浙江省省级预算单位课题研究项目经费预算管理办法

浙江省政府投资预算管理办法（2018年）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省政府投资预算管理办法（2011年6月16日浙江省人民政府令第286号发布根据2018年1月22日浙江省人民政府令第363号公布的《浙江省人民政府关于修改〈浙江省政府投资项目管理办法〉等4件规章的决定》修正）第一章总则第一条为了加强政府投资预算管理，健全政府投资决策机制，提高政府投资效益，防范政府投资债务风险，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府投资预算管理，是指对本省各级人民政府用于政府投资项目建设的政府性资金所进行的预算安排、执行和监督管理等活动。

政府性资金的范围依照国家和省有关规定确定。

本办法所称政府投资项目，是指按照《浙江省政府投资项目管理办法》的规定，采取直接投资、资本金注入、投资补助、贴息等方式，全部或者部分使用政府性资金的固定资产建设项目。

第三条县级以上人民政府应当加强对政府投资预算管理工作的领导，建立健全政府投资预算安排、执行和监督管理制度，协调解决政府投资预算管理中的重大问题，督促有关部门和下级人民政府做好政府投资预算管理工作。

第四条县级以上人民政府财政行政主管部门主管政府投资预算管理工作。

县级以上人民政府发展和改革、交通运输、水利、住房和城乡建设、国有资产监督管理等有关部门依照各自职责，负责政府投资预算管理的相关工作。

第二章预算安排第五条政府投资必须纳入预算安排；未经预算安排，政府性资金不得用作政府投资支出。

第六条政府投资预算安排应当符合下列要求：（一）符合国家宏观调控等政策的规定；（二）符合本地区国民经济和社会发展规划；（三）坚持量入为出、统筹兼顾、控制风险、有效约束。

浙江省财政厅关于印发浙江省省级部门项目支出预算管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省财政厅关于印发浙江省省级部门项目支出预算管理办法的通知浙财预〔2021〕28号省级各部门：为进一步深化预算管理改革，规范和加强省级部门项目支出预算管理，提高资金使用效益，保障行政工作任务完成，促进各项事业发展，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《浙江省预算审查监督条例》《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）等有关规定，我们制定了《浙江省省级部门项目支出预算管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

浙江省财政厅2021年10月13日附件浙江省省级部门项目支出预算管理办法目录第一章总则第二章项目分类第三章项目库第四章项目前期谋划和储备第五章项目编报第六章项目审核第七章项目核定与组织实施第八章政府投资预算第九章项目清理与滚动管理第十章项目预算绩效管理第十一章监督检查与责任追究第十二章附则第一章总则第一条为进一步深化预算管理改革，规范和加强省级部门项目支出预算管理，提高资金使用效益，保障行政工作任务完成，促进各项事业发展，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《浙江省预算审查监督条例》《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）等有关规定，特制定本办法。

第二条部门预算支出分为基本支出和项目支出，其中，项目支出是指各部门、各单位为完成其特定的工作任务和事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

本办法适用于省级部门预算的项目支出，不包括人员类项目、运转类项目中的公用经费项目以及特定目标类项目中的转移支付项目。

浙江省人民政府办公厅关于改革完善省财政科研经费管理的实施意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2022.04.18•【字号】浙政办发〔2022〕22号•【施行日期】2022.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文浙江省人民政府办公厅关于改革完善省财政科研经费管理的实施意见浙政办发〔2022〕22号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）等文件精神，进一步改进科研经费管理，激发科研人员创新活力，鼓励多出高质量科技成果，支撑高质量发展建设共同富裕示范区，经省政府同意，现提出如下实施意见。

