意见-关于进一步加强和改进公文处理工作的意见

福建省人民政府办公厅关于进一步加强与改进行政机关公文处理工作的意见文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2006.08.07•【字号】闽政办[2006]177号•【施行日期】2006.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文福建省人民政府办公厅关于进一步加强与改进行政机关公文处理工作的意见（闽政办[2006]177号）各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：国家行政机关的公文是各级行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具，它具有鲜明的政策性、法定的权威性、严格的规范性和较强的时效性，是加强领导，维护政令统一，保证工作步伐整齐一致的有效形式，起着传达政令、指导工作、公务联系、记载凭证的作用。

《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）自2001年1月1日实施以来，全省各级行政机关认真贯彻执行《办法》，公文处理工作朝着规范化、制度化、科学化的道路迈进，工作效率、公文质量和公文电子化水平不断提高，公文运转正常，政令比较畅通，为完成各级行政机关的中心工作做出了应有的贡献。

但是，随着行政管理体制改革的深化，法制的逐步健全，电子公文的普遍应用等，对公文处理工作也提出了新的要求。

为了适应形势发展，更好地落实《办法》提出的要求，服务海峡西岸经济区建设，现就进一步加强和改进全省行政机关公文处理工作提出如下意见：一、更新观念，加强对行政机关公文处理工作的领导（一）各级行政机关应把公文处理工作摆在政务工作的重要位置，高度重视并切实抓好。

尤其是领导干部，要站在依法行政、加强政风建设的高度来认识机关公文处理工作的重要性，认真落实《办法》中关于“各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作”，“各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作”的要求，加强对本机关公文处理工作的领导和检查。

公文写作意见范文
尊敬的领导：
针对当前公文写作存在的一些问题，我谨提出以下几点意见，希望能够得到您
的重视和支持。

首先，公文写作应注重简洁明了。

在书写公文时，应力求简洁明了，用词准确，句式清晰，避免出现冗长、啰嗦的表述，以免影响读者的理解和接受。

同时，要注重逻辑性，合理安排文章结构，使得文章层次清晰，重点突出，使读者一目了然，不会产生阅读困难。

其次，公文写作应注重规范性。

在书写公文时，应严格按照相关的规范和标准
进行，包括格式、用语、用词、用句等方面，遵循公文写作的相关规范和标准，确保公文的规范性和专业性。

同时，要注重统一性，使得公文在格式和风格上保持一致，避免出现杂乱无章的情况。

再次，公文写作应注重真实性。

在书写公文时，应力求真实客观，准确反映事实，避免夸大和虚假，保持公文的真实性和可信度。

同时，要注重权威性，确保公文的内容来源可靠，不会出现不实信息和谣言，保持公文的权威性和可信度。

最后，公文写作应注重审慎性。

在书写公文时，应审慎思考，慎重表述，避免
出现不当言辞和不当表述，确保公文的审慎性和稳重性。

同时，要注重保密性，确保公文的内容保密，避免出现泄密和不慎泄露的情况，保持公文的保密性和安全性。

综上所述，公文写作是一项重要的工作，需要我们高度重视和严格要求。

只有
注重简洁明了、规范性、真实性和审慎性，才能够提高公文的质量和效果，为工作的顺利开展提供有力的支持和保障。

希望领导能够重视并采纳我的意见，进一步加强公文写作的规范化和专业化，提升公文的质量和水平。

谢谢！。

2020年最新关于改进和加强公文处理工作的意见导读：本文是关于2020年最新关于改进和加强公文处理工作的意见，希望能帮助到您！20xx年最新关于改进和加强公文处理工作的意见各区县人民政府，岚山办事处，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各大专院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：为进一步提高公文处理工作的质量和水平，根据《国家行政机关公文处理办法》、省政府办公厅《关于进一步改进公文处理工作的意见》(鲁政办发[20xx]15号)精神和市政府主要领导同志的要求，现就改进和加强公文处理工作提出以下意见：一、大力精简文件数量行文应当确有必要，注重实效，严格控制公文规格和发文数量，可发可不发的文件一律不发;可以市政府办公室名义发文的不发市政府文件;可由市政府工作部门或几个工作部门联合发文的，不以市政府或市政府办公室名义发文。

以市政府或市政府办公室名义制发的文件，其内容应属于关系全市国民经济和社会发展的重大改革方案、政策措施及需要全市各级国家行政机关、企事业单位执行和周知的重要事项，主要包括：(1)对省政府的决定、命令、政府规章、重要工作部署和市委、市人大及其会的决定、决议提出的贯彻执行意见;(2)须由市政府向省政府报告、请示的重大问题;(3)发布市政府的决定、地方性政策措施和政府规范性文件;(4)安排部署市政府确定的重要工作任务，对市政府部门和区县政府的工作作出指示;(5)答复市政府部门和区县政府报请市政府决定、解决的重大问题;(6)批转市政府部门的重要工作情况和意见。

