第三章 国外的非营利组织(王智慧)

1、政府对非营利组织的影响主要通过（ABCD）等形式表现出来。

A．法制法规B．监督引导C．财政支持D．委托公共事务2、王名教授根据服务对象的不同，将非营利组织分为（AD）。

A．公益型非营利组织B．慈善基金非营利组织 C．医疗保健非营利组织D．互益型非营利组织3、政府对非营利组织财政上的支持通常形式有（ACD）。

A．直接资助 B．银行贷款担保 C．优惠的税收政策D．项目招标4、非营利组织的志愿性特征主要表现为（AC ）。

A．自愿参与或退出B．组织的所有收入都来自志愿性捐款C．奉献工作D．组织所有工作人员都是志愿者5、哈贝马斯是公共领域思想的集大成者，他认为公共领域是介于私人领域和公共权力之间的一个领域，是一种非官方的公共领域，这一领域的基本特征是：（ABC ）讨论A．自由的 B．理性的C．批判性的D．社会性的6、治理一般带有下列哪些特征（ABCD）。

A．治理不是一整套的规章制度，也不是一种活动，而是一个过程。

B．治理过程的基础不是控制，而是协调；C．治理既与公共部门相关，也与私人部门相关；D．治理是持续的互动，而不是一种正式的制度。

7、非营利组织所体现出来的（ABCD ）都可以减少交易成本，提高产品供给效率，促进经济发展A．互相信任B．团队精神C．平等D．参与8、所谓制度，是指人们承认、接受和愿意遵守的一套合法的规范和行为。

它由哪些部分构成：（ABCD）A．得到社会认可的非正式约束B．国家规定的正式约束C．实施机制D．价值观念、伦理道德、风俗习性和意识形态等9、下列关于国外非营利组织的表述正确的是（ABC）。

A．在英国，非营利组织往往被称之为“志愿部门”或慈善组织B．德国的非营利组织类型很多，作简明扼要的分类，分为公益性和互益性两大类C．阿根廷的非营利组织为阿根廷重要经济力量，也是一个主要就业途径 D． 1998年之后，日本颁布了《特定非营利组织获得促进法》，规定非营利组织登记注册必须获得主管官厅的许可10、一战前后到二战前后，出现了几种新型的非营利组织，分别是（BCD）。

中国人民大学本科学生原典读书笔记Charity in Heart, Business in Mind ——读德鲁克经典《非营利组织的管理》有感作者：__________ _王海洋_______学院：__________劳动人事学院__ _专业：__________人力资源管理_ __ _年级：____________2007级_ _学号：__________2007201104_ ____指导老师：____________________________论文成绩：_____________________________日期：_________2010-6-10_____________目录Why do I choose this book? (2)What’s the book about? (3)What I have learned (3)使命Vision (3)战略Strategy (4)人力资源Human resources (4)What I am thinking (5)经典语句 (5)结语 (6)Why do I choose this book?德鲁克大师撰写了很多经典管理类书籍，我最终选择了《非盈利组织管理》这本书。

这不是一时兴起，而是长期的兴趣和热爱使然。

源自对非盈利组织的浓厚兴趣，自己在大学期间参与了很多志愿服务工作，甚至有幸在国际化的团队中担任international volunteer，在和其他国家的志愿者以及非盈利机构或者学校或者企业的CSR部门负责人沟通交流过后，我愈发发现非盈利组织的管理是一个很有意思也很有社会价值的议题。

通过对《非盈利组织管理》这本书的仔细研读，我学到了很多之前不了解的知识，也修正了自己的一些误区，更产生了一些自己的思考。

在《非营利组织的管理》中，德鲁克从确立使命、从使命到成果、绩效管理、人力资源与关系网络和自我发展5个方面系统而全面地阐述了非营利组织管理的问题。

第三章非营利组织的起源与发展第一节国际非营利组织的起源与演变一、国际非营利组织的源头“非营利组织”、“非政府组织” =“非桌子家具”联合国的官员非营利组织肇始于16-17世纪，20世纪70年代是其勃兴时期，经历了一个漫长的演进过程。

•许多慈善机构脱离了教会，私人慈善逐渐发展起来•以政治权益和话语权为基础的、带有政治色彩的非营利组织。

•社会运动，产生了代表各种群体的行会组织（一）源头之基督教传统1、宗教的分类根据马克思和恩格斯关于宗教的经典论述，宗教有四种历史形态：原始宗教、国家宗教、民间宗教和世界宗教。

原始宗教是对原始社会氏族部落生活的幻想反映，是最早产生的宗教形态,包括自然崇拜、生殖崇拜、鬼魂崇拜、图腾崇拜、祖先崇拜和天神崇拜、行业神崇拜等内容，其崇拜方式主要是巫术、禁忌和献祭。

国家宗教是伴随着民族国家的产生而形成的，它是原始宗教民族国家化的结果，是对民族国家社会生活的幻想反映。

如古代埃及宗教（消亡）、古代巴比伦宗教（消亡）、古代印度宗教（婆罗门教和印度教）、古代中国宗教（商周宗教和儒教）、古代希腊罗马宗教（消亡）、古代以色列宗教（摩西教和犹太教）、古代波斯宗教（琐罗亚斯德教）、古代日本宗教（神道教）等民间宗教是作为国家宗教的异端而出现的新型宗教，一般由个人创立。

