地方平台融资表外化加剧 基建信托将成监管重点

中国地质大学长城学院本科毕业论文题目上市公司财务舞弊及其治理研究系别经济学院专业会计学学生姓名安荻学号 013130422指导教师高祥晓职称讲师2017 年 4 月 30 日本科毕业生毕业论文（设计）诚信承诺书中国地质大学长城学院毕业论文任务书课题信息：课题性质：设计□论文√课题来源：教学√科研□生产□其它□发出任务书日期：中国地质大学长城学院毕业论文开题报告中国地质大学长城学院本科毕业论文文献综述系别：经济学院专业：会计学姓名：安荻学号： 0131304222017年 4 月 30 日Lajos Zager等人在The Role and Responsibility of Auditors in Prevention and Detection of Fraudulent Financial Reporting（2015）中提出审计人员在预防关键利益相关者的财务报告的预防和检测欺诈中的作用及责任。

金晓伟在《我国上市公司财务舞弊与公司治理的关系》（2015）中提出随着我国经济的高速进展,出现越来越多的财务舞弊的行为,这些财务舞弊的现象变得更加复杂和隐蔽,上市公司的财务舞弊行为更应当受到相关部门的监督和治理,否则将直接影响到我国的经济增长和社会进展。

通过从公司治理层面对财务监督行为方面进行公司财务舞弊行为的理论分析和初步研究。

得出了以下结论:(1)提高股东大会出席率可以降低财务舞弊的可能性。

(2)董事会持股和实际控制人为政府可能可以降低财务舞弊的可能性。

(3)董事会会议次数与财务舞弊的可能性正相关本文提出了相关建议,包括增加董事持股,提高股东大会出席率以及政府更多的介入上市公司。

这些措施可以降低财务舞弊的可能性。

另外提出了本次研究的不足,例如样本和模型的问题。

最终总结了未来的研究方向。

崔亮亮在《浅析我国上市公司会计舞弊的动机及防范》（2015）中提出自从证券市场出现以来,上市公司的会计舞弊行为就不断有出现。

《产业园企业服务体系搭建手册》目录一、企业服务体系的重要性 (3)二、企业服务体系制定原则 (4)1、导向性原则： (4)2、规范化原则： (4)3、可操作原则： (4)三、企业服务体系的范畴 (4)（一）市场类服务 (5)（二）园区类服务 (6)（三）政务类服务 (7)四、服务体系重点建设指引 (8)（一）空间物业服务 (8)（二）产业辅导服务 (9)（三）产业文化与互动交流服务 (10)（四）科技金融服务 (10)1、产业投资服务 (10)2、债权融资服务 (11)3、金融中介服务 (11)（五）人才服务 (12)1、人才就业与企业招聘服务 (12)2、人才培训服务 (13)3、大学生企业服务 (13)4、高层次人才企业服务 (13)5、人才延伸服务 (14)（六）技术创新服务 (14)1、产学研用对接服务 (14)2、公共研发服务 (15)（七）市场营销服务 (15)（八）政务服务 (15)1、政策宣讲与信息推送服务 (16)2、政策协调服务 (16)五、园区的企业服务业务运营管理 (17)（一）客户关系管理系统 (17)1、客户对接 (17)2、业务推广 (17)3、业务互动与活动组织 (19)（二）企业服务支撑系统 (19)1、业务统筹与资源调度管理 (20)2、业务实施规范管理 (20)3、业务运营综合管理 (20)六、企业服务体系评估 (23)（一）企业服务体系考评机制 (23)（二）企业评估 (24)1、企业单体评估 (24)2、园区企业汇总评估 (25)（三）企业服务评估 (25)1、服务覆盖度评估 (25)2.服务满意度评估 (25)（四）企业服务支撑评估 (26)1、业务支撑评估 (26)2、经营绩效评估 (27)一、企业服务体系的重要性产业园区作为转变发展方式和调整经济结构的重要引擎，是培育和发展新兴产业的核心载体，是实现创新驱动和科学发展的先行区域。

建立健全产业园区企业服务体系，是产业链部署创新链、构建合作共赢协同创新生态系统、建设“众创空间”的重要支撑，同时也是产业园区进一步优化投资环境、提升核心竞争力、推动园区转型升级与可持续发展的关键举措。

