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最高人民法院建设工程施工合同司法解释的理解和适用 黄松有主编/最高人民法院民事审判第一庭编著人民法院出版社 /2004年11月版最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释 (3)《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》答记者问 (6)第一条［建设工程施工合同无效的情形］ (13)第二条［合同无效，工程验收合格的处理原则］ (24)第三条［合同无效，工程验收不合格的处理原则］ (29)第四条［违法转包、分包合同的处理原则］ (33)第五条［施工中取得资质的，按有效处理］ (40)第六条［垫资原则按有效处理］ (44)第七条［劳务分包与工程转包］ (52)第八条［发包人的合同解除权］ (59)第九条［承包人的合同解除权］ (69)第十条［解除合同后的处理原则］ (73)第十一条［承包人拒绝修复的处理原则］ (80)第十二条［质量缺陷的处理原则］ (85)第十三条［未经验收擅自使用］ (92)第十四条［实际竣工时间的确定］ (96)第十五条［质量争议期间的处理］ (102)第十六条［工程价款的计算标准］ (104)第十七条［工程款利息的计算标准］ (109)第十八条［工程款利息的起算标准］ (116)第十九条［工程量计算］ (119)第二十条［逾期不结算的后果］ (125)第二十一条［“黑白合同”的认定］ (130)第二十二条［按固定价款结算］ (140)第二十三条［可以不全部鉴定］ (145)第二十四条［建设工程不适用专属管辖规定］ (150)第二十五条［总承包人、发包人、施工人为共同被告］ (153)第二十六条［实际施工人利益的保护］ (158)第二十七条［保修责任］ (164)第二十八条［解释的实施］ (170)附：最高人民法院审理的建设工程施工合同纠纷案例（内容略） (176)江苏省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见 (178)广东省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见 (183)福建省高级人民法院民事审判第一庭关于审理建设工程施工合同纠纷案件疑难问题的解答 (184)安徽省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的指导意见 (190)最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复 (194)建设工程价款优先受偿权的若干问题 (194)广东省高级人民法院关于在审判工作中如何适用《合同法》第286条的指导意见 (206)最高人民法院关于装修装饰工程款是否享有合同法第二百八十六条规定的优先受偿权的函复 (208)《关于装修装饰工程款是否享有合同法第二百八十六条规定的优先受偿权的函复》的解读 (208)写在《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》颁布实施三周年之际 (212)浙江省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见(征求意见稿)236苏州中院民二庭关于涉建工程中项目经理等对外从事买卖、租赁等民事行为的责任认定247建设工程施工合同（示范文本） (252)最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释 （2004年9月29日最高人民法院审判委员会第1327次会议通过 法释[2004]14号）根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合民事审判实际，就审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的问题，制定本解释。
