我国再生资源回收利用现状研究
- 格式:doc
- 大小:18.00 KB
- 文档页数:4
再生资源利用技术的国内应用现状和发展趋势一、引言再生资源利用技术是指通过科学的手段对废弃物、污染物等再生资源进行有效利用的技术。
随着国家对环境保护的重视和可持续发展的理念的不断深入,再生资源利用技术在我国得到了广泛的应用和推广。
本文将从国内再生资源利用技术的现状和发展趋势两个方面进行分析和总结。
二、国内再生资源利用技术的现状1、生物质能利用技术生物质能利用技术是指将生物质能源转化为可再生能源的技术,包括生物质热能利用、生物质发电和生物质液体燃料等。
我国生物质资源丰富,是发展生物质能技术的重要基础。
目前,我国已建成多个生物质能利用示范项目,如山东威海草海能源利用项目、黑龙江五常热电有限公司等。
2、废弃物资源化利用技术废弃物资源化利用技术是指通过科学的手段对废弃物进行有效利用的技术。
我国废弃物资源化利用技术已经得到了很好的发展,如废弃物零排放技术、废弃物能源化利用技术、废弃物材料化利用技术等。
目前,我国已经建成了多个废弃物资源化利用示范项目,如北京延庆区绿色生态垃圾处理项目等。
3、再生资源回收利用技术再生资源回收利用技术是指将废弃物中的有用物质进行回收和利用的技术。
再生资源回收利用技术的发展已经成为我国推动循环经济发展的一项重要战略。
我国目前已经建立了废旧电器回收处理体系、废旧汽车回收处理体系和废旧轮胎回收处理体系等多个再生资源回收利用体系。
4、水资源再生利用技术水资源再生利用技术是指将废水中的有用物质进行回收利用的技术。
我国水资源短缺,水污染严重,水资源再生利用技术的发展对于保障我国的水资源安全具有重要意义。
目前,我国已经建立了多个水资源再生利用项目,如上海市污水资源化利用项目等。
三、国内再生资源利用技术的发展趋势1、技术创新是发展的关键再生资源利用技术的发展需要技术创新作为支撑。
随着科技的不断进步和发展,新技术的不断涌现,再生资源利用技术也将不断地向着高效、环保、低成本等方向发展。
因此,技术创新是再生资源利用技术的发展的关键。
资源循环利用的现状及发展趋势分析随着人类社会的发展,人们对资源的需求越来越大,而能源、水资源等日益紧缺的情况也日益严重。
在资源短缺的今天,资源循环利用成为人们解决资源短缺和环境污染问题的重要途径。
本文将从资源循环利用的现状及其发展趋势两个方面来分析资源循环利用的意义、困境和未来发展方向。
一、资源循环利用的现状资源循环利用是指通过再生或重新利用废弃资源来生产新的产品,减少对环境的污染,并节省原材料的用量。
当前,我国在资源循环利用方面取得了一定的成果,但面临着一些困境。
1、成果我国在资源循环利用方面的成果主要表现在以下几个方面:①环保产业快速增长我国环保产业在过去几年中快速发展,主要包括污染治理、清洁能源、再生资源等领域。
其中,再生资源利用行业年增长率超过20%。
②生活垃圾分类管理试点进展顺利目前,在我国一些城市开展的生活垃圾分类试点工作已经取得初步成果。
例如,上海市推行的“四分类”已经成效显著,分类处理率达到60%以上。
北京、广州、深圳等城市也都推出了生活垃圾分类试点。
③政策支持力度不断加大我国政府连续出台一系列鼓励再生资源利用的政策。
如《循环经济发展战略规划(2016-2020年)》提出要建立以资源勒索的现代产业体系,构建绿色低碳发展新经济格局。
2、困境我国在资源循环利用方面也存在着一些不容忽视的困境:①重视程度有待提高虽然我国政府出台了一系列鼓励再生资源利用的政策,但是这些政策并没有得到很好的执行。
一些企业在生产过程中仍存在浪费和资源的过度使用问题。
