推进新型城镇化建设须关注村镇建设档案管理工作中的突出问题

城市化建设背景下城建档案管理的主要问题及对策
随着城市化进程的不断推进，城市建设也呈现出了快速发展的趋势，城建档案管理成
为了一个需要解决的重要问题。

城建档案管理依托于信息化技术，通过对城市建设过程中
的各种信息进行记录、管理、整理、利用及保存等一系列工作，为城市化建设提供有力的
技术支持和保障。

然而，在城建档案管理方面还存在一些问题，因此需要采取相应的对策
来加以解决。

一、城建档案管理主要问题
1、档案统计管理不规范：档案数量庞大，文件格式和标准不统一，数据库信息没有
完全映射到所有档案。

2、缺少合适的技术支持：目前档案管理采用的软硬件条件相对滞后，缺少技术人员
的指导和支持。

3、档案保存环境危险：许多城建档案因保存年限已到而没有被及时整理和转移，保
存环境得不到及时保障，一些档案资料容易发生损坏和遗失。

4、档案查询不便：城市化进程涉及到的各个部门往往需要查找相关资料，但由于档
案整理和管理不规范，查询时耗费过多时间。

二、对策建议
1、档案建设工作要积极推进：建立科学、规范、适应现代信息技术要求的档案管理
制度，制订档案管理相关规定，并扎实推进。

2、提高档案管理技术水平：加强对档案管理技术的研究和开发，利用先进技术手段，如云计算等科技手段，完善管理软硬件设备条件。

3、档案保护环境要得到保障：完善城建档案保存的环境条件，做好防火、防潮、防
鼠和防虫等工作，确保档案的长期安全保存。

4、档案查询工作要简化：优化档案系统和数据库，逐步统一文件格式和标准，建立
完善的查询机制，提高查询效率和精度。

试论如何加强村镇建设档案管理工作作者：南长星来源：《进出口经理人》2017年第05期摘要：随着城乡建设的不断发展，小城镇建设的步伐也逐渐加快。

村镇建设与农民的切身利益密切相关，它是涉及全局的大事，而村镇建设档案是在村镇建设过程中形成的，对村镇的发展具有重要的指导作用。

基于此，本文主要对村镇建设档案管理工作中存在的问题进行了分析，并提出了加强村镇建设档案管理工作的措施。

关键词：村镇建设；档案管理；问题；措施一、村镇建设档案管理工作存在的问题（一）村镇建设档案管理意识薄弱目前，许多村镇的建设档案管理意识比较薄弱，对建设档案的重视程度不够，主要表现为：首先，一些村镇领导及工作人员缺乏基本的村镇建设档案法规知识，对建设档案管理工作不够重视，没有将村镇规划建设档案管理工作列入议事日程；其次，在村镇建设管理活动中，村镇档案管理人员没有按照国家有关规定要求，对村镇建设档案进行收集与整理；最后，住房城乡建设行政主管部门对村镇级建设档案工作业务指导不够。

（二）村镇建设档案管理机构不健全目前，村镇建设档案管理工作中，存在村镇建设档案管理机构不健全的问题，使村镇建设档案管理混乱，从而出现无档可查的情况。

具体体现为：第一，许多村镇政府虽然建有档案室，并配有档案工作人员，但是村镇在规划建设中，对建设档案收集管理工作不够重视，许多村镇对领导及档案工作人员没有进行明确的分管；第二，大部分村镇还没有建立完善的村镇建设档案管理规章制度与制约机制，导致村镇建设活动中所形成的文件资料在归档、保管、移交及利用方面没有相应的制约，一些村镇规划建设档案在国土员及规划员手中保管；第三，对于工程建设过程中形成的资料，大多数都是由建设单位的相关人员保管，如果建设单位的相关人员的工作发生变动，则会使村镇建设档案的去向不明。

（三）村镇建设档案管理不规范多数村镇仅收集施工单位移交的建设档案，而涉及工程项目的立项、环评、测绘、批复等文件材料甚少，或是只有立项、批复等文件而没有施工单位形成的材料。

档案管理与图书馆建设DANGANGUA NL IYUTUS HUGUA NJ IANS HE684党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，这是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措，是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。

