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第七章交通科技与信息化科技进步和创新是推动交通运输科学发展、转变发展方式的重要支撑。
“十二五”时期，要以科技进步为引领，强化科技创新，加强科技成果推广和应用，推进交通信息化建设，大力发展智能交通，提升交通运输的现代化水平。
第一节推进科技进步一、推进科技创新能力建设继续推进行业重点实验室建设。
完善行业重点实验室布局，优化实验室研究方向，重点加强交通安全、节能环保、智能交通、决策支持等领域实验室建设，对符合国家重点实验室建设领域和方向、对交通运输行业发展有重大作用的行业重点实验室，继续加大支持力度，力争培育2－3个国家重点实验室。
稳步推进行业研发中心建设。
在明确总体布局、建设模式、实施方式、管理机制和发展政策的基础上，稳步推进行业研发中心建设，力争在基础设施建设与养护、综合运输与现代物流、民航工程技术、交通运输安全与应急保障等领域建设15个左右行业研发中心，促进行业技术开发和成果工程化、产业化。
加快培育国家级科研基地建设。
继续加大对直属交通运输科研机构基础条件投入，重点支持应用基础研究装备、重大关键仪器设备和大型综合试验场建设；继续支持工程建养、运输、信息、安全、节能、环保和决策支持等领域科研条件建设；注重发挥中央财政资金投入的引导性作用，鼓励企业以多种形式参与科研基础条件建设。
二、加强重大科技研发支持重大交通科技专项。
以重大关键技术开发与集成应用为主，依托重大工程建设，着力支持跨江海通道大型结构工程建设关键技术、内河航道通过能力提升关键技术、新一代智能交通技术开发与应用、新一代公路基础设施维护技术与装备开发、水上搜救打捞、航空安全等重大关键技术与装备开发等重大科技专项，力争形成一批拥有核心自主知识产权、技术水平国际领先、实用性强的重大科研项目研发成果。
突出交通科技研发重点。
以实用性、前瞻性技术为主，紧密结合全国和区域交通运输发展需求，开展公路基础设施建设与养护、港口与航道建设与养护、内河通航枢纽、交通运输组织与管理、城市客运、交通安全与应急保障、交通资源节约与环境友好、交通运输信息化、交通运输科学决策支持等重点方向研发，显著提升交通运输发展的科技含量和技术水平。
浙江省农村公路“ 十二五” 发展规划浙江省交通运输厅二○一二年二月目录前言 (1)一、“十一五”农村公路发展回顾 (3)（一）“十一五”农村公路发展主要成效 (3)（二）“十一五”农村公路发展实践经验 (6)（三）“十一五”农村公路发展存在的主要问题 (10)二、“十二五”农村公路发展形势特征 (11)（一）“十二五”形势对农村公路的发展要求 (11)（二）“十二五”农村公路发展特征 (12)三、指导思想、基本原则和发展目标 (14)（一）指导思想 (14)（二）基本原则 (14)（三）发展目标 (15)四、“十二五”农村公路发展主要任务 (18)（一）实施“四大推进工程” (18)（二）实施“八项具体行动” (18)五、保障措施 (23)附表1：全省农村公路“十二五”发展规划指导性目标表附表2：全省农村公路“十二五”发展规划投资规模估算表附表3：全省各市农村公路“十二五”发展规划投资规模估算表附表4：全省农村公路“十二五”发展规划主要县道项目表浙江省农村公路“十二五”发展规划（2012年2月20日）前言农村公路是保障农民生产生活的基本条件，是农业和农村发展的先导性、基础性设施。
改革开放以来，我省农村公路经历了由少到多、由低级到高级的发展过程。
2003年开始实施“乡村康庄工程”以来，我省农村公路建设快速发展，“十一五”期间更是发展迅猛，我省农村地区基本出行条件得到了极大改善，农村交通运输业实现了历史性突破。
“十一五”期间是我省农村公路发展史上投资最多、建设最快、变化最大、质量最好、受益面最广、反响最好的时期，为促进统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设和实现全面小康社会奠定了坚实的交通运输基础。
“十二五”时期是我省加快转变经济发展方式和全面建设小康社会的关键时期，是推进城乡统筹发展和社会主义新农村建设的重要时期，也是我省同步推进工业化、城市化和农业现代化的重要战略机遇期，农村公路发展理念、发展阶段、发展任务和发展内涵将发生根本转变，更加注重以人为本、更加注重可持续发展、更加注重统筹兼顾、更加注重民生和和谐发展。