②技术不够成熟再生资源利用技术相对较为落后,特别是在提高再生资源利用率、深度利用等方面还需要进一步的技术攻关;此外,在一些高技术产品领域,我国依然依赖进口。
③存在利益矛盾不同产业之间的利益,以及废旧物资的收集、运输、加工等产业链中的利益关系,也将成为资源循环利用发展的阻力,需要更好地协调。
二、资源循环利用的发展趋势资源循环利用的发展趋势主要表现在以下几个方面:1、技术升级随着新技术的不断涌现,再生资源利用技术也在不断升级。
再生资源回收利用工作调研报告一、研究目的和背景随着城市化进程的加速,废弃物的增加成为了一个亟待解决的问题。
再生资源回收利用是解决废弃物问题的有效途径之一、本次调研旨在了解我国再生资源回收利用工作的现状,为制定相关政策和措施提供参考依据。
二、研究方法和过程1.文献研究,收集国内外相关领域的研究成果和政策文件。
2.实地调研,选择几个代表性城市进行走访,了解各地的再生资源回收利用情况。
3.访谈调研,与相关企业、政府机构和物业管理方面的负责人进行深入交流。
三、调研结果与分析1.再生资源回收利用工作已取得一定成效。
我国在废纸、废塑料、废旧电子产品等再生资源回收利用方面取得了一定的进展。
国内很多城市已经建立了废物分类回收系统,并推行了一系列相关的政策和措施。
2.再生资源回收利用工作仍面临诸多挑战。
目前我国的废物分类回收系统尚不完善,居民的分类意识还有待提高。
此外,再生资源回收利用企业的技术水平和设备设施也需要进一步提升。
3.国际经验也值得借鉴。
德国、荷兰等国家在再生资源回收利用方面取得了很好的成效,其成熟的工作模式和先进的技术可以为我国提供借鉴和参考。
四、建议1.完善废物分类回收系统。
加强居民的分类意识,提升废物分类回收系统的普及率和运行效率。
2.加强企业合作,优化再生资源回收利用产业链。
鼓励企业之间的合作,共同推动再生资源回收利用行业的发展。
3.提升技术水平和设备设施。
加大对再生资源回收利用企业的支持力度,推动其技术水平和设备设施的升级与改进。
4.借鉴国际经验,学习先进的工作模式和技术。
加强与国际上先进国家和地区的交流与合作,学习其成功经验,推动我国再生资源回收利用工作的进一步提升。
五、结论本次调研显示,再生资源回收利用工作在我国已取得一定成效,但也面临一些挑战。
完善废物分类回收系统、加强企业合作、提升技术水平和设备设施、借鉴国际经验等成为解决问题的关键。
通过采取一系列措施,可以推动再生资源回收利用工作的进一步发展,有效解决废弃物问题,实现资源循环利用的目标。
中国再生资源回收行业现状及发展趋势分析一、再生资源回收产业概述1、再生资源回收的定义及分类再生资源是指在社会生产和生活消费过程中产生的,已经失去原有全部或部分使用价值,经过回收、加工处理,能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。
再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料(如废纸、废棉等)、废轻化工原料(如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等)、废玻璃等。
再生资源分类2、再生资源回收模式作为循环经济不可或缺的组成部分,再生资源回收产业的发展重要性不言而喻。
从行业来看,我国已将资源循环利用产业列入战略性新兴产业。
我国正在加大力度对再生资源利用领域进行政策支持和制度规范,并从各个层面上加速推动固废处理与再利用,尤其是资源回收再利用方面的发展。
再生资源回收模式二、再生资源回收行业发展相关政策2022年是党的二十大胜利召开之年,也是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。