档案工作是新农村建设的重要组成部分，是促进农村经济社会发展、维护农村社会稳定、增强农村各事项决策科学性、增加农民收入的一项基础性工作。

在进行社会主义新农村建设中，一些历史资料和正在形成的大量的档案资料是农村发展的历史见证，也是农民群众应维护自身合法权益的重要凭证。

因此，要本着对历史负责、为现实服务、替未来着想的原则，切实做好档案工作，以适应新农村建设发展的需要，更好地为社会主义新农村建设服务。

一、存在的问题近年来，由于受诸多历史原因以及自然、经济、文化等因素影响，村级经济发展不平衡，档案工作面临一系列不容忽视的困难和问题，有的已成为开创农村档案工作新局面的羁绊。

因此，顺应新形势，采取果断措施，切实加强和改进贫困村档案工作已迫在眉睫，也是摆在我们面前的紧迫任务。

要做好这项工作应该找准制约原因和突破口，有的放矢开展工作。

当前存在的主要问题有以下几个方面：（一）档案意识薄弱。

大多数行政村的领导缺乏基本的档案法律法规知识，没有摆正档案工作在村整体工作中的位置，认为没有档案照样干工作，档案里出不了粮食，增加不了农民的收入。

（二）档案管理体制、制度不健全。

我市行政村编制的情况一般为三到四人，村支书兼村委会主任，或村主任兼文书，致使部分行政村没有档案工作分管领导及明确的兼职档案人员，自己负责的工作形成的文件材料自己保管，档案管理混乱。

（三）档案人员业务素质普遍偏低。

行政村的大多数档案人员没有经过档案行政部门的专业知识培训，缺乏基本的文件材料整理归档知识，对文件材料的形成、积累、收集、分类等归档程序不了解。

档案人员按照自己的理解整理文件，案卷质量不符合要求。

推进新型城镇化建设存在的问题与对策建议推进新型城镇化建设存在的问题与对策建议一、引言随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，新型城镇化建设成为当前重点推进的任务之一。

然而，在推进新型城镇化建设过程中，仍然存在一些问题需要解决并提出相应的对策建议。

本文将就这些问题进行分析，并给出相应的解决方案。

二、城市规划问题与对策建议⒈城市规划过于追求速度，忽视生态环保问题。

建议：加强城市规划的环境影响评价，确保城市发展与生态环境保护相协调。

⒉城市规划与区域发展不平衡。

建议：注重区域协调发展，加强中小城市的规划与建设，避免一线城市过度发展。

⒊城市规划与文化传承脱节。

建议：将文化因素纳入城市规划考虑范畴，注重传统文化的保护与发展。

三、城市基础设施问题与对策建议⒈城市交通拥堵问题。

建议：建设轨道交通，发展公共交通系统，提高交通运输效率。

⒉城市供水供电不足问题。

建议：加大城市供水供电设施建设力度，优化供应网络，提高供应可靠性。

⒊城市垃圾处理问题。

建议：推行垃圾分类制度，建设垃圾处理设施，加强垃圾资源化利用。

四、人居环境问题与对策建议⒈城市居住条件差异大。

建议：加大公共住房建设力度，提高住房保障水平，减少居住差距。

⒉城市环境污染严重。

建议：推行清洁能源，加强环境监测与治理，改善城市空气质量。

⒊城市社区服务不足。

建议：加强社区基础设施建设，提供全方位的社区服务，增加社区居民的获得感。

五、法律政策问题与对策建议⒈相关法律政策不完善。

建议：完善城镇化相关法律法规，明确政策指导方向，为城镇化提供法律保障。

⒉执法力度不够，执行不力。

建议：加强执法队伍建设，提高执法效能，严厉打击城市建设违法行为。

六、本文涉及附件1、城市规划图2、交通规划图3、供水供电规划图4、垃圾处理设施规划图5、住房保障政策配套文件七、法律名词及注释1、城镇化：将农业人口转移为城市人口，提高城市化水平的过程。

