建设用地土壤环境调查评估技术指南

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索引号:000014672/2017-02069分类:环境管理业务信息\土壤环境管理发布机关:环境保护部生成日期: 2017年12月15日名称:关于发布《建设用地土壤环境调查评估技术指南》的公告文号:公告 2017年第72号主题词:环境保护部公告公告 2017年第72号关于发布《建设用地土壤环境调查评估技术指南》的公告为贯彻落实《土壤污染防治行动计划》的有关要求,进一步规范建设用地土壤环境调查评估工作,我部制定了《建设用地土壤环境调查评估技术指南》,现予发布,自2018年1月1日起施行。

特此公告。

附件:建设用地土壤环境调查评估技术指南环境保护部2017年12月14日抄送:各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)。

环境保护部办公厅2017年12月15日印发附件建设用地土壤环境调查评估技术指南为贯彻落实《土壤污染防治行动计划》的有关要求,进一步规范建设用地土壤环境调查评估工作,制定本技术指南。

一、适用范围本指南适用于《污染地块土壤环境管理办法(试行)》(环境保护部令第42号)规定的疑似污染地块对人体健康风险的土壤环境初步调查、污染地块土壤环境详细调查与风险评估。

其她情形的建设用地土壤环境调查评估可参照本指南执行。

指南不适用于含有放射性污染的建设用地土壤环境调查评估。

二、原则规定建设用地土壤环境调查评估工作应当依据《场地环境调查技术导则》(HJ25、1)、《场地环境监测技术导则》(HJ25、2)、《污染场地风险评估技术导则》(H J25、3)与《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南(试行)》,并符合本指南相关要求。

三、调查评估程序建设用地土壤环境调查评估一般程序包括初步调查、详细调查、风险评估三个阶段。

由于土壤污染的复杂性与隐蔽性,一次性调查不能满足本阶段调查要求的,则需要继续补充调查直至满足要求。

初步调查:包括资料收集、现场踏勘、人员访谈、信息整理及分析、初步采样布点方案制定、现场采样、样品检测、数据分析与评估、调查报告编制等。

建设用地非确定源土壤污染状况调查技术指南1 范围本文件提供了建设用地非确定源土壤污染状况调查原则、程序、内容、方法和报告编制的技术指导。

本文件适用于建设用地存在使用历史不清、污染来源不明等情况的土壤及地下水污染状况调查。

本文件不适用于放射性污染、致病性微生物污染调查。

2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。

其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 3838 地表水环境质量标准GB 5085.3 危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别GB 5749 生活饮用水卫生标准GB/T 14848 地下水质量标准GB 36600 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）CJJ/T 7 城市工程地球物理探测标准HJ 25.1 建设用地土壤污染状况调查技术导则HJ 25.2 建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则HJ 25.3 建设用地土壤污染风险评估技术导则HJ 25.4 建设用地土壤修复技术导则HJ 25.5 污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则HJ 164 地下水环境监测技术规范HJ/T 166 土壤环境监测技术规范HJ 682 建设用地土壤污染风险管控和修复术语HJ 1019 地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则HJ 1231 土壤环境词汇3 术语和定义HJ 682、HJ 1231界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1建设用地 land for construction建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。

［来源：HJ 682-2019］3.2土壤污染状况调查 investigation on soil contamination采用系统科学的调查方法，确定地块是否被污染以及污染程度和范围的过程。

建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南一、适用范围本指南适用于经土壤污染状况普查、详查、监测、现场检查等方式，表明有土壤污染风险的建设用地地块，以及用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查的地块的土壤污染状况调查、风险评估、效果评估等报告的评审工作。

二、组织评审机制（一）组织评审部门建设用地土壤污染状况调查报告，由设区的市级以上地方生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审。

直辖市可由县以上地方人民政府相关部门组织评审。

建设用地土壤污染风险评估报告、风险管控效果评估报告、修复效果评估报告，由省级生态环境主管部门会同自然资源等主管部门组织评审。

（二）组织评审方式生态环境主管部门会同自然资源等主管部门（以下简称组织评审部门）应当本着科学、合理、高效原则，组织开展评审工作。

可以因地制宜，采取以下任一方式组织评审。

1.组织专家评审；2.指定或者委托第三方专业机构评审或者组织评审；3.省级生态环境主管部门会同自然资源主管部门认可的其他方式。

（三）部门分工生态环境主管部门职责：1.确定组织评审方式；2.受理申请；3.建立专家库；4.档案、信息管理；5.报告质量信息公开；6.会同自然资源主管部门建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录。

