建立黔江区城市河流水污染治理长效机制的研究
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重庆:黔江区深入推进城市环境综合整治
洪峰
【期刊名称】《城市管理》
【年(卷),期】2011(000)005
【摘要】为全面提升城市形象,重庆市黔江区明确了2011年城市环境综合整治五项重点工作。
彻底整治环境卫生。
加大城市道路清扫保洁和冲洗力度,提高清扫保洁质量;及时清运城市生活垃圾,日产日清;消除卫生死角和盲区;严肃处理乱倒垃圾、乱泼污水等行为;开展燃煤炉灶整治,推广使用清洁能源;落实“门前三包”责任制,实现垃圾袋装管理。
【总页数】2页(P5-6)
【作者】洪峰
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F127.719
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4.河南省人民政府办公厅关于“十五”期间继续深入开展城市环境综合整治定量考核工作的通知 [J],
5.河南省人民政府办公厅转发省环境保护局关于在"九五"期间全面深入开展我省城市环境综合整治定量考核工作的报告的通知 [J], ;
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重庆市黔江区打好污染防治攻坚战的对策
董英
【期刊名称】《乡村科技》
【年(卷),期】2018(000)010
【摘要】污染问题既是发展问题,又是民生问题,对于全面建成小康社会带来了直接影响.2018年中央经济工作会议中,对于打好污染防治攻坚战,减少污染排放总量,提升生态环境质量提出了要求.而且打好污染防治攻坚战是党的十九大所提出的全面建成小康社会决胜阶段的三大战役之一,要求做好大气、水和土壤方面的工作.实际上,在"十二五"期间中华人民共和国环境保护部就提出了双控的思路,明确到2020年我国的空气、水环境、土壤环境的具体量化指标.基于此,本文主要对重庆市黔江区打好污染防治攻坚战的对策进行探讨,以此来为重庆市黔江区的发展提供参考.【总页数】2页(P99-100)
【作者】董英
【作者单位】重庆市黔江区委党校,重庆 409000
【正文语种】中文
【中图分类】X321
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中国-十三届全国人大一次会议“打好污染防治攻坚战”主题记者会实录4.学习贯彻《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》认识之二支撑深入打好污染防治攻坚战环保产业发展新趋势5.学习贯彻《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》认识之一:积极担当勇挑重担全力支撑深入打好污染防治攻坚战取得新胜利
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国外江河流域污染防治长效机制构建模式研究摘要:本文从管理、技术和资金来源几个方面探讨了国外江河流域污染防治。
在管理上要建立起有效的机构,从法律和利益两方面建立起链条,从技术上要减少源头排放,加强污水处理恶化和检测。
最后介绍了国外在维持模式运转上的资金来源。
关键词:江河流域污染治理长效机制江河流域污染治理在很多欧洲国家在19世纪末就引起了重视,一百多年的治理历史,为我们提供了很多丰富的经验。
区域治理理念发展较早的国家有欧洲阿尔卑斯山区的奥地利、法国、意大利、南斯拉夫、瑞士等国以及亚洲的日本。
有着很多江河流域水污染综合整治的成功案例,例如英国的泰晤士河和法国的塞纳河流域综合整治等。
根据国外很多流域水污染综合整治的成功案例分析,要解决江河流域污染的治理问题,构建江河流域污染防治长效机制模式,究其经验,必须要解决好以下几个问题:首先是国家的管理支持,从管理得角度要建立起执行力强有效的管理机构,从法律和利益两个方面建立起管理链条;第二,技术解决。
