全处三级干部会议上的讲话

全处三级干部会议上的讲话

同志们：今天，我们在此隆重召开全处三级干部会议，主要是传达贯彻全市三级干部会议精神，回顾总结过去一年的工作，分析当前面临的形势，全面部署今年的各项工作任务。

动员全处上下进一步统一思想，抢抓机遇，瞄准更高目标，推动科学发展，为实现陆水湖xx的良好开局而努力奋斗。

下面，根据办事处党委讨论的意见，我讲三个方面的问题。

一、回顾过去，总结成绩，正确分析我们面临的新形势，我们在市委、市政府的正确领导下，按照年初确定的六增两降四提高的工作目标，坚持科学发展，着力项目建设，夯实三农基础，推进城乡统筹，大力改善民生，深入开展创先争优活动，各项经济指标和工作任务按要求全面完成，办事处被市委、市政府授予红旗乡镇称号，计划生育、社会治安综合治理、安全生产等工作在全市处在领先位置，基层党组织建设有明显提高。

1、惠民兴农实现新突破。

抓移民危房改造和灾后重建工作。

505家一般困难户的房屋整修已全面完成，98家特别困难户的房屋新建已全部竣工并搬入新居，全处因灾倒房户23家恢复重建已全部完工。

解决了水浒城村、双泉村、玄素洞村、青枫岭村部分群众的饮水安全，实施雪峰山林场、玄素洞村低压线路整改，兴修通组公路8.9公里，锁石岭、青泉村一组拆迁还建点建设已基本完成，水浒城一组新村建设正在稳步推进，陆水湖环境整治工作全面完成。

2、工业发展有了新进展。

督促企业采取了多渠道、多途径办法筹资，确保了各企业正常运转。

把技改项目和产品换代的规划抓到位。

与此同时，积极洽谈招商引资项目，为增强经济发展后劲打好了基础。

3、社会稳定取得新成效。

一是调处山林纠纷矛盾。

二是调处项目建设中拆迁还建的矛盾。

先后抓了蒲纺工业园区的协调，赤壁市经济开发区协调，青泉开发建设协调，三是调处企业改制、关停企业上的纠纷矛盾。

四是以开展创建安全文明单位、小区、村组和创建平安户活动为载体，强化治保民调的工作职责，做到小事不出村，大事不出办事处。

五是认真贯彻落实双线三级责任制和安全生产巡视督查制度，狠抓安全生产监督管理，及时消除不安全隐患。

4、文明创建和党的建设有了新提高。

一是以开展创建省级文明卫生城市为契机，落实重点地段的责任包保和单位门前四包责任，争取城镇建设项目，对红旗桥至六米桥的街道路面进行了改造，重新刷黑。 二是认真抓好计划生育工作，落实三查四术和责任包保。

三是认真开展解放思想，创先争优，推动赤壁新一轮大发展讨论活动，结合实际找准制约经济发展的突出问题，理清思路确定发展新目标。

以开展三进、三同、三送和三亮一树活动为载体，狠抓干部作风转变。

同时，按照基层组织建设五个基本、七个体系要求，有序推进了村级组织的规范化建设，完成了双泉、水浒城、芳世湾三个村的党员群众服务中心的建设，并投入使用，按照党风廉政建设十个全覆盖的要求，完善了各项制度，提高了党员干部的责任意识、落实意识，促进了去全处目标任务的完成。

上述成绩的取得，离不开市委、市政府正确领导及有关部门的大力支持，离不开办事处广大干部群众的共同努力。

借此机会，我谨代表办事处党委向受表彰的红旗单位，劳动模范以及全处广大党员干部群众，向关心支持陆水湖经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的致意！

我们在肯定成绩，总结经验的同时，也要正视问题，找出不足。

成绩不说跑不了，问题不谈不明了。

当前，我处面临的形势十分严峻，从区位上来看，我们没有区位优势，既不在107国道沿线，也不在快速通道沿线，并且受到地理环境的制约，我处群山环抱，三面环水，出门就爬坡。 同时，我市将在赤马港以北建设10平方公里的新城区，我处将更加远离中心城区，逐渐处于边缘化，给我处招商引资，图谋发展带来更大的困难。