电商企业融资风险分析与防范研究目录一、内容描述 (2)1.1 研究背景与意义 (3)1.2 国内外研究现状综述 (4)1.3 研究内容与方法 (5)1.4 论文结构安排 (6)二、电商企业融资概述 (8)2.1 电商企业的定义与特点 (10)2.2 电商企业融资的主要方式 (11)2.3 电商企业融资的必要性分析 (12)三、电商企业融资风险识别 (14)3.1 财务风险 (15)3.2 市场风险 (17)3.3 技术风险 (18)3.4 法律与合规风险 (20)3.5 供应链风险 (21)3.6 其他风险因素 (22)四、电商企业融资风险评估 (23)4.1 评估指标体系构建 (25)4.2 评估方法选择 (26)4.3 评估结果与分析 (27)五、电商企业融资风险防范策略 (28)5.1 完善内部管理制度 (29)5.2 强化风险管理技术 (30)5.3 拓宽融资渠道 (32)5.4 加强政策与法律支持 (33)5.5 构建风险共担机制 (34)六、案例分析 (36)6.1 案例选取与分析方法 (37)6.2 案例一 (38)6.3 案例二 (39)6.4 案例三 (41)七、结论与展望 (42)7.1 研究结论总结 (43)7.2 政策建议 (44)7.3 研究不足与展望 (46)一、内容描述本部分将介绍电商企业融资的背景和重要性，阐述当前电商企业在融资过程中面临的风险和挑战，以及进行融资风险分析与防范研究的必要性。

在这一部分，将对电商企业的融资现状进行深入分析，包括融资渠道、融资方式、融资难度等方面。

将探讨当前电商企业在融资过程中存在的问题和困难。

本部分将重点分析电商企业在融资过程中可能遇到的各种风险，包括市场风险、政策风险、财务风险、运营风险等。

对于每一种风险，都将进行深入剖析，揭示其产生的原因和影响。

在这一部分，将针对识别出的风险，提出具体的防范策略和方法。

这些策略和方法将包括优化融资结构、提高信息披露透明度、加强风险管理等方面。

地方政府性债务风险分类处置指南地方政府性债务风险处置，应当坚持法治化、市场化原则，按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》及其司法解释等法律规定，依据不同债务类型特点，分类提出处置措施，明确地方政府偿债责任，实现债权人、债务人依法分担债务风险。

分类处置的基本原则：（一）对地方政府债券，地方政府依法承担全部偿还责任。

（二）对非政府债券形式的存量政府债务，债权人同意在规定期限内置换为政府债券的，政府承担全部偿还责任；债权人不同意在规定期限内置换为政府债券的，仍由原债务人依法承担偿债责任，对应的地方政府债务限额由中央统一收回。

（三）对清理甄别认定的存量或有债务，不属于政府债务，政府不承担偿债责任。

属于政府出具无效担保合同的，政府仅依法承担适当民事赔偿责任，但最多不应超过债务人不能清偿部分的二分之一；属于政府可能承担救助责任的，地方政府可以根据具体情况实施一定救助，但保留对债务人的追偿权。