一、扩大科研项目经费管理自主权（一）简化预算编制。

直接费用预算按设备费、业务费、劳务费三大类预算科目编制。

项目申报单位要简化内部科研经费预算编制、报送环节和要求。

（责任单位：项目申报单位）省科技厅等项目管理部门在项目评审时同步开展预算评审。

（责任单位：项目管理部门）（二）下放预算调剂权限。

设备费预算调剂权全部下放给项目承担单位。

项目承担单位应当严格控制设备尤其是大型科学仪器设备购置，鼓励开放共享、自主研制、租赁专用仪器设备和对现有仪器设备进行升级改造，避免重复购置。

（责任单位：项目承担单位）（三）扩大经费包干制试点。

在省“杰青”项目经费包干制试点基础上，进一步在人才类和基础研究类科研项目中推行经费包干制，同时开展省科技研发攻关项目包干制试点。

（责任单位：项目管理部门、省财政厅、项目承担单位。

列第一位的为牵头单位，下同）二、完善科研项目经费拨付机制（一）合理制定经费拨付计划。

项目管理部门合理制定经费拨付计划，切实保障科研活动需要。

（责任单位：项目管理部门）（二）加快经费拨付进度。

省财政厅、项目管理部门可在部门预算批复前预拨科研经费。

项目管理部门在项目合同（任务）书签订后30日内将经费拨付至项目承担单位。

教研课题经费管理办法为了规范和有效管理教研课题经费的使用，保障研究工作的顺利进行，制定本管理办法。

一、经费申请1.1 课题负责人应当根据预算编制计划，在每个财政年度初向学校申请经费支持。

1.2 申请经费应当提交详细的经费预算表和经费使用计划，其中包括经费用途、金额及使用时间等内容。

1.3 学校应当按照课题负责人提交的经费申请材料审批经费支持计划，并及时告知课题负责人审批结果。

二、经费使用2.1 课题负责人应当按照初定的经费预算，在规定的时间内使用经费，不得私自挪用或超支经费。

2.2 经费使用过程中，课题负责人应当做好详细的经费使用记录，并保存相关的票据和凭证。

2.3 若课题负责人需要对原定的经费预算进行变更，应当提前向学校提交变更申请，并经学校批准后方可执行。

三、经费报销3.1 经费使用结束后，课题负责人应当按照学校规定的流程及时办理经费报销手续。

3.2 报销材料应当真实有效，包括报销单、发票、支出凭证等相关文件。

3.3 学校应当及时对经费报销进行审批，确保报销金额与实际支出金额一致，并按规定支付给相关人员。

四、经费监督4.1 学校财务部门应当对各项经费使用情况进行定期核查，并报告学校领导。

4.2 学校领导及时了解课题经费使用情况，对存在问题及时进行整改和处理。

4.3 对于违反经费管理制度的行为，学校将给予相应的处理，严肃追究责任。

五、附则5.1 本管理办法自发布之日起生效，经费管理问题或争议解释权归学校财务部门所有。

5.2 本管理办法解释权归学校教务处所有。

教研课题经费管理办法旨在规范经费使用行为，加强对经费的监督，确保经费使用的合理性和有效性。

希望广大教职员工共同遵守管理办法，认真执行，提高经费使用效益，推动教研工作的开展。

科研课题经费管理办法一、总则1.1 为加强科研课题经费管理，提高资金使用效益，根据国家相关法律法规和科研项目管理要求，特制定本办法。

1.2 本办法适用于公司内部所有科研课题经费的管理和使用。

1.3 科研课题经费管理应遵循以下原则：（1）合法合规：严格按照国家法律法规和科研项目管理规定使用经费；（2）目标明确：经费使用应以实现科研课题目标为导向；（3）权责清晰：明确经费管理各环节的责任人和权限；（4）过程透明：确保经费使用过程的公开、透明；（5）注重绩效：强调经费使用效益，提高资金利用率。

二、经费预算管理2.1 科研课题负责人应按照课题任务书和实际需求，编制经费预算，明确经费使用范围和支出标准。

2.2 经费预算应包括以下内容：（1）直接费用：包括设备购置费、材料费、测试化验加工费、差旅费、国际合作与交流费等；（2）间接费用：包括管理费、绩效奖励、科研条件建设费等；（3）其他费用：根据科研课题实际需要，可列支其他合理费用。

2.3 经费预算应提交公司科研管理部门审核，审核通过后报财务部门备案。

三、经费使用管理3.1 科研课题负责人应严格按照预算执行，确保经费合理、合规使用。

3.2 经费使用过程中，应遵循以下规定：（1）直接费用：按照预算科目和标准使用，不得擅自调整；（2）间接费用：按照公司相关规定，合理分摊；（3）其他费用：确需列支时，应提前向公司科研管理部门申请，经批准后方可使用。