除三大世界宗教外，主要有犹太教、摩尼教、耆那教、道教、锡克教等。

世界宗教是民间宗教进一步发展的结果。

古印度帝国孔雀王朝的（准）国教（佛教）、罗马帝国的国教（基督教）、阿拉伯帝国的国教（伊斯兰教），最终发展为世界宗教。

（二）源头之人道主义传统人道主义的理解Humanitarianism ，人道主义是起源于欧洲文艺复兴时期的一种思想体系，提倡关怀人、爱护人、尊重人，做到以人为本、以人为中心的这样一种世界观。

“人道主义，在文艺上系鼓吹自由思想的主义，原在排斥教会的束缚，以人道取代神道，亦为人文主义的展现，在伦理上则与博爱主义相同，主张超越人种、国家、宗教等所有的差别，承认人人平等的人格，互相尊重，互相扶助，以谋人类全体之安宁幸福为理想的主义。

摘要孔子学院是我国2004年建立的教育性非营利性组织，发展迅速，但存在不少改进的空间；可汗学院是由孟加拉裔美国人萨尔曼•可汗创立的一家教育性非营利组织，主旨在于利用网络影片进行免费授课。

两者都是教育性非营利组织，但是在教育对象、教学方法、教学内容、志愿者招聘管理等方面存在很大的差异。

本文通过分析孔子学院和可汗学院各自的特点和两者之间的不同点，从而探讨可汗学院对孔子学院发展的借鉴意义，包括针对知识本身进行帮助、采用混合式教学模式和进行灵活的志愿者管理。

关键词非营利组织;教育;孔子学院;可汗学院1 导言非营利组织（NPO）是指在政府、营利企业之外的领域中不以营利为目的，开展各种公益性或互益性活动，具有志愿性和自治性的社会组织。

非营利组织以多种形式存在于社会生活的各个层面，满足不同群体的不同需求，在动员社会资源、提供公益服务、协调社会参与矛盾以及倡导和影响政府政策上发挥了巨大的作用，这其中有个非常值得关注的领域便是教育。

教育类非营利组织在中国出现时间较晚，但发展较快，其中以“孔子学院”为典型代表。

孔子学院发展虽然迅速，但是在教学模式和志愿者管理等方面与国外的教育类非营利组织仍然有很大差距，因此，本文以“可汗学院”为例，对比两者的特点，提炼出可汗学院对孔子学院的借鉴意义，为孔子学院进一步的发展出谋划策。

2 “孔子学院”简介孔子学院是由国家汉语推广办公室承办的，旨在开展汉语教学和中外教育、文化、经济等方面交流和合作的非营利性教育机构。

2.1 孔子学院的创立和发展二十世纪以来，汉语在全世界越来越受到外国政府、教育机构和民众的重视，全世界掀起了“汉语热”的浪潮。

面对这股浪潮，中国政府积极把握时机，总体规划，从国家战略高度来推动对外汉语教学。

2004年3月，国务院委员陈至立提议采用中国儒家传统文化代表人物孔子之名，将中国设在海外的语言推广机构正式定名为“孔子学院”。

2004年11月，全球首家孔子学院在韩国成立，此后飞速发展，截至2017年7月，中国已经在140个国家和地区建立511所孔子学院和1073个中小学孔子课堂，现有注册学员210万人，中外专兼职教师4.6万人。

国外非营利组织的发展及启示一、国外非营利组织的历史与现状分析随着全球化的发展，国外非营利组织在经济、社会和政治领域中发挥着越来越重要的作用。

在这一部分中，我们将对国外非营利组织的历史和现状进行深入分析，探讨其发展趋势以及对各个领域的影响和启示。

二、国外非营利组织的运营和管理模式作为一个非营利组织，如何管理和运营是非常关键的。

在这一部分中，我们将分析国外非营利组织的管理模式和运营机制，以及其运营和管理中存在的问题和挑战。

同时，我们还将提出一些对我国非营利组织的管理和运营的启示。

三、国外非营利组织的社会影响力分析国外非营利组织的另一个重要作用就是推动社会变革和发展。

在这一部分中，我们将剖析国外非营利组织的社会影响力，讨论其推动社会变革和发展的经验和启示，以及这些经验和启示对我国的借鉴意义。

四、国外非营利组织的经济影响力分析国外非营利组织不仅在社会领域中发挥重要作用，在经济领域中也扮演着越来越重要的角色。

在这一部分中，我们将分析国外非营利组织在经济领域中的影响力，探讨其在经济领域中的精准定位和发展趋势，以及对我国非营利组织的借鉴意义。

五、国外非营利组织的组织结构和领导力研究非营利组织的组织结构和领导力极为重要，对于一个组织的成败具有决定性的作用。

在这一部分中，我们将深入探究国外非营利组织的组织结构和领导力，分析其成功的组织结构和领导力特征，以及对我国非营利组织的借鉴意义。

六、国外非营利组织案例分析1.美国乔治华盛顿大学医学中心作为美国著名的非营利组织之一，乔治华盛顿大学医学中心在医学研究和教育领域有着很高的声誉。

该组织采用先进的管理模式和科学的运营机制，建立了一套完善的 medical education 和 clinical research 体系，吸引了全球范围内的医学人才，促进了医学研究和教育的发展。