自然资源主管部门职责：1.核实地块用地面积（四至范围）、历史、现状、土地使用权人、规划用途、用途变更、有关用地审批和规划许可等信息；2.推荐本系统专家进入专家库；3.确定部门代表参加评审。

（四）组织评审的经费组织评审的经费应当分别列入生态环境主管部门和自然资源主管部门预算。

三、评审依据及有关原则（一）评审依据主要是国家和地方相关法律法规规章、标准规范。

包括但不限于：《中华人民共和国土壤污染防治法》《污染地块土壤环境管理办法（试行）》《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》《地下水质量标准》《建设用地土壤污染状况调查技术导则》《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》《建设用地土壤污染风险评估技术导则》《建设用地土壤修复技术导则》《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则》《污染地块地下水修复和风险管控技术导则》《地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则》《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》《建设用地土壤环境调查评估技术指南》《固体废物鉴别标准通则》《危险废物鉴别标准通则》等。

关于发布《建设用地土壤环境调查评估技术指南》的公告为贯彻落实《土壤污染防治行动计划》的有关要求，进一步规范建设用地土壤环境调查评估工作，我部制定了《建设用地土壤环境调查评估技术指南》，现予发布，自2018年1月1日起施行。

特此公告。

附件：建设用地土壤环境调查评估技术指南环境保护部2017年12月14日抄送：各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）。

环境保护部办公厅2017年12月15日印发附件建设用地土壤环境调查评估技术指南为贯彻落实《土壤污染防治行动计划》的有关要求，进一步规范建设用地土壤环境调查评估工作，制定本技术指南。

一、适用范围本指南适用于《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环境保护部令第42号）规定的疑似污染地块对人体健康风险的土壤环境初步调查、污染地块土壤环境详细调查与风险评估。

其他情形的建设用地土壤环境调查评估可参照本指南执行。

指南不适用于含有放射性污染的建设用地土壤环境调查评估。

二、原则规定建设用地土壤环境调查评估工作应当依据《场地环境调查技术导则》（HJ25.1）、《场地环境监测技术导则》（HJ25.2）、《污染场地风险评估技术导则》（HJ25.3）和《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》，并符合本指南相关要求。

三、调查评估程序建设用地土壤环境调查评估一般程序包括初步调查、详细调查、风险评估三个阶段。

由于土壤污染的复杂性和隐蔽性，一次性调查不能满足本阶段调查要求的，则需要继续补充调查直至满足要求。

初步调查：包括资料收集、现场踏勘、人员访谈、信息整理及分析、初步采样布点方案制定、现场采样、样品检测、数据分析与评估、调查报告编制等。

初步调查表明，土壤中污染物含量未超过国家或地方有关建设用地土壤污染风险管控标准（筛选值）的，则对人体健康的风险可以忽略（即低于可接受水平），无需开展后续详细调查和风险评估；超过国家或地方有关建设用地土壤污染风险管控标准（筛选值）的，则对人体健康可能存在风险（即可能超过可接受水平），应当开展进一步的详细调查和风险评估。

深圳市建设用地土壤环境调查评估工作指引（试行）深圳市人居环境委员会二〇一八年九月目录前言 (1)第一章适用范围 (2)第二章工作流程 (3)第三章工作要求 (10)第四章土壤环境初步调查技术要求 (13)第五章土壤环境详细调查技术要求 (23)第六章土壤环境风险评估技术要求 (26)第七章报告编写及专家评审要求 (30)附件1 (34)附件2 (36)附件3 (38)附件4 (40)附件5 (52)前言为贯彻落实《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环境保护部令第42号）、《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》（生态环境部令第3号）、《关于城市更新实施工作若干问题的处理意见（二）》（深规土规〔2017〕3号）和《深圳市土壤环境保护和质量提升工作方案》（深府办〔2016〕36号），指导、规范深圳市建设用地土壤环境调查评估工作，制定本指引。

本指引由深圳市人居环境委员会组织编制并负责解释，将根据实际管理需求适时修订。

本指引自发布之日起施行。

本指引起草单位：深圳市环境科学研究院。

第一章适用范围一、本指引适用于拟实施土地整备的，拟开展城市更新的，以及用途拟变更为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的疑似污染地块和污染地块的土壤环境调查评估工作。