3.3 科研课题负责人应加强对经费使用的监管，确保各项支出真实、合法、有效。

四、经费报销与审批4.1 科研课题经费报销应遵循以下流程：（1）报销人提交报销单据，包括发票、合同、支付凭证等；（2）课题负责人审核报销单据的真实性、合规性；（3）公司科研管理部门审核报销单据的合理性、准确性；（4）财务部门进行核算、报销。

4.2 科研课题经费报销应符合以下要求：（1）报销单据应真实、合法、完整；（2）报销内容应与课题预算相符；（3）报销金额不得超过预算额度；（4）报销时间应在课题执行期内。

浙江省科学技术厅关于印发《国家科技项目省级财政科技经费配套计划管理办法》的通知文章属性•【制定机关】浙江省科学技术厅•【公布日期】2008.08.29•【字号】浙科发计〔2008〕215号•【施行日期】2008.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技经费与财务正文浙江省科学技术厅关于印发《国家科技项目省级财政科技经费配套计划管理办法》的通知浙科发计〔2008〕215号各市、县（市、区）科技局，各高校、科研院所，省级有关部门：为了进一步鼓励浙江的科技人员更多地围绕国家战略目标承担科研任务，提高我省科技自主创新能力，我厅对2003年制定的《国家科技项目浙江省级财政科技经费配套计划管理办法》（浙科发计〔2003〕132号）进行了修订。

现将修订后的管理办法印发给你们，请遵照执行。

二〇〇八年八月二十九日国家科技项目省级财政科技经费配套计划管理办法（修订）第一条为了进一步鼓励浙江科技人员更多地围绕国家战略目标承担科研任务，提高我省科技自主创新能力，特制订本办法。

第二条国家科技项目省级财政科技经费配套计划是浙江省科技计划体系的重要组成部分。

凡符合以下条件的国家科技项目可申请省级财政科技经费配套计划：（一）项目承担单位在我省行政区划内（计划单列市除外）；（二）通过省科技厅向科技部申报并获国家科技经费资助的863计划、973计划、科技支撑计划、重大科技专项计划、科技型中小企业技术创新基金计划、农业科技成果转化基金计划项目以及国家级工程技术研究中心、重点实验室建设项目和创新平台建设等，并且明确要求地方财政给予配套的项目；（三）通过有关部门或直接向科技部申报并获国家科技经费资助的863计划、973计划、科技支撑计划和重大科技专项计划等，并且明确要求地方财政给予配套的项目；（四）该项目的实施对浙江经济社会发展和提高浙江科技创新能力有重要推动作用。

第三条国家科技型中小企业技术创新基金、农业科技成果转化基金以及重点实验室、工程技术研究中心和平台建设项目，在相应专项经费中安排；没有相应专项经费的国家项目在国家项目配套经费专项中安排。

关于印发《浙江省省属企业全面预算管理办法（试行）》的通知浙国资发〔2008〕6号关于印发《浙江省省属企业全面预算管理办法（试行）》的通知各省属企业：为依法履行出资人职责，指导省属企业全面预算管理工作，规范全面预算行为，使全面预算工作科学化、规范化、程序化，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》等国家有关法律、法规，特制定《浙江省省属企业全面预算管理办法（试行）》。

现将该试行办法印发给你们，请结合企业实际情况，认真贯彻执行，并及时反映执行中的情况和问题。

二○○八年八月二十一日浙江省省属企业全面预算管理办法(试行)第一章总则第一条为了加强对省属企业全面预算管理工作的指导，规范全面预算行为，使全面预算工作科学化、规范化、程序化，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关财务会计制度规定，参照《中央企业财务预算管理暂行办法》，结合我省实际，制定本办法。

第二条省属企业全面预算组织、编制、报告、执行、调整与监督（控制）等相关工作适用本办法。

第三条本办法所称全面预算是指省属企业通过货币形式表现预算年度内生产经营、投资决策、资本运营等各方面的总体计划，并按管理层的要求和财务制度的规定而形成的一整套预计的财务报表、附表及编制说明书。