四川省“十二五”道路运输发展规划四川省交通运输厅公路运输管理局西南交通大学2010 年11月前言“十一五”期，是我省道路运输事业发展最快、成就最突出的几年，道路客货运输量大幅增长，站场体系不断完善，道路运输服务水平不断提高，行业管理体制逐步完善。
“十一五”期间，我省国民经济以年均17.7%的速度快速增长，人民生活水平不断提高，在为道路运输行业的发展带来了巨大需求的同时也对其提出了更高的要求。
“十二五”期将是我省经济社会全面转型发展的攻坚阶段。
这一阶段也是加快建设西部综合交通枢纽、推进现代交通运输业发展的重大战略机遇期。
为满足全面建设小康社会对我省道路运输发展的新要求，充分发挥道路运输在我省综合交通的支撑和带动作用，响应省委、省政府提出的打造西部综合交通枢纽的目标。
根据交通部和省交通厅的要求，结合《四川省综合交通体系发展规划》、《四川省高速公路网规划》、《四川国家公路运输枢纽规划》、及《四川省市县级道路运输站场布局规划》等相关规划，特开展《四川省“十二五”道路运输行业发展规划》的编制工作。
规划旨在明确行业发展任务，引导市场主体行为，提出工作重点，指导“十二五”期道路运输全行业的建设和发展，更好地为全省社会经济发展服务。
一、“十一五”道路运输业发展回顾（一）取得的成绩“十一五”以来，我省道路运输工作以科学发展观为指导，积极探索又好又快发展的新路径，为保增长、保民生、保稳定，特别是在“5.12”抗震救灾作出了重大贡献。
1、道路运输基础设施建设投入加大，站场体系初步形成。
“十五”期间，全省汽车站场建设完成投资22亿元，建成县级以上汽车站建设项目90个（成都国家枢纽6个，县级以上车站84个），农村乡镇汽车站758个。
“十一五”期间，全省汽车站场建设完成投资32.3亿元，是“十五”完成投资的147%，建成县级以上车站91个（其中8个国家公路运输枢纽，83个县级以上站）是“十五”建设个数的101%，建设农村乡镇客运站2434个是“十五”建设农村站个数的321%。
湖北省公路水路交通运输发展“十二五”规划纲要一、“十一五”时期全省公路水路交通运输发展情况“十一五”时期，全省交通运输系统干部职工在省委、省政府的正确领导和社会各界的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，以胡锦涛总书记亲自听取湖北骨架公路网规划汇报为巨大动力，团结拼搏、克难奋进，提前13个月实现“十一五”时期公路水路交通固定资产投资目标，全省公路水路运输与经济社会发展的关系由“基本缓解”转变为“总体适应”。
（一）交通固定资产投资规模创历史新高。
完成交通固定资产投资突破1900亿元，是“十五”时期投资的倍，相当于建国后55年交通投资总和的倍。
交通保增长、扩内需的主力军作用充分显现。
（二）“四纵四横一环”高速公路网基本形成。
新增高速公路里程突破2000公里，超过2005年以前全省高速公路建成里程的总和。
全省高速公路总里程达到3673公里，建成了以沪渝高速宜恩段为代表的一批全国科技示范工程和以鄂东、荆岳等为代表的一批世界级长江公路大桥。
高速公路网辐射全省90%的县市区、96%左右的人口和98%左右的经济总量，促进区域经济社会协调发展的作用显著增强。
（三）国省干线公路优质环保。
以全国科技环保示范路——神宜公路为标志的“两型交通”建设成效明显，武神、赤壁、大别山红色旅游公路、仙洪试验区公路各具特色。
全省公路通车总里程达到199400公里，一级公路达到2210公里，分别为“十五”期末的6倍、倍，全省国省干线公路基本达到二级以上标准，路网结构明显改善，抗灾能力明显增强。
（四）农村交通变化翻天覆地。
省政府每年承诺的农村公路建设任务全面超额完成，新增16237个行政村通达沥青（水泥）路，总里程突破10万公里；建成通村公路候车亭9655个，招呼站17270个；除恩施州外，全省实现100%的行政村通达沥青（水泥）路、100％的行政村通达客车、100％的乡镇渡口达标，农民群众行路难、乘车难、过渡难问题得到显著改善。
（五）水运振兴工程取得历史性突破。
国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（２０１１－２０１５年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
