烟花爆竹经营企业安全评价细则
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烟花爆竹生产企业的安全评价和管理烟花爆竹生产企业的安全评价和管理烟花爆竹的生产、经营是一个高危行业,烟花爆竹企业的安全生产工作,关系到每个从业人员的生命安全,关系到每个从业人员的家庭幸福,关系到社会的稳定大局,也关系到烟花爆竹行业的生存和发展,但是,只要加强管理,增加安全投入,改造技术设备,就能有效地控制和减少烟花爆竹行业引起的火灾、爆炸事故,使烟花爆竹行业健康、稳定、有序地继续向前发展,满足人民群众日益增长的文化、艺术的需要。
烟花爆竹生产企业的安全评价安全评价是指以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程的原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析,判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。
烟花爆竹企业的安全评价工作主要有:(一)危险、有害因素的辨识与分析危险、有害因素主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等,根据我省烟花爆竹生产的工艺流程,安全评价时烟花爆竹工厂的危险有害因素主要从以下几个方面进行辨识与分析:1、主要原料的危险辨识与分析对烟花爆竹生产用的高氯酸钾、银粉、铝粉、硫磺等主要原料从健康危害、燃爆危险、食入急救措施、消防措施、泄漏应急处理、操作与储存、个体防护、理化特性、运输及包装要求等9今方面进行辨识与分析。
2、烟火药的危险有害因素分析烟花爆竹药剂在生产、使用、运输、储存等过程中的危险有害因素主要有药剂的热感度、火焰感度、机械感度、电能的敏感度、化学能的敏感度等。
3、烟花爆竹半成品、成品的危险有害因素分析烟花爆竹的半成品、成品属于易燃易爆危险物品,其危险特性主要有遇热危险性、机械作用危险性、静电火花危险性、毒害性等。
4、成品和半成品储存过程中的危险有害因素分析造成事故的主要原因,一是烟花爆竹成品和半成品从高处跌落;二是明火引燃、引爆成品和半成品;三是静电引起爆炸;四是雷电引发事故;五是撞击或磨擦引发事故;六是温度、湿度引起的事故。
烟花爆竹生产企业的安全评价烟花爆竹作为火药的艺术化产品,在中国加入世界贸易组织后市场日趋看好,然而这一璀璨的艺术在给人们带去无限欢乐的同时,也给人们带来惊心动魄的伤害,生产中的不慎带来严重的人身伤亡,储运中的不慎酿成重大事故,燃放中的不慎造成重大火灾……。
尤其在生产过程中,屡屡有重大事故现于报端。
为了减少控制烟花爆竹行业的事故,降低风险,减少事故损失,本文对烟花爆竹生产企业安全评价的相关问题进行了探讨,希望能起到抛砖引玉的作用。
一、烟花爆竹药剂、半成品及成品的特点各种烟花爆竹药剂(总称为烟火剂)大都为机械混合物,通常由几部分组成,即氧化剂、可燃剂、粘合剂、使火焰着色的物质及其他添加剂(如含氯有机物、防潮剂、钝感剂等)。
根据不同的使用场合,需要烟花爆竹产生不同效应,在药剂组成上可以进行相应的调整。
常选用的氧化剂有氧化物、过氧化物、硝酸盐、氯酸盐、高氯酸盐、重铬酸盐、高铬酸盐等,有时也选用氯化物或氟化物等。
常用于烟花爆竹药剂中的可燃物有金属粉,如铝、镁、镁-铝合金粉、铁粉等,及某些非金属单质,如炭、硫等。
此外还有其他的有机化合物及无机化合物,如松节油、淀粉、乳糖、多聚乙醛等。
常用的粘合剂有酚树脂(C<sub48H42O7)、虫胶漆(C16H24O5)、浆糊(淀粉)((C6H10O5)N)、松香、乳糖等。
烟花爆竹药剂及产品在生产、使用、运输、燃放等过程中的安全性参数主要有药剂的热感度、火焰感度、机械感度、静电火花感度等,而在贮存过程中的安全性主要取决于药剂的物理化学安定性(包括药剂组分间的内相容性、药剂的吸湿潮解、霉变等。
)所谓感度,是指物质(体系)在外界能量(热、火焰、静电、机械摩擦与撞击等)的作用下,发生化学反应的难易程度。
由此可见,感度可以作为物质(体系)危险发生可能性或概率的度量。
大量的测试结果及理论研究表明,烟火剂与军用、民用火炸药一样,在热、火焰、静电、机械摩擦与撞击等外界能量的引发下极易引发化学反应(包括燃烧反应和爆炸反应),具有高的综合感度。
烟花爆竹生产企业安全评价导则(试行)1 适用范围本导则规定了烟花爆竹(含烟花爆竹用烟火药、引火线)生产企业安全评价的程序、内容。
本导则适用于安全评价机构对烟花爆竹生产企业的安全评价,也适用于烟花爆竹生产企业自身的安全管理。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。
凡注明日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本导则。
然而,鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注明日期的引用文件,其最新版本适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》《民用爆炸物品管理条例》《安全生产许可证条例》《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理局令第11号,2004年5月17日)GB10631 《烟花爆竹安全与质量》GB10632 《烟花爆竹抽样检验标准》GB11652 《烟花爆竹劳动安全技术规程》GB50161 《烟花爆竹工厂设计安全规范》GBJ16 《建筑设计防火规范》《安全评价通则》(国家安全生产监督管理局安监管技装字[2003]37号)3 定义烟花爆竹生产企业安全评价:应用安全系统工程原理和方法,对特定烟花爆竹生产企业存在的危险、有害因素进行识别,分析烟花爆竹生产企业发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,提出合理可行的安全对策措施和建议,判断烟花爆竹生产企业安全生产条件符合有关法律法规、国家标准和行业标准的程度。