全面预算报告是指反映省属企业预算年度内企业经营效益、资本运营、现金流量等重要事项预测情况的文件。

第四条省属企业实施全面预算管理应当遵循以下原则：（一）战略导向，科学管理；（二）目标控制，分级实施；（三）注重效益，防范风险；（四）责权对等，总量平衡。

第五条省属企业实行全面预算管理是确保企业预算年度内目标利润实现的重要措施，是强化资本、人本、成本管理的有效手段，是实施事前、事中、事后监控的有效工具。

第六条省属企业应当建立全面预算管理制度，组织开展全面预算编制、报告、执行、调整与监督（控制）工作，完善全面预算工作体系，推进实施全面预算管理。

第七条省属企业应当在规定的时间内按照国家政策、法律法规和财务会计制度规定以及省国资委监督管理工作要求，以统一的编制口径、报表格式和编报规范，向省国资委报送年度全面预算报告。

浙江省财政厅关于印发浙江省政府投资预算管理办法实施细则的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅•【公布日期】2013.08.05•【字号】浙财建〔2013〕245号•【施行日期】2013.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文浙江省财政厅关于印发浙江省政府投资预算管理办法实施细则的通知浙财建〔2013〕245号各市、县（市）财政局（宁波不发），省级各单位：为依法加强政府投资预算管理，推进公共财政建设，根据《浙江省政府投资预算管理办法》（省政府令第286号）的有关要求，我们制定了《浙江省政府投资预算管理办法实施细则》，现印发给你们，请认真遵照执行。

执行中有何问题或建议，请及时反馈。

浙江省财政厅2013年8月5日浙江省政府投资预算管理办法实施细则第一条为依法加强政府投资预算管理，切实推动《浙江省政府投资预算管理办法》（省政府令第286号）的实施，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条政府性资金的范围依照国家和省有关规定确定。

包括：公共财政预算安排的基本建设投资和其他专项建设资金、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的建设资金等。

由政府按规定授权举债融资取得的建设资金，比照政府性资金管理。

自筹资金的范围依照国家和省有关规定确定。

包括：各类投资者投入资金（除政府性资金外）、事业单位提取的修购基金、企业自有资金、各类借款以及其他自筹资金。

第三条政府投资预算实施分级分类管理，具体分两级和六大类。

两级包括本级政府投资项目和本级政府性资金安排给下级的政府投资项目。

政府投资预算分类包括:（一）农业、水利、能源、交通、城乡公用设施等基础性项目；（二）教育、文化、卫生、体育、社会保障、生态建设、环境保护、资源节约等公益性项目；（三）促进欠发达地区发展的重要项目；（四）政府公共服务设施项目；（五）科技进步、高新技术、现代服务业等国家和省重点扶持的产业发展项目；（六）其它项目。

浙江省省级科技项目经费管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强和规范省级科技项目经费的管理和使用，提高科技经费的使用效益，促进我省科技事业的发展，根据国务院办公厅《转发科技部等部门关于国家利一研计划实施课题制管理的规定》、财政部、科技部、总装备部印发的《国家高技术研究发展计划专项经费管理办法》，以及财政部、科技部有关科技经费管理的规定和有关的财务规章制度，制订本办法。

第二条本办法适用于由省则政核拨的科技项目经费的管理。

第三条省级科技项目经费主要用于支持应用基础研究、高新技术研究、科技攻关、科技产业化以及科技创新条件与环境建设等各类科技计划的实施。

第四条省级科技项目经费的管理和使用必须遵守国家的有关法律、行政法规和财务规章制度，坚持科学评估、公正透明、择优支持、专款专用的原则。

第五条省财政拨款资助为主的各类科研计划项目(课题)逐步推行课题制管理。

第二章省级科技项目经费支持的方向和重点第六条遵循公共财政支出原则，按照省市县合理分几政事企分开、公共科技的要求，省级科技项目经费的支持方向是共性技术、关键技术、前导技术的研究开发，科技基础设施、科技创新体系以及科技条件和环境建设等。

(一)以知识创新和技术创新为导向，围绕我省经济、社会和科技自发展的前瞻性问题而开展的、面向应用的自然科学基金项目。

(二)以高新技术领域的创新性研究为重点，以解决我省高新技术产业发展中关键技术、共性技术问题为主要目标的重大高新技术研究项目。

(三)我省经济和社会发展中的关键技术、共性技术研究与攻关项目、引进技术的消化吸收与创新项目。

(四)重点实验室、高新技术创业服务中心(孵化器)、高新技术研究开发中心、区域科技创新服务中心等全省科技基础设施和科技创新体系建设，以及科技奖励、科技合作、技术市场、专利等科技创新环境与条件建设项目。