2、环境影响评价：即环境影响评价报告，对建设项目可能产生的环境影响进行评估和预测的报告。

村镇建设发展存在的问题及建议一、问题分析村镇建设对于实现城乡统筹发展、提升农村居民生活水平具有重要意义。

然而，在当前的农村发展过程中，我们也面临着一些亟待解决的问题。

首先，资金短缺是制约村镇建设发展的主要因素之一。

在许多地区，政府的财政收入有限，很难提供大量资金用于基础设施建设和公共服务。

这给村镇的道路、电力、通信等基础设施建设带来了困难。

其次，人才流失也是一个巨大的问题。

许多年轻人不愿意留在农村进行创业或者就业，他们更倾向于去城市寻找更好的机会和发展空间。

这导致了许多农村地区的劳动力短缺和产业结构单一。

此外，生态环境保护不力也是一个突出问题。

由于长期以来对自然资源使用方式不当，一些地方出现了水土流失、水污染和空气污染等环境问题，严重影响了农民居住环境的质量和农业生产的可持续发展。

二、解决方案为了解决村镇建设发展中存在的问题，我们需要采取一系列的措施。

首先，政府应加大对农村建设的投入力度。

通过增加财政拨款、引入社会资本和实施金融扶贫政策等措施，扩大对基础设施建设和公共服务的投入。

这不仅能够缓解资金短缺问题，还可以提高农民居住环境和生活水平。

其次，我们需要制定激励政策，吸引人才回流农村。

通过提供创业补贴、税收减免、就业机会等方式，鼓励年轻人在家乡创业或者就业。

同时，建立健全培训机制和技能提升体系，帮助农民提高就业竞争力和创业能力。

另外，加强生态环境保护工作也是至关重要的。

我们应该加强对土地资源的保护和再利用，在土地利用规划中注重生态功能补偿，并推动绿色发展理念在农村地区落地实施。

此外，加大环境监测和执法力度，严厉打击违法排污和非法采矿行为，保护农民的生活环境。

三、建议1. 加强农村金融支持。

政府应该制定出台更加灵活的金融政策，创新农村金融产品，为农民提供更多元化、灵活性高的金融服务。

同时，要引导金融机构增加对农村地区的信贷投放，并简化审批流程、降低利率成本。

2. 推动“互联网+”在农村地区的发展。

村镇建设发展存在的主要问题及建议一、背景介绍近年来，我国农村地区加快了城乡一体化进程，村镇建设发展取得了显著的成就。

然而，在这个过程中也暴露出了一些问题和挑战。

本文将分析当前村镇建设发展存在的主要问题，并提出相关建议，以期为今后更好地推动农村地区发展做出贡献。

二、主要问题1.基础设施不完善随着新农村建设的进行，人们对于基础设施的需求也在不断增加。

然而，在许多农村地区，基础设施建设仍然滞后。

道路狭窄、供水不足、电力供应不稳定等问题成为制约当地经济和社会发展的瓶颈。

而且这些情况尤其突出在偏远山区和贫困地区。

2.缺乏实用型人才农村地区长期以来人才流失严重，导致大量有能力和创新意识的人进城打工或者到大城市谋求更好的发展机会。

与此同时，在一些无法快速实现城市化的地区，农村居民缺乏获得高质量教育和培训的机会，致使人才储备严重不足。

3.农村经济结构单一传统的农业经济模式导致了很多农村地区的经济结构单一，主要靠种植业或者畜牧业维持生计。

这样的模式容易受到自然灾害、价格波动和市场需求变化等因素的影响，增加了当地居民的生活压力和经济风险。

此外，缺乏多元化产业也限制了当地就业机会和经济发展潜力。

4.社会服务设施不完善在某些农村地区，公共服务设施严重不足。

医疗卫生机构、学校、文化娱乐等基本服务设施覆盖面窄小，无法满足当地居民及其家庭对于社会服务的需求。

这在一定程度上造成了“留守儿童”、“空巢老人”以及群体性事件等问题。

三、建议1.加大基础设施建设投入政府应该加大对农村基础设施建设的投入，特别是对于偏远地区和贫困地区的基础设施建设。

在规划时要注重整体布局和连通性，着力提升交通、供水、电力等基础设施水平，提高农村居民的生活品质。

2.促进人才流动与输送政府应该采取措施吸引优秀人才回到农村地区发展。

通过为他们提供更多机会和福利，激励他们留下来为当地服务。

同时，加强农村教育和培训体系的建设，提高农村居民就业竞争力和创新能力。

3.推动农村产业结构转型政府可以出台相关政策扶持当地农民发展多元化经济产业。

城市化建设背景下城建档案管理的主要问题及对策随着城市化建设的不断推进，城市建设档案管理面临许多问题。

本文将从建设背景、主要问题及对策三个方面展开论述。

一、建设背景：城市化建设是我国经济发展的一个重要方向，旨在提高城市化水平，改善人民生活质量。

城市化建设包括城市基础设施建设、城市人口增长、城市用地规划等多个方面，这些都对城市建设档案管理提出了新的要求和挑战。

二、主要问题：1. 档案数量剧增：城市化建设过程中，大量的城市建设档案被产生，如建筑工程档案、土地使用档案等，档案的数量剧增给管理带来了巨大挑战。