陕西省综合交通运输“十二五”规划交通运输是先导性基础产业，对国民经济和社会发展起着重要的保障作用。
“十二五”是我省全面建设小康社会、实现西部强省目标的关键时期，也是构建综合交通运输体系的重要时期，必须抓住机遇，巩固良好的发展势头，努力实现交通运输迈上新台阶。
根据《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，特制定《陕西省综合交通运输“十二五”规划》。
一、现实基础“十一五”时期，全省交通运输业保持快速发展的良好势头，交通基础设施得到显著改善，运输能力紧张状况总体缓解，交通基础设施短板正在成为竞争的新优势，有力支撑了经济社会发展。
（一）基础设施建设成效显著。
五年累计完成投资约2800亿元，是“十五”期间投资的3倍多。
建成铁路约1400公里，包西通道扩能、太中银等一批骨干项目相继建成，具有世界先进水平的郑西客运专线正式运营。
新增公路3万公里，其中高速公路约2100公里，建成了秦岭终南山特长隧道、榆靖沙漠高速、西汉高速和机场专用高速公路等一批国内外有影响力的重大工程。
新建、改建农村公路约11万公里，近乎100%乡镇、83%建制村通上了沥青路或水泥路，农村交通条件步入中等发达省份行列。
汉江安康至紫阳段形成省级文明航道。
榆林新机场投入运行。
西安地铁2号线进入了试车和调试阶段。
（二）交通骨架网络初步形成。
截止“十一五”末，全省建成干支铁路22条，营业里程4300公里，基本形成了“两纵五横四个枢纽”骨架网。
全省公路总里程达到14.7万公里，高速公路“米”字型主骨架全面建成，通车里程达到3403公里，覆盖了全省81个县（市、区），形成了省内当日往返、周边城市当日到达的“一日交通圈”。
以西安咸阳国际机场为中心，形成了“一主四辅”航空运输格局，构建了连接国内外近80个城市的150余条空中航线网络。
（三）综合运输能力明显增强。
全省高速公路通车里程、西安咸阳国际机场吞吐量排名均进入全国前十位行列。
西安车站发送旅客突破2800万人，位居全国第五，陇海铁路货运量突破11000万吨。
道路运输业“十二五”发展规划纲要（2011年9月）前言“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是加快推进现代交通运输业发展的重大战略机遇期。
道路运输是综合运输体系的基础，在现代交通运输业发展中具有举足轻重的作用。
改革开放以来，道路运输生产力持续快速增长，但发展形态粗放的问题没有根本解决。
面向未来，必须加快转变发展方式，迈向发展现代道路运输业的新阶段。
发展现代道路运输业，即通过理念、政策、体制机制和技术的全面创新，一方面着力改造传统产业形态，不断提高运输站场、车辆装备的技术水平和从业队伍的素质，增强运输组织能力，加快结构调整，促进产业升级；另一方面，充分发挥自身比较优势，强化与其他运输方式的有效衔接和良性互动，促进综合运输体系建设和现代物流发展。
为积极推进现代道路运输业发展，根据《交通运输“十二五”发展规划》，编制了本规划纲要。
一、“十一五”道路运输业发展回顾（一）取得的成绩“十一五”以来，道路运输工作以科学发展观为指导，大力推进发展方式转变，积极探索又好又快发展的新路径，为保增长、保民生、保稳定作出了重大贡献。
运输生产能力快速增长，公共服务功能不断加强。
2010年与2005年相比，公路营运客货车辆数增长71.7%。
2010年全社会完成客、货运量305.3亿人次和244.8亿吨，分别比2005年增长了79.9%和82.4%，完成客、货周转量15020.8亿人公里和43389.7亿吨公里，分别比2005年增长了61.7%和3.99倍（见专栏1备注②）。
道路运输完成的客货运量、周转量及在综合运输体系中的比重持续增加。
道路运输不仅成为综合运输体系中最能体现普遍服务、最具基础保障功能的运输方式，而且在春运、“黄金周”、煤电油运等关键时期和奥运会、世博会等重大活动中，在抗震救灾、抗击冰冻雨雪灾害中，发挥了重要的基础性作用。
国际道路运输合作不断拓展，客货运站场、机动车维修、机动车驾驶员培训、汽车租赁等运输辅助服务业全面发展，道路运输业综合服务能力显著增强。
结构调整初显成效，运输组织方式不断创新。
客运企业进一步向大型化、规模化方向发展，2010年与2005年相比，班车客运经营业户数下降38%，户均车辆数增长77%；货运企业专业化程度有所提高，普通货物运输业户的比例不断下降。