通过技术创新手段,从源头上减少污水排放,同时加强污水处理和检测力度;最后,资金解决。
国外主要是通过供水和污水处理收费、建立流域水基金、以及市场融资解决维持江河流域污染防治长效机制模式运转上的资金来源。
一、管理支持在诸多的河流治理国家,首先要河水治理得到政府的政策支持。
英国政府在治理河流污染方面已在《英国可持续开发战略》中阐述了自己的可持续发展观点。
该文件确立的一些基本原则,如预防性措施原则已被规划政策导则说明和流域规划导则引用。
现在,这一原则已成为进行规划决策和制定开发规划的基本思想。
所有开发规划报告中的环境保护计划,都被看作是促进实现可持续目标的保证。
例如,德国的莱茵河综合治理从河流整体的生态系统出发,制定了莱茵河治理规;日本为了治理琵琶湖流域的水污染,制定了水质保护规划。
(一)管理机构建立法国为治理塞纳河,成立了直接隶属环境部的流域管理办事机构一流域水管局来加强塞纳河流域水资源管理工作;并且还建立有效的协调机制,即建立部级水资源管理委员会,由环境部、农业部、交通部、卫生部等部门组成,主要职责是制定流域综合治理政策和协调部门之间、地方政府之间的工作。
重庆市黔江区城市供水节水管理办法第一章总则第一条为了加强黔江城市供水节水管理,保障城市生产、生活和各项建设的正常用水,维护供水企业和用户的合法权益,促进黔江经济的持续、快速健康发展,根据国务院《城市供水条例》、《重庆市城市供水节水管理条例》、《重庆市保护城市供水管道及其附属设施规定》等有关规定,结合黔江城市实际,特制定本办法。
第二条凡在我区城区内从事城市供水工作和使用城市供水的单位或个人及从事相关活动的单位或个人,适用本办法。
第三条重庆市黔江区水利局是我区水资源开发、城市供水节水的行政主管部门。
重庆新禹宏达自来水有限公司负责城区内的城市供水工作和管理城区内的供水设施。
第四条本办法所称的城市供水,是指城市公共供水、自建设施供水和其他供水,本办法所称城市节水,是指在城市供水区域内通过行政、技术、经济等手段加强节约用水管理。
第五条城市供水纳入城市总体规划及国民经济和社会发展计划,实行有利于城市供水事业发展的政策,坚持开源与节流并重的原则,计划用水和节约用水。
第六条任何单位和个人都有保护城市供水设施和节约用水的义务。
第二章城市供水水源管理第七条城市供水水源开发利用规划,由区人民政府组织计划、水利、城建、规划、地矿等行政主管部门共同编制,合理开发利用地表水和地下水。
第八条城市供水水源的开发利用,优先保证城市生活用水,统筹兼顾工业用水和其他各项建设用水;优先发展城市公共供水,限制自建设施供水。
第九条供水企业引水河道的取水口上游1000米至下游100米及河道两岸(含引水渠道)外30米范围内;水厂或取水口预沉池、清水池、沉淀池、泵站、井群(或单井)等构筑物界外30米范围内,为城市公共供水饮用水水源一级卫生保护区,禁止一切污染水质的活动。
第十条区环境保护部门会同水利、卫生等行政主管部门划定饮用水水源保护区,经区人民政府批准后公布执行。
第三章城市供水工程规划建设第十一条城市新区开发、旧城改造建设时,应将城市供水设施建设纳入主体工程设计方案,同时设计、同步建设。
河湖环境整改措施和河(湖)长制长效机制建立探究发布时间:2021-05-31T11:01:46.963Z 来源:《基层建设》2020年第30期作者:于丹梅[导读] 摘要:本文将简要论述河湖环境整改的有效措施,并对河(湖)长制长效机制在落实过程中遇到的问题进行具体分析,然后在此基础上提出几点建议,以期可以促进我国河湖环境能够得到综合治理,真正实现水生态系统平衡,发挥出河(湖)长制长效机制的最大价值。
平昌县河湖管理保护局四川巴中 636400摘要:本文将简要论述河湖环境整改的有效措施,并对河(湖)长制长效机制在落实过程中遇到的问题进行具体分析,然后在此基础上提出几点建议,以期可以促进我国河湖环境能够得到综合治理,真正实现水生态系统平衡,发挥出河(湖)长制长效机制的最大价值。