从我处产业发展上来看，我处是小农业、弱工业。

产业全，但我们没有强项，没有特色，我们虽有柑桔、脐橙等水果，但没有产量和质量，没有自己的品牌，我们有那么多楠竹，但没有精加工、深加工，没有形成强大的产业链，仍在原始的生产状态。

从我市城镇发展布局来看，我市xx将按照124的布局进行整体规划，124就是一个中心城区，沿107国道和旅游快速通道二条经济走廊，官塘驿镇、赵李桥镇、车埠镇、赤壁镇四个重点镇和一批特色乡镇，我处不在其中。

从我市产业布局上看，蒲圻、赤马港二个办事处在中心城区，发展什么都有优势，中伙铺、官塘驿、车埠、赵李桥等镇是工业重镇，市里还将在中伙铺、车埠、赵李桥发展乡镇工业园区，余家桥、神山有自己的农业特色，赤壁镇有旅游小城镇建设优势，我处目前还没有形成自己的特色。

而且我处经济社会发展的各项工作中还存在许多自身问题，一是农民增收渠道不畅，发展不平衡，仍然有一部分群众处在低收入阶层。

二是经济发展后劲不足，工业园区建设受到土地和资金的制约。

三是投资环境差，必须下大力气进行整治。

四是基础设施建设起步晚，起点低，有待于下大力进行改善。 五是党员干部先锋模范带头作用发挥不够，需要进一步落实。

六是干部工作作风有待进一步提高。

这些困难和问题，要引起我们高度重视，要通过进一步解放思想，不断开拓创新，加以解决。

二、理清思路，明确目标，大力推动陆水湖的新一轮发展XX年，是实现xx规划的起步年，开局年，也是实现陆水湖新一轮大发展的基础年，重要年，五年看头年，头年是关键。

XX年经济社会发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和xxxx重要思想为指针，以全面贯彻落实科学发展观为统领，以转变发展方式为主线，按照谋发展，惠民生，保稳定，促和谐的工作思路，全面实施工业立处，特色强处，旅游兴处，商贸活处的发展战略。

努力构建小康陆水湖，生态陆水湖，和谐陆水湖。

进一步解放思想，创先争优，破解发展难题，大气魄进行招商引资；整合品牌优势，大规模发展支柱产业；推进项目强处，大举措发展工业经济；保障改善民生，大幅度提高群众生活水平。

今年，全处经济社会发展的主要预期目标是：八增两降一提高。

八增是：地区生产总值增加1万元，达到50000万元；国地两税收入增加155万元，达到1000万元；规模以上工业增加值增加3907万元，达到40000万元；招商引资到位资金增加万元，达到8000万元；农村人均收入增加200元，达到6870元；城镇居民可支配收入增加400元，达到16000元；新增城镇就业人数100人，达到540人；新增社会保险参保人数100人，达到10000人。

两降是：人口自然增长率下降0.5个千分点，控制在4.5‰以内，刑事发案率下降0.1个千分点，控制在0.3‰以内。

一提高是：优化发展环境，提高创先争优的工作水平。

今年的主攻重点是办好十件实事：1、搞好协调，争取芳世湾大桥在10月底动工兴建；2、争取项目资金，实施库区公路拓宽改造；3、抓好农村部分村组安全饮水工程；4、争取新修通村公路8公里；5、争取项目资金，抓好社区背街小巷建设；6、落实一事一议奖补项目，增加投资额；7、建设好木香村工业园，力争胶原蛋白项目投产；8、引进湖北大林农业开发有限公司开发建设九龙口果园场，将陆水湖柑桔进行注册商标；9、打造金狮观工业园区，落实四通一平，力争引进2个项目落户园区；10、大力推进城郊型休闲农庄建设，兴办10家农家乐示范户。

全面完成今年的奋斗目标和工作任务，我们必须在坚持解放思想，创新发展思路；坚持科学发展，转变发展方式；狠抓工作落实，转变工作作风，这三个方面实现新突破。

第一，在解放思想，创新发展思路上实现新突破。

我们陆水湖的现状就是发展不够，后劲不足，制约发展主要因素就是解放思想的力度不大。

实践证明，我们改革的每一次突破，开放的每一次深化、发展的每一次提速，都是解放思想的结果。 当前，我们正处在一个大发展、大改革、大开放、大融合、大创新的新时代，需要我们进一步解放思想，切实转变思想观念。

