《特种行业许可证》旅馆业各项安全管理制度

Never give up is the best character of the investigator.简单易用轻享办公（页眉可删）特种行业治安管理条例是怎样的是为了促进特种行业的健康发展，维护社会治安秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益而制定的法规。

第一章总则第三条县级以上地方人民政府应当根据经济社会发展和治安管理的需要，对特种行业进行统筹规划、合理布局。

相信第一次听到特种行业的人都特别疑惑，很多人感觉只要是属于正常经营的行业，那么就是一般性的受法律保护的，何谈特种行业。

其实说白了特种行业也就是指广泛上容易被一些违法犯罪分子利用，表面上看上去是合法经营，实际上从事违法乱纪活动的这些行业。

下面为大家介绍的是特种行业治安管理条例是怎样的?特种行业治安管理条例是怎样的?第一章总则第一条为了规范特种行业治安管理，促进特种行业健康发展，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内以下特种行业的治安管理：(一)旅馆业;(二)典当业;(三)公章刻制业;(四)拍卖业;(五)废旧金属收购业;(六)寄卖业;(七)旧机动车、旧移动电话、旧电脑等旧货交易业;(八)报废机动车回收拆解业、机动车维修业、机动车租赁业;(九)金银首饰加工业;(十)开锁业;(十一)法律、法规规定的其他特种行业。

第三条特种行业治安管理实行属地管理，依法保护行业经营者、消费者等的合法权益，制止、取缔非法经营，预防和打击违法犯罪活动。

第四条县级以上人民政府公安机关负责特种行业治安管理工作。

县级以上人民政府工商行政管理、商务、旅游、交通运输、人力资源和社会保障、环境保护等主管部门在各自职责范围内，做好与特种行业治安管理有关工作。

第五条公安机关应当依法规范特种行业治安管理，文明执法、公正执法，强化服务意识，自觉接受社会和公民的监督。

第六条鼓励建立各类特种行业协会，引导和促进行业规范有序发展。

We have to laugh every day in life, and none of us know what happens in the next second of life.同学互助一起进步（WORD文档/A4打印/可编辑/页眉可删）旅馆业安全生产制度第一条为了维护旅馆业的治安秩序，保障旅馆、旅客的安全和合法权益，促进经济和社会发展，根据国家有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条凡在本省行政区域内经营接待旅客住宿的旅店、旅馆、旅社、饭店、酒店、宾馆、大厦、招待所、度假村、山庄、疗养院、会所、接待站等（以下称旅馆），应当遵守本规定。

军队在粤开设对外营业的旅馆按照本规定管理。

第三条公安机关对旅馆业实行特种行业许可制度。

工商、旅游、卫生等行政管理部门应当按照各自职责做好旅馆业的管理工作。

第四条旅馆业经营者、旅客和其他在旅馆内活动的人员应当遵守国家法律、法规和本规定，协助公安机关和有关部门维护旅馆治安秩序。

第五条经营旅馆应当具备以下安全条件：（一）房屋建筑安全，经营场所消防设施符合国家有关规定的要求；（二）旅馆位置与易燃、易爆、剧毒、放射性危险物品的仓库和加油站的距离符合国家的有关规定；（三）设置安全保卫机构，配备安全保卫人员；（四）客房底层和楼层通道，以及可以爬越的客房窗户、门头窗有防盗装置，门窗牢固，房门安装暗锁；设有贵重物品保险柜；大厅、通道、出入口等重要部位应当按照省级以上公安机关制定的标准安装安全技术防范设施；（五）按照有关规定安装使用经公安部检测合格的旅馆业治安管理信息系统，系统软件由公安机关免费提供；（六）客房每张床位的占地面积按照国家旅店业卫生标准执行；（七）法律法规规定的其他条件。