产品级别:是指《烟花爆竹安全与质量》(GB10631)中的A、B、C、D级。
产品类别:包括喷花、旋转、旋转升空、升空、吐珠、小礼花、线香类、摩擦类、造型玩具、烟雾类、小礼花弹、爆竹、礼花弹、组合烟花、其它。
资料审核:依照文件资料对烟花爆竹生产企业安全生产条件进行的审核。
现场评价:对烟花爆竹生产企业安全生产条件进行有计划、系统性的现场验证和检查。
4 烟花爆竹生产企业安全评价内容《中华人民共和国安全生产法》、《民用爆炸物品管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规规定的烟花爆竹生产企业安全生产基本条件。
烟花爆竹经营企业安全评价烟花爆竹经营企业是一种特殊的企业,其经营活动涉及到火灾、爆炸等高风险因素,因此,对于烟花爆竹经营企业的安全评价至关重要。
本文将从组织管理、人员素质、设备设施、安全生产、应急管理以及法律法规等多个方面对烟花爆竹经营企业的安全进行评价。
一、组织管理方面烟花爆竹经营企业应建立健全安全管理体系,明确安全生产责任人和安全管理人员,做到属地管理、属地监管、属地负责;建立健全烟花爆竹安全生产的各项规章制度和工作程序;确立各级安全生产组织机构,明确各级安全生产管理职责,做到人员到位、责任明确。
二、人员素质方面烟花爆竹经营企业应具备专业化的安全生产管理人员和从业人员,安全生产管理人员应具备相关的专业知识和从业经验,熟悉国家安全生产法律法规和标准规范,能够熟练操作和使用安全生产设备,能够及时发现和处理安全隐患。
从业人员应接受安全培训,熟悉安全操作规程,具备正确的安全意识和安全操作习惯。
三、设备设施方面烟花爆竹经营企业应保证生产、储存、运输等环节的设备设施符合国家标准和相关规定,且进行定期检查和维护。
特别是对于易燃易爆物品的储存仓库和运输工具,应具备防火、防爆措施,确保烟花爆竹的安全性。
四、安全生产方面烟花爆竹经营企业应建立健全安全生产管理制度,确保生产过程中的安全。
包括烟花爆竹的生产、储存、运输等各个环节都要严格按照规定进行操作,确保安全生产。
特别是在生产过程中要加强火源管理,防止火花和静电的产生;严格控制产品的质量,防止产品存在隐患。
五、应急管理方面烟花爆竹经营企业应建立健全应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力。
在发生火灾、爆炸等事故时能够及时采取有效的措施,避免事故的扩大和引发二次事故。
应急预案要明确各级负责人和应急小组的职责和任务,做到责任到人。
六、法律法规方面烟花爆竹经营企业应严格遵守国家安全生产法律法规和标准规范,按照相关要求办理工商登记、安全生产许可证等手续;制定和落实安全生产的各项制度和规定;组织安全生产检查,及时纠正违法违规行为。
AQ4113—2008烟花爆竹企业安全评价规范Detailed guideline for safety assessment offireworks and firecrackers industry(送审稿)2008年11月19日发布 2009年01月01日实施国家安全生产监督管理总局 发布ICS A备案号:目 次前言 (Ⅱ)1 范围 (1)2 原则和目的 (1)3 规范性引用文件 (1)4 术语和定义 (1)5 评价机构要求 (1)6 基本内容 (1)7 方法和程序 (2)8 评价报告 (6)附录A (规范性附录) 烟花爆竹企业安全评价资料审核表 (8)附录B (规范性附录) 烟花爆竹企业安全评价规划布置和条件设施现场检查表 (12)附录C (规范性附录) 烟花爆竹企业安全评价评价单元(车间)现场检查表 (15)前 言本标准对烟花爆竹企业安全评价的原则和目的、基本内容、方法和程序、报告格式等作出了规定,适用于烟花爆竹企业安全验收评价和安全现状评价。
本标准的全部内容为强制性,附录A、附录B、附录C为规范性附录。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。
本标准主要起草单位:中国民用爆破器材流通协会 兵器工业安全技术研究所 江西省安全生产监督管理局 湖南省安全生产监督管理局。
本标准主要起草人:韩国庆 魏新熙 余建国 范志宇 李金明。
本标准首次发布。
烟花爆竹企业安全评价规范本标准规定了烟花爆竹生产和批发经营企业(以下简称烟花爆竹企业)安全评价的原则、目的、内容、方法、程序以及评价报告的格式和要求。
本标准适用于烟花爆竹企业的安全现状评价和安全验收评价,也适用于烟花爆竹企业自身的安全管理。
本标准不适用于烟花爆竹企业的安全预评价,也不适用于烟花爆竹零售经营单位。
2.1 原则贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持客观、科学、公正的原则。
2.2 目的通过安全评价,有针对性地提出科学、合理、可行的安全对策、措施和建议,提高企业安全管理水平和安全保障能力。
