凤庆县教育局文件
- 格式:doc
- 大小:95.00 KB
- 文档页数:12
凤庆县教育局文件
凤教发…2010‟70号
凤庆县教育局关于印发《凤庆县教育局机关推行行政行为监督制度实施方案》的通知
各乡(镇)教育办公室、中学、中心校,县直各校,青少年活动中心:
现将•凤庆县教育局机关推行行政行为监督制度实施方案‣印发给你们,请认真组织学习。
二○一○年五月一日
凤庆县教育局机关推行
行政行为监督制度实施方案
为进一步加大教育行政行为监督力度,切实增强监督的针对性和可操作性,推进局机关更好地履行职责,确保行政行为监督制度落到实处,根据•凤庆县监察局关于印发†关于在全县行政机关推行行政行为监督制度的工作方案‡的通知‣(凤监发…2010‟6号)和•凤庆县人民政府办公室关于印发凤庆县行政机关推行效能政府四项制度实施方案的通知‣(凤政办发…2010‟45号),结合实际,制定本工作方案。
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针,采取有力措施,加强对行政行为的监督,确保权力公开透明、运行规范,进一步提高行政效能,促进全县教育事业健康和谐发展。
二、基本原则
依法行政的原则。
防止行政行为失控,促使行政权力依法合理行使,规范有序运行;突出重点的原则。
以人、财、物的审批、管理和使用等行政行为为重点,建立健全有效的行政行为监督机制;实事求是的原则。
紧密结合实际,针对容易发生问题的关键岗位和重点环节,认真查找问题,完善
监督机制;公开透明的原则。
进一步完善网上审批、信息公开等功能,拓展网络监督等方式,强化监督,切实增强行政行为运行的透明度。
三、实施范围
教育行政行为监督制度适用于县教育局机关各科室。
按照各级要求,实施关键岗位和重点环节行政行为监督。
以人、财、物的管理使用等为关键岗位,以行政审批权力运行为重点环节。
局机关确定人事股、计财股和项目办3个岗位为关键岗位;学校干部选拔任用、人事调配和职称考试评审推荐,执行财务制度和资金管理,学校项目建设等环节为重点环节。
四、组织领导
成立县教育局推行行政行为监督制度工作领导小组,由局长查汉锦担任组长,局党总支书记罗宏伟和副局长杨天翠、王正忠、杨志远以及县政府督导室主任王晓临担任副组长,各科室负责人为成员。
领导小组下设办公室在教育局办公室,由杨安华任办公室主任,教育局纪检员杨雪负责处理日常工作。
五、工作步骤
实施行政行为监督制度以年度为周期,分为排查、执行、评价、完善、总结5个阶段实行循环管理。
(一)排查阶段(4月30日至5月30日)。
各科室要结合实际,紧紧围绕局确定的工作重点和主要目标,严格开展
自查自纠活动。
自查中要做到“四看”:一看各科室人员是否普遍受到了教育,依法行使行政权力的意识是否增强,接受监督的自觉性是否提高;二看各科室是否找准了工作中的重点环节,是否自觉规范行政行为;三看职责范围内相关工作制度是否及时建立健全;四看职责范围内的行政审批事项是否实现有效监督。
(二)执行阶段(6月1日至6月10日)。
严格实施排查阶段制定的工作措施,通过前期预防、中期监督和后期完善,有效规范行政行为。
(三)评价阶段(6月10日至6月25日)。
各科室于每年 6 月 10日前,对科室重点环节的行政行为监督制度实施情况进行自查自纠。
(四)完善阶段(6月25日至11月15日)。
每年11月中旬前,由局监督制度工作领导小组通过明查暗访、专项检查及重点抽查等方式,对全年落实情况进行监督检查。
同时总结年度经验,解决问题,完善措施,并确定下一年教育行政行为监督的关键岗位和重点环节。
(五)总结阶段(11月15日至11月20日)。
各科室要总结一年工作的经验和做法,查找不足。
六、工作要求
(一)抓好宣教,提高认识。
各科室在局机关统一学习的基础上,要认真抓好本科室的学习宣传教育活动,要把学习宣传教育工作贯彻于监督制度实施工作的全过程,采取多
种形式,组织科室人员认真学习领会胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和温家宝总理在国务院廉政工作会议上的重要讲话精神、省纪委八届五次全会精神以及根据•凤庆县人民政府办公室关于印发凤庆县行政机关推行效能政府四项制度实施方案的通知‣(凤政办发…2010‟45号)和•凤庆县监察局†关于印发†关于在全县行政机关推行行政行为监督制度的工作方案‡的通知‣(凤监发…2010‟6号),进一步统一思想、提高认识,进一步增强做好各项工作的紧迫感、责任感和使命感,增强贯彻落实制度的主动性和自觉性。
(二)加强领导,明确职责。
局主要领导对行政行为监督制度负总责,分管领导对所分管单位和科室负直接领导责任,各股室负责人对本股室行政行为监督制度负总责,股室人员按照分工对职责范围的行政行为监督制度负责,各司其职,相互协调,扎实推进行政行为监督制度。
各股室要切实把贯彻落实行政行为监督制度列入重要工作日程,准确把握行政行为监督制度的具体事项、方式方法,把贯彻落实行政行为监督制度贯穿于业务工作始终。
(三)勇于创新,展现特色。
各股室要把行政行为监督制度与狠抓工作落实、改进工作作风、提高工作效率紧密结合,在具体工作中,既要坚决贯彻落实,又要结合实际,大胆创新,有所作为。
要积极探索行政行为监督制度的方式方法,努力形成具有本科室特点的贯彻实施形式;要注重对本
科室先进做法、典型经验的总结、推广,努力使贯彻实施效能政府四项制度工作有特点、出亮点。
(四)从严要求,严格追究。
坚持权责一致、责任追究与改进工作相结合的要求,把行政行为监督制度纳入每年的廉政建设责任制进行考核。
加强对行政行为监督制度贯彻落实情况的监督检查,对贯彻落实不力的科室及个人,严格追究责任。
(五)按时上报情况。
工作推进情况实行双月报告制度:逢双月25日前,各科室要将本科室行政行为监督制度的推进情况报送局纪检员。
同时各科室要认真做好半年和年度工作总结,并于每年6月25日和11月20日前报局纪检员。
纪检员要及时将各科室报送的双月报告、半年和年度工作总结情况进行汇总,并按要求上报相关部门。
附:1.凤庆县行政部门关键岗位和重点环节行政行为监督登记表(表一)
2.凤庆县行政部门行政行为监督承诺表(表二)
3.凤庆县行政部门个人行政行为监督承诺表(表三)
凤庆县行政部门关键岗位和重点环节
行政行为监督登记表(表一)
单位:凤庆县教育局(盖章)填表日期:2010年4月30日
凤庆县行政部门行政行为监督承诺表(表二)
单位:凤庆县教育局填表日期:2010年4月30日
凤庆县行政部门行政行为监督承诺表(表三)
单位:凤庆县教育局填表日期:2010年4月30日
凤庆县行政部门行政行为监督承诺表(表三)
单位:凤庆县教育局填表日期:2010年4月30日
凤庆县行政部门行政行为监督承诺表(表三)
单位:凤庆县教育局填表日期:2010年4月30日
—11 —
主题词:教育行政行为监督制度工作方案通知抄报:县人民政府,县纪委,第四纪工委。
抄送:各乡(镇)人民政府。
发:教育局各股。
凤庆县教育局 2010年5月1日印发校对:杨雪(共印20份)
—12 —。