第六条申请经营旅馆业，应当向所在地县级以上公安机关申领特种行业许可证。

公安机关自接到申请之日起 20 个工作日内作出决定，对具备条件的发给特种行业许可证，对不具备条件的退回材料并说明理由。

旅店安全管理制度一、本出租房实行谁主管谁负责的消防管理责任制。

二、本店必须按照消防管理部门的规定，配有必需的灭火器具，主管人员和工作人员要熟练掌握消防器具的操作、使用方法。

三、贯彻消、防结合、以防为主的方针，凡客入住，须事先将相关的消防知识和注意事项告知客人，达到防患于未然。

四、严禁客人在居室内存放易燃____物品，严禁在居室内生火、做饭，严禁躺在床上吸烟。

五、严禁在客房内乱接电源，外出和入睡时要关闭照明、电视电源，以免发生火灾。

六、工作人员要定期检查消防器具的有效状况，定期检查电线路的完好状况，保证万无一失，把一切不安全因素消除在萌芽状态。

七、一旦发生火灾，除及时向119报警外，要迅速____客人疏散，并尽自己的力量进行扑救。

八、本规定要严格遵守，违者必究。

____年____月____日旅店安全管理制度（2）是为了保障旅店的安全经营，预防和应对各类安全事故而制定的一套规章制度。

其主要内容包括以下几个方面：1. 安全责任：明确旅店管理层对安全工作的责任和义务，确定安全管理组织机构和人员的职责和权限。

2. 安全培训：要求旅店员工参加相关安全培训，了解安全操作规程和应急处理措施，提高安全意识和技能。

3. 安全设施：规定旅店必须配备完善的安全设施，包括消防设施、监控设备、报警器材等，确保安全设施的有效运行和维护。

4. 安全巡查：明确旅店对各个区域和设施的定期检查和巡视要求，确保安全隐患及时发现和处理，并制定整改措施。

5. 客房安全：规定客房管理和服务的安全要求，包括客房门锁使用、电器使用安全等，确保客人的财产安全和人身安全。

6. 应急预案：制定应急预案，包括火灾、地震、恐怖袭击等各种突发情况的处置流程和应急救援措施。

7. 安全监控：指定负责安全监控的人员，监控旅店内外的安全情况，及时报警和处理安全事件。

8. 安全培训和演练：不定期组织安全培训和演练活动，提高旅店员工的应急处理能力和危险情况下的自救能力。

上海市特种行业和公共场所治安管理条例（1997年12月11日上海市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过根据2000年12月15日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改＜上海市特种行业和公共场所治安管理条例＞的决定》第一次修正根据2003年6月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改＜上海市特种行业和公共场所治安管理条例＞的决定》第二次修正）第一章总则第一条为了加强特种行业和公共场所的治安管理，维护社会治安秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国治安管理条例》、《娱乐场所管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内的旅馆、印章刻制、印刷、旧货、音像制品复制等特种行业和下列公共场所：（一）舞厅、卡拉ＯＫ厅（包房）、游戏（艺）机房、台球室、游乐场等营业性娱乐场所（以下统称娱乐场所）；（二）电影院、剧场、音像制品放映场所；（三）设置按摩项目的服务场所；（四）咖啡馆、茶座、经营酒类的餐饮场所；（五）体育场（馆）、游泳池（场）、溜冰场、营业性射击场；（六）大型公众性临时活动场所。

第三条上海市公安局是本市特种行业和公共场所治安管理工作的主管部门，负责实施本条例。

区、县公安部门和专业公安部门具体负责管辖范围内的特种行业和公共场所治安管理工作。

第四条本市工商行政、劳动和社会保障、体育、旅游、文化广播影视、绿化、商业、卫生和新闻出版等行政管理部门应当按照各自职责，配合公安部门做好特种行业和公共场所的治安管理工作。

第二章许可和审核第五条开办旅馆、印章刻制、旧货业中的典当行和拍卖行、音像制品复制等特种行业的单位（含个体工商户，下同），开办咖啡馆、茶座、营业性射击场等公共场所以及举办大型公众性临时活动的单位，应当取得公安部门颁发的《上海市特种行业许可证》（以下简称《特种行业许可证》）或者《上海市公共场所治安许可证》（以下简称《公共场所许可证》）以及其他有关行政管理部门颁发的许可证和营业执照。

旅馆业治安管理办法为了保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财物安全，维护社会治安，制定旅店业管理办法。

下文是小编收集的最新旅店业管理办法，欢迎阅读!!旅馆业治安管理办法一第一条为了加强旅馆业治安管理，维护旅馆、旅客的合法权益和社会公共利益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内向社会公众提供住宿服务的宾馆、饭店、旅店、酒店、大厦、山庄、会所、客栈、招待所、家庭式旅馆，以及向社会公众提供计时休息或者住宿服务的洗浴、度假等经营场所(以下统称旅馆)。