关键词:河湖环境整改;有效措施;河(湖)长制长效机制河湖环境整改不仅需要采取有效措施对水资源进行保护,同时也要修复受损的水生态系统,是一项十分庞大的系统工程,而且在河湖管理过程中,会涉及到不同行政单位、不同建设部门,因此管理工作具有一定复杂性。
近年来随着国家提出的长效管理机制,各省、市、县纷纷对河(湖)长制的工作机制进行深入研究,全面推行并落实河(湖)长制的绿色发展理念。
以平昌县为例,在河(湖)长制长效机制的作用下,其管辖范围内的河湖资源实现了最大程度的保护与生态修复,为水资源的绿色生存提供了一条创新之路。
一、河(湖)长制长效机制工作推进情况简析2017年3月,平昌县开始全面启动河(湖)长制长效机制,贯彻落实党中央、国务院以及省、市各级领导的安排,将河(湖)长制作为生态文明建设的主要抓手,并取得了一系列工作成果,建立了较为系统的河(湖)长制工作推进体系。
(一)建立全域河湖名录体系在河(湖)长制长效工作机制落实过程中,将管辖范围内的71条河流,总流域面积接近10平方千米以及所有中小型水库建立系统的河湖名录,在县域内设25条重要河流地表水交界监测断面和平昌县9个重要水功能区监测断面,实行季报监测,并将其全部落实到河(湖)长制的整治与管理之下,同时派遣专业人员对河流长度、流域面积、流经区域等各种数据参数进行详细摸底,并绘制完成系统的水系图,建立一河一策、一库一策,做到每条河都有相应档案,每级行政单位都掌握详细数据。
重庆市黔江区人民政府办公室关于印发黔江区水资源开发利用管理办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市黔江区人民政府办公室关于印发黔江区水资源开发利用管理办法的通知黔江府办发〔2016〕64号各乡、镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门,有关单位:《黔江区水资源开发利用管理办法》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
重庆市黔江区人民政府办公室2016年6月16日黔江区水资源开发利用管理办法第一条为加强水资源开发利用管理,防治水害,实现水资源的可持续利用,保障全区经济社会的可持续发展,根据《中华人民共和国水法》《重庆市水资源管理条例》和《重庆市取水许可和水资源费征收管理办法》等法律法规规定,结合我区实际,制定本办法。
第二条本办法所称水资源,包括地表水和地下水。
凡在本行政区域内开发利用水资源,应遵守本办法。
第三条水资源属于国家所有。
水资源的开发利用纳入国民经济和社会发展规划。
第四条区人民政府严格水资源管理,增加财政投入,加强水利基础设施建设,建立用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度、水资源管理责任和考核制度。
第五条鼓励社会资本按照水资源规划参与开发利用水资源。
依法取得的水资源使用权以及其他合法权益,受法律保护。
第六条区水行政主管部门按照规定的权限,负责本行政区域内水资源的开发利用和监督管理工作。
其他部门依据各自职责,配合做好水资源的开发利用管理工作。
第七条编制水资源规划,以水资源科学考察、调查评价成果为依据,按照统筹兼顾、综合利用、兴利除害、讲求效益的原则,适应水资源和水环境承载能力,合理安排生活、生产经营和生态环境用水。
完善水环境污染治理机制措施探析完善水环境污染治理机制措施探析摘要:随着人口的增加和经济的快速发展,水环境污染问题日益严重。
为了保护水资源,保障人民的健康和可持续发展,完善水环境污染治理机制是至关重要的。
本文探讨了完善水环境污染治理的相关机制和措施,包括政府角色的强化、责任划分的明确、科技创新的推动等,并提出了相应的建议和对策。
第一章引言水是人类生存和发展的基础资源,是维系生态平衡和经济社会可持续发展的重要要素。
然而,由于人口增加、工业化进程加快和水资源开发利用不当,水环境污染问题越来越突出。