(五)重大高新技术应用及产业化项目、企业技术创新项目以及科技成果转化项目。

(六)全省科技系统科技信息网络、科技基础数据库等科技基础设施和条件建设项目。

浙江省财政厅关于印发浙江省财政项目预算审核管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅•【公布日期】2024.06.11•【字号】浙财监督〔2024〕15号•【施行日期】2024.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】财政其他规定正文浙江省财政厅关于印发浙江省财政项目预算审核管理暂行办法的通知浙财监督〔2024〕15号各市、县（市、区）财政局（宁波不发）,省级各部门：为加强部门预算管理，构建“大审核”体系，促进财政项目预算审核科学化、规范化，提高财政资源配置效率，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《财政部关于印发<预算评审管理暂行办法>的通知》（财预〔2023〕95号）等有关规定，我们制定了《浙江省财政项目预算审核管理暂行办法》。

现予印发，请遵照执行。

浙江省财政厅2024年6月11日浙江省财政项目预算审核管理暂行办法一、总则（一）为加强项目预算管理，构建“大审核”体系，促进财政项目预算审核科学化、规范化，提高财政资源配置效率，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《财政部关于印发<预算评审管理暂行办法>的通知》(财预〔2023〕95 号)等有关规定，制定本办法。

（二）本办法所称财政项目预算审核，是指各级财政部门对部门预算项目资金需求、项目支出标准建设等开展的审核活动，为预算编制、绩效管理等提供技术支撑。

（三）开展项目预算审核工作，应遵循以下原则：1.依法依规。

依据法律法规、政策文件、预算管理制度等开展预算审核，规范审核行为。

2.科学合理。

统筹兼顾经济社会发展水平和财力可能，科学合理分析、评定项目实施必要性、可行性，分析资金需求方案合理性。

3.客观公正。

推进预算审核程序化、规范化、标准化，公平、公正开展审核工作，保证审核结果客观、科学、准确。

4.绩效导向。

落实全面实施预算绩效管理有关要求，与事前绩效评估、绩效目标管理等有效衔接，落实过紧日子要求，促进优化资源配置，提高资金使用效益。

浙江省财政厅关于印发浙江省省级国有资本经营预算管理办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅•【公布日期】2018.11.19•【字号】浙财预〔2018〕51号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文浙江省财政厅关于印发浙江省省级国有资本经营预算管理办法的通知浙财预〔2018〕51号省级有关部门、企业：为进一步规范和完善省级国有资本经营预算管理，根据《中华人民共和国预算法》等有关规定，我们对《浙江省省级国有资本经营预算管理办法》（浙财预〔2013〕46号）进行了修订，并已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

浙江省财政厅2018年11月19日浙江省省级国有资本经营预算管理办法第一章总则第一条为规范省级国有资本经营预算管理工作，完善国有企业收入分配制度，推进国有资本的合理配置，增强政府宏观调控能力，实现政府预算体系建设的目标，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国企业国有资产法》等有关规定，制定本办法。

第二条省级国有资本经营预算是省政府以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益作出支出安排的收支预算。

省级国有资本经营预算是省级政府预算的重要组成部分，应当与省级一般公共预算相衔接。

第三条本办法适用于省财政厅、省级国有资本经营预算单位（以下简称“省级国资预算单位”）和省级国有资本经营预算企业（以下简称“省级国资预算企业”）的省级国有资本经营预算编制、执行、调整、决算、公开、绩效管理、监督等预算管理活动。

本办法所称省级国资预算单位，是指代表省政府履行出资人职责的省级部门、单位。

本办法所称省级国资预算企业，是指纳入省级国有资本经营预算管理实施范围的省级国有一级企业，包括省级国有独资企业、省级国有控股企业、省级国有参股企业。

所有省级国有一级企业应全部纳入省级国有资本经营预算管理实施范围，包括事业单位出资成立的企业。

第四条省级国有资本经营预算管理坚持以下原则：（一）统筹兼顾、适度集中。

浙江省省级科技项目经费管理暂行办法（摘编）浙财教字〔2002〕20号第三章省级科技项目经费开支范围第八条省级科技项目经费开支范围主要包括计划管理费和项目（课题）研究费。