下列内容的事项，不以市政府或市政府办公室名义行文：(1)属于部门和区县政府职权范围内的事项;(2)对省政府部门下发的文件提出的贯彻执行意见;(3)市政府领导在会议上的讲话;(4)以文件贯彻文件，内容空泛，对指导工作没有实际意义的文稿;(5)市政府部门召开的区县政府负责人不与会的会议通知;(6)市政府领导明确要求不以市政府或市政府办公室名义发文的其它事项。

晋城市人民政府办公厅关于进一步规范和加强公文处理工作的通知文章属性•【制定机关】晋城市人民政府•【公布日期】2009.07.25•【字号】晋市政办[2009]96号•【施行日期】2009.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文晋城市人民政府办公厅关于进一步规范和加强公文处理工作的通知（晋市政办[2009]96号）各县（市、区）人民政府，市直及驻市各单位：近年来，全市各级行政机关按照《国家行政机关公文处理办法》和《晋城市人民政府工作规则》的有关规定，严格规范公文处理工作，公文处理水平和效率都有了很大提高。

但对照科学发展观要求和市人民政府办公厅公文处理工作规程，仍存在公文处理工作不够规范、不够重视等问题。

为进一步规范和加强公文处理工作，结合我市实际，现将有关事项通知如下：一、规范公文报送程序（一）属于市人民政府部门职责范围内的事项，各县（市、区）人民政府、市直有关单位应直接将公文报送市人民政府有关部门处理，不应直接报市人民政府。

市人民政府办公厅收到此类公文，将退回呈报单位。

（二）涉及有关接待事宜、以市人民政府名义召开各类会议、邀请市人民政府领导出席各类活动的函件、请柬和上级明传电报、密码电报等公文，报送市人民政府办公厅办公室；涉及市政府主要领导讲话类公文，报送市人民政府办公厅综合科；涉及信息类公文，报送市人民政府办公厅信息科；涉及突发事件的紧急公文，报送市人民政府办公厅值班室，并同时报送市人民政府应急管理办公室；请示报告类公文和拟以市人民政府、市人民政府办公厅文件制发的公文，报送市人民政府办公厅文秘科。

因不按报送渠道、不按规范程序报送影响公文及时处理而耽误工作的，由呈报单位负责。

（三）各县（市、区）人民政府、市直有关单位上报市人民政府的文件，按请示3份、报告5份上报。

市直有关单位给市人民政府的公文代拟稿必须打印清楚，并附行文依据；各县（市、区）人民政府、市直有关单位对市人民政府交办文件的回复意见按5份上报，回复意见必须打印并加盖本单位公章。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强和改进公文办理工作有关事宜的通知【法规类别】公文处理【发文字号】内政办字[2005]401号【发布部门】内蒙古自治区政府【发布日期】2005.12.22【实施日期】2005.12.22【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强和改进公文办理工作有关事宜的通知(内政办字〔2005〕401号2005年12月22日)各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：近年来，各地区、各部门和单位认真学习贯彻《国家行政机关公文处理办法》和自治区有关文件精神，公文办理工作水平明显提高。

但是，个别地区、部门和单位在公文办理方面仍然存在许多问题，影响了公文的办理效率和政府工作的高效有序运行。

为进一步加强和改进公文办理工作，经自治区人民政府同意，现就有关事宜通知如下：一、关于报送公文的有关要求（一）各盟行政公署、市人民政府，自治区各部门，各大企业、事业单位报送自治区人民政府和政府办公厅的公文，统一由自治区人民政府办公厅秘书一处专人签收、登记，按程序办理。

不得将来文直接报送领导同志个人，也不得报送自治区人民政府办公厅其他政务处室和领导秘书。

今后，自治区人民政府办公厅其他政务处室和领导秘书不再收文。

（二）签报不是正式文种，各盟行政公署、市人民政府，自治区各部门，各大企业、事业单位不得以签报形式向自治区人民政府领导同志个人报送应向自治区人民政府请示、报告的具体事项。

今后，凡以签报形式报送的文件，自治区人民政府办公厅将不予受理。

除特殊紧急情况，自治区人民政府不受理基层单位越级上报的公文。

（三）正确使用“请示”和“报告”两个文种。

向自治区人民政府请求指示、批准、批复时，使用“请示”；向自治区人民政府汇报工作、反映情况、提出意见或建议，答复自治区人民政府的询问时，使用“报告”。

请示必须一文一事，要明确提出需要解决的有关问题。

报告中不得夹带请示事项。

关于进一步规范公文管理工作的通知各县市xxx局，所属各单位：为贯彻落实xx政务公开会议精神，进一步加强和改进公文管理，提高公文办理质量和效率，切实改进文风、转变作风，有效解决xx系统公文报送中存在的不及时不规范等突出问题，现将有关事宜通知如下：一、严格文件制发程序（一）提高发文质量。