安监总危化〔2007〕81号国家安全监管总局关于印发《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化考评办法(试行)》和《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化规范(试行)》的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局:为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号,以下简称《决定》),指导各地安全监管部门和烟花爆竹生产、经营企业开展安全生产标准化工作,国家安全监管总局在广泛征求意见的基础上,制定了《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化考评办法(试行)》(以下简称《办法》)和《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化规范(试行)》(以下简称《规范》),现印发给你们,并提出如下要求:一、各地区要高度重视烟花爆竹安全生产标准化工作,把开展安全生产标准化工作作为强化烟花爆竹生产、经营企业安全生产基础、落实企业安全生产主体责任的重要手段和途径,认真按照《决定》及国家安全监管总局的相关要求,结合本地区工作实际,制订具体工作方案和实施计划,积极组织开展烟花爆竹安全生产标准化工作。
二、各省级安全监管局要采取切实有效措施,积极推动和鼓励烟花爆竹生产、经营企业开展安全生产标准化工作。
要把烟花爆竹安全生产标准化工作和行政许可制度有机结合起来,对取得《烟花爆竹安全标准化企业证书》的企业,采取在许可证有效期满换证时不再进行安全评价、按规定下限缴纳安全生产风险抵押金等鼓励措施;对安全生产标准化考评不合格的企业,要加强监督检查,督促其整改完善;在安全生产标准化考评中发现安全生产条件和管理水平差的企业,要责令其停产停业整顿,限期整改。
2007年底以前,烟花爆竹主产区湖南、江西、安徽、广西、河南5省区开展安全生产标准化的企业数量不低于当地生产企业总数20%,生产企业数量少的省份可全面组织开展安全生产标准化工作。
用3年时间使安全生产标准化工作在全国烟花爆竹生产、批发经营企业全面开展。
三、各级安全监管部门要大力宣传、努力推进烟花爆竹安全生产标准化工作,认真组织开展《规范》的宣传贯彻和培训工作,指导、督促烟花爆竹生产、经营企业开展安全生产标准化工作和自评工作,并严格按照《办法》的规定及时组织好安全生产标准化考评工作。
烟花爆竹经营企业安全评价烟花爆竹是一种传统的庆祝活动和文化节日的必备品,但它们也带来了一定的安全风险。
作为烟花爆竹经营企业,安全评价是必不可少的工作,目的是为了减少事故发生的可能性,并保护员工和公众的安全。
本文将对烟花爆竹经营企业的安全评价进行详细介绍。
1.企业安全管理体系企业应建立健全完善的安全管理体系,包括安全组织机构、安全管理制度、安全培训和教育等。
安全管理体系应该明确各级管理人员的职责和权限,有实施和执行安全管理措施的机构和人员,确保安全管理的规范性和有效性。
2.生产作业安全烟花爆竹的制造和生产过程涉及到火灾、爆炸等安全风险。
企业应严格执行生产安全标准,建立安全生产规范和操作规程。
生产车间应设有完善的通风设施和消防设备,并定期检查和维修。
同时,应进行员工安全培训,提高员工的安全意识和操作技能。
3.仓储运输安全烟花爆竹的仓储和运输过程是安全管理的重点。
企业应设立专门的仓储区域,符合相关法律法规的仓储要求,并进行定期检查和维护。
对于烟花爆竹的运输,需要选择符合安全要求的运输工具和仓储设施,严格执行相关运输安全规定。
4.与公众的安全距离烟花爆竹在使用过程中产生的火花和爆炸声会对周围环境和公众造成影响。
企业应设置安全警示标识和措施,确保人员和公众能够保持安全的距离。
此外,应选择安全合理的烟花爆竹使用场所,并组织专门的人员进行安全监管和指导。
5.应急预案和演练烟花爆竹经营企业应制定完善的应急预案和演练方案,以应对突发事故和灾害。
预案应明确事故报告、救援程序、紧急疏散路线等,员工应定期进行应急演练,提高应对事故的能力和效率。
6.安全监督和培训相关部门应加强对烟花爆竹经营企业的安全监督和检查,确保企业的安全生产。
同时,企业应组织安全培训活动,提高员工的安全意识和应急能力。
总之,烟花爆竹经营企业的安全评价是确保企业安全生产的重要环节。
通过建立健全的安全管理体系,加强生产作业、仓储运输和与公众的安全距离管理,制定应急预案和进行演练,以及加强安全监督和培训,可以有效减少烟花爆竹事故的发生,保护员工和公众的安全。
烟花爆竹生产企业的安全评价烟花爆竹是一种具有特殊危险性的产品,其生产企业必须严格遵守相关法规和标准,确保生产过程中的安全性。
本文将对烟花爆竹生产企业的安全评价进行综合分析,重点关注安全管理体系、设备安全、作业安全和应急管理等方面。
一、安全管理体系1.法规合规性:评价企业是否符合国家和地方对烟花爆竹生产企业的法律法规要求。
2.安全管理制度和规章制度:评价企业是否建立和完善了科学的安全管理制度和规章制度,并对员工进行相关培训。
3.岗位责任和权益:评价企业是否为员工明确了安全责任和权益,并设立了相应的安全责任制。
二、设备安全1.设备设计合理性:评价企业的生产设备是否经过严格的设计、制造和安装,并符合国家和行业的技术规范。
2.设备安全保养:评价企业是否建立了设备维护保养制度,并对设备进行定期检查和维护,确保设备的正常运行。
3.设备防护措施:评价企业是否为危险设备安装了相应的安全防护装置,以及对操作人员进行了操作培训和安全防护教育。
三、作业安全1.作业场所安全:评价企业的作业场所是否合理布局、通风良好、无污染,并设有相应的防火设施和应急通道等。
2.作业操作员工安全:评价企业是否严格执行作业操作规程,对操作员工进行技能培训,确保操作员工的安全。
3.物料储存和运输安全:评价企业的物料储存和运输是否符合国家和地方的安全要求,包括储存设施、防火防爆措施和运输车辆的安全。
四、应急管理1.灭火设备和消防通道:评价企业是否设置了合适的灭火设备,并保持消防通道的畅通。