（一）计划管理费，指由科技行政部门为管理科技计划及经费而支出的费用，包括组织项目（课题）遴选、项目评审、评估、招标、跟踪检查、验收及绩效考评等工作发生的费用。

（二）项目（课题）研究费，指项目（课题）研究过程中发生的费用，包括直接费用和间接费用。

直接费用是指项目（课题）研究过程中耗用的可以直接计入项目（课题）成本的费用。

一般包括：人员费、设备费、能源材料费、设计实验费、信息费、会议调研费及科技成果鉴定费等与项目（课题）研究开发直接相关的其他费用。

直接费用不得低于项目（课题）总经费的95%。

１．人员费，指为直接参加项目（课题）研究的人员支出的劳动费用。

项目研究人员所在单位有事业费拨款的，其人员经费仍从原渠道列支，不得在资助的科技项目经费中重复列支。

科研院所可按事业费削减比例在项目（课题）经费中列支人员费。

２．设备费，指项目（课题）研究过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置补助费。

如从国外引进，则可包括海关关税和运输保险费用。

３．能源材料费，指项目（课题）研究所必需的材料、燃料、水、电、低值易耗品、零配件的购置费以及资料印刷费等。

４．设计试验费，指项目研究、攻关的样机设计制造、试验费等。

５．信息费，主要指项目（课题）研究过程中需要支付的出版费及书籍购买费、资料费、文献检索费、入网费、通讯费等。

６．会议调研费，指为项目研究而进行的相关的专题技术、学术会议费。

７．科技成果鉴定费等与项目（课题）研究、开发直接相关的其他费用。

第九条遵循“深化改革、优化结构、加强管理、注重实效”的原则，按照现行科技计划体系，进一步明确各类科技计划经费的开支重点和范围，优化经费支出结构，加强经费预算和支出管理，提高科技经费的使用效果。

（一）应用基础研究计划经费（自然科学基金）。

省财政厅省社科联关于印发浙江省哲学社会科学专项资金管理办法的通知浙财科教〔2019〕9号ZJSP12-2019-0010浙财科教〔2019〕9号浙江省财政厅浙江省社会科学界联合会关于印发浙江省哲学社会科学专项资金管理办法的通知各市、县（市、区）财政局、社科联（宁波不发），省属有关单位：为加强哲学社会科学专项资金管理，提高财政资金使用效益，支持促进“哲学社会科学强省”和“两个高水平”建设，根据《中— 1 —华人民共和国预算法》和《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）和《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅印发〈关于进一步完善省财政科研项目资金管理等政策的实施意见〉的通知》等规定，结合我省实际，我们起草了《浙江省哲学社会科学专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中如有问题，请及时向我们反映。

浙江省财政厅浙江省社会科学界联合会2019年2月15日（此件公开发布）— 2 —浙江省哲学社会科学专项资金管理办法第一章总则第一条为进一步规范和加强我省哲学社会科学专项资金的分配、使用管理，提高财政资金使用效益，更好地支持和促进“哲学社会科学强省”和“两个高水平”建设，根据《中华人民共和国预算法》《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）和《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅印发〈关于进一步完善省财政科研项目资金管理等政策的实施意见〉的通知》等规定，结合我省实际，特制定本办法。

第二条浙江省哲学社会科学专项资金（以下简称“专项资金”）是指由省级财政预算安排，用于支持我省哲学社会科学研究、学术活动、人才培养、平台建设、著作出版、成果奖励和宣传普及等专项资金。

专项资金实行滚动预算，具体支持计划原则上以三年为一周期，到期后，进行综合评价，视绩效评价和监督检查情况进行动态调整。

第三条省财政厅负责专项资金的预算管理和资金下达，指导省社科联组织开展专项资金预算绩效管理，会同省社科联开展专项资金监督检查。

课题经费管理制度一、总则为了规范和加强课题经费的管理，提高资金使用效益，确保课题研究工作的顺利进行，根据国家有关财务制度和科研管理的规定，结合本单位的实际情况，特制定本制度。