2. 档案分类不规范：城市化建设涉及多个部门和方面，各个部门和单位管理的档案分类不一致，相互之间难以衔接，导致档案查找困难和管理混乱。

3. 档案管理信息化程度低：城市化建设档案管理尚未实现全面的信息化，大部分档案仍处于纸质存储状态，档案查询和管理效率低下。

4. 档案保密不到位：城市化建设档案涉及大量的个人隐私和商业机密，如果档案保密措施不到位，将可能泄露敏感信息，给个人和企业造成损失。

三、对策：1. 档案资源整合：建立统一的城市建设档案管理平台，整合各个部门和单位的档案资源。

统一分类和编号，实现档案信息的共享共用。

3. 加强档案保密工作：制定相关的档案保密法规和制度，加强档案保密措施的落实，确保个人隐私和商业机密的安全。

4. 人员培训和业务交流：加强档案管理人员的培训和业务交流，提高他们的专业水平和管理能力，推动档案管理工作的规范化和科学化。

5. 加大宣传力度：加强对城市化建设档案管理的宣传力度，提高全社会对档案管理的重视程度，培养公众的档案意识和档案利用能力。

城市化建设背景下的城建档案管理面临着诸多问题，需要采取一系列的对策来提高档案管理的效率和质量。

只有加强档案管理的科学化和现代化，才能更好地支持城市化建设的推进。

要重视和加强村镇建设档案管理工作【摘要】村镇建设档案管理工作对于促进农村经济发展，保障村镇建设合法权益，和弘扬乡村文化传统具有重要意义。

目前在村镇建设档案管理工作中存在着一些问题，如制度不完善、技术手段不够先进、人员培训不足、监督不到位以及服务水平需要提升。

为了解决这些问题，需要加强村镇建设档案管理制度建设，完善技术手段，加强人员培训，加强监督工作，提升服务水平。

只有重视和加强村镇建设档案管理工作，才能更好地推动村镇建设，为农村发展和乡村振兴做出更大的贡献。

【关键词】村镇建设、档案管理、重视、加强、制度建设、技术手段、人员培训、工作监督、服务水平、贡献。

1. 引言1.1 村镇建设档案管理的重要性村镇建设档案管理是保障村镇建设工作顺利进行的重要保障和基础支撑。

村镇建设档案是对村镇建设过程和成果的记录和归档，是对村镇发展历程和变革的见证和记录。

村镇建设档案的管理工作直接关系到村镇建设工作的质量、效益和可持续发展。

村镇建设档案管理可以帮助村镇建设部门有效地监督和管理村镇建设工作，及时发现和解决问题，保障工程质量和安全。

村镇建设档案管理可以帮助提高村镇建设工作的科学化、规范化和效率化水平，有利于推动村镇建设工作的持续发展。

村镇建设档案也具有重要的历史和文化价值，能够反映当地的发展历程和文化传承，对于传承和弘扬优秀传统文化具有重要意义。

重视和加强村镇建设档案管理工作的重要性不言而喻，只有做好村镇建设档案管理工作，才能更好地推动村镇建设工作的顺利进行，为村镇发展做出更大的贡献。

1.2 当前存在的问题在许多村镇建设档案管理工作中，存在着一系列问题需要引起我们的重视和解决。

一些村镇建设档案管理工作的重要性并没有得到足够的重视，导致管理工作不够规范、完善。

部分村镇建设档案管理机构存在管理混乱、文件管理不规范等情况，容易导致档案丢失或泄露的问题。

一些村镇建设档案管理技术手段不够先进，未能充分利用信息化手段提高管理效率。

新农村建设档案管理问题成因及对策文/车洪霞新农村建设档案管理取得了长足发展，在巩固新农村建设成果、服务农业发展、农民增收和农村稳定等方面发挥了重要作用。

但是，通过对新农村建设档案的现状分析可知，其依然存在一些问题，加强新农村建设档案管理工作刻不容缓。

1新农村建设档案管理存在的问题1.1档案意识薄弱。

新农村建设是推进城乡一体化、加快振兴新农村城镇化进程的重要举措，但作为新农村建设的重要见证者之一的档案工作受重视程度较低。

基层政府如乡镇、村等在人、财、物等方面给予新农村建设的投入力度不大，兼职人员从事档案管理工作的现象较为普遍。

村“两委”换届，常常出现一些重要的新农村建设档案遗失。

1.2专业人员缺乏。

新农村建设涉及的档案包括城镇规划、城镇建设、特色小镇等，涉及的新农村建设面广、量大，迫切需要从事档案管理工作的人员具备较强的专业素质。

但从现状来看，从事新农村建设档案管理人员缺少档案专业知识，档案人员的专业素能、综合素能有待提升。

1.3档案职责不清。

从目前新农村档案管理的行政职责划分来看，既有村、乡镇，还有县（区）等，各级行政管理部门以及管理部门对于新农村建设档案管理的收集和利用等权限存在职责不清，缺乏完善的档案管理制度，使得许多重要的档案资料没有及时、完整的收集和完整保存，村“两委”、县乡换届时，人为因素导致农村户口资料断档、农村集体土地征收、土地流转等重要档案资料遗失现象时有发生。