2.应急预案和演练:评价企业是否建立了相应的应急预案,并对员工进行应急演练,提高员工的应急处置能力。
3.事故报告和分析:评价企业是否建立事故报告和分析机制,对发生的事故进行及时报告和分析,并采取措施避免类似事故再次发生。
综上所述,对于烟花爆竹生产企业的安全评价,应综合考察其安全管理体系、设备安全、作业安全和应急管理等方面的情况。
只有在这些方面都符合相关要求,企业才能有效控制和防范安全风险,确保生产过程的安全性,保护员工和社会大众的安全。
烟花爆竹经营企业安全评价范本烟花爆竹事业是一个充满活力和具有巨大潜力的行业。
然而,由于其特殊的性质和危险性,烟花爆竹经营企业的安全评价至关重要。
本文将探讨烟花爆竹经营企业的安全评价范本,从多个角度评估企业的安全状况,并提供一些建议和措施以提高安全性。
一、生产安全评价1.生产设备和工艺技术:评估企业的生产设备是否符合国家标准,并检查设备的使用和维护情况,确保其正常运行。
同时,评估企业的工艺技术是否先进,是否存在安全隐患。
2.生产场所和环境:评估企业的生产场所是否符合相关法规要求,是否存在火灾隐患。
检查企业的环境管理措施,确保环境卫生和安全。
3.人员培训和管理:评估企业对员工进行的安全培训和管理措施,包括熟悉安全操作规程、急救知识等。
检查企业是否建立健全的安全管理制度,如安全文化建设、安全责任制等。
二、运输安全评价1.运输车辆和设备:评估企业的运输车辆是否符合国家标准,是否有合格的运输设备,如灭火器、安全标识等。
检查车辆的维护情况,确保其安全可靠。
2.运输路线和计划:评估企业的运输路线是否符合法规要求,是否经过评估和审批。
检查企业的运输计划,确保安全且合理。
3.司机培训和管理:评估企业对司机的培训和管理措施,包括安全驾驶技能、运输规程等。
检查司机的从业资格证件和健康情况,确保其适合从事危险品运输工作。
三、储存和销售安全评价1.储存设施和条件:评估企业的储存设施是否符合安全要求,如防火隔离、通风设施、泄漏处理等。
检查存放烟花爆竹的条件,确保其安全可靠。
2.销售场所和管理:评估企业的销售场所是否符合相关法规要求,如设置合适的安全出口、遵守禁止吸烟规定等。
检查企业的销售管理制度,如合同签订、购买登记等。
3.消防和安全设备:评估企业的消防设备是否齐全,并检查其运行状态。
检查企业的安全设备,如监控系统、报警器等。
四、应急响应和事故处理评价1.应急预案和演练:评估企业是否制定了应急预案,是否进行过应急演练。
检查企业的应急物资,如防暴器械、急救药品等。
烟花爆竹经营企业安全评价烟花爆竹是一种被广泛使用的庆祝和娱乐道具,但它的安全风险也是不容忽视的。
作为烟花爆竹经营企业,确保安全是一项非常重要的任务。
本文将从安全风险评估、设备安全、员工培训、环境保护、应急预案等方面进行评价,并提出相应的改进措施。
首先,进行安全风险评估是确保烟花爆竹经营企业安全的第一步。
企业应该对生产、运输、仓储等环节进行详细的风险评估,确定潜在的安全风险,并采取相应的措施进行防范。
评估结果应该及时通报给相关部门和员工,确保大家对可能存在的风险有充分的认识。
其次,企业应该重视设备的安全性。
烟花爆竹的生产和储存都需要使用特殊的设备和工具,如爆竹机、爆竹箱等。
这些设备在使用过程中应该经常进行检查和维护,确保其正常运转和安全性。
同时,企业应该制定设备使用的标准操作规程,并对员工进行培训,确保安全操作。
第三,员工培训是确保烟花爆竹经营企业安全的关键措施之一。
员工应该具备必要的安全操作知识和技能,包括防火、防爆、急救等方面。
企业应该定期进行安全培训,提高员工的安全意识和应对能力。
此外,应该建立员工安全教育档案,确保培训效果的跟踪和评估。
第四,企业应该注重环境保护工作。
烟花爆竹的生产和使用都会产生一定的环境污染,如噪音、烟尘等。
企业应该制定相应的工艺和措施,减少对环境的污染。
同时,应该与相关部门进行沟通和协作,建立并执行环境保护管理制度,确保企业的环境行为符合法律法规和环境保护要求。
最后,企业应该制定完善的应急预案,以应对突发事件。
烟花爆竹的生产和销售过程中可能发生意外事故,如火灾、爆炸等。
企业应该制定应急预案,明确各部门的责任和行动方案,确保在事故发生后能够高效地进行处置和救援。
同时,应该进行定期的应急演练,提高员工的应急响应能力。
总之,烟花爆竹经营企业安全评价是一项重要的工作,涉及到多个方面的安全风险和控制措施。
通过安全风险评估、设备安全、员工培训、环境保护和应急预案的建立和完善,企业能够提升安全意识和应对能力,降低事故风险,保障生产和销售的安全。
烟花爆竹经营企业安全评价细则(试行)关于印发《烟花爆竹经营企业安全评价细则(试行)》的通知各自、自治区、直辖市安全生产监督管理局:为了贯彻实施《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全监管总局令第7号),规范烟花爆竹批发经营企业的安全评价工作,制订了《烟花爆竹经营企业安全评价细则(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。
二○○六年十月二十五日烟花爆竹经营企业安全评价细则(试行)1 主要内容和适用范围1.1 本细则规定了烟花爆竹经营企业安全评价的基本原则和目的、主要依据、评价机构、评价内容、基本程序以及安全评价报告的格式和要求等。
1.2 本细则适用于烟花爆竹批发经营企业的安全评价,也适用于烟花爆竹经营企业自身的安全管理。
2 基本原则和目的2.1 贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持客观、科学、公正的安全评价原则。