此外，对2014年修订的预算法施行以后地方政府违法违规提供担保承诺的债务，参照（三）依法处理。

目录1. 地方政府债券 (5)1.1债务范围 (5)1.2偿债责任界定 (5)1.3偿债责任履行 (5)2. 银行贷款 (5)2.1存量政府债务中的银行贷款 (5)2.1.1债务范围 (5)2.1.2偿债责任界定 (6)2.1.3偿债责任履行 (6)2.2存量或有债务中的银行贷款 (7)2.2.1存量担保债务中的银行贷款 (8)2.2.1.1债务范围 (8)2.2.1.2偿债责任界定 (8)2.2.1.3偿债责任履行 (9)2.2.2存量救助债务中的银行贷款 (10)2.2.2.1债务范围 (10)2.2.2.2偿债责任界定 (10)2.2.2.3偿债责任履行 (10)3. 建设—移交（BT）类债务 (12)3.1存量政府债务中的BT类债务 (12)3.1.1债务范围 (12)3.1.2偿债责任界定 (12)3.1.3偿债责任履行 (13)3.2存量或有债务中的BT类债务 (14)3.2.1存量担保债务中的BT类债务 (14)3.2.1.1债务范围 (14)3.2.1.2偿债责任界定 (15)3.2.1.3偿债责任履行 (15)3.2.2存量救助债务中的BT类债务 (16)3.2.2.1债务范围 (16)3.2.2.2偿债责任界定 (16)3.2.2.3偿债责任履行 (16)4. 企业债券类债务 (18)4.1存量政府债务中的企业债券类债务 (18)4.1.1债务范围 (18)4.1.2偿债责任界定 (18)4.1.3偿债责任履行 (19)4.2存量或有债务中的企业债券类债务 (20)4.2.1存量担保债务中的企业债券类债务 (20)4.2.1.1债务范围 (20)4.2.1.2偿债责任界定 (20)4.2.1.3偿债责任履行 (21)4.2.2存量救助债务中的企业债券类债务 (21)4.2.2.1债务范围 (21)4.2.2.2偿债责任界定 (22)4.2.2.3偿债责任履行 (22)5. 信托类债务 (24)5.1存量政府债务中的信托类债务 (24)5.1.1债务范围 (24)5.1.2偿债责任界定 (24)5.1.3偿债责任履行 (25)5.2存量或有债务中的信托类债务 (26)5.2.1存量担保债务中的信托类债务 (26)5.2.1.1债务范围 (26)5.2.1.2偿债责任界定 (27)5.2.1.3偿债责任履行 (27)5.2.2存量救助债务中的信托类债务 (28)5.2.2.1债务范围 (28)5.2.2.2偿债责任界定 (28)5.2.2.3偿债责任履行 (28)6. 个人借款类债务 (30)6.1存量政府债务中的个人借款类债务 (30)6.1.1债务范围 (30)6.1.2偿债责任界定 (30)6.1.3偿债责任履行 (31)6.2存量或有债务中的个人借款类债务 (32)6.2.1存量担保债务中的个人借款类债务 (32)6.2.1.1债务范围 (32)6.2.1.2偿债责任界定 (33)6.2.1.3偿债责任履行 (33)6.2.2存量救助债务中的个人借款类债务 (34)6.2.2.1债务范围 (34)6.2.2.2偿债责任界定 (34)6.2.2.3偿债责任履行 (34)1.地方政府债券1.1债务范围是指2009年以来发行的地方政府债券，包括截至2014年底地方政府性债务存量中的地方政府债券、2015年以来发行的地方政府一般债券和专项债券。

债券项目可行性研究报告（市级立项用/评审版）普慧投资研究中心债券项目可行性研究报告（市级立项用/评审版）项目负责人：齐宪臣注册咨询工程师参加人员：郑西芳注册咨询工程师胡冰月注册咨询工程师王子奇高级经济师杜翔宇高级工程师项目审核人：张子宏注册咨询工程师普慧投资研究中心目录债券项目可行性研究报告常见问题解答 ................ 错误!未定义书签。