营运车辆逐步向大型化、专业化和高级化方向发展，客车平均座位、货车平均吨位、中高级客车及专用货车比例稳步增加。
客运班线公交化、旅游包车、网络化运输、小件快运、城市物流配送等运输组织方式快速发展，货运企业向现代物流企业转型步伐不断加快。
农村运输条件大幅改善，服务“三农”能力显著增强。
农村客运网络化建设稳步推进，“十一五”期间，共投资121.4亿元，新建农村客运站近8万个，发放农村客运燃油补贴209.2亿元，开通农村客运班线8.8万条，乡镇、建制村通班车率进一步提高，农村客运公交化和城乡客运一体化进程明显加快。
2010年农村客运车辆达35.7万辆，全年完成农村客运量79.5亿人，占道路运输完成客运量的26%。
道路运输已成为支撑城乡经济社会一体化发展的重要纽带，农村地区“出行难”、“运货难”问题有了根本缓解。
安全管理工作不断强化，安全生产形势稳中趋好。
各级交通运输部门始终把安全生产管理摆在道路运输工作的突出位置，全面加强“三关一监督”的监管职责，安全管理制度不断完善，安全专项整治取得新的成效。
安全管理科技水平不断提升，车载卫星定位系统安装率稳步提高，全国重点营运车辆联网联控系统建设初见成效。
安全源头管理进一步强化，客运站安全管理体系不断完善，货运源头治超取得新进展，对营运驾驶员的安全监管全面加强。
道路运输重特大事故稳步下降，道路运输安全生产形势总体上稳定好转。
科技及信息化水平不断提升，有效支撑行业的内涵式发展。
“十一五”期间，道路运输信息化建设成效显著，开展了3批部省道路运输信息系统联网工作，运政管理信息系统、营运车辆联网联控系统建设全面推进。
区域性公众出行信息平台、物流公共信息平台、区域性客运售票联网系统建设以及IC卡道路运输电子证件的应用试点稳步推进，道路运输信息化标准规范体系不断完善。
道路运输信息化建设在提升运输效率和服务品质、保障道路运输安全、提升政府公共服务能力等方面发挥着越来越重要的作用。
基础管理工作不断夯实，行业管理与服务水平不断提高。
法规建设取得重大进展，以《道路运输条例》为龙头、部颁规章为基础、地方性法规和规章为补充的法制体系基本形成。
行业体制改革不断深化，涵盖城市公共客运、出租汽车、汽车租赁、物流市场管理等新增职能的城乡一体的道路运输管理体制初步形成，运政管理队伍参照公务员管理等重大改革正稳步推进。
节能减排工作有了新突破，初步建立起运营车辆燃油消耗量检测和监督管理制度，广泛开展了节能推优示范和驾驶员节能操作竞赛等活动。
积极组织开展形式多样的服务竞赛和文明创建活动，行业精神文明建设不断取得新进展。
组织开展了新时期道路运输业发展大调研活动，进一步凝聚发展共识。
备注：①按照2008年交通运输部新的统计范围和口径，统计数据有较大变化；②、③为2006年数据。
（二）存在的主要问题尽管成绩显著，但道路运输业快速健康发展仍面临许多问题，突出表现为“七个不足”：一是行业结构性矛盾仍较突出，满足多样化、高品质运输需求的能力不足。
二是行业发展方式较为粗放，依靠技术进步和科学管理的集约化发展动力不足。
三是运输市场秩序有待进一步完善，市场运营诚信与规范性不足。
四是与支撑现代物流发展和满足公众便捷出行的需求相比，道路运输站场的设施条件和服务能力不足。
五是行业节能减排形势严峻，可持续发展的后劲不足。
六是道路运输自身比较优势尚未充分发挥，与其他运输方式间的有效衔接和良性互动不足。
七是行业管理基础建设仍较薄弱，法规标准、政策手段、队伍素质与规范化管理仍显不足。
总体来看，道路运输业的整体发展水平不高，已成为综合运输体系中的薄弱环节。
继往开来，道路运输业正站在一个必须着力推进产业升级的转折点上。
二、“十二五”面临的形势和要求“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，这一时期的阶段特征主要体现在：保增长、保稳定仍然是基础，转方式、调结构将成为主线，扩内需、惠民生成为新的发展主题。
道路运输业必须抓住这一重要战略机遇期，加快发展方式转变，全面推进现代道路运输业发展。
（一）保持经济社会平稳较快发展，要求进一步提高道路运输服务保障能力和水平。
“十二五”期我国国民经济仍将保持平稳较快增长，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程进一步加速，重化工业特征依然突出，内需拉动作用显著增强，对道路运输的需求将保持旺盛的态势。