在双碳目标要求下,再生资源行业助力降碳的使命更加突出。
目前,我国再生资源行业仍处于发展阶段,但随着近年来国家对环保重视程度的提升以及相关产业政策的陆续出台,未来再生资源回收必将大放异彩。
再生资源回收行业发展相关政策相关报告:产业研究院发布的《2023-2028年中国再生资源回收行业市场调查研究及发展战略规划报告》三、再生资源回收行业产业链再生资源的回收是再生资源产业链的第一个环节。
居民、生产企业、商业企业和行政事业单位等是废弃物的产生源。
由回收者从废弃物产生源回收,再转卖给专业回收者或直接出售给集散交易市场中的商户,从中赚取购销差价。
通过此环节使废弃物从社会生产、消费的各个领域的分散状态变得相对集中。
目前,回收环节存在的主要问题是回收行为不规范,在一些地区还存在销赃纳赃等不法经营行为,形成隐蔽的废品交易暗流,使回收物资相当部分流向了一些小规模、低水平加工的企业。
再生资源回收行业产业链示意图四、再生资源回收行业现状分析1、再生资源回收总量据数据,2022年我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废轮胎、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池十个品种再生资源回收总量约为3.71亿吨,同比下降2.6%,其中废玻璃、废旧纺织品和废弃电器电子产品的回收量降幅最为明显,同比分别下降15.4%、12.6%和10.4%。
再生资源回收利用工作调研报告调研报告:再生资源回收利用工作调研报告1. 背景介绍再生资源回收利用是一项重要的环保工作,对于资源的节约和环境的保护具有重要意义。
本次调研旨在了解再生资源回收利用工作的现状和存在的问题,为进一步完善再生资源回收利用工作提供参考。
2. 调研目的(1)了解再生资源回收利用工作的组织机构和管理体制;(2)了解再生资源回收利用工作的法律政策支持和经济保障;(3)了解再生资源回收利用工作的运作方式和技术支持;(4)了解再生资源回收利用工作的推广和宣传情况。
3. 调研方法(1)查阅相关文献,了解再生资源回收利用工作的相关法律政策和管理机构;(2)实地走访再生资源回收利用企业,了解其运作方式和技术支持;(3)开展问卷调查,了解公众对再生资源回收利用的认知度和参与度。
4. 调研结果(1)再生资源回收利用工作的组织机构和管理体制多样,由政府部门、企事业单位和社会组织共同参与和推动;(2)再生资源回收利用工作得到了法律政策支持和经济保障,相关部门出台了一系列支持和激励政策;(3)再生资源回收利用工作的运作方式和技术支持日益完善,新技术和设备的引进和应用,提高了再生资源回收利用的效率和经济性;(4)再生资源回收利用工作的推广和宣传依然不足,公众对再生资源回收利用的认知度和参与度较低。
5. 调研问题分析(1)再生资源回收利用工作的组织机构和管理体制需要进一步健全和完善,各相关部门应加强合作和协调;(2)再生资源回收利用工作的法律政策支持和经济保障需要加大力度和广泛宣传,激励企业和公众参与再生资源回收利用;(3)进一步推进再生资源回收利用技术的研究和应用,提高再生资源回收利用的效率和经济性;(4)加大再生资源回收利用的宣传力度,提高公众对再生资源回收利用的认知度和参与度。
6. 建议(1)建议政府部门加大对再生资源回收利用工作的组织和支持力度;(2)建议相关部门加大对再生资源回收利用工作的法律政策支持和经济保障力度;(3)建议企事业单位加强对再生资源回收利用技术的研究和应用;(4)建议加大对再生资源回收利用工作的宣传力度,提高公众参与度。