最高人民法院新民间借贷司法解释第9条自然人借款合同的成立条文权威理解与适用、新旧条文对照一、新旧法条对照关联法条：中华人民共和国民法典第六百七十九条【自然人之间借款合同的成立时间】自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时成立。
二、条文权威理解与适用提示：本部分内容节录自《最高人民法院新民间借贷司法解释理解与适用》【最高人民法院民事审判第一庭编著人民法院出版社2021年版】一书第161-177页内容；最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定法释【2020】17号第九条【自然人之间借贷合同成立时间】自然人之间的借款合同具有下列情形之一的，可以视为合同成立：（一）以现金支付的，自借款人收到借款时；（二）以银行转账、网上电子汇款等形式支付的，自资金到达借款人账户时；（三）以票据交付的，自借款人依法取得票据权利时；（四）出借人将特定资金账户支配权授权给借款人的，自借款人取得对该账户实际支配权时；（五）出借人以与借款人约定的其他方式提供借款并实际履行完成时。
【条文主旨】本条是关于自然人之间借贷合同成立时间的规定【条文理解】根据《民法典》第119 条、第502 条的规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。
依法成立的合同，一般自成立时生效。
借 款合同是《民法典》规定的一类典型的有名合同，借款合同的成立及生效时间，对于确定当事人的权利义务关系具有重要意义。
《民法典》第679 条规定∶"自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时成立。
" 本法根据《民法典》第679 条规定，考虑到自然人之间借款合同款项交付的多样性。
列举了几，种常见，的交付方式。
进而明确了自然人之间借款合同的成立时间。
最高人民法院新民间借贷司法解释理解与适用本条是对2015《民间借贷规定》第9 条的修正，2015 年《民间借贷规定》第9 条规定;"具有下列情形之一，可以视为具备合同法第二百一十条关于自然人之间借款合同的生效要件;（一）以现金支付的，自借款人收到借款时;（二）以银行转账、网上电子汇款或者通过网络贷款平台等形式支付的，自资金到达借款人账户时;（三）以票据交付的，自借款人依法取得票据权利时;（四）出借人将特定资金账户支配权授权给借款人的，自借款人取得对该账户实际支配权时;（五）出借人以与借款人约定的其他方式提供借款并实际履行完成时。
最⾼院关于《合同法》解释⼀、⼆合同纠纷案件是⼀种⾮常常见的案件类型，为正确审理合同纠纷案件，最⾼⼈民法院出台了关于适⽤《中华⼈民共和国合同法》若⼲问题的解释（⼀）、（⼆），下⾯是店铺整理的相关的司法解释的详细内容，欢迎阅读。
最⾼院关于《合同法》解释⼀、⼆《民法典》⾃2021年1⽉1⽇起施⾏。
《婚姻法》、《继承法》、《民法通则》、《收养法》、《担保法》、《合同法》、《物权法》、《侵权责任法》、《民法总则》同时废⽌。
【最⾼院关于《合同法》解释⼀】为了正确审理合同纠纷案件，根据《中华⼈民共和国合同法》(以下简称合同法)的规定，对⼈民法院适⽤合同法的有关问题作出如下解释：⼀、法律适⽤范围第⼀条合同法实施以后成⽴的合同发⽣纠纷起诉到⼈民法院的，适⽤合同法的规定;合同法实施以前成⽴的合同发⽣纠纷起诉到⼈民法院的，除本解释另有规定的以外，适⽤当时的法律规定，当时没有法律规定的，可以适⽤合同法的有关规定。
第⼆条合同成⽴于合同法实施之前，但合同约定的履⾏期限跨越合同法实施之⽇或者履⾏期限在合同法实施之后，因履⾏合同发⽣的纠纷，适⽤合同法第四章的有关规定。
第三条⼈民法院确认合同效⼒时，对合同法实施以前成⽴的合同，适⽤当时的法律合同⽆效⽽适⽤合同法合同有效的，则适⽤合同法。
第四条合同法实施以后，⼈民法院确认合同⽆效，应当以全国⼈⼤及其党委会制定的法律和国务院制定的⾏政法规为依据，不得以地⽅性法规、⾏政规章为依据。
第五条⼈民法院对合同法实施以前已作出终审裁决的案件进⾏再审，不适⽤合同法。
⼆、诉讼时效第六条技术合同争议当事⼈的权利受到侵害的事实发⽣在合同法实施之前，⾃当事⼈知道或者应当知道其权利受到侵害之⽇起⾄合同法实施之⽇超过⼀年的，⼈民法院不予保护;尚未超过⼀年的，其提起诉讼的时效期间为⼆年。