2新农村建设档案管理问题形成的原因2.1体制不健全。

农村基层组织及管理人员对新农村建设档案管理工作重视程度不够，缺少新农村建设档案管理方面的规划，档案意识不强，重经济建设、轻档案管理的现象较为普遍。

思想上缺少应有的重视，导致给予新农村建设档案管理工作必要的人、财、物的支持力度不够。

缺少针对新农村建设的特点和要求，有针对性地制定和完善新农村建设档案管理制度，导致新农村建设档案管理的体制机制不完善、不健全，制约了新农村档案管理工作的发展。

新农村建设视域下乡镇政府档案管理问题思考摘要：本文立足于新农村建设视域下，分析乡镇政府当前档案管理面临的问题，从加大投入完善基础设施、人才保证稳定人员队伍、规范管理健全相关制度几个方面入手，重点探讨乡镇政府档案管理的改进建议。

意在借助本文研究，可帮助乡镇政府提高其在档案管理发那面的能力水平，以便面向广大人民群众提供优质良好的民生服务，为“服务型政府”构建目标达成、新农村建设进程加快贡献自己的一点力量。

关键词：新农村建设；乡镇政府；档案管理前言：在新农村建设、和谐社会构建、全面建成小康社会目标达成等环节中，乡镇政府扮演举足轻重的角色，可植根于一线人民群众当中，获得最为直接真实的数据信息，以此为依据及时调整乡镇地区社会经济发展方案，以便为广大人民群众谋求更多的福利。

其中，档案管理作为乡镇政府履职中的一项，其工作质量的优劣将会直接影响到基层民生的改革推进效果，对新农村建设产生深远影响。

因此，面对此种情况，立足于新农村建设视域下，加强对乡镇政府档案管理问题的研究，则显得极为必要。

一、新农村建设视域下乡镇政府档案管理面临的问题（一）基础设施不完善立足于新农村建设视角下，对于乡镇政府而言，其在档案管理中面临基础设施不完善的问题。

具体而言，部分乡镇政府没有意识到档案管理的重要性，加之经济条件限制因素的影响，在档案管理方面的经费投入较少。

这就会在一定程度上导致，部分乡镇政府档案管理的办公环境处于较为简陋的状态，甚至会在部分档案上布满灰尘，还会导致个别档案处于阴暗潮湿的状态。

与此同时，信息化建设进程相对滞后，无法对乡镇政府的档案信息资料进行实时化的跟踪与更新。

在多种因素的综合影响之下，不可避免的会降低乡镇政府档案管理有效性的提升。

（二）人员流动性较大在新农村建设视角之下，深入的乡镇政府实际当中可以发现，在档案管理工作开展期间，面临人员流动较大的问题。

其中，部分档案管理人员身兼数职，经常会受到部门及上级领导的调动，甚至有档案管理。

城市化建设背景下城建档案管理的主要问题及对策
城市化建设是我国现代化进程中的重要组成部分，城市建设档案管理是城市管理的重
要环节之一。

目前城建档案管理存在许多问题。

主要问题包括：
1. 档案保管条件不足：城市建设档案数量庞大，但许多地方的档案室设施简陋，无
法提供足够的空间和环境条件保管档案。

2. 档案整理和归档不规范：许多城市建设档案长期没有进行整理和归档，导致档案
杂乱无章，难以使用和管理。

3. 档案数字化程度低：城市建设档案数字化程度较低，很多档案仍然以纸质形式保存，导致档案检索和利用效率低下。

4. 档案管理人员素质不高：一些地方档案管理人员专业素质不高，对档案管理的重
要性和方法了解不足，无法做好档案保管和利用工作。

针对以上问题，可以采取一些对策来提升城建档案管理质量：
2. 加强档案整理与归档工作：制定相应的档案整理和归档规范，对档案进行组织和
整理，建立完善的归档体系，便于档案的管理和利用。