二、课题经费的来源课题经费的来源主要包括以下几个方面：1、政府部门下达的科研项目经费。

2、企事业单位委托的科研项目经费。

3、本单位自筹的科研经费。

三、课题经费的使用原则1、专款专用原则：课题经费必须专款专用，不得挪作他用。

2、合理性原则：经费的使用必须合理、合规，符合课题研究的实际需要。

3、效益性原则：经费的使用要注重效益，力求以最小的投入获得最大的产出。

四、课题经费的预算管理1、课题负责人在申报课题时，应根据课题研究的任务和目标，科学合理地编制课题经费预算。

预算内容包括直接费用和间接费用。

2、直接费用包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等。

3、间接费用包括管理费和绩效支出。

管理费用于补偿课题承担单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗等间接成本。

绩效支出用于课题组成员的激励。

4、课题经费预算经批准后，一般不予调整。

如确需调整，应按照规定的程序报批。

五、课题经费的支出管理1、设备费：购置设备应按照国家有关规定执行，达到固定资产标准的应办理固定资产登记手续。

2、材料费：购买材料应遵循勤俭节约的原则，严格控制材料的消耗。

3、测试化验加工费：委托外单位进行测试化验加工时，应签订合同，并按照合同约定支付费用。

4、燃料动力费：应根据课题研究的实际需要合理列支。

5、差旅费：出差人员应按照规定的标准乘坐交通工具和住宿，报销时应提供相关的票据和证明材料。

6、会议费：召开会议应按照国家有关规定执行，严格控制会议规模和费用支出。

7、国际合作与交流费：出国（境）交流应按照国家有关规定办理审批手续，并按照规定的标准报销费用。

8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费：应按照国家有关规定支付费用，确保费用的合理性和真实性。

浙江省省级科技研发和成果转化项目经费管理暂行办法（浙财教发布时间:2013-08-07 浏览:[1912]第一章总则第一条为进一步完善省级科技研发和成果转化项目经费的管理，规范经费使用，提高经费绩效，根据《财政部科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教〔2011〕434号）等文件精神制定本办法。

第二条本办法仅适用于由省级财政安排的科技研发和成果转化项目经费（以下简称科研转化经费）的使用和管理。

本办法所指科研转化经费主要是指企业、高等学校、科研院所等科研主体在我省科技发展的重点领域，开展基础研究、重大关键技术研究开发和科技成果转化等活动所获得的省级项目支持经费。

具体包括自然科学基金、重大科技专项、公益性技术应用研究、科技型中小企业创新基金、农业科技成果转化、软科学研究、钱江人才等专项资金安排的省级项目支持经费。

重点科技创新团队、重大科技创新平台、产业技术创新联盟、重点企业研究院等组织运用省级财政资金实施的科技研发和成果转化项目，其经费使用和管理参照本办法执行。

第三条科研转化经费的使用和管理原则（一）集中财力，突出重点。

科研转化经费主要用于反映我省经济社会发展重大科技需求，对引领和支撑经济社会发展有重要影响、能够明显提高我省自主创新能力的科技活动的支持。

（二）分类支持，多元投入。

根据科技研发和成果转化的特点和规律，科研转化经费分类采用分期补助、事后补助、贷款贴息等资助方式，并积极探索与风险资本结合、偿还性资助等方式，充分发挥财政资金引导作用，带动社会资金参与科技项目的实施。

（三）科学安排，合理配置。

按照科技研发和成果转化项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，突出企业作为技术创新的主体，突出拥有自主知识产权，突出自主创新能力培育。

（四）单独核算，专款专用。

科研转化经费应当纳入单位财务统一管理，专账核算，确保专款专用。

科研转化经费的管理和使用要建立面向结果的追踪问效机制。

浙江省省级科技项目经费管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强和规范省级科技项目经费的管理和使用，提高科技经费的使用效益，促进我省科技事业的发展，根据国务院办公厅《转发科技部等部门关于国家利一研计划实施课题制管理的规定》、财政部、科技部、总装备部印发的《国家高技术研究发展计划专项经费管理办法》，以及财政部、科技部有关科技经费管理的规定和有关的财务规章制度，制订本办法。