第三条县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内的旅馆业治安管理工作。

县级以上人民政府商务、工商行政管理、公安消防、卫生、旅游等部门按照职责分工做好旅馆业管理的相关工作。

第四条开办旅馆，应当具备下列条件：(一)对经营场所拥有合法的所有权或者使用权。

(二)房屋建筑安全，经营场所消防设施、安全设施符合国家有关规定的要求。

(三)安全出口不少于两个;利用地下空间开办旅馆的，安全出口直通室外。

(四)客房内人均使用面积不少于四平方米。

(五)法律、法规、规章规定的其他条件。

第五条申请开办旅馆，应当向县级以上人民政府公安机关提交下列材料：(一)旅馆法定代表人、经营负责人的身份证明;(二)经营场所产权证明或者租赁使用证明，标明房间号、服务台、安全和消防设备设施、疏散通道、安全出入口等的旅馆方位图及其内部平面图;(三)公安机关消防机构出具的消防安全合格证明;(四)旅馆安全管理制度和突发事件应急方案;(五)工商行政管理部门核发的企业或者个体工商户名称预先核准通知书;(六)法律、法规、规章规定的其他材料。

第六条县级以上人民政府公安机关应当自受理申请材料之日起七个工作日内对申请材料进行审查，并对旅馆的开办条件进行实地勘验，作出书面决定;对外承诺的时限少于七个工作日的，应当在承诺的时限内作出书面决定。

对符合条件的，应当作出许可的书面决定，核发《特种行业许可证》;对不符合条件的，作出不予许可的书面决定，并说明理由。

宾馆住宿业管理规定守则集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-消防安全管理制度一、认真执行消防法规，搞好消防安全工作。

二、认真组织制定消防规章制度和灭火预案。

三、组织实施消防安全责任制和消防安全岗位责任制。

四、立足自防自救，遵守防火制度和安全规程。

五、定期向消防部门报告消防工作。

六、定期防火检查，消除火险隐患。

做好消防宣传工作。

七、贯彻执行消防工作要求，搞好消防宣传工作。

八、熟悉本单位各重点部位，熟悉消防设施的性能及操作方法，发现火警后能及时上报并采取措施。

九、当火灾发生时，迅速组织人员疏散客人至指定地点，搞好善后工作。

十、相互配合，搞好新员工的消防安全教育。

旅客财物保管制度为了使宾馆合法经营，保证旅客财产安全，积极采取安全防范措施，增强安全意识，明确工作责任，杜绝一切不安全事故发生，特订立如下制度。

一、认真落实旅客财物保管制度，做到分工负责，责任到人。

二、总台服务员、保安员、楼层服务员必须热情地向旅客宣传贵重物品及现金交宾馆代保管的重要性。

三、旅客财物保管，必须严格办理登记手续，做到三登记一签名。

四、贵重物品及现金与一般行李做到分别保管。

五、旅客财物寄存时，要善于在寄存物品中发现可疑人员及其它违禁物品，发现问题及时向公安机关报告。

六、认真执行交接班制度，防止责任不明造成损失。

七、对违法财物保管制失责者，按情节轻重处理，情节严重者交公安机关处理。

八、严禁旅客和无关人员进入财物保管室。

九、经常检查财物保管安全设施情况。

十、对旅客遗留的物品，应当妥为保管，设法归还原主或揭示招领；经招领三个月后无人认领的，要登记造册，送当地公安机关以拾遗物品处理。

对违禁物品和可疑物品，应当及时报告公安机关处理。

治安管理规章制度一、经营旅馆业必须经公安机关批准，办理《特种行业许可证》，到工商管理部门办理《营业执照》、《卫生许可证》，方可营业。

二、必须有固定的营业场所，房屋建筑安全，消防设施符合规定。

上海市特种行业和公共场所治安管理条例文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】1997.12.11•【字号】•【施行日期】1998.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】治安管理正文上海市特种行业和公共场所治安管理条例（一九九七年十二月十一日上海市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过）第一章总则第一条为了加强特种行业和公共场所治安管理，维护社会治安秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和其他有关法律法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内的旅馆、印章刻制、印刷、旧货、音像制品复制等特种行业和下列公共场所：（一）营业性娱乐场所；（二）设置按摩项目的服务场所；（三）经营酒类的餐饮场所、咖啡馆、茶座；（四）体育场（馆）、游泳池（场）、溜冰场、营业性射击场；（五）大型公众性临时活动场所。