3. 推进档案数字化：加大对档案数字化的投入，建设数字化档案管理系统，将纸质
档案进行扫描、录入和存储，提高档案的检索和利用效率。

城市化建设背景下城建档案管理存在的主要问题包括档案保管条件不足、档案整理和
归档不规范、档案数字化程度低以及档案管理人员素质不高。

针对这些问题，应该加强档
案保管条件改善，加强档案整理与归档工作，推进档案数字化以及提升档案管理人员素质，以提高城建档案管理的质量和效率。

城市化建设背景下城建档案管理的主要问题及对策【摘要】随着城市化建设的不断推进，城建档案管理成为至关重要的环节。

在实践中，城建档案管理存在着诸多问题，主要包括信息化水平不高、档案管理制度不健全以及人员素质和意识存在欠缺等。

为了解决这些问题，可以采取加强信息化建设、完善档案管理制度以及加强人员培训和意识教育等对策。

未来城建档案管理的发展方向应该是趋向于更加精细化、规范化和智能化，以更好地适应城市化建设的需求。

城建档案管理在城市化建设背景下面临着挑战和机遇，需要不断完善和提升。

【关键词】城市化建设背景, 城建档案管理, 信息化水平, 档案管理制度, 人员素质, 意识, 信息化建设, 人员培训, 未来发展方向.1. 引言1.1 城市化建设背景城市化建设是指城市在人口、经济、社会等方面快速发展和扩张的过程。

随着城市化进程的不断加快，城市建设规模不断扩大，城市功能不断增强，城市面貌不断更新，城市化建设已成为我国经济社会发展的重要组成部分。

在城市化建设的过程中，城建档案管理的重要性日益凸显。

城市化建设背景下，城建档案管理承担着记录城市建设发展历程、保障城市建设项目的合法性和规范性、维护城市文化遗产等重要作用。

随着城市化建设的加快，城建档案管理工作面临着更大的压力和挑战。

如何有效管理和利用城建档案，已成为相关部门和单位迫切需要解决的问题。

只有加强城建档案管理，才能更好地促进城市化建设的健康发展，实现城市建设的可持续发展目标。

1.2 城建档案管理的重要性随着城市化建设的不断推进与加快，城建档案管理显得尤为重要。

城建档案是城市建设和规划的重要依据，承载着城市历史、文化、规划和发展的重要信息，对城市的持续发展和管理起着至关重要的作用。

城建档案管理的重要性主要体现在以下几个方面：城建档案是城市建设和规划的重要参考。

通过城建档案可以了解城市的发展历程、规划布局、建设标准等信息，为未来城市发展提供参考依据。

城建档案是城市管理和监督的重要工具。

当前新农村建设中的档案工作存在的问题及对策作者：韩凤英来源：《环球市场》2019年第31期摘要：新农村建设工作为农村档案工作带来了全新的挑战，做好农村档案工作可以有效地推进农村建设和经济的发展。

本文简单阐述了当前新农村建设中档案工作存在的问题，并重点提出了新农村建设中做好档案工作的一系列对策。

关键词：新农村建设;档案工作;档案管理随着社会主义新农村建设工作的全面实行，农村档案工作的重要性得到了关注。

农村档案工作的有效进行可以记录农村建设中的关键信息，为农村建设工作提供参考，推动农村建设工作的快速发展，目前农村档案工作中存在着一定的问题，迫切需要解决。

一、当前新农村建设中档案工作存在的问题（一）缺乏对档案工作的重视新农村建设过程中各级政府没有做到对农村档案工作的高度重视，没有积极进行对农村档案工作的发展规划，对农村档案工作的重要性缺乏深刻的认识，导致农村档案工作缺乏科学的规划指导，没有发挥真正的作用。

农村部分领导对于农村档案的认识不到位，工作经费的不足也在相当程度上影响了农村档案工作的发展，部分区域的文化事务经费没有合理分配到档案工作中，使得档案管理设施落后，档案管理水平无法满足要求。

（二）政府领导工作缺失各级政府部门对于档案管理工作没有进行有效的宣传和审核，导致档案工作没有有效的进行。

领导工作的确实使得档案工作与新农村建设发展要求相脱节，档案工作方法陈旧，没有总结出工作重点，缺乏对农村新型发展领域的关注。

基层政府在档案工作上的行政管理职能没有起到良好作用，缺乏完善的工作制度，檔案管理人员往往身兼多职，难以做到对档案的有效管理。

（三）档案管理不完善农村档案管理机构在日常的档案管理工作中存在着各种问题。

由于档案管理人员的综合素质不高，缺乏有效的管理能力，导致管理水平不足，降低了工作效率。

档案人员往往没有充分认识到档案工作的重要性，影响了档案管理的工作质量，降低了档案的准确性。

工作过程中档案资料往往采用纸质记录方式，使得档案管理效率低下，没有结合信息化技术设立档案管理平台，使得档案资料难以得到充分的运功。

ARCHIVES &CONSTRUCTION杨敏（泰州市姜堰区建设档案馆，江苏泰州，225500）村镇建设档案是村镇规划、建设及其管理活动中，直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像和电子文件等不同载体的文件材料，是村镇建设发展历程的真实记录。