第二章水环境污染治理机制2.1 政府角色的强化政府在水环境污染治理中扮演着重要角色。
完善水环境治理机制,需要政府加强对水资源的管理和监督,加大治理力度,同时提高政府效能,更好地履行监管责任。
2.2 责任划分的明确水环境污染治理需要明确各个相关主体的责任。
政府、企业、居民等各方应明确责任划分,互相协调合作,共同推动水环境治理工作。
2.3 法律法规的完善完善水环境污染治理机制需要建立健全的法律法规体系。
政府应加强法律法规的制定和实施,对违法行为进行严惩,形成威慑力,有效治理水环境污染问题。
第三章水环境污染治理措施3.1 科技创新的推动科技创新对于完善水环境污染治理机制有着至关重要的作用。
政府应鼓励企业加大科技创新投入,提高治理技术水平,推动水环境污染治理工作向高效、低成本的方向发展。
3.2 水资源的综合利用在水资源紧缺的情况下,水资源的综合利用是缓解水环境污染的重要手段。
政府应鼓励和支持水资源的综合利用,减少水污染排放,提高资源利用效率。
3.3 公众参与的重要性水环境是公共资源,公众参与是完善水环境污染治理机制的重要支撑。
政府应加强对公众的宣传教育,提高公众环保意识,鼓励公众参与水环境治理工作。
第四章相关建议和对策4.1 加大投入完善水环境污染治理机制需要政府加大相关投入,提高治理能力和水环境保护的水平。
4.2 建立健全监管机制政府应加强对水环境污染治理工作的监管,建立健全的监管机制,确保治理工作的顺利进行。
重庆市人民政府办公厅关于建立主城区次级河流水环境综合整治工作推进机制的意见【法规类别】环保综合规定【发文字号】渝办[2010]74号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2010.11.11【实施日期】2010.11.11【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】重庆市人民政府关于废止和宣布失效一批市政府文件的决定重庆市人民政府办公厅关于建立主城区次级河流水环境综合整治工作推进机制的意见(渝办〔2010〕74号)有关区县人民政府,市政府有关部门,有关单位:为贯彻落实市政府《关于开展创建国家环境保护模范城市工作的决定》(渝府发〔2010〕59号)精神,加快推进主城区次级河流水环境综合整治工作(含梁滩河等14条次级河流,以下简称综合整治工作),确保2012年主城区次级河流水质达到创建国家环境保护模范城市要求,根据市政府第76次常务会议精神,经市政府同意,现就建立综合整治工作推进机制提出如下意见:一、明确工作职责综合整治工作由市创建国家环境保护模范城市领导小组统筹协调推进,市发展改革委、市环保局会同市财政局、市经济信息委、市城乡建委、市农委、市监察局、市国土房管局、市规划局、市市政委、市政府督查室等部门组织实施,有关区县人民政府和北部新区管委会按照属地化原则具体负责本行政区域内的综合整治工作。
市发展改革委:负责组织、督促、协调综合整治项目的实施,牵头推进生活污染治理工程前期工作,争取国家项目补助资金并及时安排下达投资计划,会同市政府有关部门督促、指导和协调综合整治工作,配合做好督查和考核工作。
市环保局:负责拟订综合整治实施工作方案,确定主城区各条河流水质年度目标任务,组织开展主城区次级河流水质监测,通报水质检测状况,监督、指导污染治理工程项目实施,配合做好督查和考核工作。
市城乡建委:负责牵头推进主城区次级河流流域内城市及镇、村级生活污水治理管网建设、垃圾处置等工作。
市市政委:配合市城乡建委推进主城区次级河流流域内城市及镇。
XIANGCUN KEJI 2018年4月(上)99重庆市黔江区打好污染防治攻坚战的对策董英(重庆市黔江区委党校,重庆409000)[摘要]污染问题既是发展问题,又是民生问题,对于全面建成小康社会带来了直接影响。
2018年中央经济工作会议中,对于打好污染防治攻坚战,减少污染排放总量,提升生态环境质量提出了要求。