第三条上海市公安局是本市特种行业和公共场所治安管理工作的主管部门，负责实施本条例。

区、县公安部门和专业公安部门具体负责管辖范围内的特种行业和公共场所治安管理工作。

第四条本市工商行政、劳动、文化、体育、旅游、广播电影电视、园林、商业、卫生和新闻出版等行政管理部门应当按照各自职责，配合公安部门做好特种行业和公共场所的治安管理工作。

第二章许可管理第五条开办特种行业或者公共场所的单位（含个体工商户，下同），应当取得公安部门颁发的《上海市特种行业许可证》（以下简称《特种行业许可证》）或者《上海市公共场所治安许可证》（以下简称《公共场所许可证》），以及其他有关行政管理部门颁发的许可证和营业执照。

未取得《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的单位，不得开办特种行业或者公共场所。

第六条申领《特种行业许可证》的单位，应当具备下列条件：（一）营业场地的布局和设施符合治安管理要求；（二）符合该行业行政主管部门或者行业协会规定的资质条件；（三）有治安管理制度及相应的管理措施；（四）有符合条件的法定代表人和经营负责人；（五）法律、法规规定的其他条件。

酒店安全管理规章制度一、总则第一条为了加强酒店安全管理，保障顾客、员工的生命财产安全，维护酒店正常经营秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《旅馆业治安管理办法》等有关法律法规，制定本制度。

第二条酒店安全管理要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立健全安全生产责任制度，实行全员安全生产责任制。

第三条酒店安全管理要坚持人性化、规范化、科学化管理，确保酒店安全管理工作落到实处。

第四条酒店安全管理部门负责组织、实施酒店安全管理工作，对酒店安全管理工作全面负责。

二、安全生产责任制第五条酒店法定代表人或者实际控制人对本酒店的安全生产负总责，对本酒店的安全生产管理工作全面负责。

第六条酒店法定代表人或者实际控制人应当确定安全生产管理人员，负责酒店安全生产的日常管理工作。

第七条酒店从业人员应当履行安全生产义务，遵守安全生产规章制度，对本职工作范围内的安全生产负责。

三、安全生产管理第八条酒店应当建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产操作规程，明确安全生产责任人和安全生产管理人员。

第九条酒店应当定期组织从业人员进行安全生产培训，提高从业人员安全生产意识和技能。

第十条酒店应当定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全生产隐患，防止安全生产事故的发生。

第十一条酒店应当建立健全应急预案，组织应急演练，提高应对突发事件的能力。

第十二条酒店应当配备必要的安全生产设施和器材，保障从业人员和顾客的生命财产安全。

第十三条酒店应当加强对消防设施、消防器材的维护、保养，确保其正常运行。

第十四条酒店应当建立健全食品安全管理制度，确保食品安全。

第十五条酒店应当建立健全信息安全管理制度，保护顾客个人信息安全。

四、治安管理第十六条酒店应当依法取得公安机关核发的《特种行业许可证》，并按照许可证规定的项目经营。

第十七条酒店应当设置专职或者兼职的保安人员，负责酒店的治安保卫工作。

第十八条酒店应当建立健全治安保卫制度，加强对酒店内部的治安管理。

旅馆业治安管理办法实施细则旅馆业治安管理办法实施细则第一条、根据国务院批准的《旅馆业治安管理办法》的规定，结合本省实际情况，制定本实施细则。

第二条、凡在我省境内经营接待中外旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所(包括机关、团体、部队、学校、企事业单位开办的招待所)、旅店、旅社、客栈、浴室、度假村等(以下统称旅馆)，均按《旅馆业治安管理办法》及本实施细则管理。

第三条、开办旅馆，必须具备下列安全条件：(一)房屋建筑、消防设备、通道、出入口和卫生条件必须符合有关规定;利用人防工程开办旅馆的，必须具备良好的通风、照明设备和两个以上出入口。

(二)具备必要的防盗安全设施。

(三)具备单独的旅客房间。

(四)符合旅馆业治安管理信息系统要求的条件。

第四条、开办旅馆，应当向所在地市、县(市、区)公安部门申请，取得《特种行业许可证》，再向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方可营业。