严格规范公文制发程序，制定各类公文要符合xx路线方针政策和xx关法律法规规定。

按照“精简文件、改进文风”要求，做到格式规范、主题明确、结构严谨、文字精炼、表述准确。

对无实质性内容、可发可不发的公文坚决不发。

从严控制文字篇幅，部署某一领域重要工作的文稿一般控制在4000字以内；部署专项工作任务的文稿一般控制在2000字以内；请示类文稿一般控制在800字以内；报告类文稿一般控制在2000字以内。

（二）正确使用文种。

向市局请求指示、批准的事项，应当用“请示”，不得在“报告”等非请示性公文中夹带请示事项，不得使用函或白头方式变相报文。

必须由主要负责人签发，特殊情况由主持工作的负责人签发，并对文件内容的真实性、准确性、合法性负责。

应一文一事，涉及多个单位联合报文时，以牵头部门报文。

报告主要是向市局汇报工作、汇报情况，不能夹带请示事项。

请示或重要的报告，应附注联系人和联系方式。

今后，市局对一般性工作报告将不再受理。

（三）规范编排格式。

草拟、制发公文时，应严格按照《党xxxx公文处理工作条例》和《xxx公文格式》（GB/T9704—2012）等规定要求，规范公文格式。

起草公文凡涉及国家mm事项，应当根据国家mm及其mj的具体范围的规定确定mj，同时标注mm等级、bm期限和份号。

对不符合规定和格式不规范的公文，市局办公室收到后一般将退回原单位，由其按规范程序重新报文。

市局办公室将定期对各县市、所属各单位报送市局的公文质量和时效等情况进行综合分析，并视情予以通报，必要时抄送县市政府和单位主要负责同志。

（四）严格行文规则。

请示或报告不得越级行文或多头行，需要同时送其他机关的，应用抄送形式。

[人大常委会机关进一步加强公文收文管理的意见]某某某人大常委会机关进一步加强公文收文管理的意见（2022年月日秘书长办公室主任会议通过）为使州人大常委会机关公文收文管理工作逐步迈上规范化、制度化和科学化的轨道，进一步提高公文收文工作的效率和水平，根据《国家行政机关公文处理办法》和《某某彝族自治州人大常委会机关公文运转办法》的有关规定，提出以下意见。

一、加强对公文收文工作重要性的认识（一）公文是州人大常委会机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要载体和工具。

公文收文处理工作不仅代表单位的形象，同时也反映了机关公文运转的工作水平和管理能力。

（二）公文收文处理工作是机关公文运转工作的重要组成部分，也是加强机关管理的重要手段，需要机关全体工作人员相互配合、相互支持和共同努力。

必须高度重视公文收文处理工作，加强对机关公文收文处理工作的督促和检查，切实提高对公文收文处理工作重要性的认识，严格按照《某某某州人大常委会机关公文运转办法》的有关规定，努力提高公文收文处理的工作水平。

二、加强对公文收文处理的规范化管理（三）州人大常委会机关的公文收文工作实行纸质公文收文和电子政务收文'双轨制“运行模式。

（五）公文收文按照收文程序分轻重缓急办理。

急办公文和特殊事项、重大事项按照领导要求及时处理。

（七）对事关重大的重要来文，收文人员要及时跟秘书科负责人和负责机关文秘工作的办公室副主任汇报。

（八）会议通知、活动安排、邀请书、请柬按照明确对象分送；未明确对象的，按照收文处理程序办理。

（九）中央和省委文件，外来的简报、工作信息、内参按阅文制度规定传阅。

常委会领导，秘书长、副秘书长由秘书科送阅；各工委主任、副主任，办公室副主任，各科（队）负责任人到秘书科阅文；机关离退休干部职工由办公室老干部管理科按照规定时间负责送阅。

【档案意见】台安县人民政府办公室关于进一步加强和改进公文处理工作意见关于进一步加强和改进公文处理工作意见各镇人民政府，农林牧场，街道办事处，各派出机构管委会，县政府各部门，各有关单位：近年来，各镇场、街道办事处和各有关部门认真学习贯彻《党政机关公文处理工作条例》和市、县政府有关文件精神，公文处理工作水平明显提高。