二、疑似污染地块是指土地开发利用以来曾经作为或现状为电镀、线路板、铅酸蓄电池、制革、印染、化工、医药、危险化学品储运等行业企业用地（以下简称重点行业企业用地）及污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、危险废物及污泥处理处置等市政基础设施用地（以下简称环境基础设施用地）。

三、污染地块是指按照国家技术规范和本指引的技术要求，土壤污染物含量超过有关土壤环境标准值，或地下水污染物含量超过有关地下水环境标准值且地下水可能存在风险的疑似污染地块。

四、重点行业企业或环境基础设施终止生产经营活动前以及其他建设用地流转过程中开展的土壤环境调查评估可参照本指引执行。

第二章工作流程一、建立疑似污染地块名单（一）拟开展土地整备的地块1、土地整备年度计划确定后，区土地整备部门应向区生态环境部门提供辖区内土地整备年度计划项目清单及土地整备项目实施范围图，书面征求区生态环境部门意见。

关于发布《建设用地土壤环境调查评估技术指南》的公告为贯彻落实《土壤污染防治行动计划》的有关要求，进一步规范建设用地土壤环境调查评估工作，我部制定了《建设用地土壤环境调查评估技术指南》，现予发布，自2018年1月1日起施行。

特此公告。

附件：建设用地土壤环境调查评估技术指南环境保护部2017年12月14日抄送：各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）。

环境保护部办公厅2017年12月15日印发附件建设用地土壤环境调查评估技术指南为贯彻落实《土壤污染防治行动计划》的有关要求，进一步规范建设用地土壤环境调查评估工作，制定本技术指南。

一、适用范围本指南适用于《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环境保护部令第42号）规定的疑似污染地块对人体健康风险的土壤环境初步调查、污染地块土壤环境详细调查与风险评估。

其他情形的建设用地土壤环境调查评估可参照本指南执行。

指南不适用于含有放射性污染的建设用地土壤环境调查评估。

二、原则规定建设用地土壤环境调查评估工作应当依据《场地环境调查技术导则》（HJ25.1）、《场地环境监测技术导则》（HJ25.2）、《污染场地风险评估技术导则》（HJ25.3）和《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》，并符合本指南相关要求。

三、调查评估程序建设用地土壤环境调查评估一般程序包括初步调查、详细调查、风险评估三个阶段。

由于土壤污染的复杂性和隐蔽性，一次性调查不能满足本阶段调查要求的，则需要继续补充调查直至满足要求。

初步调查：包括资料收集、现场踏勘、人员访谈、信息整理及分析、初步采样布点方案制定、现场采样、样品检测、数据分析与评估、调查报告编制等。

初步调查表明，土壤中污染物含量未超过国家或地方有关建设用地土壤污染风险管控标准（筛选值）的，则对人体健康的风险可以忽略（即低于可接受水平），无需开展后续详细调查和风险评估；超过国家或地方有关建设用地土壤污染风险管控标准（筛选值）的，则对人体健康可能存在风险（即可能超过可接受水平），应当开展进一步的详细调查和风险评估。

《建设用地土壤环境调查评估技术指南》一、引言《建设用地土壤环境调查评估技术指南》是为了指导建设项目用地的环境调查和评估工作而编制的，旨在保护土壤资源，提高建设项目的可持续发展能力。

