15定额与09定额的对比

一、15定额与09定额相比较的主要变化
（一）结构调整的变化
具体主要变化如下：
1．将原“09定额”建筑工程、装饰装修工程两个分册归并为一册，形成“房屋建筑与装饰工程”册。

2．新设置构筑物册，将原“09定额”建筑工程册中“A.C.3砖构筑物、A.D.15现浇混凝土构筑物”节移植本册。

3．新设置仿古建筑工程册，将原“09定额”建筑工程册中“A.C砌筑工程、A.D混凝土及钢筋混凝土工程、A.E木结构工程、A.G屋面及防水工程”及园林绿化工程册中“E.C园林景观工程”等节中仿古项目移植本册。

4．将原“09”通用安装工程册中的喷泉安装节移植园林绿化工程册。

5．新设置爆破工程册，将原“09定额”建筑工程、市政工程册的石方爆破项目移植本册。

6．为了定额的同步执行和健全体系，新设置“维修与加固工程册”将原“2000年维修定额”与“2008年抗震加固定额”融和形成新的房屋建筑维修与加固定额。

7．各专业册结构调整详各专业册编制说明。

（二）项目划分的变化
具体主要变化如下：
1．取消重复的项目，例如：（1）桩基工程、金属结构工程、其他专业没有编制，执行房建定额；（2）城市轨道工程的明挖土方以及管线安装与市政工程、安装工程重复的项目没有编制；（3）市政工程、园林绿化工程与安装工程重复的项目没有编制；（4）仿古建筑与房建重复的项目没有编制；（5）市政、城市轨道工程与爆破工程重复的项目没有编制。

2．增补了新的项目，例如：高强钢筋、混凝土及钢筋混凝土复合模板，
完善各专业的预拌砂浆项目等。

3．删去项目主要体现如下：（1）施工规范和政策规定已淘汰或禁止使用的项目删去，例如：空心砖柱、陶土、缸瓦管等。

（2）与其他专业重复或导致使用者混乱的项目删去，例如：房建工程的结构变更植筋与维修定额重复项目，房建删去，保留维修。

房建的植筋项目主要用于圈梁、过梁、构造柱、墙体拉结的植筋。

其他主体结构变更后的植筋执行维修定额。

又如：园林绿化工程的成活养护和保存养护导致使用者混乱，删去保存养护项目。

（3）以成品编制项目，其制作、运输项目删去，例如：金属结构、门窗、房建工程的预制构件等项目。

（4）结合市场实际不再使用的项目取消，例如：预拌砂浆的湿拌砂浆。

4．拆分、归并项目例如：“14定额”中凡属涉及石方工程（开挖、爆破）、桩基工程的岩石项目等，项目设置以新规范“岩石分类表”为依据，项目划分为：极软岩、软岩、较软岩、较硬岩、坚硬岩。

5．新增补了项目。

例如：房屋建筑工程专业的拆除工程项目，通用安装工程专业的医疗气体设备及附件安装以及市政工程水处理、生活垃圾处理项目。

（三）说明和计算规则的变化
1.“14定额”计算规则大部分与“13规范”保持一致，与“13规范”不一致的做了修改。

例如：土石方工程、钢筋工程、金属钢网架、装饰块料地面、保温隔热工程及安装的预留长度计算等。

（四）构成工程造价各要素的主要变化
14清单计价定额与09清单计价定额比较，构成工程造价各要素的主要变化如下：
1.人工费变化
（1）建筑、市政（不包括市政给水、燃气、给排水机械设备安装、路灯工程）、园林绿化工程：普工人工单价由35元/工日提高到45元/工日，技工人工单价由50元/工日提高到65元/工日。

砼工其人工单价由45元/工日提高到55元/工日。

（2）装饰装修工程：普工由35元/工日提高到45元/工日，抹灰技工由50元/工日提高到65元/工日，细木工由65元/工日提高到80元/工日，其他技工由55元/工日提高到70元/工日。