同时，该组织还积极拓展国际合作，提高了国际医学水平和产业竞争力。

2.英国动物救援协会英国动物救援协会是英国最古老、规模最大的动物保护组织之一。

非营利组织管理复习题（课程代码 264015）一、名词解释1．非营利组织：指组织的设立和经营不以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。

2．公民社会：是指介于国家和家庭或个人之间的一个社会相互作用的领域及与之相关有价值或原则。

3．治理：是各种公共或者私人的个人和机构管理他们共同事务的众多方式的总和。

它是一个持续的过程，通过这个过程，相互冲突的或不同的利益得到协调并且联合起来共同采取行动。

4．第三部门：非营利组织在中国香港又称为民间组织、非政府组织，这些组织独立于政府和市场而存在，因此也称作“第三部门”。

5．志愿服务——志愿服务是指任何人志愿贡献个人的时间及精力，在不为任何物质报酬的情况下，为改善社会，促进社会进步而提供的服务。

6．双重管理体制：是指对非营利组织的登记注册和业务管理实行“登记管理机关”和“业务主管单位”双重审核、双重负责、双重监管的体制。

7．SWOT分析法：也称自我诊断或评估，是指通过了解自己组织的优势与弱势，掌握外部机会、规避威胁，从而制定良好战略的方法。

8．志愿者：是指出于自由意志而非个人义务或法律责任，秉承以知识、体能、劳力、经验、技术、时间等贡献社会的宗旨，不以获取报酬为目的，为社会提供各项辅助性报务的人员。

9．非营利组织的项目管理：是指非营利组织为了实现其宗旨，通过项目申请的形式获取资金、人力等社会资源，优化配置所获得的资源，有效地组织、计划、控制项目的动作过程，从而达到项目的既定目标。

10．非营利组织的“4P”核心：营销的核心是所谓的“4P”，即产品、价格、推广、渠道。

对于非营利组织营销来说，同样遵从这样的核心。

11．国际非政府组织—是指组织目的与活动范围具有国际性，或机构设置与成员构成具有国际性，或其别的主要资源来源或用途具有国际性的非政府组织，是一类特殊的非营利组织。

12．志愿精神——志愿精神是一种利他主义和慈善主义的精神指的是“个人或团体，依其自由意志与兴趣，本着协助他人、改善社会的宗旨，不求私利与报酬的社会理念，在一些国家，志愿精神被作为国民精神大力倡扬，成为其公民社会的基础。

国外非营利组织管理体制及其对中国的启示（贾西津）中国的非营利部门正在发展之中。

近年来政府机构改革和政府职能的社会化及社区建设的展开,以及庞大的事业单位改革的开始,使得非营利组织作为公共治理结构的一部分受到越来越广泛的重视。

这个阶段的非营利部门需要大力扶持、发展、培育,也更需要澄清认识,规范管理,建立配套可行的法律政策体制和监督机制,使之走上适合中国国情的、法制化、规范化的发展道路,这样它们才能真正承接政府职能转换转移出的功能,完成治理结构的变革。

西方非营利组织管理体制中有一些较为共通的东西和成熟的经验,是中国在进行非营利部门管理改革时应该注意的。

本文从非营利组织的分类和法律管理体系、政府与非营利组织的关系、内外部监督管理体制等三个方面简要阐述。

一、非营利组织的分类和法律管理体系依据中国现行法律法规,非营利组织主要指以下三类组织:依据《社会团体登记管理条例》(1998)在民政部登记注册的社会团体,依据《基金会管理办法》(1988)在民政部登记注册的基金会,和依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998)在民政部登记注册的民办非企业单位。

其中前两种获得社会团体法人资格,后一种视不同情况获得法人、合伙或者个体的行为主体资格。

按照现行《民法通则》的规定,企业、机关、事业单位和社会团体法人四种法人具有民法中的法人地位。

没有经过民政部批准!登记取得法人地位的社会组织,被视为非法组织。

国际上对非营利组织管理的法律框架有不同的模式。

在美国,根据联邦税法501C3,在宗教、慈善、教育、科学、公共安全实验、文学、促进业余体育竞争或防止虐待儿童或动物等七个方面,从事非营利性、非政治性活动的组织可以申请成为慈善组织,获得税收优惠。

除此以外,并没有一部专门的法律来统一规定非营利组织的活动,多种多样的志愿活动已经渗透在整个社会的运作机制之中。

英国非营利组织的传统主要源于志愿互助和民间慈善,它们被称为“志愿部门”,比我们通常意义上说的“非营利部门”的概念要窄,其历史可以上溯到几个世纪以前,英国1601年出台的《慈善法》和《救济法》,是世界上较早的专门规范非营利组织和非营利行为的法规。