再生资源回收情况调研报告一、引言再生资源回收是当前社会经济发展的一个重要议题。
随着资源的日益枯竭和环境的恶化,再生资源的回收利用成为可持续发展的关键之一。
本报告旨在调研再生资源回收的现状,分析存在的问题,并提出相应的解决方案。
二、调研目的和方法1. 调研目的本次调研旨在了解再生资源回收的实际情况,探索促进再生资源回收利用的策略和措施,为相关部门提供科学决策的依据。
2. 调研方法本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方法。
通过问卷调查了解广大群众对再生资源回收的态度和行为习惯,通过实地走访深入了解相关企事业单位的再生资源回收实施情况。
三、再生资源回收现状调研结果1. 群众意识通过问卷调查发现,大部分受访者对再生资源回收意识较低。
只有不到50%的受访者能够正确区分再生资源和可回收垃圾,在处理垃圾时更多的采取了一刀切的方式。
此外,对再生资源回收的重要性和益处的了解也不深入,普遍存在着对回收再生资源价值的低估。
2. 政府监管调研发现,政府在再生资源回收方面的监管力度不够,政策执行力度也较弱。
虽然有相关法律法规,但由于执法力度不足以及监管缺失,导致一些企事业单位乱倒垃圾、不分类处理再生资源的情况屡禁不绝。
3. 企事业单位执行情况实地走访中,我们发现一些企事业单位在再生资源回收方面存在不同程度的问题。
有的单位缺乏专门设立的再生资源回收区域,使得职工回收意愿不强。
有的单位因为经济利益的考虑,将再生资源不当处理,导致无法实现循环利用。
4. 再生资源回收产业发展再生资源回收产业在我国发展较为滞后。
调研发现,再生资源回收产业链条不完善,回收环节面临技术和资金上的困难。
再生资源回收企业普遍面临产能过剩、制度不健全等问题。
四、问题分析与解决方案1. 缺乏群众意识针对群众意识较低的问题,我们建议政府加大宣传力度,提高群众对再生资源回收的认知度。
可以通过举办宣传活动、制作宣传视频、在媒体上开展专题报道等方式进行推广。
2. 政府监管不力政府应加强对再生资源回收的监管,建立健全相关制度、法律法规,并加强执法力度。
再生资源回收调研报告调研报告:再生资源回收一、背景介绍再生资源回收是指对废弃物进行再利用,将其转化为可再生资源的过程。
再生资源的回收有助于减少废弃物的堆积,降低环境污染,并实现资源的可持续利用。
本次调研旨在了解再生资源回收的现状、问题和未来发展趋势。
二、调研方法1. 网络调研:通过搜索引擎、新闻、论坛等途径收集相关再生资源回收的信息;2. 实地调研:走访垃圾回收站、再生资源处理厂和相关机构,采访相关人员。
三、调研结果1. 再生资源回收的现状根据调研结果显示,再生资源回收在我国取得了长足的发展。
各地政府为了提高废弃物的分类回收率,推出了一系列的政策措施。
同时,一些社会企业和环保组织也积极推动再生资源回收的发展。
2. 再生资源回收的问题但是,再生资源回收仍面临一些问题。
首先,废弃物分类缺乏标准化,导致回收工作进展缓慢。
其次,废弃物回收的收益较低,缺乏足够的经济激励。
再者,再生资源回收的技术和设备也需要进一步提升,以提高回收效率和资源再利用率。
3. 再生资源回收的发展趋势尽管存在问题,再生资源回收在未来会有较好的发展前景。
首先,随着人们对环境保护意识的提高,再生资源回收将得到更多的关注和支持。
其次,科技的进步将促进再生资源回收的技术和设备的发展,提高回收效率和资源再利用率。
此外,政府和企业的积极参与也将推动再生资源回收的发展。
四、调研结论1. 再生资源回收是解决废弃物处理和资源短缺问题的有效途径;2. 应加强废弃物分类回收的标准化工作,提高回收效率;3. 需要进一步制定政策激励和经济措施,提高再生资源回收的收益;4. 应加大科技研发和设备投入,提高再生资源回收的技术水平;5. 政府和企业应积极推动再生资源回收的发展。