本指南以规范化、科学化的方法，系统阐述了土壤环境调查和评估的流程、方法和技术要求。

二、背景随着现代化建设的快速发展，土地资源的利用和保护成为国家的焦点。

土壤作为生命之源，其环境质量对人类健康和生态环境保护具有重要意义。

因此，在进行建设项目前，对土壤环境进行调查和评估是必要的。

三、调查和评估流程本指南从前期调研到报告编制，共分为六个阶段。

第一阶段是项目背景调查和目标确定，包括了对项目背景、现状分析和调查目标的明确。

第二阶段是现场调查和取样，包括土壤环境质量和土壤污染源的调查，以及采样方法和数量的确定。

第三阶段是实验室分析，包括土壤样品的化学分析和生物学分析，以获得土壤环境质量评价的数据依据。

第四阶段是数据分析和评价，通过对实验室数据的处理和分析，得出土壤污染状况和风险评估结果。

第五阶段是风险管控与对策，根据评估结果制定相应的风险管控措施，以减少土壤污染对环境和人类健康的危害。

第六阶段是报告编制和管理，对整个调查评估过程进行总结和总结。

四、调查和评估方法本指南详细介绍了调查和评估的方法。

在调查过程中，采用了多种方法，如现场调查、取样、分析和实验室分析，以确保数据的准确性和可靠性。

评估方法包括了土壤环境质量评价和污染风险评估，通过定量分析和定性评价，得出土壤污染状况和对环境和人体健康的风险程度。

五、技术要求本指南对土壤环境调查和评估的技术要求进行了详细规定。

包括如何选择调查样点，如何采集和处理样品，以及实验室分析的方法和标准等。

通过对这些技术要求的实施，能够确保调查和评估的科学性和可靠性。

六、结论《建设用地土壤环境调查评估技术指南》是一部全面系统的指南，对于建设项目用地的土壤环境调查和评估工作具有重要意义。

它通过规范化、科学化的方法，为土壤环境调查和评估提供了详细的流程、方法和技术要求。

建设用地土壤污染状况调查风险评估风险管控及修复效果评估报告评审指南【引言】建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南是为了指导建设用地土壤污染状况相关评估工作，保障土壤环境质量，推动高质量的土壤污染治理提出的具体要求。

本文对《建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南（2024征求意见稿）》进行评审，并提出建议和改进。

【主体内容】一、报告评审1.评审机构应具备相关资质和专业知识，并严格按照评审规定进行评审。

a.技术设计的合理性和可行性。

b.数据收集、分析和处理的准确性和完整性。

c.评估过程中是否涉及相关利益相关者的参与和意见反馈。

d.评估结果是否具有可靠性，是否考虑了不确定性因素。

e.是否充分考虑了环境保护、人类健康和社会安全等因素。

f.是否提出了合理的修复方案，并评估了修复效果。

g.报告的逻辑性和规范性是否符合评审要求。

3.评审应采用定量和定性相结合的方法，综合考虑各项评审要点。

二、报告内容改进1.在报告中应明确土壤污染状况调查的目的、范围和方法，提供清晰的背景介绍和问题陈述。

2.数据采集和处理过程应详细说明，包括采样点的选择、采样方法、分析方法以及数据质量控制。

3.对土壤污染风险评估应进行详细的风险源识别和排放特征描述，充分考虑土壤环境质量标准和人体接触途径。

4.评估过程中应纳入环境影响评价、社会经济评估和生态评估等综合因素。

5.在风险管控方面，应提出详细的管控策略和措施，并明确责任主体和实施时限。

6.修复效果评估需要明确修复目标、修复方法和评估指标，并根据修复实施情况对修复效果进行评估。

三、报告评审流程改进1.定期组织评审专家进行培训，提高评审专家的评审水平和认识。

2.评审应遵循公正、公平、公开的原则，鼓励利益相关者的参与和意见反馈。

3.评审结果应为评审意见和建议，评审意见应明确指出问题和改进方向。

4.结合评审意见和建议，及时修订和完善评估指南，推动土壤污染治理工作的规范化和标准化。

建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南（征求意见稿）为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，指导和规范地方生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审建设用地土壤污染状况调查报告、土壤污染风险评估报告、风险管控效果评估报告及修复效果评估报告，制定本指南。

一、适用范围本指南适用于经土壤污染状况普查详查、监测、现场检查等方式，表明有土壤污染风险的建设用地地块，以及用途变更为住宅、公共管理、公共服务用地的地块的土壤污染状况调查、风险评估、效果评估等报告的评审工作。

其他情形可参照执行。

地方可结合实际制定细则。

二、组织评审机制（一）组织评审部门建设用地土壤污染状况调查报告，由设区的市级以上地方生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审。

直辖市可由县级以上地方人民政府相关部门组织评审。

建设用地土壤污染风险评估报告、风险管控效果评估报告、修复效果评估报告，由省级生态环境主管部门会同自然资源等主管部门组织评审。

（二）组织评审方式生态环境主管部门会同自然资源等主管部门（以下简称组织评审部门）应当本着科学、合理、高效的原则，组织开展评审工作。

可以因地制宜，采取以下方式组织评审。

1.组织专家评审；或2.指定或委托第三方专业机构组织评审；或3.省级生态环境主管部门会同自然资源主管部门认可的其他方式。

（三）组织评审的经费组织评审的经费应当分别列入生态环境主管部门和自然资源主管部门预算。

三、评审依据及有关原则（一）依据主要是国家和地方相关法律法规、标准规范。

包括但不限于：《中华人民共和国土壤污染防治法》《污染地块土壤环境管理办法（试行）》《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》《地下水质量标准》《场地环境调查技术导则》《场地环境监测技术导则》《污染场地风险评估技术导则》《污染场地土壤修复技术导则》《污染地块地下水修复和风险管控技术导则》《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则》《地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则》《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》《建设用地土壤环境调查评估技术指南》等。