2.2 通过认真查找、辩识烟花爆竹经营企业存在的危险、有害因素,分析发生事故的可能性及其危害程度,客观、科学地评价企业的安全生产条件和安全生产状况符合国家有关法律法规、国家(或行业)标准规范的程度,有针对性地提出改进措施和建议,提高企业安全管理和安全保障水平。
3 主要依据3.1 法律法规、国家(行业)标准:a) 《中华人民共和国安全生产法》;b) 《烟花爆竹安全管理条例》;c) 《烟花爆竹经营许可实施办法》;d) 《烟花爆竹工厂设计安全规范》(GB 50161);e) 《烟花爆竹劳动安全技术规程》(GB 11652);f) 《烟花爆竹安全与质量》(GB 10631);g) 《建筑设计防火规范》(GBJ16);h) 《重大危险源辩识》(GB 18218);i)其它适用于烟花爆竹安全评价的有关法规、规章、规范和技术标准。
3.2 被评价单位的委托书或者被评价单位与评价机构签订的合同。
4 评价机构承担烟花爆竹经营企业安全评价的中介机构,应当具有符合规定的安全评价资质,并对作出的评价结果负责。
5 评价内容安全评价的内容一般包括:a) 对烟花爆竹经营企业的安全管理综合情况进行审查评价,主要对其组织机构、从业人员、规章制度等方面的资料进行审核;b) 对烟花爆竹经营企业的仓库总体布局进行现场检查评价,主要对其库区选址、库房布局、安全设施等进行检查;c) 对烟花爆竹经营企业的仓库的每个单元(库房)进行现场检查评价,主要对其每一个库房的建筑结构、防护屏障、定员定量、消防、防雷与防静电、电气设施、储存运输等进行检查;d) 对烟花爆竹经营企业的其他有关安全生产的重要项目进行检查。
烟花爆竹经营企业安全评价细则(试行)1 主要内容和适用范围1.1 本细则规定了烟花爆竹经营企业安全评价的基本原则和目的、主要依据、评价机构、评价内容、基本程序以及安全评价报告的格式和要求等。
1.2 本细则适用于烟花爆竹批发经营企业的安全评价,也适用于烟花爆竹经营企业自身的安全管理。
2 基本原则和目的2.1 贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持客观、科学、公正的安全评价原则。
2.2 通过认真查找、辩识烟花爆竹经营企业存在的危险、有害因素,分析发生事故的可能性及其危害程度,客观、科学地评价企业的安全生产条件和安全生产状况符合国家有关法律法规、国家(或行业)标准规范的程度,有针对性地提出改进措施和建议,提高企业安全管理和安全保障水平。
3 主要依据3.1 法律法规、国家(行业)标准:a) 《中华人民共和国安全生产法》;b) 《烟花爆竹安全管理条例》;c) 《烟花爆竹经营许可实施办法》;d) 《烟花爆竹工厂设计安全规范》(GB 50161);e) 《烟花爆竹劳动安全技术规程》(GB 11652);f) 《烟花爆竹安全与质量》(GB 10631);g) 《建筑设计防火规范》(GBJ16);h) 《重大危险源辩识》(GB 18218);i)其它适用于烟花爆竹安全评价的有关法规、规章、规范和技术标准。
3.2 被评价单位的委托书或者被评价单位与评价机构签订的合同。
4 评价机构承担烟花爆竹经营企业安全评价的中介机构,应当具有符合规定的安全评价资质,并对作出的评价结果负责。
5 评价内容安全评价的内容一般包括:a) 对烟花爆竹经营企业的安全管理综合情况进行审查评价,主要对其组织机构、从业人员、规章制度等方面的资料进行审核;b) 对烟花爆竹经营企业的仓库总体布局进行现场检查评价,主要对其库区选址、库房布局、安全设施等进行检查;c) 对烟花爆竹经营企业的仓库的每个单元(库房)进行现场检查评价,主要对其每一个库房的建筑结构、防护屏障、定员定量、消防、防雷与防静电、电气设施、储存运输等进行检查;d) 对烟花爆竹经营企业的其他有关安全生产的重要项目进行检查。
烟花爆竹生产企业的安全评价范本一、企业安全管理体系评价1.企业是否建立了健全的安全管理体系?企业是否编制了安全生产管理制度、安全操作规程等相关文件?企业是否设立了安全生产管理部门或者配备了专职安全管理人员?企业是否建立了安全生产培训制度,定期对员工进行安全培训和考核?企业是否制定了灾害事故应急预案,并进行定期演练和检查?企业是否对危险货物进行合理的储存和管理,并制定了相应的操作规程?企业是否采取了科学的职业危害防护措施,保护员工的身体健康?企业是否具备相关的安全生产设备和消防设施,是否进行了定期检测和维护?企业是否建立了事故隐患的排查和整改制度,并进行了相应的整改措施?二、企业生产安全控制评价1.企业生产现场的安全环境是否良好?企业是否采取了适当的防火、防爆措施,并设置了相应的安全警示标识?企业是否建立了生产现场的巡查制度,对有关的安全风险进行及时排查和处置?企业是否严格遵守烟花爆竹的生产标准和相关法律法规?企业是否建立了生产设备的维护保养制度,并进行了相应的设备维修和检测?企业是否对原材料进行了质量检测和筛选,避免使用劣质材料?企业是否建立了产品合格出厂检验制度,确保产品的质量安全?企业是否建立了生产记录和档案管理制度,保留了生产过程中的关键记录和数据?企业是否对生产过程中的危险源进行了有效控制和管理,减少事故风险?三、企业安全风险评估及应对措施评价1.企业是否进行了全面的安全风险评估?企业是否具备对生产过程中可能存在的风险进行快速识别和评估的能力?企业是否建立了事故预警系统,并进行了定期演练和检查?企业是否针对可能发生的安全事故,制定了相应的应急预案和处置措施?企业是否建立了事故应急救援队伍,并进行了培训和演练?企业是否具备相应的安全风险应对设备和装备,确保能够快速应对事故?四、员工安全意识及安全培训评价1.企业是否定期对员工进行安全培训和考核?企业是否建立了员工的安全意识培养机制,通过教育、讲座、宣传等方式提高员工的安全意识?企业是否建立了员工安全奖惩制度,对安全行为进行奖励,对违章行为进行惩罚?企业是否采取了安全技能竞赛等形式,提高员工的安全意识和技能水平?企业是否建立了员工安全意识反馈机制,及时解决员工提出的安全问题和建议?总结:根据以上评价内容,可以综合评估企业的安全状况,发现潜在的安全风险和问题,并提出相应的改进和优化建议,以确保企业的安全生产。
烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范(经营企业部分)国家安全监管总局制定目录1. 编制目的2. 适用范围3. 引用文件4. 管理方法5. 主要内容6、考评要素表6经营企业安全标准化考评要素表7. 标准分值表7经营企业安全标准化标准分值表8. 分值汇总表8经营企业安全标准化考评分值汇总表9. 考评报告10.经营企业考评内容和标准表10-1 安全生产管理考评表表10-2 库房选址和布局考评表表10-3 库区设施考评表表10-4-1 A级库房考评表表10-4-2 C级库房考评表表10-5 运输和配送考评表表10-6 安全文化与绩效考核考评表1. 编制目的为了贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)和安全生产治本之策,指导烟花爆竹生产、经营企业开展安全标准化活动,提高安全管理水平和安全保障能力,促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制,实现烟花爆竹安全生产形势根本好转,切实保护广大人民群众生命和财产安全,制定本规范。
2. 适用范围本规范适用于烟花爆竹批发经营企业。
3. 引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。
其最新版本适用于本规范。
(1)《中华人民共和国安全生产法》(2)《安全生产许可证条例》(3)《烟花爆竹安全管理条例》(4)《工伤保险条例》(5)《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(原国家安全生产监督管理局令第11号)(6)《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第7号)(7)《国家安全监管局关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》(安监管人字〔2002〕124号)(8)《国家发展改革委国家安全监管局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(发改投资〔2003〕1346号)(9)《烟花爆竹生产企业安全评价导则(试行)》(安监管危化字〔2004〕71号)(10)《烟花爆竹生产经营企业单位主要负责人、安全管理人员培训大纲及考核标准(试行)》(安监管人字〔2004〕133号)(11)《烟花爆竹经营企业安全评价细则(试行)》(安监总危化〔2006〕225号)(12)《安全评价通则》AQ8001(13)《烟花爆竹工厂设计安全规范》GB 50161(14)《烟花爆竹劳动安全技术规程》GB 11652(15)《建筑设计防火规范》GB 50016(16)《建筑物防雷设计规范》GB 50057(17)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计安全规范》GB 50058(18)《烟花爆竹安全与质量》GB 10631(19)《烟花爆竹抽样检查规则》GB/T 10632(20)《防止静电事故通用导则》GB 12158(21)《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》AQ/T 90024. 管理方法烟花爆竹生产经营企业安全标准化管理是运用科学、系统、规范、标准的方法,采用计划(P)、实施(D)、检查(C)、改进(A)动态循环的模式,实现烟花爆竹企业安全生产管理的持续改进、政府安全生产监管的规范高效,从而提高安全生产管理水平和绩效。
烟花爆竹经营企业安全评价模版一、企业概况烟花爆竹经营企业名称:注册地址:经营范围:成立日期:二、企业管理体系评价1. 组织架构评价企业的组织结构合理,各职能部门职责明确,并能够有效衔接和协作。
2. 人员配置评价企业职员数量充足,各类岗位人员具备相应的职业资质和技能,能够胜任工作任务。
3. 内部管理评价企业内部管理规范严密,各项管理制度完备,包括但不限于:生产管理制度、安全管理制度、收发存管理制度等。
并且各项制度得到有效的执行和监督。
4. 安全责任体系评价企业建立了完善的安全责任体系,各级领导以身作则,对安全生产负有明确的责任,并确保安全政策和目标的落实执行。
三、安全生产评价1. 设备设施评价企业生产设备完好,技术设施齐全,保持良好的工作状态。
工艺流程合理,能够保证产品的质量和安全。
2. 生产工艺评价企业的生产工艺流程合理,能够满足烟花爆竹生产的安全要求,并能够及时调整和改进工艺流程。
3. 环境保护评价企业对环境保护有意识,设有相应的环保设施和管理制度,能够有效控制生产过程中产生的废气、废水、废弃物等污染物的排放,保护周边环境的安全和健康。
4. 安全培训评价企业定期开展安全培训,各类员工都参加过相应的安全培训,了解和掌握相关的安全操作规程和急救知识。
5. 安全生产意识评价企业员工安全意识普遍较高,具备良好的安全行为习惯,主动参与安全巡视、隐患排查和整改等工作。
四、工作环境评价1. 安全通道评价企业工作区域设置合理,安全通道畅通无阻,应急出口符合相关法律法规要求。
2. 环境卫生评价企业工作场所干净整洁,无明显污染物,符合相关卫生标准要求。
3. 工作场所安全设施评价企业工作场所安全设施齐全,如防火设施、安全标识、紧急疏散通道等,并能够得到有效的维护和管理。