但是，个别单位在公文处理方面仍存在公文处理周期长、公文要素不全、公文质量不高、公文报送程序不规范等问题，影响了公文的处理效率和政府工作的高效运行。

为进一步转变机关作风，加快公文运转速度，提高公文处理工作的质量和水平，结合我县实际，现提出如下意见。

一、强化实践观念，实行公文处理限时办结制县政府办公室在接到来文单位的公文后，根据紧急程度，将文件分为特急件、加急件、一般件，按照规定时限进行办理。

正常情况下，单个公文总运行时限为：特急件即收即办，加急件1个工作日，一般件3个工作日。

对于篇幅过长，且内容涉及众多领域、工作分工涉及众多部门、涉及多方面政策、政策界限不清或政策措施与上级文件规定有抵触等特殊复杂文件，运行时限可适当延长至7个工作日。

公文办理科室负责人要掌握各类公文的运行时间、速度和结果，及时督促检查，确保公文处理工作高效、协调运转。

二、强化要素审核，实行公文处理初审制县政府办公室公文办理科室在接到来文单位的公文后，对公文必须具备的基本要素进行初步审核。

初审的重点，一是请示事项是否需要报县政府审批，是否符合行文规则，文中、格式是否符合要求，涉及相关部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，需要进行社会稳定风险评估的事项是否履行了评估程序，请示事项是否符合“一文一事”的规定。

二是对呈请以县政府或县政府办公室名义发文的公文，除按照上述要求进行审核外，还要审核是否需要由县政府或县政府办公室发文，是否代拟了发文稿，是否准确填写了《台安县人民政府拟发文件申报单》（样表及填表说明见附件）。

今后凡拟以县政府或县政府办公室名义发文，拟稿部门要填报申报单，提供加盖单位公章的纸质底稿，并报请县政府分管领导阅签。

公文处理意见
1. 尽量采用简洁、准确的语言，避免冗长和啰嗦的叙述。

公文应以客观、中立的态度呈现事实，确保信息传递的准确性。

2. 需要注重文章的组织结构和逻辑，清晰地表达主旨和要点。

可以使用标题、小标题和段落划分等方式，使文档更加易读易懂。

3. 用词要严谨准确，避免使用过于复杂或晦涩的专业术语。

尽量使用通俗易懂的词语，以便广大读者理解。

4. 注意公文的格式规范，包括文档的标题、页眉、页脚、字体、行距等。

统一的格式规范有助于提高公文质量和专业性。

5. 在处理公文时，需要考虑到受众的背景和需求。

合理安排信息的顺序，使得读者能够很快找到所需信息，并且易于阅读和理解。

6. 在公文处理中，要注重审查和校对，确保没有拼写错误、语法错误和信息不完整的问题。

公文的错误会给读者留下不良的印象，影响工作效率。

7. 在公文中，需要遵循礼貌和尊重的原则，注意语气的温和和友善。

避免使用过于主观、偏激或冷漠的措辞，给人一个好的沟通和合作的印象。

8. 公文处理要注重机密性和保密性。

确保涉及敏感信息的公文只能被授权人员查看和处理，避免信息泄露和处理不当的问题。

山西省人民政府关于进一步规范和加强公文处理工作的意见文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2003.09.11•【字号】晋政发[2003]18号•【施行日期】2003.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山西省人民政府关于进一步规范和加强公文处理工作的意见（晋政发[2003]18号）吕梁地区行政公署，各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：《国务院关于发布＜国家行政机关公文处理办法＞的通知》（国发〔2000〕23号，以下简称《办法》）下发以来，我省认真贯彻执行，并结合实际，先后下发了《山西省人民政府办公厅关于认真贯彻＜国家行政机关公文处理办法＞做好公文处理工作有关事项的通知》（晋政办发〔2001〕18号，以下简称《通知》）和《山西省人民政府关于进一步做好公文处理工作的意见》（晋政发〔2001〕34号，以下简称《意见》）。

各级、各部门根据《办法》、《通知》和《意见》精神认真改进公文处理工作，着力提高工作的质量和效率，取得了一定的成绩。

但是，仍存在着一些问题不容忽视。

这些问题主要表现在：一些地方和部门向省人民政府报送的文件格式不规范，行文关系不规则，错漏频出；以文件落实文件、多头发文、任意提高文件等级和紧急程度等，形式主义、文牍主义的现象依然存在，甚至有的还比较严重；不少文件因人为因素而延误时机，平急公文变成紧急公文并草草上报；有的部门保密工作尚不够落实，在涉及国家秘密公文的草拟、审批、报送等环节上存在不同程度的失密隐患；还有的属于部门职能和该办的事项，仍上交给省人民政府办公厅代办，有的甚至直接报送给省人民政府领导同志个人，有些把两个文件合在一起，称请示报告，给文秘部门处理公文增加了难度，误时、误事。

诸如此类问题，尽管只是个别情况，但却屡禁不止，长而久之，必将影响全局。

为此，从着眼于建立并完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、奋发有为的行政管理体制出发，应尽快加以解决。