两高司法解释讲座课件13、8、27

历史与发展
历史
两高司法解释自新中国成立以来就存在，随着法制建设的不断完善，其制定程序 和效力逐渐明确。
发展
近年来，两高司法解释的数量逐渐增多，涉及领域也越来越广泛，对于保障司法 公正和维护社会稳定发挥了重要作用。同时，随着社会的发展和法律的不断完善 ，两高司法解释也需要不断更新和完善，以适应新的法律实践需要。
两高司法解释培训
目录
CONTENTS
• 两高司法解释概述 • 两高司法解释的主要内容 • 两高司法解释的培训目标 • 两高司法解释的培训内容与方法 • 两高司法解释培训的评估与反馈 • 两高司法解释培训的实践与应用
01
CHAPTER
两高司法解释概述
定义与特点
定义
两高司法解释是指最高人民法院和最高人民检察院对司法实践中具体应用法律 问题所作的解释。
法律研究中的应用
提供研究素材
两高司法解释是法学研究 的宝贵素材，为学者们提 供了丰富的实证案例和理 论依据。
推动法学发展
两高司法解释反映了最新 的法律实践和理论研究成 果，有助于推动法学研究 的进步。
培养法律人才
通过研究两高司法解释， 有助于培养具备实践能力 的法律人才。
社会服务中的应用
普及法律知识
民法解释是对民法规定的含义进 行说明、阐述和明确的行为。
民法解释可以分为立法解释、学 理解释和司法解释，其中司法解
释是最常见的民法解释形式。
民法解释对于正确理解和适用民 法规定，保护民事主体的合法权
益具有重要意义。
行政法解释
行政法解释是对行政法规定的含 义进行说明、阐述和明确的行为
。
行政法解释可以分为有权解释和 无权解释，其中有权解释是指由 行政机关或法律、法规授权的组

中华人民共和国最高人民法院 中华人民共和国最高人民检察院
二○○九年五月十三日
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5月26日国务院新闻办公室举行新闻发布会 图为最高人民检察院副检察长朱孝清介绍相关情况。
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2009年6月12日，国家食品药品监督管理局举行新闻发布会
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7月9日，吉林省食品药品监管局贯彻落实“两高司法解释 ”
本条所称劣药，是指依照《中华人民 共和国药品管理法》的规定属于劣药的药 品。。
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（二）《解释》的主要内容
《解释》共分八条。规定了生产、销售
假药“足以严重危害人体健康”的认定标准 ；
生产、销售假药罪的其他两个量刑幅度 的适用标准；生产、销售劣药罪的两个量刑 幅度的适用标准；医疗机构实施的销售假药 、劣药行为如何定性处理；以生产、销售假 药罪、生产、销售劣药罪共犯论处的情形； 竞合犯罪的处理；特定时期生产、销售特定 假劣药从重处罚；司法解释的效力等。
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链接：《中华人民共和国刑法》摘录
第一百四十一条 生产、销售假药，足以严重危 害人体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役， 并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下 罚金；对人体健康造成严重危害的，处三年以上 十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以 上二倍以下罚金；致人死亡或者对人体健康造成 特别严重危害的，处十年以上有期徒刑、无期徒 刑或者死刑，并处销售金额百分之五十以上二倍 以下罚金或者没收财产。
（三）规定了医疗机构知道或者应当知道是假药、劣药而使用或者销 售，以销售假药罪、销售劣药罪追究刑事责任。
（四）规定了为生产、销售假药、劣药的犯罪分子提供帮助或者方便条件的 行为，例如邮寄、广告行为等，以共犯论处。

（三）非法排放含重金属、 持久性有机污染物等严重危害 环境、损害人体健康的污染物 超过国家污染物排放标准或者 省、自治区、直辖市人民政府 根据法律授权制定的污染物排 放标准三倍以上的；
数量认定的几个问题
1.三吨以上含三吨；
2.行为人多次（含异地）排放 、倾倒、处置应累计；
3.对于数量的取证除当场查获 的外，还应依据行车记录以及其他 证据材料予以综合认定；
污染环境罪的定罪量刑标准
在第一条中，
第一条，第三条 注意事项 第一项至第五项体现只要实施了行为就要定 罪量刑；
第六项至第十四项是实施排放、倾倒或者 处置有放射性的废物、含传染病病原体的废 物、有毒物质或者其他有害物质行为的后果， 体现特别严重的后果，并导致量刑提高。
其他环节污染犯罪的定罪量刑标准
“两次以上行政处罚”认定
1.实施处罚的主体不限定为环 保部门。
2.行政处罚的种类：《环境行 政处罚办法》第十条：环境行政处 罚的种类有：警告；罚款；责令停 产整顿；责令停产、停业、关闭； 暂扣、吊销许可证或者其他具有许 可性质的证件；没收违法所得、没 收非法财物；行政拘留；其它。
3.两次行政处罚对象和行为人 第三次行为对象均应在范围内，但 不要求同种。
（三）致使森林或者其他林木死 亡一百五十立方米以上，或者幼树死 亡七千五百株以上的；
污染环境罪的定罪量刑标准
第一条
（九）致使公私财产损失 三十万元以上的；
（十）致使疏散、转移群 众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上 中毒的；
（十二）致使三人以上轻 伤、轻度残疾或者器官组织损 伤导致一般功能障碍的；
（一）由单位决策机构决定的； （二）经单位主要负责人或者分 管负责人事先同意的； （三）单位主要负责人或者分管 负责人明知行为人实施上述行为而 不加以制止，也未及时采取措施防 止损失扩大、消除污染的。

（三）故意掩盖事故隐患，组织他人违章作业的；
（四）其他强令他人违章作业的行为。
刑法第一百三十四条条第二款规定： 强令他人违章冒险作业，因而发生重 大伤亡事故或者造成其他严重后果的， 处五年以下有期徒刑或者拘役；情节 特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。
2016/3/20
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刑法第一百三十二条 铁路职工违反规章制度，致使发生 铁路运营安全事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒 刑或者拘役；造成特别严重后果的，处三年以上七年以下 三十四条第一款、第一百三十五条、第一 有期徒刑。 百三十五条之一、第一百三十六条、第一 第一百三十四条 在生产、作业中违反有关安全管理的规 定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处 百三十九条规定的行为，因而发生安全事 三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以 故，具有下列情形之一的，应当认定为“造 上七年以下有期徒刑。 第一百三十五条 安全生产设施或者安全生产条件不符合 国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果 成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或 的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年 者造成其他严重后果”，对相关责任人员， 以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七 年以下有期徒刑。 处三年以下有期徒刑或者拘役： 第一百三十五条之一 举办大型群众性活动违反安全管理 （一）造成死亡一人以上，或者重伤三人 规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的， 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下 有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以 以上的； 下有期徒刑。 （二）造成直接经济损失一百万元以上的； 第一百三十六条 违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、 （三）其他造成严重后果或者重大安全事 腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发 生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者 拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 故的情形。 第一百三十九条 违反消防管理法规，经消防监督机构通 知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责 任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的， 处三年以上七年以下有期徒刑。