1、债券项目应该在经信委还是发改委立项？ (1)2、编制债券项目可行性研究报告企业需提供的资料清单 (1)一、总论 (2)（一）项目背景 (2)1、项目名称 (2)2、建设单位概况 (2)3、可行性研究报告编制依据 (2)4、项目提出的理由与过程 (3)（二）项目概况 (3)1、拟建项目 (3)2、建设规模与目标 (3)3、主要建设条件 (3)4、项目投入总资金及效益情况 (4)5、主要技术经济指标 (4)（三）主要问题说明 (6)1、项目资金来源问题 (6)2、项目技术设备问题 (6)3、项目供电供水保障问题 (6)二、市场预测 (7)（一）债券市场分析 (7)1、国际市场 (7)2、国内市场 (7)（二）主要竞争企业分析（略） (8)（三）目标市场分析 (9)1、目标市场调查 (9)2、价格现状与预测 (10)（四）营销策略 (10)1、销售队伍建设 (10)2、销售网络建设 (10)3、销售策略 (10)三、建设规模与产品方案 (12)（一）建设规模 (12)（二）产品方案 (12)四、场址选择 (13)（一）场址所在位置现状 (13)1、地点与地理位置 (13)2、场址土地权属类别及占地面积 (13)3、土地利用现状 (14)（二）场址建设条件 (14)1、地理环境位置 (14)2、地形、地貌 (14)3、气候、水文 (14)4、交通运输条件 (14)5、公用设施社会依托条件 (14)6、环境保护条件 (15)7、法律支持条件 (15)8、征地、拆迁、移民安置条件 (15)9、施工条件 (15)五、技术方案、设备方案和工程方案 (16)（一）技术方案 (16)1、生产方法 (16)2、工艺流程 (17)（二）主要设备方案 (18)1、设备选配原则 (18)2、设备选型表 (19)（三）工程方案 (20)1、土建工程设计方案 (20)2、主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案 (21)3、建筑及安装工程量及造价 (22)六、主要原材料、燃料供应 (23)（一）主要原料材料供应 (23)（二）燃料及动力供应 (23)（三）主要原材料、燃料及动力价格 (23)（四）主要原材料、燃料年需要量表 (24)七、总图运输与公用辅助工程 (25)（一）总图布置 (25)1、平面布置 (25)2、竖向布置及道路 (25)3、总平面图 (25)4、总平面布置主要指标表 (28)（二）场内外运输 (28)1、场外运输量及运输方式 (28)2、场内运输量及运输方式 (28)3、场外运输设施及设备 (29)（三）公共辅助工程 (29)1、供水工程 (29)2、供电工程 (30)3、通信系统设计方案 (35)4、通风采暖工程 (36)5、防雷设计 (37)6、防尘设计 (37)7、维修及仓储设施 (38)八、节能措施 (39)（一）节能措施 (39)1、节能规范 (39)2、设计原则 (39)3、节能方案 (39)（二）能耗指标分析 (42)1、用能标准与能耗计算方法 (42)2、能耗状况和能耗指标分析 (43)九、节水措施 (44)（一）节水措施 (44)（二）水耗指标分析 (44)十、环境影响评价 (45)（一）场址环境条件 (45)（二）项目建设和生产对环境的影响 (45)1、项目建设对环境的影响 (45)2、项目生产对环境的影响 (46)（三）环境保护措施方案 (47)1、设计依据 (47)2、环保措施 (47)（四）环境保护投资 (49)（五）环境影响评价 (49)十一、劳动安全卫生与消防 (50)（一）劳动安全与职业卫生 (50)1、设计依据 (50)2、设计执行的主要标准 (50)3、设计内容及原则 (50)4、职业安全 (50)5、职业卫生 (51)6、辅助卫生用室 (51)7、职业安全卫生机构 (51)（二）消防 (51)1、设计依据 (51)2、总平面布置 (52)3、建筑部分 (52)4、电气部分 (52)5、给排水部分 (52)十二、组织机构与人力资源配置 (53)（一）组织机构 (53)1、项目法人组建方案 (53)2、管理机构组织方案 (53)（二）人力资源配置 (53)1、生产作业班次 (53)2、项目劳动定员 (53)3、职工工资福利 (53)4、员工来源及招聘方案 (54)5、员工培训 (54)十三、项目实施进度 (55)（一）建设工期 (55)（二）项目实施进度安排 (55)（三）项目实施进度表 (55)十四、招标方案 (56)（一）编制招标计划的依据 (56)（二）招标内容 (56)十五、投资估算 (58)（一）投资估算依据 (58)（二）建设投资估算 (58)1、建筑工程费 (58)2、设备及工器具购置费 (58)3、安装及装修工程费 (58)4、土地购置及整理费 (59)5、工程建设其他费用 (59)6、基本预备费 (59)7、涨价预备费 (59)8、建设期利息 (59)（三）流动资金估算 (59)（四）项目投入总资金 (59)（六）投资使用计划 (59)十六、融资方案 (60)（一）资本金筹措 (60)（二）债务资金筹措 (60)（三）融资方案分析 (60)十七、财务评价 (61)（一）计算依据及相关说明 (61)1、项目测算参考依据 (61)2、项目测算基本设定 (61)（二）销售收入、销售税金及附加和增值税估算 (62)1、销售收入 (62)2、销售税金及附加费用 (62)（三）总成本费用估算 (62)1、直接成本 (62)2、工资及福利费用 (62)3、折旧及摊销 (62)4、修理费 (62)5、财务费用 (63)6、其它费用 (63)7、总成本费用 (63)（四）财务评价报表 (63)1、项目损益及利润分配表 (63)2、项目财务现金流量表 (63)（五）财务评价指标 (63)1、投资利润率，投资利税率 (63)2、财务内部收益率、财务净现值、投资回收期 (64)（七）不确定性分析 (64)1、敏感性分析 (64)2、盈亏平衡分析 (64)（八）财务评价结论 (65)十八、项目经济效益与社会效益 (66)（一）经济效益 (66)（二）社会效益 (66)十九、风险分析 (67)（一）项目风险因素识别 (67)1、法律及政策风险 (67)2、市场风险 (67)3、建设风险 (67)4、环保风险 (67)（二）项目风险防控措施 (67)1、法律及政策风险防控措施 (67)2、市场风险防控措施 (67)3、建设风险防控措施 (68)4、环保风险防控措施 (68)二十、结论与建议 (69)（一）结论 (69)（二）建议 (69)二十一、附件 (70)（一）附表 (70)（二）附图 (78)普慧投资研究中心（ ）10附 表：1、附表1 项目建筑工程费估算表2、附表2 项目设备及工器具购置费估算表3、附表3 工程建设其他费用估算表4、附表4 流动资金估算表（万元）5、附表5 项目投入总资金估算表（万元）6、附表6 项目投入总资金使用计划表（万元）7、附表7 项目销售税金及附加费用（万元）8、附表8 项目直接成本表（万元）9、附表9 项目摊销估算表（万元）10、附表10 项目折旧估算表（万元）11、附表11 项目总成本费用估算表（万元）12、附表12 项目损益及利润分配表（万元）13、附表13 项目财务现金流量表（万元）附 图：1、建设项目地理位置图2、项目厂区平面布置图附 件：1、企业法人营业执照2、项目备案请示债券项目可行性研究报告常见问题解答1234567891011121314151、债券项目应该在经信委还是发改委立项？不在政府核准目录内的内资工业项目、信息化项目需要到经信委立项。