4. 消防安全评价企业设有消防设施和灭火器材,并定期进行检验和维护,消防安全措施得到有效的执行和监督。
五、风险管理评价1. 隐患排查评价企业开展定期的隐患排查工作,能够发现并及时整改存在的安全隐患,确保工作场所的安全。
烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评办法烟花爆竹生产经营企业是国民经济的重要组成部分,随着人们对烟花爆竹需求的不断增加,烟花爆竹产业呈现出快速发展的态势。
然而,由于烟花爆竹的特殊性,其生产经营涉及到安全风险较大的因素,因此,加强对烟花爆竹生产经营企业的安全标准化考评十分必要。
为了规范烟花爆竹生产经营企业的运营,并确保安全性,制定烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评办法是非常关键的一步。
以下是对烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评办法的详细阐述:一、考评标准的制定1.生产环境安全:对烟花爆竹生产企业的厂房、仓库、场地等生产环境进行全面检查,确保其符合相关安全要求,如通风、防火等。
2.人员安全:对烟花爆竹生产企业的员工进行安全教育培训,提高员工的安全意识,并建立岗位责任制和安全管理制度。
3.原材料使用安全:对烟花爆竹生产企业的原材料采购和使用情况进行检查,确保使用的原材料符合相关安全标准,并妥善保管。
4.生产工艺安全:对烟花爆竹生产企业的生产工艺流程进行检查,确保生产过程中不发生火灾、爆炸等事故,并采取必要的防护措施。
5.设备设施安全:对烟花爆竹生产企业的设备设施进行检查,保证其正常运转和安全使用,并进行定期维护保养。
6.产品质量安全:对烟花爆竹生产企业生产的产品进行质量抽检,确保产品符合相关质量标准,并建立产品追溯体系。
7.环境保护安全:对烟花爆竹生产企业的环境保护措施进行检查,确保企业的生产不对环境造成污染。
二、考评流程的规定1.考评计划的制定:制定每年的考评计划,明确考评的时间和范围,并通知相关企业。
2.考评人员的组织:组织专业考评人员,包括安全生产专家、质量管理专家等,组成考评团队进行考评工作。
3.考评现场的检查:考评人员对烟花爆竹生产企业的生产环境、人员、原材料、生产工艺、设备设施、产品质量、环境保护等方面进行现场检查。
4.考评结果的汇总:根据考评现场检查的情况,对烟花爆竹生产企业进行评级,并汇总考评结果。
烟花爆竹经营企业安全评价细则(试行)1 主要内容和适用范围1.1 本细则规定了烟花爆竹经营企业安全评价的基本原则和目的、主要依据、评价机构、评价内容、基本程序以及安全评价报告的格式和要求等。
1.2 本细则适用于烟花爆竹批发经营企业的安全评价,也适用于烟花爆竹经营企业自身的安全管理。
2 基本原则和目的2.1 贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持客观、科学、公正的安全评价原则。
2.2 通过认真查找、辩识烟花爆竹经营企业存在的危险、有害因素,分析发生事故的可能性及其危害程度,客观、科学地评价企业的安全生产条件和安全生产状况符合国家有关法律法规、国家(或行业)标准规范的程度,有针对性地提出改进措施和建议,提高企业安全管理和安全保障水平。
3 主要依据3.1 法律法规、国家(行业)标准:a) 《中华人民共和国安全生产法》;b) 《烟花爆竹安全管理条例》;c) 《烟花爆竹经营许可实施办法》;d) 《烟花爆竹工厂设计安全规范》(GB 50161);e) 《烟花爆竹劳动安全技术规程》(GB 11652);f) 《烟花爆竹安全与质量》(GB 10631);g) 《建筑设计防火规范》(GBJ16);h) 《重大危险源辩识》(GB 18218);i)其它适用于烟花爆竹安全评价的有关法规、规章、规范和技术标准。
3.2 被评价单位的委托书或者被评价单位与评价机构签订的合同。
4 评价机构承担烟花爆竹经营企业安全评价的中介机构,应当具有符合规定的安全评价资质,并对作出的评价结果负责。
5 评价内容安全评价的内容一般包括:a) 对烟花爆竹经营企业的安全管理综合情况进行审查评价,主要对其组织机构、从业人员、规章制度等方面的资料进行审核;b) 对烟花爆竹经营企业的仓库总体布局进行现场检查评价,主要对其库区选址、库房布局、安全设施等进行检查;c) 对烟花爆竹经营企业的仓库的每个单元(库房)进行现场检查评价,主要对其每一个库房的建筑结构、防护屏障、定员定量、消防、防雷与防静电、电气设施、储存运输等进行检查;d) 对烟花爆竹经营企业的其他有关安全生产的重要项目进行检查。
6基本程序6.1前期准备。
6.1.1被评价单位提出安全评价申请或委托书。
6.1.2被评价单位与评价机构签订合同,明确评价对象和范围。
6.1.3被评价单位应提供下列相关资料:a) 工商行政管理部门核发的营业执照或者法人条件证明;b) 单位的基本情况;c) 库区平面布置图及其周边关系位置图,库房土建图及安全设施目录;d) 经营产品范围(包括产品级别和产品类别);e) 安全生产组织机构及安全管理人员;f) 相关人员培训资质证明;g) 安全管理规章制度;h) 事故应急救援预案;i) 储存仓库基本情况和配送服务能力证明;j) 特种设备检测合格证明;k) 库房消防设施和设备清单;l) 事故记录和隐患整改记录。
6.1.4需要提供的其它资料,由评价机构根据评价需要确定。
6.2资料审核。
6.2.1安全评价机构按烟花爆竹经营企业应当具备的基本安全条件的要求,对被评价单位提供的资料进行审核,审核资料是否完整、准确,是否符合企业的实际情况并得到良好执行。
资料审核主要内容见附表1。