第七条技术进出⼝合同争议当事⼈的权利受到侵害的事实发⽣在合同法实施之前，⾃当事⼈知道或者应当知道其权利受到侵害之⽇起⾄合同法实施⾏之⽇超过⼆年的，⼈民法院不予保护;尚未超过⼆年的，其提起诉讼的时效期间为四年。
![7.《最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释(二)》(法释[2009]5号)](https://img.taocdn.com/s1/m/e04d5748da38376baf1faeb7.png)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）--法释〔2009〕5号为了正确审理合同纠纷案件，根据《中华人民共和国合同法》的规定，对人民法院适用合同法的有关问题作出如下解释：一、合同的订立当事人对合同是否成立存在争议，人民法院能够确定当事人名称或者姓名、标的和数量的，一般应当认定合同成立。
但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
对合同欠缺的前款规定以外的其他内容，当事人达不成协议的，人民法院依照合同法第六十一条、第六十二条、第一百二十五条等有关规定予以确定。
当事人未以书面形式或者口头形式订立合同，但从双方从事的民事行为能够推定双方有订立合同意愿的，人民法院可以认定是以合同法第十条第一款中的“其他形式”订立的合同。
但法律另有规定的除外。
悬赏人以公开方式声明对完成一定行为的人支付报酬，完成特定行为的人请求悬赏人支付报酬的，人民法院依法予以支持。
但悬赏有合同法第五十二条规定情形的除外。
采用书面形式订立合同，合同约定的签订地与实际签字或者盖章地点不符的，人民法院应当认定约定的签订地为合同签订地；合同没有约定签订地，双方当事人签字或者盖章不在同一地点的，人民法院应当认定最后签字或者盖章的地点为合同签订地。
当事人采用合同书形式订立合同的，应当签字或者盖章。
当事人在合同书上摁手印的，人民法院应当认定其具有与签字或者盖章同等的法律效力。
提供格式条款的一方对格式条款中免除或者限制其责任的内容，在合同订立时采用足以引起对方注意的文字、符号、字体等特别标识，并按照对方的要求对该格式条款予以说明的，人民法院应当认定符合合同法第三十九条所称“采取合理的方式”。
提供格式条款一方对已尽合理提示及说明义务承担举证责任。
下列情形，不违反法律、行政法规强制性规定的，人民法院可以认定为合同法所称“交易习惯”：（一）在交易行为当地或者某一领域、某一行业通常采用并为交易对方订立合同时所知道或者应当知道的做法；（二）当事人双方经常使用的习惯做法。
建设工程施工合同司法解释的理解与适用全文阅读“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。
”建设工程施工合同纠纷案件司法解释的理解与适用一、《解释》起草的过程这个解释于2002年3月开始启动，启动到正式颁布有两年半的时间，在两年半期间，先后征求了法院系统、各地法院、建设部、全国人大法工委、国家审计署、施工企业协会、房地产开发商、律师、房地产中介评估机构等有关部门的意见，在网上也征求了社会各界的意见，先后改了20稿，最后才形成这个稿子，经过审判委员会两次讨论通过。
司法解释从最高法院的角度来讲有两个方面考虑：一是法院审理此类案件，这么多年在一些问题上，掌握的尺度不一致，需要来平衡、统一执法的尺度。
二是建筑行业在近几年的市场不是很规范，需要法院通过司法手段作为滞后处理建筑工程施工合同纠纷的一个机构，通过审判的方式进一步规范建筑市场，配合建筑行政管理部门，配合国家法律法规，通过审判渠道规范建筑市场，基本是这两个方面的考虑。
二、司法解释的结构这个解释总共有28条，从大法律上讲，分两个方面，大家都知道民法上分物权和债权，债权分合同之债，侵权之债，无因管理和不当得利，这个《解释》是调整建设工程施工合同纠纷案件的一个司法解释。
其中有一条是讲侵权问题。
1—26条讲的是建筑施工合同方面的，从法律上讲就是合同之债;27条讲的是关于建设施工合同的侵权问题;28条讲的是司法解释实施的时间和溯及力以及法律冲突的问题。
前面26条分成两个部分：1—23条讲的是实体问题;24——26条讲的是程序。