我国影子银行与地方政府债务研究作者：马恩涛王雨佳王雅琦来源：《河北经贸大学学报》2020年第05期摘要：随着国家对传统银行信贷风险控制的不断加大，地方政府在举债时越来越多地依靠影子银行渠道。

影子银行的发展是否推动了地方政府债务规模的增加成为一个重要问题。

利用2013—2017年我国省级面板数据，通过空间计量模型实证检验了影子银行规模与地方政府债务规模之间的关系。

结果表明，影子银行的发展确实是地方政府债务规模扩张的重要原因，并且地方政府的举债行为存在着显著的空间溢出效应，即一个地区的债务规模会受到其他相邻地区的影响。

而由于政府间的竞争等原因，临近辖区的影子银行规模、财政收支缺口也会影响本地区的债务水平。

关键词：影子银行;地方政府债务;空间关联中图分类号：F812.5;F832.3 文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2020）05-0048-10一、引言近几年来，银行以及非银行金融机构为了规避监管以及追求更高利润，纷纷发展影子银行业务，其典型特征为杠杆高和期限错配严重，这无疑给我国金融体系带来了很大的风险。

虽然国家先后出台一系列措施规范影子银行相关业务，但是依然存在监管的不足。

与此同时，我国地方政府债务规模的迅速膨胀也引发了公众的担忧。

据财政部公布，2017年末全国地方政府债务（负有偿还责任的债务）余额16.47万亿元①，比审计署公布的2013年6月底的10.88万亿②增加了51.4%。

地方政府债务规模不断扩张，其潜在风险不断积聚，给我国经济发展及社会稳定也带来了隐患。

我国地方政府债务规模扩张迅速，与房地产、影子银行等领域有很大的关系（IMF，2014）[1]。

一方面，自2010年以来，我国政府以及监管部门出台了一系列信贷收紧措施，对于银行信贷风险的防控力度不断加大，银根收紧使得地方政府从传统信贷渠道举债的难度越来越大。

另一方面，随着我国地方政府债务规模的快速扩张，中央开始重视地方政府债务问题。

目录前言 (1)一．项目基本情况 (2)（一）项目所在区域整体规划概况 (2)（二）项目情况 (2)二．项目投资估算及资金筹措方案 (7)（一）项目概算 (7)（二）资金筹措方案 (9)三．项目预期收益、成本及融资平衡情况 (10)（一）与项目相关的收支情况 (10)（二）资金测算平衡表 (15)四．项目风险评估及控制措施 (17)（一）影响项目收益和融资平衡结果的风险因素 (17)（二）主要风险控制措施 (18)五．债券发行方案 (19)（一）发行依据 (19)（二）发行计划 (20)（三）发行场所 (20)（四）品种和数量 (20)（五）时间安排 (20)（六）上市安排 (20)（七）兑付安排 (20)（八）发行费 (21)（九）招投标 (21)（十）分销 (21)（十一）发行款缴纳 (21)六．信息披露计划 (21)（一）每期债券发行日五个工作日之前披露 (22)（二）每期债券发行结束当日披露 (22)（三）每期债券每个付息日五个工作日之前披露 (22)（四）每期债券兑付日五个工作之前披露 (22)（五）每期债券存续期内定期披露内容 (22)（六）每期债券存续期内随时披露内容 (22)前言2017年，财政部印发了《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知》（财预〔2017〕89号）围绕健全规范的地方政府举债融资机制，依法完善专项债券管理，着力发展实现项目收益与融资自求平衡的专项债券品种。