6.2.2安全评价机构应将资料审核的情况反馈到被评价单位,以便其采取相应的改进措施。
6.3现场评价。
6.3.1制定现场评价计划。
6.3.2实施现场评价计划。
a) 对仓库总体布局进行现场检查,检查主要内容见附表2;b) 对每个库房进行现场检查,检查主要内容见附表3及3-1。
6.4对被评价对象可能存在的危险、有害因素进行辨识和分析。
6.5根据评价项目的具体情况,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法,对重大危险、有害因素进行定性、定量评价,确定引起事故发生的危险、有害因素和严重程度。
6.6安全对策、措施及建议。
a) 安全技术对策、措施;b) 安全管理对策、措施。
6.7评价机构将发现问题、安全对策措施及建议通知被评价单位。
6.8归纳、综合各部分评价结果,给出总体结论。
6.8.1确定评价结论意见的原则:a) 附表1、附表2、附表3-1中所列的审核和检查项目,全部合格的,为符合安全条件;b) 附表1、附表2、附表3-1中所列的审核和检查项目,有一项不合格的,为不符合安全条件;c) 评价机构根据评价实际增加的其他审核和检查项目,由评价机构根据实际给出结论,判定其是否符合安全条件;d) 对审核和检查项目中不合格项目,均应采取措施进行整改,整改完成后,由评价机构评价认定,能达到安全要求的,视为符合安全条件。
6.8.2 提出安全评价结论应综合考虑下列因素:a) 资料审核的结论意见;b) 总体布局现场检查的结论意见;c) 评价单元/库房现场检查的结论意见;d) 采用其他定量评价方法对重大危险源进行评价的结论意见。
6.8.3 评价结论为下列2种:a) 符合安全条件;b) 不符合安全条件。
6.9 编制安全评价报告。
报告正文内容一般应包括:a) 概述;b) 评价目的和原则;c) 评价依据和范围;d) 企业基本情况;e) 库区平面布置图和外部安全距离示意图;f) 主要危险、有害因素的辩识与分析;g) 重大危险源的辩识与定量评价;h) 资料审核情况;i) 现场审查情况;j) 评价单元的划分及评价方法的选择;k) 安全对策、措施和建议;l) 整改复查情况;m) 评价结论。
6.10 安全评价报告交付。
由评价机构按照合同约定或被评价单位完成整改情况,将安全评价报告交付被评价单位。
7 报告的格式和要求7.1 报告的格式。
报告的格式一般为:a) 封面、封底(格式参见附录A 略);b) 评价机构安全评价资格证书副本复印件;c) 著录项(格式参见附录B 略);d) 目录;e) 编制说明;f) 正文;g) 附件。
7.2 报告的要求。
7.2.1 评价报告要内容全面、客观公正、条理清楚、数据完整、结论明确、对策措施可行。
7.2.2 评价机构应当对评价报告的真实性负法律责任。
资料审核表注:评价机构可根据评价对象不同,对审查项目适当增补。
附表2烟花爆竹经营企业安全评价——仓库总体布局现场检查表企业名称:评价机构:评价人员:检查日期:仓库总体布局现场检查表注:评价机构可根据评价对象不同,对检查项目适当增补。
附表3烟花爆竹经营企业安全评价——评价单元/库房现场检查表企业名称:评价机构:评价人员:检查日期:评价单元/库房现场检查结论意见汇总表注:具体评价单元/库房内容见附表3-1。
附表3-1评价单元/库房现场检查表评价单元/库房名称:检查表编号:注:评价机构可根据评价对象不同,对检查项目适当增补。
附录A (资料性附录)安全评价报告封面和封底要求A.1 封面和封底要求安全评价报告封面、封底为A4纸。
封底与封面同纸型无字样。
A.2 封面布局和字体封面布局和字体如下:a) 封面第一行右上角“编号”为3号宋体;b) 封面第二行居中“被评价单位名称”为2号宋体;c) 封面第三行居中“项目名称”为2号宋体;d) 封面第四行居中“安全评价报告”为小初宋体加粗;e) 封面第五行居中“评价机构名称”为2号宋体加粗;f) 封面第六行居中“安全评价资质证书编号”为3号宋体;g) 封面第七行居中“日期”为3号宋体。
A.3 封面样张参见图A.1。
A.1 封面和封底要求安全评价报告封面、封底为A4纸。
封底与封面同纸型无字样。
A.2 封面布局和字体封面布局和字体如下:a) 封面第一行右上角“编号”为3号宋体;b) 封面第二行居中“被评价单位名称”为2号宋体;c) 封面第三行居中“项目名称”为2号宋体;d) 封面第四行居中“安全评价报告”为小初宋体加粗;e) 封面第五行居中“评价机构名称”为2号宋体加粗;f) 封面第六行居中“安全评价资质证书编号”为3号宋体;g) 封面第七行居中“日期”为3号宋体。
A.3 封面样张参见图A.1。
附录 B (资料性附录)著录项格式B.1 布局评价机构法人代表、评价组长、评价人员等著录项一般分两张布置。
第一张署明评价机构的法人代表(以评价机构营业执照为准)、审核定稿人(应为评价机构技术负责人)、评价组长(应为评价组负责人)等主要责任者姓名,下方为报告编制完成的日期及评价机构公章用章区。
第二张为评价人员(以安全评价人员资格证为准并署明注册号)、各类技术专家以及其他有关人员名单,评价人员和技术专家均要手写签名。
B.2 著录项首页和次页样张参见图B.1和图B.2。
附录 B (资料性附录)著录项格式B.1 布局评价机构法人代表、评价组长、评价人员等著录项一般分两张布置。
第一张署明评价机构的法人代表(以评价机构营业执照为准)、审核定稿人(应为评价机构技术负责人)、评价组长(应为评价组负责人)等主要责任者姓名,下方为报告编制完成的日期及评价机构公章用章区。
第二张为评价人员(以安全评价人员资格证为准并署明注册号)、各类技术专家以及其他有关人员名单,评价人员和技术专家均要手写签名。
B.2 著录项首页和次页样张参见图B.1和图B.2。