1—23条的实体问题分成4块：1—7条讲的是建设工程施工合同的效力，主要谈合同无效，或者合同外观上像无效，实际上认定有效的问题;8—10条讲的是建设施工合同的解除，哪种情况下发包人有解除权，承包人有解除权，合同解除以后，解除的法律后果如何;11—15条讲的建设工程施工合同的质量问题，质量纠纷如何处理;6—23条讲的是工程价款。
《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件司法解释的理解与适用》详细解读为正确审理城镇房屋租赁合同纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》等法律规定，结合民事审判实践，制定本解释。
第一条本解释所称城镇房屋，是指城市、镇规划区内的房屋。
乡、村庄规划区内的房屋租赁合同纠纷案件，可以参照本解释处理。
但法律另有规定的，适用其规定。
当事人依照国家福利政策租赁公有住房、廉租住房、经济适用住房产生的纠纷案件，不适用本解释。
【解读】本条系关于本司法解释适用范围的规定。
本解释只调整城镇房屋即城市规划区、镇规划区范围内的房屋的租赁行为，乡、村规划区内的房屋租赁纠纷，可以参照本解释。
城镇房屋的确定以规划为准，只要列入城镇规划区，无论土地性质为国有还是集体所有，均适用本解释，实践中存在的已被纳入城镇规划区内的“城中村”内的房屋租赁行为在本解释调整范围之内。
依照国家福利政策承租的公有住房、经济适用房和廉租住房，具有政府福利性、保障性，其租赁关系不属于完全的民事法律关系，不适用本解释。
关于军产房的租赁，基本属于完全的市场行为，并不存在政府补贴的福利和社会保障性内容，最高院民一庭认为军产房租赁合同纠纷应适用本解释。
第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。
但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。
【解读】本条规定以违法建筑物为标的物订立的房屋租赁合同无效。
所谓违法建筑物，是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，具体包括违反了城乡规划规定的建筑物、构筑物以及违反临时建筑管理规定的临时建筑。
否定就违反建筑签订的房屋租赁合同的效力，有利于维护城镇建设规划秩序，但为了促进交易，当事人在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，租赁合同的效力会得以补正。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二发布：2009-04-24实施：2009-05-13基本信息发文字号法释[2009]5号效力级别司法解释时效性现行有效发布日期2009-04-24实施日期2009-05-13发布机关最高人民法院正文一、合同的订立第一条当事人对合同是否成立存在争议，人民法院能够确定当事人名称或者姓名、标的和数量的，一般应当认定合同成立。
但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
对合同欠缺的前款规定以外的其他内容，当事人达不成协议的，人民法院依照合同法第六十一条、第六十二条、第一百二十五条等有关规定予以确定。
第二条当事人未以书面形式或者口头形式订立合同，但从双方从事的民事行为能够推定双方有订立合同意愿的，人民法院可以认定是以合同法第十条第一款中的“其他形式”订立的合同。
但法律另有规定的除外。
第三条悬赏人以公开方式声明对完成一定行为的人支付报酬，完成特定行为的人请求悬赏人支付报酬的，人民法院依法予以支持。
但悬赏有合同法第五十二条规定情形的除外。
第四条采用书面形式订立合同，合同约定的签订地与实际签字或者盖章地点不符的，人民法院应当认定约定的签订地为合同签订地；合同没有约定签订地，双方当事人签字或者盖章不在同一地点的，人民法院应当认定最后签字或者盖章的地点为合同签订地。
第五条当事人采用合同书形式订立合同的，应当签字或者盖章。
当事人在合同书上摁手印的，人民法院应当认定其具有与签字或者盖章同等的法律效力。