同时，在2019年6月份，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》指出，把开大“前门”和严堵“后门”协调起来，在严格控制地方政府隐性债务、坚决遏制隐性债务增量、坚决不走无序举债搞建设之路的同时，鼓励依法依规通过市场化融资解决项目资金来源。

2019年9月，国务院第六十三次常务会议确定了扩大地方政府专项债券使用范围，重点包含产业园区基础设施项目。

《国际金融概论》习题集答案《国际金融概论》习题集thepraxisofinternationalfinance金融系国际金融教研室目录第一章外汇与汇率 (2)第二章汇率制度与外汇管制.............................................................9第三章外汇交易与外汇风险.........................................................12第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章国际结算............................................................................ 15国际资本流动....................................................................18国际金融市场....................................................................22国际收支............................................................................ 27国际储备............................................................................ 33国际货币制度....................................................................37国际金融机构.. (40)1第一章外汇与汇率一、选择题1、动态外汇是指(a)。

a、国际汇率风险b、外国货币c、外币现钞ｄ、外币资产2、按《中华人民共和国外汇管理条理》的表述，外汇以外币则表示的可以看作（c）的缴付手段和资产。

山东为何近年频出城投融资网红？近两年，政信非标市场的一个异军突起的省份是山东。

在之前，活跃在市场上的山东省内区县级平台主要是潍坊、淄博这两个地区的区县级融资平台。

从去年开始到现在，包括济宁、聊城、烟台、临沂等很多地区的区县级平台都在以较高的成本通过信托、定融、租赁等非标产品，进行融资。

以至于当前在业内提起山东部分地区，都将其视为网红区域，其红火势头已超传统的城投“四大天王”。

我曾经在2017-2019年的时候，在银行朋友的引荐之下，多次前往淄博、潍坊等的几个百强县，开展非标融资业务。

当时，我也想开拓山东其他区域如烟台、青岛等地区的业务。

但是接触了解下来的情况是，这些地区的平台都对成本控制的非常严格，除了银行信贷资金及发债资金之外，几乎很难接受其他形式的融资。

然而，到了去年的时候，烟台、青岛等地的平台非标业务开始热火。

在业内以聚焦政信业务而知名的XX信托，甚至对于烟台、青岛等区县级的平台都变得谨慎起来。

前后形势两相对比，这说明山东的这种出现多个城投网红的现像，发生在最近两年。

原因何在？了解清楚原因，对于我们判断山东地区的这些融资平台的债务可持续性非常重要，这也是开展非标业务或是城投债投资业务的重要信心前提。

当前众多业内人士给出的观点是山东的部分地区的负债率太高了。

然而，在当前，国内除了少数几个如北京、上海、深圳等地方在债务控制方面具备一定的独特性之外，其他地区的状况，相互之间又有多大差异呢？当前，在市场上进行融资的山东网红平台，给出的收益，普遍已经超过川渝地区的平台，有直逼贵州地区的平台的势头。

山东区县级平台的这种融资高成本，既与山东的经济实力与财政实力不符，也与山东的发展阶段不符。

山东地处华东沿海，靠近京畿重地，区域位置优越，一直以来，山东都是个经济大省，排名前三，仅次于广东与江苏。

去年山东的GDP相比浙江高出近一万亿元，总量差距进一步拉大。

然而，经济实力与江苏相差不大的山东，其区县级平台的融资成本比江苏的同等实力的区县级平台的融资成本，要高出不少。

“借道”融资风险暗藏作者：王雪铭樊翠真来源：《中国经济信息》2013年第15期关于限制地方融资平台方面的政策近两年密集出台，去年底，财政部联合发改委、央行、银监会发布了《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》；今年5月，银监会又出台《关于加强2013年地方融资平台风险监管的指导意见》，要求各银行控制地方平台贷款总量，不得新增融资平台贷款规模。