村镇建设档案信息资源是村镇依法行政、依法管理的法律凭证，是各类建设工程维修改造的运行图，同时也是维护村民合法权益、调解村民民间纠纷的依据。

党的十八大提出，我国新农村建设要着力推进城乡规划、基础设施、公共服务等城乡一体化的发展战略，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以城带乡、城乡一体共同发展的城乡关系。

随着这一发展战略的组织实施，我国村镇建设必将迎来日新月异变化，农民人居环境的不断改善，村镇基础设施建设的投入不断加大，必将形成大量的村镇建设档案资料，如何根据各地村镇建设发展的实情，建立一套符合实际的建设档案管理体制，研究制定切实可行的建设档案管理规章，实行村镇建设档案的集中统一管理，积极发挥村镇建设档案的作用刻不容缓。

一、村镇建设档案管理工作中存在的主要问题在我国档案事业发展历程中，如果说城建档案事业是改革开放以来档案工作的新生事物的话，那么村镇建设档案工作就是最近十年来随着城镇化建设、城乡一体化发展的幼苗，现在的工作类似于市城建档案工作20世纪八九十年代的初级水平，有的村镇甚至还没有真正启动。

通过调查摸底和深入分析，笔者认为村镇建设档案工作主要存在以下几个突出问题：1.村镇和有关部门对村镇建设档案工作不够重视，档案意识淡薄。

通过走访和调研，发现大多数乡镇党政部门一年内的党委委员会议和政府工作会议基本没有关于村镇建设档案工作的议题，有的连分管领导也不明确，以至于在建设档案管理组织体系、管理规章和制度、人员配置、库房建设等方面得不到保障。

无论是乡镇的领导，还是有关部门的工作人员对村镇建设档案工作和村镇建设档案的内容、管理和作用都了解甚少，缺乏档案意识，村镇建设档案工作难以适应现代城镇化、城乡一体化发展战略的需求。

Ｌu n y u a n当前新农村建设中的档案工作存在的问题及对策李旭（山东省鄄城县粮食局，山东鄄城274600）党中央提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标和要求，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，它凸显了农民、农业、农村问题是全党工作的重中之重，是关系社会稳定、改革开放和现代化建设全局的重大问题。

作为档案部门应如何按照科学发展观，谋划“三农”新的路线图，破解“三农”档案新课题，为农业农村“三个文明”建设服务，是档案部门义不容辞的责任。

档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作,档案资源是国家资源的重要组成部分,做好档案管理工作是企事业发展的重要前提，大力加基层档案管理工作,对于繁荣农村经济,推进村镇政务公开具有重要的意义。

一、当前农业农村档案工作存在的问题及原因从目前菏泽市农业农村档案工作的整体情况来看，大部分乡镇农村档案保管条件没有得到根本改善，业务指导人员的足迹在乡村已变得生疏，档案业务培训也悄悄远离了乡村，这些问题将如不尽快解决，将会严重影响社会主义新农村建设。

出现这些情况的其根本原因:(一)农业农村档案工作没有受到各级政府的高度重视，没有将农业农村档案工作摆到应有的位置，农业农村档案工作的发展未能列入当地国民经济和社会发展计划，缺乏统筹规划和科学引导，一些基层领导档案法制意识淡薄。

农业农村档案事业经费不足成为农业农村档案事业发展的桎梏，一些乡镇每年预算中的文化事业经费难以用到档案管理中去，导致基础设施无法改善，档案保护装具严重滞后。

(二)各级档案行政管理部门工作力度不足，宣传力度不够，与农村经济建设和社会发展脱节，工作没有新思路，缺乏新办法，工作重点不突出，没有瞄准农村新的经济增长点拓展工作领域，及时开展多方位服务。