第六条提供格式条款的一方对格式条款中免除或者限制其责任的内容，在合同订立时采用足以引起对方注意的文字、符号、字体等特别标识，并按照对方的要求对该格式条款予以说明的，人民法院应当认定符合合同法第三十九条所称“采取合理的方式”。
提供格式条款一方对已尽合理提示及说明义务承担举证责任。
第七条下列情形，不违反法律、行政法规强制性规定的，人民法院可以认定为合同法所称“交易习惯”：（一）在交易行为当地或者某一领域、某一行业通常采用并为交易对方订立合同时所知道或者应当知道的做法；（二）当事人双方经常使用的习惯做法。
法律规范的解释与适用原则一、引言法律是一种社会规范和行为准则，为了确保公平、正义和秩序的维护，法律规范的解释与适用至关重要。
本文将探讨法律规范的解释与适用原则，包括解释的方法和适用的原则，以期理清法律解释和适用的思路，提高法律从业者和公民对法律的理解与遵守。
二、法律规范的解释方法1. 文本解释法文本解释法是最常用的法律规范解释方法，即根据法律文本字面上的含义来解释法律规范的意思。
该方法要求依据法律文件中所使用的词语和语法结构，理解法律规范的真正目的和意图。
例如，在合同法中，当合同中的条款表述不清或有歧义时，根据条款的语言表达来解释其具体涵义，以保障双方当事人的权益。
2. 时代精神解释法随着社会的发展和时代的变迁，法律规范也需要与时俱进。
时代精神解释法强调将法律规范与当下社会背景和价值观相结合，使其更符合当前社会情境和人们的普遍认知。
例如，在刑法中，对于涉及网络犯罪的规范解释，需要考虑到互联网的特殊性，并采用更加开放和包容的态度。
3. 法理解释法法理解释法强调通过法律的基本原则和逻辑推理来解释法律规范。
这种方法强调法律的一致性和逻辑性，以达到解释法律规范的准确性和合理性。
例如，对于合同法中的合同成立要素，法律学者和法官会参考法律的一般原则和逻辑关系，分析各要素之间的关系以判断合同是否有效。
三、法律规范的适用原则1. 公平原则公平原则是法律规范适用的核心原则之一。
它要求法律规范在适用过程中不能对当事人不平等对待，不能损害当事人的合法权益。
例如，在劳动法中，雇主在解雇员工时必须遵循公平原则，不能任意辞退员工，必须给予合理的解雇理由。
2. 适用背景原则适用背景原则要求将法律规范与具体的社会背景相结合，在实际适用中考虑当地的文化、经济和社会环境。
例如，在行政法中，对于各地区行政管制的规范适用，需要考虑当地的社会经济状况、文化传统和特殊需求，以确保规范的合理性和适应性。
3. 自由原则自由原则要求法律规范在适用过程中尊重个体的自由和人权，不得随意干预个人的合法权益。
合同的解释与适用本合同是由以下双方签订的，即甲方（以下简称“甲方”）和乙方（以下简称“乙方”）。
一、合同解释1. 本合同的解释应遵循《合同法》的相关规定及双方签订的其他相关协议。
2. 对于本合同中的术语及条款的解释和理解，应尽量符合合同的交互目的，并考虑交易的习惯做法和诚实信用原则。
3. 如对本合同解释存在争议，双方应通过友好协商解决。
如果协商不成，任何一方可以依法向有管辖权的法院提起诉讼解决。
二、合同适用1. 本合同适用于双方签订的一切书面或口头协议，以及任何相关附件和补充协议。
2. 本合同适用于中华人民共和国的法律法规，并受中华人民共和国的司法机关管辖。
3. 本合同适用于双方约定的具体交易事项，包括但不限于商品买卖、服务提供、合作合同等。
4. 如因合同的执行过程中发生不可抗力事件（包括但不限于自然灾害、战争、政府禁令等）导致合同无法履行的，双方应尽力协商解决，互不承担责任。
如果不可抗力事件持续超过六个月，任何一方有权解除合同。
三、其他条款1. 本合同一经签字、盖章并有法律效力后，不得随意修改。
如需修改，双方应在书面形式下达成书面协议。
2. 本合同的任何一方不得将本合同的全部或部分权利及义务转让给第三方，除非获得另一方的书面同意。
3. 本合同未尽事宜，双方可通过补充协议进行约定。
补充协议应具有与本合同同等法律效力。
4. 本合同自双方签字、盖章起至合同约定的义务履行完毕之日终止，除非本合同另有规定。
5. 本合同中的标题仅为方便阅读而设，不应对合同的解释起任何作用。
以上为双方对《合同的解释与适用》的约定，双方确认在知悉并充分理解合同内容后，自愿签署本合同，并同意遵守合同的约定。