第二条本办法适用于由省则政核拨的科技项目经费的管理。

第三条省级科技项目经费主要用于支持应用基础研究、高新技术研究、科技攻关、科技产业化以及科技创新条件与环境建设等各类科技计划的实施。

第四条省级科技项目经费的管理和使用必须遵守国家的有关法律、行政法规和财务规章制度，坚持科学评估、公正透明、择优支持、专款专用的原则。

第五条省财政拨款资助为主的各类科研计划项目(课题)逐步推行课题制管理。

第二章省级科技项目经费支持的方向和重点第六条遵循公共财政支出原则，按照省市县合理分几政事企分开、公共科技的要求，省级科技项目经费的支持方向是共性技术、关键技术、前导技术的研究开发，科技基础设施、科技创新体系以及科技条件和环境建设等。

(一)以知识创新和技术创新为导向，围绕我省经济、社会和科技自发展的前瞻性问题而开展的、面向应用的自然科学基金项目。

(二)以高新技术领域的创新性研究为重点，以解决我省高新技术产业发展中关键技术、共性技术问题为主要目标的重大高新技术研究项目。

(三)我省经济和社会发展中的关键技术、共性技术研究与攻关项目、引进技术的消化吸收与创新项目。

(四)重点实验室、高新技术创业服务中心(孵化器)、高新技术研究开发中心、区域科技创新服务中心等全省科技基础设施和科技创新体系建设，以及科技奖励、科技合作、技术市场、专利等科技创新环境与条件建设项目。

(五)重大高新技术应用及产业化项目、企业技术创新项目以及科技成果转化项目。

(六)全省科技系统科技信息网络、科技基础数据库等科技基础设施和条件建设项目。

课题的经费预算和管理制度一、经费预算1. 经费预算的编制（1）经费预算编制主体经费预算编制主体为项目组负责人与项目管理者，由项目组负责人提出项目经费预算初步设想，经项目管理者审核后确定。

（2）经费预算编制基础项目经费预算编制的基础是项目研究计划书，项目组负责人、项目管理者要根据项目研究计划书的内容，对项目所需的各项费用进行细化、分项、具体到每一笔经费。

（3）经费预算编制内容① 基本支出：主要包括人员工资福利、办公用品、办公设备、差旅费等；② 间接费用：主要包括项目管理费、绩效考核费、水电费等；③ 直接费用：主要包括实验材料费、实验设备费、实验室场地费等；（4）经费预算编制原则① 适度原则：经费预算要符合实际需求，不能过高或过低；② 合理原则：经费预算应合理分配到各项支出上，不能偏废某项支出；③ 保障原则：经费预算需要充分保障研究工作的顺利开展；（5）经费预算编制程序经费预算编制程序一般分为初步接触、资料搜集、需求确定、费用核算、经费预算初稿编制、预算调整等步骤，需由项目负责人与项目管理者共同完成。

2. 经费使用管理（1）经费监督管理主体经费使用管理主体为项目负责人及项目管理者，他们要负责确保经费的使用符合预算编制方案，并对项目经费使用情况进行监督与管理；（2）经费使用管理内容主要内容包括：经费支出合规合理、经费使用记录完善与真实、经费使用情况及时公布等；（3）经费使用管理制度项目组要建立和完善相应的经费使用管理制度，明确项目经费的使用要求、标准、程序、责任以及惩处措施；3. 经费报销管理（1）报销流程报销流程包括报销申请、材料准备、财务审核、预算管理审核、经费发放等，要求有关人员严格按照规定流程和材料准备要求操作。

（2）报销规范希望能减少一下报类的资金年了申请过多次限定...（3）报销审批报销审批需要经项目负责人与项目管理者双重审核，审核内容包括报销材料是否齐全、费用是否合规、金额是否合理等。

二、经费管理制度1. 项目经费使用制度项目经费使用需按照预算编制方案严格执行，不得私自挪用；2. 项目经费使用台账项目组要建立项目经费使用台账，对经费支出情况进行详细记录，保持透明、真实、可查；3. 项目经费使用定期检查项目经费使用须定期进行检查，及时发现问题并进行整改；4. 项目经费使用责任制对项目经费使用责任明确分工，各责任方需严格履行，确保经费使用符合预算。