法律、法规另有规定的，从其规定。

第五条、旅馆应当建立治安保卫组织或配备专职或兼职治安保卫人员。

治安保卫组织和人员应当经常对本单位职工进行安全教育和法制教育，检查各项治安管理制度的落实情况，协助公安部门调查处理治安、刑事案件。

第六条、旅馆必须建立下列治安管理制度：(一)住宿登记制度。

旅客住宿必须登记。

旅馆应当指定专人负责登记工作。

登记时，应当查验旅客的身份证件，由旅客按规定项目填写《住宿登记表》。

对外国人和华侨、港澳台胞，应当查验护照或有关证件，填写《境外人员临时住宿登记表》。

没有有效证件或签证的，必须及时报告公安部门或有关部门。

旅客住宿登记表应按日按月装订成册备查。

旅馆应当实时将住宿旅客的登记信息资料录入旅馆业治安管理信息系统。

(二)实行全天24小时值班制度。

旅馆门卫值班人员应当掌握进出人员情况，必要时可以要求来访者出示身份证件或者询问其被访者的姓名、住宿房间号。

旅馆其他值班人员应当按照值班制度的规定履行巡查职责，维护住宿人员的合法权益和旅馆的正常秩序。

特种行业许可证制度办理申请旅馆业《特种行业经营许可证》程序旅馆业《特种行业许可证》申请表申请人企业名称经营地址是否单位经营有无上级主管部门批准件是否个体，私营有无街道办事处，镇政府批准件个体经营是否本地常住户口(附复印件)有无从业人员____(附复印件)有无外来人员暂住证，务工证(附复印件)有无旅客须知有无保管制度有无登记制度有无安全防火制度是否自有房有无产权证明材料是否租赁房有无租赁协议是否____张床位以上____张床位以上有无方位图和平面图年月日...办理申请旅馆业《特种行业经营许可证》程序如下一、办理条件申办旅馆业的申办人，符合下列条件的，可持下列资料，向分、县(市)局治安管理科提出申请：1、申请开业应提交的文件资料：(1)消防安全合格证明。

(2)房屋质量鉴定合格证明。

(3)企业法定代表人____(复印件)。

(4)“三资”企业出具《____外商投资企业审批证明》(复印件)。

(5)营业场所规模、格局资料。

2、开业应具备的条件：(1)经营场所门、窗安全坚固，寄存室、财务室等重点部门应有相应的防盗抢设施。

(2)在旅馆楼层设置服务台(有闭路电视监控设施的除外)，旅馆内设置寄存室和保险柜为旅客积存现金和贵重物品。

(3)三星级以上的宾馆在楼层、大堂和电梯间等重点部位设置闭路电视监控系统，客房使用电子磁卡门锁，房间内配置贵重物品保险箱。

(4)参加旅馆业治安管理系统，使用计算机进行住宿登记、传输及查询。

(5)必须建立下列制度。

通缉通报查控制度、财务保管制度、会客登记制度、店簿登记制度、楼层服务员____小时值台制度(有闭路电视监控设施的除外)、客房钥匙统一保管制度。

(6)建立治保____，配备相应数量的保卫干部和保安人员。

二、办理流程1、申办单位向分、县(市)局提出并领取审批表。

2、申办单位提交必备的文件资料，审批单位____后当场作出受理、不受理决定，填写《受理、不受理通知书》(“三资”企业由____市政府外商投资服务中心统一受理)。

旅馆业特种行业许可证核发须知旅馆定义：凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等（以下统称旅馆），不论是国营、集体经营、还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合作经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是季节性经营的。

一、办理部门：赣州市公安局章贡分局治安大队二、办理依据：国务院412号令、《旅馆业治安管理办法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》。

三、办理条件：开办旅馆，选址定点、其房屋建筑、建筑设施、内部布置和设备、消防设备，出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防法》等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。

对旅馆从业人员的审查、登记、备案，建立健全有关规章制度等。

拟开设的旅馆定点后、装修施工前，需报治安大队前期察看。

在开业经营前15日向当地公安机关治安大队领取相关表格、办证须知、说明和需准备的有关材料样稿后，申请旅馆业《特种行业许可证》，并提供下列材料：一、《特种行业许可证审批表》（按表格要求如实填写）；二、关于申领旅馆特种行业经营行政许可的报告（按示范文本要求书写）；三、旅馆位置、服务设施、客房布置图，有监控设施的须提交监控设施布置图；四、旅馆经营场所产权证书（复印件），若属租赁他人场所经营的需提供租赁合同（复印件）；五、法人或业主居民身份证（复印件）；六、旅馆基本情况登记表（按表格要求如实填写）；七、从业人员登记表（按表格要求如实填写）；八、旅馆业治安管理责任状（由业主及旅馆相关部门负责人与辖区派出所签立）；九、旅馆应制定的六项治安管理制度（按样稿制定）；十、核准企业名称文书（复印件）；十一、消防安全意见书（复印件）；十二、经公安机关特种行业行政许可后，再提供工商营业执照、卫生许可证（复印件）；十三、与电信有关部门签订的《旅馆业治安管理信息系统联网协议书》。