五、建议1. 加强废弃物分类回收的宣传,提高公众的意识和参与度;2. 政府应加大扶持力度,制定更为完善的政策和措施;3. 加大对再生资源回收技术和设备的研发和投入;4. 加强多部门合作,形成合力,推动再生资源回收的发展。
市政协关于再生资源的回收与利用情况的调研报告再生资源指在社会生产和生活消费过程中产生的,已经失去原有全部或部分使用价值,经过回收加工处理,能使其重新获得使用价值的各种废弃物。
再生资源的回收与利用是循环经济的重要组成部分,是实现碳中和与碳减排的重要抓手。
随着经济社会的快速发展,人们生活水平的不断提高,社会生产性和生活性废旧物资的产生量日益增多,通过源头减量、能源替代、节能提效、回收利用、工艺改造、碳捕捉及利用等手段实现再生资源的回收与利用,既能有效防止资源流失、大量节约资源,又可持续减少污染排放,有效保护生态环境。
为加快推进再生资源回收与利用,促进再生资源行业健康有序发展,助力城乡人居环境整治,促推我市经济社会绿色、循环、高效、可持续发展。
xx市政协专门就我市再生资源的回收与利用情况开展了专题协商调研。
现汇报如下:一、前景及现状再生资源相当于一座蕴藏量大、含金量高、可循环挖掘的矿山,具有非常广阔的发展空间。
一是产业发展潜力大。
据不完全统计,我市每年产生的废旧物资大约在20万吨以上,而回收量仅5万吨,回收率25 %,其中废旧金属回收量约为1.3万吨,废旧塑料回收量约0.4万吨,废旧玻璃回收量约0.3万吨,废旧纸壳(含纸箱、书报和废纸)近3万吨,全年废旧物资回收经营额约3亿元左右。
二是提供就业机会多。
全市再生资源回收网点159个(城区53个+乡镇106个),其中证照齐全95个,有效商务备案155个,从业人员1300多人,大小专业运输车辆150多辆。
三是对经济社会发展贡献大。
回收利用再生资源,不仅有较好的经济价值,还有可观的社会效益和生态效益。
更重要的是节省了因垃圾大量填埋而占用的宝贵土地资源,减少了对大气、水体、土壤的污染。
二、存在的问题近年来,我市废旧物资回收企业基本摒弃了“收进来、卖出去”的传统经营模式,采取了清洗、除油、去污、干燥、拆解、剪切、打包、破碎、分选、除杂等加工预处理手段,并逐步向产业化方向发展。
再生资源回收行业调研报告再生资源回收行业调研报告一、调研目的和意义再生资源回收行业是指通过对废旧物资进行回收、再加工、再利用,实现资源循环利用的行业。
调研该行业的目的是了解其发展现状和问题,为进一步推动其可持续发展提供参考。
二、调研方法和数据来源本次调研主要采用实地走访、问卷调查、文献资料查阅等方法,通过与行业人士、企业负责人的交流,获取相关数据,并对数据进行整理和分析。
三、再生资源回收行业的发展现状1. 行业规模:再生资源回收行业在中国的规模庞大,但与发达国家相比仍存在差距。
据统计,我国每年废纸、废塑料等再生资源的回收量超过50%以上,但回收利用率仍有提升空间。
2. 产业链完善度:再生资源回收行业的产业链逐渐完善,包括废品回收、再加工、再利用等环节。
其中,废品回收环节主要由小微企业和个体户经营;再加工环节涉及到中小型企业;再利用环节则由大型企业主导。
3. 技术创新:当前,再生资源回收行业正面临技术创新和提升的压力。
主要表现在研发新的废物回收处理工艺、应用智能化设备等方面。
4. 政策支持:再生资源回收行业受到我国政府的大力支持,包括鼓励资金投入、减免税收等政策。
政策的出台对于行业的发展起到了积极的促进作用。