同时，“汽车社会”和“机动化”特征更加凸显，汽车后服务产业发展需求更加迫切。
此外，我国应对各种自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的形势仍较严峻，道路运输业应急保障与维护公共安全的责任更加突出。
道路运输业应按照“适度超前”的原则，不断提高服务保障能力。
要在“保增长、保民生、保稳定”中继续发挥基础支撑作用，确保运输生产力持续平稳较快发展；要切实加快提升机动车维修、驾驶员培训、汽车租赁等相关辅助业的服务能力和水平，满足人民群众日益增长的需要；要积极应对各类自然灾害和突发公共事件，确保重点物资、抢险救灾物资运输和重点时段客货运输的安全、平稳、顺畅。
（二）着力转变经济发展方式，要求加快道路运输结构调整和产业升级步伐。
“十二五”期，国家将以经济结构战略性调整为主攻方向，以科技进步和创新为重要支撑，以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，确保转变经济发展方式取得实质性进展。
一方面，经济结构调整将从产业结构调整转向需求结构、供给结构和要素投入结构的全方位调整，加速产业轻型化、产品轻质化的趋势。
另一方面，社会结构调整力度不断增大，民生优先、民富为本将成为新的战略着力点，城乡居民的整体收入水平和消费能力将快速增长，出行需求将由大众化向个性化、高端化转变。
道路运输业必须着力于推进转型与升级。
切实加大行业结构调整力度，不断提高道路运输的灵活性、机动性和多样性，满足个性化、多样化特别是高品质运输服务需求，切实增强运输服务保障的稳定性和可靠性；加快转变发展方式，努力提高集约化发展水平，大力发展运输效率高、通达度深的客货运输组织方式，推进传统产业形态的改造。
（三）进一步强化统筹区域及城乡协调发展力度，要求加快推进城乡道路运输一体化进程。
“十二五”期将是我国强化以工促农、以城带乡，着力破除城乡二元结构，加快形成城乡经济社会一体化发展新格局的关键时期。
道路运输是联系城乡的重要纽带，是城乡经济社会一体化发展的基础，在密切城乡沟通、促进产业协同、改善出行条件、提高农民生活水平方面将发挥越来越重要的作用。
“十二五”时期也是国家推进区域一体化战略的重要时期，更加突出强调利用区域发展的空间约束，实现区域的科学发展、可持续发展，而区域道路运输一体化将成为促进区域资源优化和统筹布局的重要方面。
道路运输行业必须抓住城乡一体化管理体制改变的重大机遇，着力解决统筹城乡客运协调发展中存在的突出问题，加快完善资源共享、相互衔接、布局合理、方便快捷的城乡道路运输网络，推进城乡客运一体化进程，促进基本公共客运服务均等化。
加快完善农村物流体系，努力实现农用物资、农副产品的便利高效运输，以道路运输发展支撑现代农业建设。
同时，需要进一步打破地方行政壁垒，实现道路运输资源在区域内的优化配置，构建区域一体化、服务现代化的区域道路运输服务网络。
（四）综合运输和现代物流加快发展，要求进一步发挥道路运输业的比较优势。
推进综合运输体系建设、促进现代物流业发展，将成为“十二五”时期现代交通运输业必须取得重大突破的关键任务。
综合运输和现代物流业的发展，将为道路运输业延伸覆盖面、拓展新领域、加快结构调整、发挥比较优势提供新的外部条件和发展动力。
同时，各种运输方式竞相加快发展，一定程度使竞争更为激烈，尤其是铁路快速客运系统的高速发展，已经并将继续对公路干线客运产生巨大影响，道路客运业实施战略调整、优化资源配置迫在眉睫。
道路运输业必须抓住机遇，直面挑战，优化运网布局和结构，加强站场设施建设，发展先进的运输车辆及装备，提升组织化程度和集约化水平，构建对接现代物流的政策标准体系，培养高素质的从业队伍。
实施与铁路快客系统差异化发展战略，不断拓展突出自身比较优势的客运服务，并强化与其他方式的衔接。
强化行业信息化建设，积极延伸服务领域，加快向现代物流业转型。
（五）深化体制机制改革，要求切实增强道路运输行业管理的能力和水平。
“十二五”时期是我国行政管理体制改革向纵深推进的重要时期。
目前全国城乡道路运输一体化管理的体制格局正在逐步形成，道路运输管理工作的职责范围、行业管理的内涵和外延都发生了较大变化，统筹城乡客运发展、承担物流市场有关管理、强化源头治超、做好经济运行分析等新增职能有待在积极探索中全面正确地履行。