农用地土壤环境调查评估技术指南引言：农用地的土壤环境调查评估对于农业可持续发展和保护生态环境至关重要。

土壤环境质量的评估可以帮助农民和农业机构了解土壤的健康状况，提高土壤管理措施，防止土壤污染和环境破坏。

本文将介绍农用地土壤环境调查评估的基本原理和技术指南，帮助农业从业人员更好地了解和应用这些技术。

一、调查目的和指标农用地土壤环境调查评估的目的是了解土壤环境状况，评估土壤质量，提供科学依据用于制定合理的土壤管理方案。

调查指标包括土壤有机质含量、土壤酸碱度、蓄积态养分含量、重金属和有机物污染物等。

二、调查方法和步骤1.采样点的选择和布局调查前需根据农用地的类型和分布情况，在农用地区划分出不同的土壤类型和功能区，并根据统计学原理制定采样点的数量和位置。

采样点的布局要考虑目标农用地的空间分布特点，如有机农地、化肥农地、灌溉农地等。

2.采样方法采样时应随机选取采样点，以尽可能代表目标农用地的土壤特征。

每个采样点应取足够数量的土壤样品，混合均匀后形成一个复合样。

采样深度应根据不同农用地类型确定，一般为农田耕层深度（0-20cm）。

3.样品处理采样回实验室后，样品需进行处理。

首先需剔除杂质和可见的植物残留物，并根据需要进行空气干燥或低温干燥。

保持样品的完整性和稳定性是十分重要的。

4.测量和分析指标测量和分析的指标多种多样，可根据调查目的和实际需求进行选择。

常用的指标包括土壤有机质含量、土壤酸碱度、蓄积态养分含量和重金属等。

测量方法和分析设备应该使用标准的科学方法，确保结果的准确性和可靠性。

5.数据处理和评估调查数据的处理和评估可以使用统计学方法和相关模型进行。

对比数据之间的差异，找出异常值，分析主要因素对土壤环境的影响。

评估结果通常采用指标综合评价方法，将多个指标进行加权计算得到最终的评估结果。

三、调查评估结果的应用农用地土壤环境调查评估结果可用于：1.制定农用地土壤管理方案：根据土壤环境的特点和问题，制定相应的土壤管理措施，如施用有机肥料、调整土壤酸碱度、补充养分等。

建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南（征求意见稿）为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，指导和规范地方生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审建设用地土壤污染状况调查报告、土壤污染风险评估报告、风险管控效果评估报告及修复效果评估报告，制定本指南。

一、适用范围本指南适用于经土壤污染状况普查详查、监测、现场检查等方式，表明有土壤污染风险的建设用地地块，以及用途变更为住宅、公共管理、公共服务用地的地块的土壤污染状况调查、风险评估、效果评估等报告的评审工作。

其他情形可参照执行。

地方可结合实际制定细则。

二、组织评审机制（一）组织评审部门建设用地土壤污染状况调查报告，由设区的市级以上地方生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审。

直辖市可由县级以上地方人民政府相关部门组织评审。

建设用地土壤污染风险评估报告、风险管控效果评估报告、修复效果评估报告，由省级生态环境主管部门会同自然资源等主管部门组织评审。

（二）组织评审方式生态环境主管部门会同自然资源等主管部门（以下简称组织评审部门）应当本着科学、合理、高效的原则，组织开展评审工作。

可以因地制宜，采取以下方式组织评审。

1.组织专家评审；或2.指定或委托第三方专业机构组织评审；或3.省级生态环境主管部门会同自然资源主管部门认可的其他方式。

（三）组织评审的经费组织评审的经费应当分别列入生态环境主管部门和自然资源主管部门预算。

三、评审依据及有关原则（一）依据主要是国家和地方相关法律法规、标准规范。

包括但不限于：《中华人民共和国土壤污染防治法》《污染地块土壤环境管理办法（试行）》《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》《地下水质量标准》《场地环境调查技术导则》《场地环境监测技术导则》《污染场地风险评估技术导则》《污染场地土壤修复技术导则》《污染地块地下水修复和风险管控技术导则》《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则》《地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则》《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》《建设用地土壤环境调查评估技术指南》等。