银监会更明确提出警示：金融机构应审慎持有融资平台债券，防范融资平台变相融资。

并要求商业银行严格限制地方通过集资、BT等方式举债，或者通过财务公司、信托公司等违规举借政府性债务。

随着国家收紧银根，变相融资已成为地方政府弥补资金缺口的重要手段。

政策收紧花样翻新尽管防范地方政府债务风险已成共识，但学界仍在担忧，不受限制的地方政府借款可能导致通胀蔓延和金融系统出现更多问题贷款的风险。

在银行严格按照“总量控制”原则收紧平台贷款之际，需警惕因变相融资花样翻新而带来的地方债务规模扩大以及风险积聚。

业界人士分析，随着银行贷款、发债等融资平台传统筹资渠道的收窄，大量资产不足、偿债能力差的融资平台已经被列入“退出类”行列。

为扩充“钱袋”，一些地方政府融资平台花样翻新，“借道”信托、融资租赁等非金融机构变相举债筹资。

虽然金融机构控制授信额度，但是政府融资平台如果有未担保的固定资产或土地储备，银行仍愿意与之合作。

如记者在湖北麻城采访时发现，分管土地、城建的副市长戴昌远兼任麻城城投董事长，他在2013年1月26日至28日连续运作，获得了约1800亩政府“划拨”的土地。

有了这些土地，也就等于有了获得银行信贷的资本。

如果没有政府注入的固定资产或土地储备，一般融资平台的融资渠道会很窄，从而导致地方政府把目光投向融资成本较高的非金融机构。

信托融资财政兜底由于银行授信额度有限，城投债发行面临严格审查，在成本可控条件下借助信托途径融资成为现实选择。

中国信托业协会最新数据显示，截至今年一季度末，信托对政府主导的基础产业配置比例为25.78%，即在8.73万亿元信托资产规模中占据了2.11万亿元；配置比例同比提高3.93个百分点。

资管新规对城投公司融资的影响摘要自1991年上海城投成立以来，城投公司作为时代产物，面对新时代新时期防控金融风险的新要求，尤其是资管回归本源的背景下，城投公司的日子愈发困难。

既要打破地方政府对城投公司融资的隐性担保，又要在资金源头上收紧对城投公司的补水，还要让城投公司继续助力城市基础设施建设和公共服务的发展。

资管新规下，城投公司面临的再融资压力愈发加剧。

资管新规出台背景2012年第三季度开始，我国资产管理行业分业经营壁垒被逐渐打破，由于监管的不断放开，资产管理行业进入进一步的竞争、创新、混业经营的阶段。

银行、券商、信托、基金、保险等机构的资管业务不断发展、丰富、成熟，泛资管时代正式来临。

截至2017年底，我国资管行业规模超过一百万亿元，其中银行表外理财产品资金余额为22.2万亿元、信托公司受托管理的资金信托余额为21.9万亿元、公募基金为11.6万亿元、私募基金为11.1万亿元、证券公司资管计划为16.8万亿元、基金及其子公司资管计划为13.9万亿元、保险资管计划为2.5万亿元。

然而，我国资管的发展与海外资管依靠自身资产配置和投研能力的发展壮大不同，我国资管规模的扩张很大程度上依靠“刚性兑付+通道业务+监管出表”。

2017年全国第五次金融工作会议明确提出金融工作的三大任务，即服务实体经济、防控金融风险和深化金融改革。

本次资管新规的出台，从监管目标的角度看，主要细化以下几个方面：（1）减少通道业务，让资管回归主动管理的本源；（2）降低杠杆水平，收紧股市债市杠杆资金边际；（3）鼓励资本合理配置，重拾资管服务实体经济的本色。

资管新规的主要内容为规范金融机构资产管理业务，统一同类资产管理产品监管标准，有效防控金融风险，更好地服务实体经济，经国务院同意，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局日前联合印发了《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（银发〔2018〕106号，以下简称《资管新规》）。

海绵城市研究报告【篇一：2015年海绵城市研究报告】2015报告2015年9 年海绵城市研究目录一、我国城市旱、涝急转现象严重 (5)1、城市“看海”模式频现 (5)2、多个城市缺水严重 (5)3、传统的快排模式是“祸首” (6)二、城市雨洪管理模式：海绵城市的前世今生 (7)1、传统雨水管网模式 (7)2、最佳实践管理(bmps)模式 (7)3、低影响开发(lid)模式 (8)4、中国特色的“海绵城市” (9)三、海绵城市建设的范畴 (10)四、顶层设计推进海绵城市建设 (12)五、创新运作模式：社会资本助力海绵城市建设 (13)1、数万亿规模的投资需求 (13)2、吸引社会资本进入海绵城市建设 (14)（1）地方城投债融资能力被大大削弱 (14)（2）鼓励社会资本进入海绵城市投资 (15)（3）何为ppp .................................................................................................... . (15)（4）ppp模式的主要盈利途径 (16)六、投资机会 (17)1、园林、生态修复产业 (17)2、管道、渗水材料产业 (18)3、市政相关产业 (18)4、实力雄厚的社会资本 (18)七、风险因素 (18)1、海绵城市最大的风险是ppp模式能否形成稳定的盈利模式 (18)2、试点城市效果能否达到预期 (19)八、目前已经有项目落地企业简介 (19)1、*st华赛 ....................................................................................................... .. (19)2、巴安水务 ....................................................................................................... . (21)海绵城市：中国特色雨洪管理模式。