以上资料一式三份（一份申请单位留存、一份交辖区派出所、一份交治安大队审批备案），文书、表格使用A4纸张打印、表格需打印或用碳素墨水填写。

旅馆业治安管理办法第一章总则第一条为了规范旅馆业经营行为，促进旅馆业健康发展，维护旅馆、住宿人员的合法权益和社会公共利益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国未成年人保护法》《旅馆业治安管理办法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称旅馆，是指按日或者小时计价收费,提供住宿必需的用品和设施，向社会公众提供住宿服务的经营场所，包括宾馆、酒店、饭店、招待所、客栈、培训中心、度假村、公寓式酒店、电竞酒店、农家乐、民宿以及提供住宿服务的洗浴、足疗、按摩等经营场所。

第三条XX省行政区域内旅馆的治安管理，适用本办法。

第四条县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内的旅馆业治安管理工作。

县级以上人民政府市场监管、卫生、文旅、消防救援等行政管理部门按照职责分工，负责对旅馆经营单位日常经营活动的监督管理工作。

第二章设立条件第五条申请开办旅馆，应取得市场监管部门核发的营业执照，向所在地县级以上人民政府公安机关申领特种行业许可证后，方准开业。

第六条申请旅馆特种行业许可证，应当符合下列条件:（一）有合法、固定、相对独立的经营场所；（二）有符合要求的住宿信息采集、上传设备；（三）有必要的防盗、视频监控等安全防范设施；（四）根据经营规模配备治安保卫机构或者治安保卫人员；（五）有健全的安全管理制度；（六）将住宅改变为经营性用房申请开办旅馆的，应遵守法律、法规以及管理规约，并经有利害关系的业主一致同意；（七）法律、法规规定的其他条件。

第七条申请旅馆特种行业许可证，应当向公安机关提交下列材料：（一）申请表；（二）营业执照；（三）法定代表人、经营负责人的有效身份证件，其他从业人员名录；（四）经营场所房屋产权证明或者使用权证明，租赁经营的还应提供租赁合同或协议；经营场所房屋属于自建房的还应提供房屋安全鉴定报告；（五）经营场所地理位置图和场所内部结构平面图；（六）有符合要求的安全管理制度和治安防范设施安装配备相关材料；（七）利用住宅申请开办旅馆，还需提供有利害关系业主一致同意的相关证明材料；（八）法律、法规规定的其他材料。

北京市旅馆业治安管理规定第⼀条为了加强旅馆业治安管理，保护公民、法⼈和其他组织的合法权益，维护社会治安秩序，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市的实际情况，制定本规定。