青岛市生态环境局、青岛市自然资源和规划局关于印发《青岛市建设用地土壤污染状况调查报告评审工作指南（试行）》的通知（青环发〔2020 〕51 号）各区、市生态环境分局、自然资源（分）局：为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《山东省土壤污染防治条例》《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环境保护部令第42 号）等法律法规规章，指导和规范我市建设用地土壤污染状况调查报告评审工作，市生态环境局、市自然资源和规划局联合制定了《青岛市建设用地土壤污染状况调查报告评审工作指南（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

青岛市生态环境局青岛市自然资源和规划局2020 年6 月19 日青岛市建设用地土壤污染状况调查报告评审工作指南（试行）为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《山东省土壤污染防治条例》《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环境保护部令第42 号）等法律法规规章，指导和规范我市建设用地土壤污染状况调查报告评审工作，根据《生态环境部办公厅、自然资源部办公厅关于印发＜建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南＞的通知》（环办土壤〔2019 〕63 号），结合工作实际，制定本指南。

一、适用范围本指南适用于以下情形地块的土壤污染状况调查报告的评审工作：（一）经土壤污染状况普查、详查、监测、现场检查等方式表明有土壤污染风险的建设用地地块；（二）用途拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块；（三）土壤污染重点监管单位拟变更生产经营用地的用途或者其土地使用权拟收回、转让的建设用地地块；（四）法律法规规章规定应当开展土壤污染状况调查报告评审的其他情形的建设用地地块。

二、组织评审机制（一）组织评审部门建设用地土壤污染状况调查报告，由市生态环境主管部门会同市自然资源和规划主管部门组织评审。

（二）组织评审方式市生态环境主管部门会同市自然资源和规划主管部门委托第三方专业机构组织评审。

（三）职责分工生态环境主管部门职责：1.受理申请；2.建立和更新专家库；3.核实地块及周边污染源情况；4.档案、信息管理；5.报告质量信息公开。

《上海市建设用地地块土壤污染调查评估、风险管控和修复工作指南（试行）》（全文）北极星环保网获悉，日前上海市生态环境局关于印发《上海市建设用地地块土壤污染调查评估、风险管控和修复工作指南（试行）》的通知，具体内容如下：各区生态环境局，各有关单位：根据《中华人民共和国土壤污染防治法》和国家污染场地相关标准规范要求，为进一步规范本市建设用地地块土壤污染调查评估、风险管控和修复等活动，对接国家污染场地系列环境保护标准规范，我局制定了《上海市建设用地地块土壤污染调查评估、风险管控和修复工作指南（试行）》，现印发你们，请按照执行。

上海市生态环境局2019年6月20日上海市建设用地地块土壤污染调查评估、风险管控和修复工作指南（试行）根据《中华人民共和国土壤污染防治法》和国家污染场地相关标准规范要求，为进一步规范本市建设用地地块土壤污染调查评估、风险管控和修复等活动，对接国家污染场地系列环境保护标准，制定本工作指南。

一、适用范围本指南适用于本市建设用地地块土壤污染状况初步调查、详细调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估。

本指南不适用于含有放射性污染的建设用地地块。

二、原则规定本市建设用地地块土壤污染风险管控和修复相关活动，应当依据国家污染场地系列环境保护标准与指南，并符合本工作指南相关要求。

国家污染场地系列环境保护标准与指南，包括但不限于如下已发布的技术标准：（1）《场地环境调查技术导则》（HJ 25.1）（2）《场地环境监测技术导则》（HJ 25.2）（3）《污染场地风险评估技术导则》（HJ 25.3）（4）《污染场地土壤修复技术导则》（HJ 25.4）（5）《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则（试行）》（HJ 25.5）（6）《污染地块地下水修复和风险管控技术导则》（HJ 25.6）（7）《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》（原环境保护部公告2014年第78号）（8）《建设用地土壤环境调查评估技术指南》（原环境保护部公告2017年第72号）（9）《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600）（10）《地下水质量标准》（GB/T 14848）国家相关标准规范有更新时，按照国家最新发布的标准规范执行。