一是面对新的发展形势，充分认识到自己的不足，重点是要在争分夺秒搞建设，聚精会神抓发展的干劲上看到不足。

切实转变思想观念，克服满足自我，小农经济的意识，树立跨越发展的勇气和信心。

二是面对市场的激烈竞争，充分认识到自己存在的差距，重点是要在理清发展思路，调整发展方式上找差距，动员全处干部群众认清形势，立足处情，拓宽视野，认真谋划好陆水湖新一轮发展的蓝图。

三是面对我处投资经营环境，充分认识到自己工作上的缺陷，重点是要在舍近利、谋远得，舍明利、求远利上抓突破，树立你赚钱，我发展的思想观念，营造良好发展环境，多做一些招商、引商、留商、稳商的工作，把陆水湖的发展放在高于一切，重于一切的位置。

第二，在科学发展，转变发展方式上实现新突破。

我们要打破传统的经营模式和生产方式，彻底改变靠山吃山，靠水吃水，靠厂吃厂的传统生产生活习惯，逐步改变分散经营，各自为战，没有拳头产品的经营格局，努力聚集民间资金，扶持当地能人，抓好本地资源的开发利用。

通过资本扩张，能人创业，将我处集山区、林区、库区、厂区为一体，资源丰富，风光秀丽，生态友好的优势发挥好，利用好，切实打好旅游牌，念好山水经，唱响特色歌，围绕产业化发展、集约化经营，努力打造三区六业。

形成城区商贸物流，库区旅游度假，山区农产品加工产业化、品牌化、规模化的经营格局。

把楠竹、水果、旅游服务三个支柱产业做大、做强、做成规模品牌。

着眼于发展龙头企业、循环经济，努力实现乡镇工业园区的产业集群发展，把每个工业小区，打造成为一个产业群体，做到一个小区一个拳头产品，形成一个支柱产业。

达到品牌经营，规模经营的效果，真正提高市场竞争力。

第三，在转变工作作风，狠抓落实上实现新突破。

发展的形势不等人，在全市上下新一轮大发展的浪潮中，我们既面临许多机遇，又面临更多的挑战，我们耽误不得，面对跨越发展的艰苦任务，我们懈怠不起。

需要我们进一步凝聚人心，以高昂的精神状态，扎实的工作作风，创新的思想理念，多想事、多干事，树立乐于吃苦，勇于攻坚，敢于突破的精神。

在机关干部中要提倡不畏艰险，勇于担当的工作作风，对作风飘浮，不干事，干不成事的干部，要挪位子，并在提拔运用上不予提名。

在处直部门中要增强服务农业、服务企业、服务投资商的意识，坚决杜绝门难进，脸难看，事难办的现象，对那些在服务工作中吃拿卡要，不作为的处直部门，我们将以党委的名义，向其上级主管部门通报。

在村组干部中要倡导多为群众办实事、办好事，要与党委保持高度一致，对党委安排的工作推诿拖拉，不落实的，群众反映较差的，不换思想就换人。

三、强化措施，狠抓落实，努力实现陆水湖xx的良好开局。

xx是实现陆水湖科学发展跨越式发展的关键时期，今年又是打破困局、突破瓶颈、凝聚人心，实现又好又快发展，打下坚实基础的攻坚年份，把今年的各项工作做好，我们应该从以下六个方面入手，强化工作措施，推进跨越发展。

（一）突出招商引资，推进工业经济发展。

无工不富，无工不强，强处富民，必须要把工作重点放在工业项目引进上来，没有新型工业化的发展，就难以推进现代农业的发展，就难以实现全面小康的目标。

今年，我们将按照全市三级干部会议的精神要求，大力实施大工业战略。

一是拓宽空间，在招商引进上出成果。

当前，项目引进已成为各地竞争的焦点、热点。

凡是发展得快的地方，都是引进项目多的地方，可以说抓住了项目，就是抓住了经济工作的牛鼻子，对我们陆水湖经济发展而言，大力招商引资，发展项目经济，是实现科学发展，跨越发展的必由之路。