四、再生资源回收行业面临的问题1. 产业集中度不高:再生资源回收行业中,存在规模小、信誉差、技术水平低、市场竞争力不强等问题。
大多数企业规模较小,缺乏资金和技术支持,难以进行长期可持续的发展。
2. 环境污染风险:由于缺乏规范的再生资源回收处理流程,一些不合规的回收企业存在环境污染的风险。
为确保环境友好型再生资源回收,加强行业标准和监管是至关重要的。
3. 需求匹配不足:再生资源回收行业需求与供应之间存在不匹配现象。
一方面,存在废弃物回收渠道不畅、回收价格低等问题;另一方面,再生资源利用市场需求不足、利润空间有限。
4. 人力资源问题:再生资源回收行业中,技术人才和管理人才短缺是普遍问题。
除了缺乏专业技能人才外,行业管理人才的培养和引进也面临一定困难。
再生资源回收调研报告《再生资源回收调研报告》一、调研目的再生资源回收是现代社会中一个重要的环保活动,通过回收再利用废弃资源,可以减少对自然资源的消耗,降低环境污染。
本次调研旨在了解当前再生资源回收的现状,分析存在的问题和障碍,并提出相关建议,为进一步推动再生资源回收工作提供参考。
二、调研方法本次调研采取了问卷调查、访谈、实地观察等方法。
通过问卷调查了解了市民对再生资源回收的意识和行为,通过访谈了解了相关部门和企业对再生资源回收的政策和运营情况,通过实地观察了解了再生资源回收设施的布局和使用情况。
三、调研结果1.市民对再生资源回收的意识有待提高。
调查发现,虽然大部分受访者表示支持再生资源回收,但实际行为并不积极,主要原因是不了解回收流程和不便利。
2.再生资源回收设施建设和管理存在问题。
部分回收点设置不合理,不易被找到;管理混乱,无法保障资源的安全回收和再利用。
3.政府和企业在再生资源回收方面缺乏合作。
政府政策支持力度不够,企业参与度不高,导致再生资源回收工作进展缓慢。
四、调研建议1.提高市民再生资源回收意识。
通过宣传教育、奖惩措施等方式,鼓励市民积极参与再生资源回收活动。
2.优化再生资源回收设施建设和管理。
合理规划回收点布局,加强对回收点的管理和维护,提高资源回收效率和安全性。
3.加强政府和企业合作。
政府应出台更加具体的政策支持,鼓励企业参与再生资源回收工作,促进产业链的健康发展。
五、结论再生资源回收是一个需要社会各个方面共同参与的工作,只有政府、企业和市民齐心协力,才能推动再生资源回收事业迈向更加健康可持续的发展。
希望相关部门能够充分重视再生资源回收工作,引导社会大众积极参与,共同为环境保护贡献力量。
我国再生资源回收利用现状研究
作者:张政法李娜刁博文杨拂旭
来源:《现代商贸工业》2016年第32期
摘要:实现资源的再生利用是发展循环经济的重要环节,对提高资源利用率,缓解经济发展的资源压力起着重要作用,也是实现绿色发展、集约发展的有效途径。
为此,首先对近年我国再生资源领域发展情况进行简单梳理,并在调查走访的基础上,阐述我国再生资源在回收和利用两个方面的现实状况;其次对收集的材料进行归纳整理,分析其中存在的问题以及成因;最后结合相关领域提出的有效意见,给出有利于促进我国再生资源回收利用行业发展的建议和完善措施,为实现经济持续健康发展,人与自然和谐相处提供依据。
关键词:再生资源;回收利用;改进建议
中图分类号:F27
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.32.031
改革开放以来,我国经济发展取得了举世瞩目的成绩,工业化和城镇化进程不断加快,人民物质需求得到极大满足,生活水平显著提高。
尽管我国是一个国土辽阔、各类资源丰富的国家,但在庞大的人口压力下,导致的是人均资源占有率低,尤其近年来粗放的经济发展形势下,资源利用率低,人民节约意识淡薄,更造成了生态环境破坏、资源短缺的困局,对实现经济持续健康发展带来不利影响。