土壤环境状况调查评价工作指南一、前言土壤是重要的自然资源，对农业生产、生态环境和人类健康具有重要影响。

为了科学评价土壤环境状况，保护土壤资源，制定本《土壤环境状况调查评价工作指南》。

指南对土壤环境调查的原则、内容、方法和技术要求进行全面的规范，以期推动土壤环境状况的全面了解和有效管理。

二、调查评价范围本指南适用于城乡土壤环境状况的调查评价工作。

涉及土壤环境的用地、污染源地、农田、园林绿地等场景均可采用本指南进行调查评价。

三、调查评价原则1. 科学性原则：依据科学原理，采用科学方法进行调查评价，确保调查结果准确可靠；2. 全面性原则：从土壤成分、性质、污染物含量等多个维度进行调查评价，全面了解土壤环境状况；3. 实用性原则：调查评价结果要求具有实际指导意义，能为土壤资源的合理利用和环境保护提供依据；4. 可持续性原则：调查评价过程应重视土壤资源的可持续利用和环境的可持续发展。

四、调查评价内容1. 土壤成分和性质：包括土壤的粒度分布、有机质含量、土壤酸碱度、容重等基本指标；2. 污染物含量：包括重金属、有机污染物、放射性物质等污染物的含量及分布情况；3. 土壤功能状况：根据土壤对农业生产、生态环境、建设活动等不同功能的需求对土壤功能进行评价；4. 土壤保护措施：评价土壤资源的保护措施情况，提出改进建议。

五、调查评价方法1. 野外采样：根据土壤类型和利用功能选取典型样点进行野外土壤采样；2. 实验室分析：采用先进的土壤分析技术，分析土壤成分、性质和污染物含量；3. 调查表格和记录：建立完善的调查记录表格和数据库，记录调查过程和结果；4. 环境因子综合评价：结合土壤调查结果和环境因子，进行土壤环境状况的综合评价。

六、技术要求1. 采样技术：野外采样应保证样品的充分代表性和准确性，避免交叉污染；2. 分析技术：实验室分析应采用精密仪器和标准方法，确保分析结果的准确可靠；3. 记录和管理技术：采用数字化技术整合调查数据，并建立土壤环境状况调查评价数据库；4. 评价技术：借助GIS技术等工具，实现对土壤环境状况的空间分布和趋势预测分析。

索引号:000014672/2017-02069分类:环境管理业务信息\土壤环境管理发布机关:环境保护部生成日期: 2017年12月15日名称:关于发布《建设用地土壤环境调查评估技术指南》的公告文号:公告 2017年第72号主题词:环境保护部公告公告 2017年第72号关于发布《建设用地土壤环境调查评估技术指南》的公告为贯彻落实《土壤污染防治行动计划》的有关要求，进一步规范建设用地土壤环境调查评估工作，我部制定了《建设用地土壤环境调查评估技术指南》，现予发布，自2018年1月1日起施行。

特此公告。

附件：建设用地土壤环境调查评估技术指南环境保护部2017年12月14日抄送：各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）。

环境保护部办公厅2017年12月15日印发附件建设用地土壤环境调查评估技术指南为贯彻落实《土壤污染防治行动计划》的有关要求，进一步规范建设用地土壤环境调查评估工作，制定本技术指南。

一、适用范围本指南适用于《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环境保护部令第4 2号）规定的疑似污染地块对人体健康风险的土壤环境初步调查、污染地块土壤环境详细调查与风险评估。

其他情形的建设用地土壤环境调查评估可参照本指南执行。

指南不适用于含有放射性污染的建设用地土壤环境调查评估。

二、原则规定建设用地土壤环境调查评估工作应当依据《场地环境调查技术导则》（HJ2 5.1）、《场地环境监测技术导则》（HJ25.2）、《污染场地风险评估技术导则》（HJ25.3）和《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》，并符合本指南相关要求。

三、调查评估程序建设用地土壤环境调查评估一般程序包括初步调查、详细调查、风险评估三个阶段。

由于土壤污染的复杂性和隐蔽性，一次性调查不能满足本阶段调查要求的，则需要继续补充调查直至满足要求。

初步调查：包括资料收集、现场踏勘、人员访谈、信息整理及分析、初步采样布点方案制定、现场采样、样品检测、数据分析与评估、调查报告编制等。