而且打好污染防治攻坚战是党的十九大所提出的全面建成小康社会决胜阶段的三大战役之一,要求做好大气、水和土壤方面的工作。
实际上,在“十二五”期间中华人民共和国环境保护部就提出了双控的思路,明确到2020年我国的空气、水环境、土壤环境的具体量化指标。
基于此,本文主要对重庆市黔江区打好污染防治攻坚战的对策进行探讨,以此来为重庆市黔江区的发展提供参考。
[关键词]污染防治;空气;水环境;土壤[中图分类号]X321[文献标识码]A [文章编号]1674-7909(2018)10-99-21重庆市黔江区概况黔江区是重庆市的下辖区,位于重庆市东南部,地处武陵山区腹地,是一个革命老区,同时也是民族地区,更是边远的山区,是国家扶贫开发工作的重点县。
重庆市黔江区是全国的农业标准化示范县,曾经获得过全市退耕还林工作先进区的称号,而且是重庆市六大区域性的中心城市之一。
在社会发展的过程中,重庆市黔江区面临着较大的生态环境压力,需要在污染防治方面下足功夫,在污染防治攻坚方面获得更大的成效。
2重庆市黔江区生态环境状况根据重庆市黔江区环保局所公布的消息,2017年黔江城区环境空气质量有160d 处于优秀状态,有175d 处于良性状态,整体优良率达到了91.7%。
在主要的污染物方面,一般是细粒颗粒物PM2.5,同时还有可吸入颗粒物和臭氧等[1]。
PM2.5浓度值的超标天数为30d ,主要集中在1、2、12月。
从整体上来说,重庆市黔江区的空气质量和过去相比得到了有效的提升,但是依然有30d 处在严重污染的状态中,需要给予高度的关注,采取更有效的措施来解决问题。
黔江区城市饮用水源水质现状及保护建议研究
杨芙蓉;陈军;冯艳红
【期刊名称】《环境科学与管理》
【年(卷),期】2017(042)010
【摘要】小南海水库、洞塘水库作为黔江区城区两大主要集中式饮用水源点.根据水质评价标准采用《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)评价要求,"十二五"期间两大水源点的水质富营养化趋势有所上升,其中小南海水库的水质由Ⅱ类降为Ⅲ类,主要污染物是总磷.水源地水质主要受到库区养鱼、农业生产的化肥农药污染、库区乡村游以及环境管理上的缺失等因素影响.为了黔江区实现"生态""绿色"发展目标,保障城区20多万人口的饮水安全,促进区域经济社会可持续发展,确保黔江区生活饮用水保持良好,提出合理保护措施供管理借鉴.
【总页数】5页(P46-50)
【作者】杨芙蓉;陈军;冯艳红
【作者单位】重庆市黔江区环境监测中心站,重庆409000;重庆市黔江区环境监测中心站,重庆409000;重庆市黔江区环境监测中心站,重庆409000
【正文语种】中文
【中图分类】X523
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1.玄庙观水库水质现状及保护建议 [J], 刘明盟
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河流污染治理方案引言:河流污染是当代社会面临的重要环境问题之一。
河流是重要的水资源,对于维持生态平衡和人类生活至关重要。
然而,由于工业化和城市化的发展,河流污染日益严重。
因此,制定有效的河流污染治理方案迫在眉睫。
本文将探讨几种常见的河流污染治理方案。
一、加强法律法规的制定和执行第一,制定更严格的环保法律法规。
政府应加大对环境保护的投入,确保相关的法律法规得以制定和贯彻执行。
在河流污染治理方案中,政府应采取污染源排放许可证制度,对违规排放给予惩罚等措施,为河流的保护提供有力法律支持。
第二,加强对法律法规执行的监督和检查。
政府要建立健全监督机制,确保法律法规的执行到位。
加大对企业和个人的监督力度,对违规行为实施严厉的处罚,确保治理工作的有效推进。
二、推行生态修复措施生态修复是河流污染治理的重要手段。
可以通过以下几个方面来进行生态修复:第一,重构生态系统:恢复湿地、沼泽等生态环境,能够有效吸收和分解水中的有机物和污染物,净化水质。