双方在此确认所提供的信息真实、准确，并愿意承担相应的法律责任。
甲方：（签字）乙方：（签字）日期：日期：。
常用的法律解释与适用原则在现代社会中，法律已成为我们日常生活中不可或缺的一部分。
然而，由于法律的广泛性和复杂性，许多人难以理解法律文件和条款中的真实含义。
为了解决这个问题，法律解释与适用原则成为了非常重要的工具。
本文将介绍几种常用的法律解释与适用原则，并探讨其在实际中的应用。
一、广义和狭义解释法律解释的首要原则是广义解释和狭义解释。
广义解释是指对法律条款的理解和解释应该以保护公民权益为前提，注重保护社会的公平和正义。
相对应的，狭义解释是指对法律条款的理解和解释应该依照条款的字面意义来执行。
在实践中，法律解释需要在广义和狭义之间找到一个平衡点。
例如，在合同法中，当合同的某些条款存在模糊或争议时，法官或仲裁员需要进行广义解释，以追求公平和合理的结果。
然而，在刑法中，对于明确和可操作的犯罪行为，狭义解释更为常见，以确保严格执行法律并维护社会秩序。
二、文字解释和精神解释法律解释还可以通过文字解释和精神解释的方法来实现。
文字解释是指根据法律文件中明确的文字表述来理解法律的含义。
精神解释是指从法律背后的目的和原则出发，理解法律条款背后的意图和精神。
例如，在宪法中，有一条保障公民自由权利的条款，如果只依靠文字解释，可能对具体的情况难以适用。
而通过精神解释，法官可以在维护公民自由权利的前提下，根据当前社会环境和需求作出合理的判决。
三、先例解释与规则解释先例解释和规则解释是法律解释中涉及的另外两种方法。
先例解释是指根据之前法院或相关机构已经做出的判决或解释来理解法律条款的含义和适用。
规则解释是指根据法律中明确规定的法规和条例来解释相关法律条款。
这两种解释方法常常结合使用，以保障法律的一致性和可预测性。
例如，在知识产权法领域，针对某些争议性的专利或商标问题，法院可以使用以往类似案例的判决作为先例解释，以保持一致性和可预测性。
与此同时，法院也会应用相关的规则和条例，确保专利和商标权的法律适用和保护。
综上所述，常用的法律解释与适用原则包括广义和狭义解释、文字解释和精神解释，先例解释与规则解释。
关于如何理解与适用合同法解释 一、合同法司法解释二第24条规定:“当事人对合同法第九十六条、第九十九条规定的合同解除或者债务抵销虽有异议，但在约定的异议期限届满后才提出异议并向人民法院起诉的，人民法院不予支持；当事人没有约定异议期间，在解除合同或者债务抵销通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持。”如果合同当事人一方在不具有解除权的情况下，向对方发出了解除通知，对方在本条规定的异议期经过后才向人民法院起诉提出异议的，人民法院是否支持，无论是在学术界还是在各地法院的审判实践中均存在争议。肯定的观点主张，本条适用的前提是主张解除合同的一方应具有解除权，否则，对方提出异议的权利不受异议期的限制，本条不适用，人民法院对解除异议的诉讼请求仍应支持；否定的观点主张，异议期限经过，异议权不再受法律保护，此时无论解除合同的一方是否具有解除权，对方当事人均无权再对合同解除提出异议，故对此种情形下的异议诉请，人民法院不应支持。以上两种观点，均具有一定的理论依据和现实基础，根本差别在于对异议权的性质、异议期限经过的后果等认识不同。对此，最高法院将在进一步研究论证的基础上，以司法解释、司法政策或典型案例等形式，明确提出相应的意见，以统一裁判尺度。
二、发出解除通知的一方自己在三个月内起诉，请求法院确认解除合同的效力，属于解除方通过提起确认之诉，对合同已经解除的法律事实进一步予以确认，而非对自己主张的合同解除提出异议。
违约金是当事人事先约定的，在一方违约时应当向对方支付的一定数额的金钱，是在违约后生效的独立于履行行为之外的给付。合同违约责任包括违约人的实际履行责任、违约损害赔偿责任、支付违约金、解除合同等。本文重点解析上述违约责任中的支付违约金，以期为合同纠纷当事人提供解决支付违约金的基本思路，同时也为从事《合同法》实务的律师理解和适用违约责任中的支付违约金提供基本的办案技巧。