(三)农业农村档案工作领导体制不健全，责任不明确，乡镇一级政府的档案行政管理职能没有得到充分发挥。

城市化建设背景下城建档案管理的主要问题及对策摘要：经济在不断的发展，社会在不断的进步，我国城市化建设发展的速度不断提升，城建档案管理的重要性日益凸显。

城建档案管理与城市建设、规划以及各项管理等都具有重要的关联性，做好城建档案管理，能够推动城市化发展水平的不断提升，为城市更好地发展奠定良好的基础。

然而，当前我国城市化背景下，城建档案管理却并不是十分完善，其中还存在诸多问题，不利于城市化发展的有力进行，因此解决这些问题并合理制定对策显得十分有必要。

关键词：城建档案管理；问题分析；解决对策；城市化建设引言城建档案是极其重要的信息资源，与城市建设和科学化管理有密不可少的联系，要充分突显城建档案的现实使用价值、史料研究价值和历史文化价值，清晰地认识城建档案在城市建设中的重要性，并积极思考和探索城建档案在新时期的创新管理举措和策略，更好地推动城建档案的纵深发展。

1城建档案的重要作用城建档案指的是在城乡规划建设和管理中直接形成的具有保存价值的文字、图表、图纸、声像等载体的材料，城建档案管理贯穿城乡建设与管理的全过程，档案的产生、形成、编制都是同步的，涉及到城乡规划、用地管理、地质勘查、征地拆迁、工程建设与运营维护、城乡管理、应对突发事件、抗灾防灾等，具有重要作用。

一是城建档案是城乡规划的基础。

实施城乡规划的第一步是了解城乡发展史，因为城乡规划是城乡发展的依据，具有指导城乡建设、完善城市功能、促进城市发展的作用。

一座城市的城乡建设信息都能在城乡建设档案馆找到，为城乡规划提供参考作用，分析其发展史和现状，据此定位城市发展，确定未来的城乡规划，指导城乡建设。

二是城建档案是城乡建设管理的依托。

科技在进步、社会在发展，现代信息技术的应用也越来越广泛，促使城市现代化发展进程不断加快，地面高层建筑越来越多，地下管线网络越来越复杂，使得城市管理复杂多变，要依据城建档案优化城市管理。

城建档案存储城乡建设环节形成的所有信息资源，完整真实地记录城市发展环节的所有事物及其发展规律，为城乡建设与管理提供了宝贵资源。

要重视和加强村镇建设档案管理工作摘要：当前我国城市化发展进程加快，在一定程度上也促进了村镇的总体建设。

村镇建设的档案管理工作在村镇建设发展中占据着重要的地位，档案记录着村镇自身的真实情况，是进行发展过程中的重要参考依据。

本文对加强村镇建设档案管理工作进行探析，指出当前档案管理中存在的综合问题，并提出相关的解决策略，旨在促进村镇建设档案管理工作的有序开展。

关键词：村镇建设档案管理中图分类号：G275 文献标识码：A 文章编号：1003-908207-0029-01现行的村镇建设档案真实记录着村镇各项工作以及重要的信息记录，是村镇运行发展的重要凭证。

村镇建设档案也属于国家档案的一部分，在社会发展的过程中具有重要的记录作用。

村镇相关的档案管理人员要根据当前管理过程中存在的各类问题加以改革��新，从而促进我国当前村镇档案管理工作的全面发展，从而促进村镇改革发展各项工作的有效运行。

一、现行村镇建设档案管理中存在的各项具体问题1.档案管理意识不强就目前山东省滨州市沾化区村镇建设档案管理的现状来看，许多管理部门的领导对管理工作还处于忽视的阶段，只注重村镇建设发展的过程，很少注重管理相关的具体活动。

管理工作中受到过去传统的思想观念影响，没有从根本上认识到档案管理的重要性，档案中所保存的诸多有效信息不能被合理妥善的保管与利用[1]。

2.档案管理的范围不明确就目前村镇相关部门针对档案管理还没有制定出一个完整有效的管理办法，档案管理的内容也随着社会的快速发展发生了相应的改变。

当前村镇建设档案管理没有先进的经验可以参考，只能在实践的过程中加深对各项管理工作的理解。

长期的发展下去，会导致大量有效的信息资料被忽视丢弃，这样档案管理就失去了该有的实效性，影响了档案的完整性[2]。

3.档案缺乏现代化的管理理念现阶段由于许多医疗机构用地资源紧张，在后续的各项工作中降低了档案室的布置面积，将其作为其它空间使用。

在科学技术高度发展的今天，仍有许多村镇还采取人工录入的方式进行信息的录取和收集，导致档案管理中的信息量受限，这在一定程度上限制了档案资源的综合利用。