率日益增大。
特别是拥有比较丰富海洋资源的浙江省，发展海洋经济更有独特的优势条件。
我省无论从拥有的海岸线、深水港、海岛、渔场、滩涂，还是从海上运输能力、船舶制造吨位、滨海旅游资源、海洋能源蕴藏，以及陆域经济的强大支撑，在全国都是名列前茅的。
站在海洋经济发展最前沿的浙江，早已把发展的眼光投向了海洋，前些年就把发展海洋经济确定为浙江未来发展新的重要增长点。
以这次海洋经济发展试点省份进入国家发展战略为契机，浙江大大给力海洋经济的发展，必定能为浙江未来整个经济发展注入强盛动力和勃勃生机。
（申论结尾的好句子）(二)发展海洋经济是转变经济发展方式的一个重要路径选择，更是开拓国际市场和提高对外开放度的一个重大战略举措。
海洋经济不仅可以扩张我省经济发展的总量，更可以提升我省经济发展的质量。
我们推进经济发展方式的转变，就是既要加快整个经济发展的速度，更要注重经济发展内在质量的提升。
这决定着我省未来经济发展的竞争力，决定着我省还能不能继续走在全国前列，决定着富民强省和惠及全省人民的全面小康社会的伟大目标能否胜利实现。
与蓝色海洋相关联的海洋经济，总体上都属于绿色经济范畴，属于我们“腾笼”后所需要换进的“俊鸟”，与经济发展方式转变的方向是完全一致的。
无论是海洋渔业、海洋运输，还是港口物流、滨海旅游，总体上都符合经济发展方式转变的大方向。
特别是正在崛起的现代海洋产业，我省已经确定为战略性新兴产业九个重点之一，更是转变发展方式所要大力扶持和培育的。
海洋工程装备制造业所包含的海洋油气装备、填海围岛及航道疏浚工程装备、跨海桥梁及海底隧道工程装备、临港机械、海洋环保装备、海水利用工程装备、海洋矿产资源勘探开发工程装备、海洋空间利用大型装备、海洋仪器设备等；还有海洋高新技术所涵盖的海洋生物技术、海洋生态系统模拟技术、海洋油气资源高效勘探开发技术、海洋环境观测和监测技术、海底勘测和深潜技术等；以及海洋金融信息服务业，都属于海洋新兴产业。
海洋新兴产业，是诸多海洋产业中最璀璨的一颗明珠，尽管我省发展还处在刚刚起步阶段，但发展潜力空间很大。
加快海洋新兴产业发展，本身就是转变经济发展方式的一个重要路径选择。
海洋经济更多地与国际市场相连接，是融入全球经济的一个重要桥梁。
海洋经济外向型较高，直接关系到国际市场的竞争力。
尽管人们在总结这次金融危机时得出一条教训，一个国家的经济发展不能过分依赖出口贸易，更要注重拉动内需。
但在经济全球化的大背景下，无论是一个国家，还是一个地区，都不能因此丝毫放松开拓国际市场的努力。
任何放缓走出去的步伐、放弃国际市场竞争、降低对外开放程度的做法，都是错误的。
尤其是外向经济依存度较高的浙江，更是要把提高国际市场竞争力和对外开放度放在更加突出的位置上。
大力发展海洋经济，就是更大程度参与国际市场的竞争，更大程度争取国际市场的份额，更大程度提高对外开放的水平。
(三)海洋经济可以为陆域经济发展注入强盛动力和勃勃生机，可以加速人口趋海移动的趋势。
国际强港的建设，海洋运输能力的提高，船舶制造业的发展，海洋金融信息服务的创新，都为陆域经济走向世界市场提供更快、更便捷、更低成本的支撑。
海洋经济快速发展更为陆域经济发展提供更多的机会和更大的空间，国家在“十二五”期间仅对海洋工程装备的总投资将超过2，500亿元。
特别是海洋经济的发展，可以催生一大批临港产业，可以带动腹地乃至整个内陆经济的快速发展。
随着陆海统筹发展时代的到来，区域经济将会得到更好更快的发展。
海洋经济的快速发展，还可以加速人口趋海移动的发展趋势。
世界各国历史都证明，人类生活和活动更适宜在沿海区域空间。
目前，60%的世界人口居住在距海岸100公里的区域，有预测认为，到2020年，世界3/4的人口将居住在沿海地区。
我国东部沿海地区占14.2%的国土面积，却分布着全国44.74%的城市数和51.44%的城市人口，有预测表明到2020年或21世纪中叶，我国60%人口将居住在沿海地区。