建立有效的再生资源回收利用体系,是保护环境、提高资源利用率、发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会、贯彻落实科学发展观的有效途径。
因此再生资源回收利用产业,近年来得到了国家有关部门的高度重视,政府陆续颁布了一系列扶持政策,例如工业和信息化部、科学技术部、财政部联合印发的《再生有色金属产业发展推进计划》、国务院颁布的《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》、国务院印发的《循环经济发展战略及近期行动计划》等。
在这些政策措施的实施下,促使我国再生资源回收利用领域取得较大发展,回收利用行业的技术水平、管理体制、回收网络体系等都有所提高,但与发达国家相比仍有较大差距。
1 再生资源回收利用发展现状
1.1 资源回收率低,零散且价格低的废弃资源回收难度大,丢弃现象严重
废弃资源回收设施建设落后,导致数量庞大的废旧电池、电子设备等生活常用废旧垃圾丢弃现象十分严重。
由于我国人口庞大,居住区域广阔,带来了废弃物布局零星分散、分布地广,从而带来了回收、运输、加工难度大、成本高的问题。
另一方面,可回收废旧资源价格降低,居民收集变卖意愿不高。
导致部分可回收废弃资源回收量减少,与实际社会生产量差距较大,资源流失现象严重。
据统计,目前我国可以回收利用而没有回收利用的再生资源价值达300~350亿元。
1.2 废旧物资回收利用企业大多经营规模小,回收手段难以适应社会发展状况
尽管近年国家出台一系列促进回收利用企业发展的政策措施,但大部分地区的回收点仍以夫妻店或小作坊为主,规模化的回收企业数量少,对长远发展缺乏清晰、合理规划和系统管理,再加上回收企业利润逐年降低,进一步制约了引进或采用新技术、新工艺、新设备的可能,阻碍了回收利用企业的发展进程。
1.3 再生资源回收利用技术水平整体较低,技术开发投入与发达国家相比差距大
由于回收企业大多规模小、资金投入少,技术开发能力不足。
导致废旧物资在回收和加工两个环节的处理工艺都较落后,对再生资源进行的回收和加工处理环节本身就是一个很容易产生二次污染的重要环节。
加之技术及设备水平与实际需求差距大的原因,在对废旧资源加工处理的过程中产生的污染物无法得到有效处理,加工处理整体上仍然比较粗放,与当下社会要求的环境保护不相匹配。
即使是现行技术已达到国家对废弃物处理标准,但由于企业规模小、资金不足,对高技术的推广难度大。
1.4 再生资源回收物流产业得到发展,并初具规模
伴随着我国社会主义市场经济体系的逐步完善,市场化程度的加深,再生资源回收物流产业发展小有成效,初步形成了区域性的回收集散市场,加快了再生资源的流通速度,并在一定程度上降低了运输成本。
目前,共有20万个左右再生资源行业的回收网点遍布全国,其中回收利用加工企业1万多家,从业人员近1800万人,再生资源行业在产业规模、技术水平和发展模式上都得到了一定发展,在节能减排、资源利用效率、企业效益等方面取得显著的社会效益和经济效益。
1.5 以旧换新举措对再生资源回收成效显著
汽车、家电等以旧换新政策作为一项拉动消费内需、提高资源利用效率、加大环境保护的重大政策措施,推动了再生资源回收行业内上下游产业的交互融合发展。
在政策执行的两年时间里,全国范围内就初步建立起了规范的废旧家电回收处理体系。
规范的回收体系的建立,成为有效回收废旧家电的重要渠道,一些具有资质的回收拆解企业对废旧家电进行集中拆解,有
效回收利用庞大数量的有色金属资源,在减少水、土地、大气等环境污染的基础上,实现了人类社会发展与自然和谐相处的统一。