此外,植被的恢复也能够提供氧气,提高水体的生态自净能力。
第二,建立生态护岸。
通过建设湿地、植被防护带等手段,可以防止土壤侵蚀,减少泥沙的入侵,降低水体浑浊度,改善水质。
第三,加强水源保护。
建立水源保护区,限制水源污染物的排放,减少对河流水质的污染,保障水源的安全。
三、加强工业排污治理工业排污是导致河流污染的重要原因之一。
针对工业排污,可以采取以下几个方面的措施:第一,提高工业排污标准。
政府应加大对工业企业的排污许可证执行力度,要求企业严格按照排污标准进行排放,减少对河流水质的影响。
第二,加强企业监管。
政府部门应加大对工业企业的监督力度,定期进行检查,确保企业没有违规排放行为。
第三,鼓励工业企业采用清洁生产技术。
政府可以给予企业相关的政策和经济支持,鼓励企业采用清洁生产技术,减少污染物的产生和排放。
四、加强农业面源污染治理农业面源污染也是导致河流污染的重要原因之一。
农业面源污染主要包括化肥、农药和畜禽养殖污染。
重庆市城乡建设委员会关于进一步做好城市水体长制久清有关工作的通知文章属性•【制定机关】重庆市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2018.03.02•【字号】渝建〔2018〕95号•【施行日期】2018.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文重庆市城乡建设委员会关于进一步做好城市水体长制久清有关工作的通知渝建〔2018〕95号各区县(自治县)人民政府,两江新区、万盛经开区管委会,市级有关部门和单位:为扎实巩固好中央环保督察及中央巡视“回头看”反馈意见整改成效,进一步筑牢长江上游重要生态屏障,打赢水污染防治攻坚战,提升城市水环境质量,杜绝城市水体黑臭现象,现就进一步做好城市水体长制久清有关工作通知如下:一、高度重视城市水体长制久清工作城市水体治理是一项长期、复杂的系统工程。
按照市政府办公厅《关于印发重庆市城市黑臭水体整治工作方案的通知》(渝府办发〔2017〕85号)的总体部署,在各区县政府、市级有关部门和单位的共同努力下,2017年全市48段黑臭水体基本消除黑臭,公众满意度均超过90%,受到了广大人民群众的好评;主城区56个湖库长效巩固初见成效,水体水质明显提升。
如何巩固好前一阶段的整治成果,建立完善长效机制,有效防止水质反弹、水体再度黑臭,是下一步城市水体治理工作的重中之重。
2018年,我市将迎来中央环保督察“回头看”和国家“水十条”目标考核。
近期,环保部、住建部将组成督查组对我市黑臭水体整治工作开展专项督查。
各区县政府是城市水体治理的责任主体,务必要高度重视,加强组织领导,强化河长统筹,完善各项措施,分管领导靠前指挥,责任部门蹲点督促,业主单位倒排工期,层层压实责任,严格督查问责,千方百计打好城市水体治理攻坚战,确保年底前完成目标任务并顺利通过国家考核验收。
二、进一步明确城市水体长制久清工作目标(一)目标任务。
根据国发〔2015〕17号、环水体〔2016〕179号、渝府发〔2015〕69号及渝府办发〔2017〕85号文,我市2018年城市水体治理工作目标为:全市城市建成区黑臭水体消除比例达到90%以上,全市48段城市黑臭水体和主城区56个湖库实现长制久清;同时,不再出现新的城市黑臭水体。
对当前水土保持监督执法的几点思考--以重庆市黔江区为例黄真军
【期刊名称】《中国水土保持》
【年(卷),期】2005(000)005
【摘要】黔江区是重庆市主要的少数民族地区,水土流失严重,在水土保持监督执法中存在着一些不容忽视的问题.针对这些问题进行了分析,并提出了对黔江区水土保持监督执法规范化建设的一些看法.
【总页数】2页(P12-13)
【作者】黄真军
【作者单位】黔江区水利局,重庆,409000
【正文语种】中文
【中图分类】S157;D922.32
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