第⼆条本规定适⽤于本市⾏政区域内的宾馆、饭店、旅店、招待所以及其他以洗浴、计时休息、酒店式公寓等形式提供住宿休息服务的经营场所(以下统称旅馆)。

第三条市和区、县公安机关是本市旅馆业治安管理⼯作的主管机关。

旅游、卫⽣、⼯商、公安消防等部门应当依法按照各⾃职责做好旅馆业治安管理相关⼯作。

第四条开办旅馆应当具备下列条件：(⼀)对经营场所享有合法的所有权或者使⽤权。

(⼆)旅馆与其所在建筑物中的⾮旅馆部分之间有隔离设施。

(三)客房区为独⽴区域，与旅馆内的娱乐、商业等附属服务设施分隔。

(四)安全出⼝不少于两个;利⽤地下空间开办旅馆的，安全出⼝直通室外。

(五)出⼊⼝、通道、电梯及其他公共区域有公共安全图像信息系统。

(六)有符合旅馆业治安管理信息系统要求的设备设施。

(七)有旅客财物、⾏李保管室或者保险箱(柜)以及其他治安防范设施。

(⼋)客房内⼈均使⽤⾯积不少于4平⽅⽶。

(九)法律、法规、规章规定的其他条件。

第五条禁⽌在居民住宅地上部分或者利⽤⼈防⼯程、普通地下室的地下三层以及地下三层以下开办旅馆。

第六条本市对旅馆业实⾏特种⾏业许可制度。

申请开办旅馆的，申请⼈应当向开办旅馆所在地的区、县公安机关申请《特种⾏业许可证》。

第七条申请⼈申请开办旅馆时，应当提交下列材料：(⼀)法定代表⼈或者⾮法⼈单位主要负责⼈的⾝份证明。

(⼆)⼯商⾏政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》或者《企业名称变更预先核准通知书》。

(三)经营场所的产权证明或者租赁使⽤证明。

(四)旅馆⽅位图及其内部平⾯图。

(五)公安消防机构出具的消防安全检查合格证明。

(六)旅馆治安管理制度和突发事件应急⽅案。

(七)旅馆治安保卫负责⼈、治安保卫⼈员、登记验证⼈员的基本情况。

(⼋)依照法律、法规、规章的规定，需要提供的其他材料。

【其它】第一条为了保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财物安全，维护社会治安，制定本办法。

第二条凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等(以下统称旅馆)，不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合作经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是季节性经营，都必须遵守本办法。

第三条开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防条例》等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。

第四条申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。

经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后三日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。

第五条经营旅馆，必须遵守国家的法律，建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或者指定安全保卫人员。

第六条旅馆接待旅客住宿必须登记。

登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。

接待境外旅客住宿，还应当在二十四小时内向当地公安机关报送住宿登记表。

第七条旅馆应当设置旅客财物保管箱、柜或者保管室、保险柜，指定专人负责保管工作。

对旅客寄存的财物，要建立登记、领取和交接制度。

第八条旅馆对旅客遗留的物品，应当妥为保管，设法归还原主或揭示招领;经招领三个月后无人认领的，要登记造册，送当地公安机关按拾遗物品处理。

对违禁物品和可疑物品，应当及时报告公安机关处理。

第九条旅馆工作人员发现违法犯罪分子，行迹可疑的人员和被公安机关通缉的罪犯，应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。

第十条在旅馆内开办舞厅、音乐茶座等娱乐、服务场所的，除执行本办法有关规定外，还应当按照国家和当地政府的有关规定管理。

第十一条严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。

第十二条旅馆内，严禁卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。

河南省《旅馆业治安管理办法》实施细则省政府常务会议审议通过颁布时间：1989-8-31发文单位：省政府第一条为了保障旅馆业的合法经营和旅馆的生命财产安全，维护社会治安，根据国务院《旅馆业治安管理办法》，结合我省实际，制定本细则。

第二条凡在我省境内经营接待旅客住宿的宾馆、旅馆、旅社、饭店、招待所（包括机关、团体、企事业单位和军队对外营业的招待所）、客货栈（转运站）、车马店、浴池、茶社等（以下统称旅馆），都必须遵守本细则。

第三条申请开办旅馆的单位和个人，应持主管部门或旅馆所在地街道办事处、乡（镇）人民政府的审查批准文件和旅馆客房建筑平面图，向所在公安派出所提出书面申请，经县（市、区）公安机关审查批准，发给《特种行业许可证》，并持证向当地工商行政管理部门领取营业执照后，方准开业。

经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称、承包、租赁、转让等情况，应向原批准开业的公安机关备案，缴回或换发《特种行业许可证》后，向工商行政管理部门办理变更登记手续。

第四条开办旅馆，必须具备下列安全条件；（一）房屋建筑、出入口、通道和安全、消防、卫生等设备，必须符合国家和省有关规定；（二）利用地下人防工程开办旅馆的，必须持有县级以上人防部门出具的建筑安全鉴定书，并应具备良好的通道和通风设施，设有两个以上出入口。

（三）开办地点必须与生产、储存易燃、易爆、剧毒、放射性及其他危险物品的工厂、仓库等单位保持安全距离；（四）应当具备必要的防盗安全设施，设有旅客财物寄存室、现金和贵重物品保险柜。

大、中型旅馆必须安装报警装置；第五条旅馆负责人及从业人员应有本地常住户口或暂住户口。

旅馆负责人必须年满十八岁，有一定文化程度和经营能力，思想作风好，身体健康。

第六条旅馆必须遵守国家法律、法规，建立健全安全管理制度，并遵守下列规定：（一）建立安全岗位责任制和实行治安承包责任制，把治安保卫任务分别落实到管理人员和从业人员，定期进行检查考核；（二）有专人负责门卫工作，实行昼夜值班，查验来访人员的证件。