深化金融体制改革的七方面重大任务目录一、内容简述 (2)1.1 背景与意义 (2)1.2 文献综述 (3)二、完善金融监管体系 (5)2.1 强化宏观审慎管理 (6)2.2 优化监管协调机制 (7)2.3 提升监管效能 (9)三、深化金融市场改革 (10)3.1 推进股票市场改革 (11)3.2 加强债券市场建设 (13)3.3 促进衍生品市场发展 (14)四、优化金融资源配置 (15)4.1 提高直接融资比重 (16)4.2 降低社会融资成本 (18)4.3 拓宽金融扶贫服务 (19)五、推动金融机构改革 (21)5.1 完善国有金融资本管理 (22)5.2 深化政策性金融机构改革 (23)5.3 支持农村金融机构发展 (24)六、扩大金融对外开放 (25)6.1 扩大人民币跨境使用 (26)6.2 优化外汇市场管理 (27)6.3 提升金融服务业竞争力 (28)七、保障金融稳定和安全 (30)7.1 建立健全风险预警机制 (31)7.2 强化金融消费者权益保护 (33)7.3 提升金融基础设施安全 (34)八、结论与展望 (36)8.1 主要成果 (37)8.2 未来展望 (38)一、内容简述完善金融市场体系：进一步发展货币市场、资本市场和保险市场，提高市场透明度和流动性，降低交易成本，优化资源配置。

深化金融机构改革：推动国有金融机构完善现代企业制度，健全公司治理结构，强化风险管理，提高核心竞争力。

加强金融监管协调：构建更加有效的金融监管框架，实现跨行业、跨市场的监管协同，确保金融体系的安全稳定运行。

扩大金融对外开放：有序推进人民币国际化，放宽外资金融机构市场准入条件，提升金融市场的国际化水平。

健全金融科技监管机制：适应数字经济的发展趋势，完善金融科技的监管模式，保护消费者权益，防范新型金融风险。

增强金融创新能力：鼓励金融机构开展产品和服务创新，满足企业和居民日益多样化的金融需求，提升金融服务效率和质量。

《问题楼盘困境的化解与突破》阅读记录目录一、内容概览 (3)1.1 背景介绍 (4)1.2 研究意义 (4)二、问题楼盘的定义与特点 (5)三、问题楼盘的成因分析 (6)3.1 开发商原因 (7)3.2 政府因素 (8)3.3 市场因素 (9)3.4 其他因素 (10)四、问题楼盘的化解策略 (11)4.1 政府层面的化解策略 (12)4.1.1 加强监管 (14)4.1.2 提供财政支持 (15)4.1.3 推动项目重启 (16)4.2 开发商层面的化解策略 (18)4.2.1 重新规划项目 (19)4.2.2 加强项目营销 (20)4.2.3 提高项目品质 (22)4.3 市场层面的化解策略 (23)4.3.1 调整市场定位 (24)4.3.2 创新产品类型 (26)4.3.3 优化供需结构 (27)五、问题楼盘的突破路径 (28)5.1 从政府角度寻求突破 (29)5.1.1 政策支持 (31)5.1.2 服务提升 (32)5.2 从开发商角度寻求突破 (33)5.2.1 创新商业模式 (34)5.2.2 强化品牌建设 (36)5.3 从市场角度寻求突破 (37)5.3.1 拓展市场渠道 (38)5.3.2 优化营销策略 (39)六、案例分析 (40)6.1 成功化解问题楼盘的案例 (41)6.2 未能成功化解问题楼盘的案例 (42)6.3 案例启示 (44)七、结论与展望 (45)7.1 结论总结 (46)7.2 研究不足与展望 (47)一、内容概览在阅读《问题楼盘困境的化解与突破》这本书的过程中，我深感其对于房地产行业面临的挑战提供了独到的见解和实用的方法论。

本书深入探讨了问题楼盘的成因、影响以及可能的解决方案，对于房地产开发商、投资者以及相关从业者来说，都具有重要的参考价值。

书中首先对问题楼盘进行了明确的定义，并分析了其产生的背景和原因，包括市场供需失衡、政策调整、金融风险等多方面因素。