1.6 社会各层对资源回收利用意识逐步增强
近年来,国家颁布多项政策和法律措施,集中整改和关停众多高污染、高能耗企业。
另一方面,社会和学校层面从未间断的进行节约资源和分类回收的公益宣传工作,并且在实际回收设备中皆有体现,如学校周边安放旧衣服回收点、布置可回收和不可回收分类垃圾箱等,使资源回收利用、发展循环经济的理念日益深入人心,再生资源行业地位得到重视,得到社会各界人士的认同。
2 再生资源回收利用出现的问题
2.1 法律法规不健全,监管体制不规范,行业发展良莠不齐
再生资源回收利用是一项社会效益高于经济效益的工作,尤其需要给予政策上的指导和扶持。
我国虽然陆续出台了一系列法律法规措施,支持再生资源行业发展,但是仍然无法适应行业发展的实际需求。
再生资源回收利用行业涉及许多监管机构和组织,且在有些领域存在交叉管理现象,各组织部门职责不清晰,这就加大了管理难度,阻碍了回收利用行业的健康有序发展。
2.2 再生资源回收利用行业发展缺乏战略筹划,发展理念亟待转变
一方面,从业人员整体知识水平和素质不高,管理经营模式僵化,创新精神不足。
另一方面,政府对行业发展规划和政策扶持,仍然不够科学、全面、系统的满足发展需求,目标不清晰,急需一个长远发展且规范的行之有效的规划,使之更加适应持续发展的需要。
2.3 资源回收利用领域缺乏专门人才
目前,我国仅有极少数高校开设资源回收专业,且都呈现缩减趋势,这与再生资源回收利用行业不景气不无关系,造成难以吸引学生学习的局面。
同时,政府部门对该项领域人才培养的教育资金投入不足,也是影响其发展的不利因素。
3 再生资源回收利用相关对策
3.1 政府扶持与市场相结合,发挥政策指引作用
积极发挥中央和地方各级政府对再生资源回收利用行业的管理作用,加快步伐完善与行业发展相匹配的政策指导意见或措施,建立全国统一的法律法规,清理和整治不法市场行为,规
范市场秩序,从而实现废旧物资回收利用各环节的有序、高效和低能耗,促进行业高附加值和全面发展。
3.2 加大废旧物资回收利用领域技术和教育投入
一方面,政府对进行技术研发和使用科技手段进行发展的企业,适当给予政策上的专项扶持,如税收优惠和资金支持。
另一方面,企业自身也要加大技术投入,在降低环境污染、缩减能耗的基础上提高企业整体效益,勇于承担社会责任。
同时,国家可支持部分重点院校设立再生资源回收利用专业,以培养资源回收行业需求的技术和管理人才,社会各界也要提升对回收领域人才培育的重视程度,以改变人才不足的现状。
3.3 建立全国性的回收网络,形成产收衔接
筹备建立全国性的自上而下的废旧物资回收网络,以政府为主导,各类企业为依托,政策引导和发挥市场作用相结合,以全国各地的各类产品销售网点为抓手,对销售和回收进行统计,做到有产有收。
3.4 加大对再生资源回收利用的宣传力度
政府、教育机构、媒体组织等社会各界加大对再生资源的宣传力度,充分利用报刊、杂志、电视、广播、墙绘等各种宣传途径,提高全社会的资源回收意识。
还可将再生资源回收利用知识纳入到大、中、小各级学校课本中去,建立再生资源回收利用宣传日,做到再生资源回收利用工作全民参与,让所有公民知晓和理解资源对人类社会发展的重要作用,以及我国资源利用和环境保护的严峻现实和再生资源回收利用的现实意义,树立节约资源、保护环境的观念。
参考文献
[1]韩靖华.关于完善我国再生资源回收利用有效运作模式的探索[J].再生资源研究,2007,(3).
[2]李文君,刘洁.我国再生资源回收物流发展现状研究[J].科技创新与应用,2012,(8).
[3]张筱雷.建立我国再生资源回收利用体系支持经济可持续发展战略[J].北京:北京工商大学商业经济研究所,2004.。