旅馆业治安管理办法实施细则一、总则为了加强旅馆业的治安管理，保障旅馆、旅客的生命财产安全和社会公共安全，根据《旅馆业治安管理办法》，结合本地区实际情况，制定本实施细则。

本细则适用于本地区范围内所有经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等（以下统称旅馆）。

二、经营许可（一）开办旅馆应当具备下列条件：1、房屋建筑安全，消防设施、设备符合有关规定。

2、具备必要的防盗安全设施。

3、有健全的治安管理制度，配备与治安管理任务相适应的治安保卫人员。

（二）申请开办旅馆，应当向所在地县级以上公安机关提出书面申请，并提交下列材料：1、法定代表人或者负责人的身份证明。

2、经营场所的产权证明或者租赁使用证明。

3、旅馆方位图及其内部平面图。

4、消防部门出具的消防安全检查合格证明。

5、治安管理制度和治安保卫人员配备情况说明。

公安机关应当自受理申请之日起 20 个工作日内作出许可或者不予许可的决定。

对符合条件的，发给《特种行业许可证》；对不符合条件的，应当书面说明理由。

三、治安责任（一）旅馆的法定代表人或者负责人是旅馆治安管理的第一责任人，对旅馆的治安管理工作全面负责。

（二）旅馆应当建立健全以下治安管理制度：1、住宿登记制度。

如实登记旅客的姓名、身份证件种类和号码、住址、入住和退房时间等信息。

2、值班巡查制度。

加强对旅馆内部及周边的巡查，及时发现和处理各类安全隐患和违法犯罪行为。

3、财物保管制度。

为旅客提供财物保管服务，保障旅客财物安全。

4、情况报告制度。

发现违法犯罪行为、可疑人员或者其他异常情况，应当及时报告公安机关。

（三）旅馆应当在前台、出入口、主要通道等公共区域安装视频监控设备，并确保设备正常运行。

监控录像资料应当保存 30 日以上。

四、住宿登记（一）旅馆接待旅客住宿，应当逐一查验旅客的身份证件，如实登记旅客的姓名、身份证件种类和号码、住址、入住和退房时间等信息。

（二）旅客登记时，应当做到“四实”，即实名、实数、实情、实时。

应急方案以预防、培训和演练为主，全员参与，狠抓落实，才能减少事故和意外事件的发生。

第一条为加强旅馆业的治安管理，维护社会治安秩序，预防违法犯罪，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内的宾馆、饭店、旅店、招待所以及其他以洗浴、酒店式公寓等计时休息形式提供住宿服务的经营场所(以下统称为旅馆)。

第三条市及县(市)、区公安机关，是本行政区域内旅馆业治安管理的主管机关，应依照法律、法规和本规定加强对旅馆业的治安管理。

第四条申请开办旅馆，应当具备下列条件：(一)有具有所有权或者使用权的经营场所;(二)经营场所与所属建筑物中的非旅馆部分隔离;(三)客房与旅馆内的娱乐、商业等服务设施分隔;(四)安装符合标准的旅馆业治安管理信息系统;(五)有旅客财物、行李保管室或者保险箱(柜)及其他治安防范设施;(六)具有一定数量的床位(床位城镇三十张、农村十张以上)，客房人均使用面积不少于四平方米;(七)法律、法规、规章规定的其他条件。

第五条申请从事旅馆经营的单位或者个人，应当持下列材料向开办地县(市)、区公安机关提出申请：(一)法定代表人或者主要负责人的身份证明;(二)工商部门核发的有关名称核准文件;(三)经营场所的产权证明或者租赁使用证明文件;(四)旅馆方位及其内部平面图纸;(五)公安消防机构出具的消防安全合格证明文件;(六)法律、法规、规章规定应当提供的其他材料。

公安机关应当自受理申请之日起七个工作日内完成行政许可申请的实地核查工作，符合条件的核发《旅馆业特种行业许可证》，不符合条件的作出不予许可的决定并书面说明理由。

第六条旅馆迁址、合并、变更名称、变更法定代表人或者主要负责人的，应当到公安机关变更《旅馆业特种行业许可证》;歇业的，应当自歇业之日起五日内到公安机关办理歇业登记，交回《旅馆业特种行业许可证》。

前款规定的情形中，涉及经营场所开办条件发生实质性变化的，公安机关在变更《旅馆业特种行业许可证》前，应当对变更申请按照本规定进行实地核查。