《合同法》第114条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”根据该条的规定，对违约金的理解与适用包括违约金的性质，适用条件，违约金过高或者过低的处理等内容。
一、违约金的性质。根据《合同法》第113条规定，“损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，”和第114条规定的精神，违约金的性质是补偿性质的。如果出现违约金规定过高或者过低的情形，违约方可以申请调整，使违约金与实际损失大致相当。
二、违约金的适用条件。1、必须存在有效的合同关系；2、有违约行为的存在； 3、只要求存在违约行为，不论当事人是否有主观过错。但按照约定适用惩罚性违约金时，违约方必须有主观过错。4、不以损害的实际发生为前提。约定违约金的目的就是要避免举证和计算的困难，守约方一般情况下无需证明损害的存在及大小。5、支付违约金应当以事先约定为前提，约定违约金是适用是《合同法》第114条规定基本原则。
三、违约金过高或者过低的处理程序。《合同法》第114条规定了当事人对过高或者过低的违约金有提出增加或者减少的权利。1、当事人没有提出约定的违约金过高或者过低的，人民法院不能主动调整当事人约定的违约金标准。2、当事人可以通过反诉或者抗辩的方式主张对违约金进行调整。《合同法解释（二）》
第27条规定：“当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民法院依照合同法第一 百一十四条的规定调整违约金的，人民法院应予支持。”3、法官在诉讼中违约金调整的.释明权。一方以对方违约为由主张支付违约金，对方以合同不成立、未生效、合同无效或者不构成违约等为由进行抗辩而未主张调整过高违约金的，人民法院应当就法院若不支持免责抗辩，当事人是否需要主张调整违约金进行释明。一审法院认为免责抗辩成立且未予释明，而二审法院认为应当判决支付违约金的，可以直接释明并改判。如果违约方在法官释明后坚持不提出调整违约金的请求，根据意思自治原则，一般法院不予主动调整。4、违约金调整举证责任。违约方对于违约金约定过高的主张承担举证责任，非违约方主张违约金约定合理的，也应提供相应的证据。违约方可以就守约方因约定履约而能得到的利益进行举证，并与约定违约金的数额进行比较，以证明约定违约金是否过高。守约方只要适当地举证证明其损失的范围、大小即可。若守约方能证明违约方因违约得到了利益，则完成了举证。
四、违约金过高或者过低的实体规定。1、约定违约金是否过高的判断标准。《合同法解释（二）》第29条第2款规定：“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条规定的‘过分高于造成的损失’。”《合同纠纷指导意见》根据《合同法解释（二）》第29条规定精神，提出人民法院调整过高违约金时应当综合衡量多种因素，主要包括以下几方面：一是“违约造成的损失”是衡量违约金是否过高的最基础、是最重要的标准；二是应考虑合同的履行程度；三是应考虑当事人的过错程度。违约方是恶意违约还是过失违约，直接决定违约金的补偿性和惩罚性功能的此消彼长；四是人民法院应考虑当事人缔约时对可得利益损失的预见、当事人之间的缔约地位是否平等、是否适用格式合同条款、是否存在过失相抵、减损规则以及损益相抵规则等因素，根据诚实信用原则和公平原则，结合案件的实际情况，综合衡量。2、对违约金过高或者过低的请求，法院可以建议当事人协商进行调整，达不成协议的，法院按照《合同法解释（二）》第28条、第29条的规定进行调整。增加违约金后，当事人又请求对方赔偿损失的，人民法院不予支持。适当减少违约金的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量并作出裁决。3、实践中适当减少违约金的尺度和方法。（1）违约方属于恶意违约的情形，人民法院对违约 金进行调整时应体现出对恶意违约的惩罚精神；（2）守约方也有过失的，人民法院在调整过高的违约金时，应按照比实际损失略高，不体现违约金的惩罚色彩的原则进行调整；（3）意图通过高额违约金获得暴利的，其属于不法目的对过高部分的违约金应认定无效，按照将违约金降到到与实际损失相符的原则进行调整。 作者 北京博迪律师事务所律师张学增