（3）安装工程（包括市政给水、燃气、给排水机械设备安装、路灯工程）：普、技工综合由50元/工日提高到65元/工日。

2．材料费变化
（1）材料的损耗进行如下调整
1）现浇钢筋混凝土构件：现场拌合混凝土的损耗率按原“09”定额的1.5%损耗率不变，商品混凝土的损耗率由原“09”定额1.5%调整为1%，下调0.5%。

2）预制钢筋混凝土构件：非成品编制项目混凝土损耗率按原“09”定额不变，按成品编制项目，损耗率按“09定额”1.5%调整为0.5%下调1%。

3）素混凝土构件或项目：凡使用素混凝土的其现场拌合混凝土的损耗率不调整，但使用素混凝土的商品混凝土其损耗由“09”定额1.5%调整为1%，下调0.5%。

素混凝土构件或项目包括：垫层、道路、室外混凝土、散水等诸如此类不含钢筋的构件或项目。

（2）计价材料费
但由于安装工程和市政工程中的给水、燃气、水处理设备安装、路灯工程的计价材料费（辅材费）在工程计价时不能随市场变化进行调整，因此14清单计价定额中安装工程和市政的给水、燃气、水处理设备安装、路灯工程的计价材料费（辅材费）总体上升下降幅度不大。

3．机具费变化
（1）机具消耗量
个别地方变动如下：
①土石方工程机械挖土方项目纠正增补“基本运距”运输费，导致机械费增加20%左右。

②由于原“09定额”建筑工程保温项目机具费有塔式起重机的台班耗量，
现取消。

③垂直运输中机械配制卷扬机调整为小型塔吊。

④桩基工程机具配制也根据目前实际使用情况进行了调整。

⑤预拌干混砂浆项目，由于现场拌合机械由商家提供，机具费摊销已包含在干混砂浆价格中，因此，取消预拌干混砂浆项目灰浆搅拌机具费，与此同时，按每吨预拌干混砂浆耗电1度，进入机具费中。

⑥按成品编制项目取消制作，运输机具消耗量。

4．综合费
（1）上升的原因
①由于《建筑安装工程费用项目组成》的通知（建标[2013]44号）将原材料费中的检验试验费归入企业管理费，同时在企业管理费中的财务费和其他费用中增加担保费用、投标费、保险费。

②装饰工程、安装工程（市政、轨道安装项目）由于此次修订将以“人工费”改为“人工费+机械费”之和作为取费基数，以统一费率计取，导致个别项目取费基数增加而增加综合费用。

以“人工费+机械费”之和作为取费基数的理由：一是解决单一以人工费作为取费基础，造成综合费不均，二是各专业工程定额得到统一，三是人工和机械是相辅相成地完成某项工作的作业手段，理应均作为取费基础。

③房建分部分项工程综合费普遍上调，一方面《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）改变，另一方面保持与其他专业册平衡。

（2）下降的原因
①装饰和仿古、园林下调是保持与其他专业工程平衡协调。

②桩基工程、绿化工程下调是人工消耗量下调。

③房建单价措施项目脚手架上调而模板下调属于专业工程内各分部之间平衡。

5．总价措施费
（1）安全文明施工费（包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费），其中环境保护费上调幅度稍大，但文明施工费、临时设施费、安
全施工费在“09定额”基础上略有上涨。

（2）冬雨季施工增加费、二次搬运费，属于在合同中明确的费用，只作为编制招标控制价使用，维持“09定额”水平。

（3）总价措施项目取费基础改为“分部分项工程定额人工费+单价措施项目定额人工费”。

6．规费
原“09定额”规费包括：社会保障费用（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金和工伤及危险作业意外伤害保险，对农民工逐步推广实行综合保险。

15定额规费的组成内容与《建筑安装工程费用项目组成》的通知（建标[2013]44号）保持一致，取消原规费中危险作业意外伤害保险费，单列工伤保险费、增加生育保险费。

品勤教育联系人：刘军。