第二十六条 合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。
本条是关于合同履行中有关情势变更的解释。 一、情势变更原则的涵义 情势变更原则是指合同有效成立后，因不可归责于双方当事人的事由发生重大变化而使合同的基础动摇或者丧失，若继续维持合同显失公平，因此允许变更合同内容或解除合同的原则。如发生情势变更的情形下，会造成一方当事人的重大损害，在这种情况下双方就应重新协商，如果达不成协议，受损害方可以请求人民法院解除合同、变更合同。所谓情势，是指客观情况，具体泛指一切与合同有关的客观事实，如灾难、经济危机、政策调整等。客观事实的发生要与合同有关，与合同无关或对合同影响甚微，就不属于情势。所谓变更，是指合同赖以成立的环境或基础发生异常之变动。这种合同成立的基础或环境的客观基础的变动有可能导致合同当事人预期的权利义务严重不对等，从而使原先的合同失去其本来的意义。情势变更原则的法理基础是法律的公平原则，如果说在合同订立时是公平的，在合同生效后由于社会环境发生重大变化，使一方当事人遭受重大的损害，造成双方当事人显失公平。此时适用情势变更原则就是借助法院来变更合同的内容或者解除合同，以此来平衡由于社会异常变动所引起的当事人双方的利益失衡。在具体的司法实践中，在确认时应该采取具体问题具体分析的态度。梁慧星教授提出就以是否导致合同基础丧失，是否致使目的落空，是否造成对价关系障碍，作为判断标准。
二、情势变更原则的适用条件、效力 情势变更的适用条件：1、应有情势变更的事实；2、情势变更须为当事人所不能预见；3、情势变更必须不可归责于双方当事人；4、情势变更原则发生于合同成立之后，履行完毕之前；5、如果继续维持合同，则会对当事人显失公平。
适用情势变更原则对于当事人来讲两个效力：一是变更合同，通过合同变更可以使合同双方权利义务重新达到平衡，要注意《合同法》的立法精神体现了当事人自治的当事人主义，虽然情势变更规定是对
合同自由的一种修正，其目的是为了实现合同正义，但如果允许法官依职权对合同内容进行变更，这显然是对合同自治的干涉。因此，对于情势变更，法院应按照当事人的请求，根据公平和诚实信用原则并结合案件实际进行确定，而不能依职权直接进行认定。二是解除合同，如果为变更合同尚不能消除双方显失公平的结果，就可能解除合同。解除合同的场合通常包括：在合同目的因情势变更而不能实现的场合，或者合同履行因情势变更而成为不可期待的场合，或者合同履行因情势变更而丧失意义的场合。
一般两个效力的层次不同，法院在认定时应遵循一定顺序，优先考虑合同变更的可能。 《合同法》没有明文规定情势变更，但最高人民法院在（1992）第29号函中写到：“由于发生了当事人无法预见和防止的情势变更，仍按原合同约定的价格，显失公平”，当事人可以变更或解除合同。所以，可以认为我国司法上根据合同法的基本原则已确认了情势变更。
三、相关概念的区别 1、情势变更与商业风险。正确划分两者较为困难，先应正确认识何为商业风险。商业风险是指在商业活动中，由于各种不确定因素引起的，给商业主体带来获利或损失的机会或可能性的一种客观经济现象。两者的不同之处在于：（1）两者性质不同，情势变更属于作为合同成立的基础环境发生了异常变动，所造成的风险属于意外的风险；而商业风险属于从事商业活动所固有的风险，作为合同基础的客观情况的变化未达到异常的程度，一般的市场供求变化，价格涨落等属于上此类。（2）对两者是否能预见不同，商业风险是行为人能够预见或应当预见客观情况的发生。当事人预见能力的判断应坚持客观标准，即合同当事人在订立合同时所处的客观环境下，作为一个普通从事经营活动的人员应当具有的认识能力和所发生事件的性质。（3）两者是否可归责不同，情势变更的双方当事人在主观上都没有过错，当事人尽了最大注意义务仍不可避免。而商业风险由于具有可预见性，故此可以说当事人对此存有过失。（4）两者的后果不同。情势变更会产生显失公平的效果，与诚实信用原则和公平原则相违背。而商业风险中，合同基础没有发生根本变化，继续履行合同不会对一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，只是造成一定条件下的履行困难及履行合同费用的增加，利润的减少或并非重大的一般性亏损。
