上海市卫生和计划生育委员会关于开展2017年重中之重临床医学中心

上海市卫生局关于在本市建立6个“上海市危重新生儿会诊抢救中心”的通知文章属性•【制定机关】上海市卫生局•【公布日期】2008.12.17•【字号】•【施行日期】2008.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】妇幼健康正文上海市卫生局关于在本市建立6个“上海市危重新生儿会诊抢救中心”的通知各区县卫生局、上海申康医院发展中心、复旦大学附属儿科医院、上海市儿童医院、交通大学医学院附属新华医院、交通大学医学院附属上海儿童医学中心、交通大学医学院附属第三人民医院、上海市第一妇婴保健院、上海市急救中心: 为构建覆盖全市的危重新生儿会诊抢救转运网络，提高危重新生儿抢救成功率，降低婴儿死亡率，根据2008年上海市卫生局重点工作，决定在本市市级医疗机构建立“危重新生儿会诊抢救中心”。

经过向全市招募，通过组织专家现场评审和打擂台论证，经研究确定复旦大学附属儿科医院、上海市儿童医院、交通大学医学院附属新华医院、交通大学医学院附属上海儿童医学中心、交通大学医学院附属第三人民医院和上海市第一妇婴保健院为本市首批“上海市危重新生儿会诊抢救中心”（以下简称“中心”），承担危重新生儿的会诊和抢救工作。

同时取消上海市第一妇婴保健院原设置的“上海市早产儿医疗护理中心”。

现对“中心”和各区县开展危重新生儿会诊和抢救工作提出如下要求：一、各“中心”要严格按照上海市卫生局下发的《关于招募“上海市危重新生儿会诊抢救中心”定点医院的通知》（沪卫疾控[2008]25号）文件要求，进一步配备好医疗护理力量和抢救的设施设备，建立好一支训练有素、反应快捷的会诊和抢救综合专业队伍，完善会诊抢救绿色通道，确保新生儿转运暖箱及抢救设备处于正常状态，使危重新生儿能够得到有效的救治。

“中心”除承担危重新生儿转运救治外，还承担划分区县医疗机构儿科、新生儿科人员培训等工作。

二、各区县卫生行政部门要建立区县级危重新生儿抢救工作机制和抢救绿色通道，规范危重新生儿转诊和抢救工作。

上海市卫生和计划生育委员会关于进一步加强乙类大型医用设备配置管理通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市卫生和计划生育委员会关于进一步加强乙类大型医用设备配置管理通知各区县卫生计生委，申康医院发展中心、有关大学、中福会，有关市级医疗机构：根据《大型医用设备配置与使用管理办法》和《乙类大型医用设备阶梯配置指导意见（2009-2011年）》，为进一步做好本市乙类大型医用设备配置工作，现就有关事项通知如下，请遵照执行。

一、阶梯配置原则医疗机构配置大型医用设备机型应当根据医疗机构的功能定位、医疗技术水平、服务量、学科发展和群众健康需求等因素，按阶梯逐级有序对应配置，优先配置和使用普通设备，应用适宜技术。

公立医疗机构申请新增、更新配置CT、MRI和LA三种乙类大型医用设备必须严格遵循阶梯配置原则。

《大型医用设备配置（更新）核准通知书》明确的配置机型类别不予调整，实际装备的设备如与核准的阶梯分型不符则不予发放配置许可证。

二、阶梯配置标准1.医疗机构具备与大型医用设备机型相适应的临床诊疗水平、科研能力和专业技术人员；具有卫生计生行政部门核准登记的相应诊疗科目；严格遵守操作规范和诊疗指南，具备完善的医疗质量控制和保障体系。

2.科学研究型设备原则上配置在本市临床、科研水平居于前列的三级甲等医院。

医疗机构的相关学科是上海临床医学中心，至少有2个省部级重点专科，主要相关学科为博士学位授予点。

医疗机构近三年相关学科承担省部级科研课题不少于10项，并至少有3项省部级科研二等奖及以上或上海医学科技奖一等奖的科研成果奖励。

3.临床科研型设备原则上配置在本市临床、科研水平领先的三级医院，以及相关学科临床和科研水平达到三级医院同等水平的医疗机构。

上海市卫生和计划生育委员会关于印发《上海市结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点工作方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市卫生和计划生育委员会•【公布日期】2017.05.27•【字号】沪卫计疾控〔2017〕011号•【施行日期】2017.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文上海市卫生和计划生育委员会关于印发《上海市结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点工作方案》的通知各区卫生计生委，申康医院发展中心、有关大学、中福会，市疾病预防控制中心、市健康促进中心，各市级医疗机构:为贯彻落实《国家卫生计生委办公厅关于开展结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点工作的通知》（国卫办疾控函〔2016〕672号）精神，进一步巩固和完善本市结核病防治工作模式，提高结核病患者发现和治疗管理能力，减少结核病发病和传播，经国家卫生计生委同意，在本市16个区开展结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点工作。

现将《上海市结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点工作方案》（见附件）印发给你们，并就做好试点工作提出以下工作要求，请遵照执行。

一、提高认识，加强组织领导各区卫生计生委、各相关单位应高度重视结核病防控工作，抓住深化医改、落实“十三五”结核病防治规划等有利契机，认真贯彻国家和本市结核病防治相关工作要求，落实“全程化、精细化、高效化、绩效化和让社会公众满意”，按照“属地管理、分级负责”的原则，切实加强结核病综合防控体系建设，进一步明确工作职责，完善工作流程，保障必要的人、财、物投入，有效落实各项综合防控措施，建立健全以社区为基础的，疾病预防控制机构、定点医院和社区卫生服务中心沟通顺畅、规范有序的结核病分级诊疗工作模式。

要坚持问题导向，认真查找工作中的薄弱环节和“短板”，加强结核病防控管理，强化日常工作督导和考评，确保各项防控措施有效落实。

二、明确职责，完善防控机制各区卫生计生委要切实落实管理职责，充分发挥辖区公共卫生联席会议牵头部门作用，协调相关部门落实结核病防治工作职责，完善防治工作机制，巩固完善辖区结核病分级诊疗和综合防治服务模式，构建分工明确、协调配合的综合防治服务体系，落实肺结核患者减免政策，做好结核病患者的医疗保障和关怀救助等工作。

上海市卫生计生委等关于印发《上海市妇女健康服务能力建设专项规划（2016-2020年）》的通知文章属性•【制定机关】上海市发展和改革委员会,上海市教育委员会,上海市财政局,上海市人力资源和社会保障局,上海市机构编制委员会,上海市卫生和计划生育委员会,上海市医疗保险办公室•【公布日期】2017.06.12•【字号】沪卫计〔2017〕15号•【施行日期】2017.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文市卫生计生委等关于印发《上海市妇女健康服务能力建设专项规划（2016-2020年）》的通知沪卫计〔2017〕15号各区卫生计生委、发展改革委、教育局、财政局、人力资源社会保障局、医保办、编办、妇儿工委办公室，申康医院发展中心、有关大学、中福会，有关单位：《上海市妇女健康服务能力建设专项规划（2016-2020年）》已经市政府第150次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真按照执行。

上海市卫生和计划生育委员会上海市发展和改革委员会上海市教育委员会上海市财政局上海市人力资源和社会保障局上海市医疗保险办公室上海市机构编制委员会办公室上海市妇女儿童工作委员会办公室2017年6月12日上海市妇女健康服务能力建设专项规划（2016-2020年）为全面实施两孩政策，继续深化医药卫生体制改革，适应不断增长的妇女健康服务需求，保障妇女身心健康，根据《中华人民共和国母婴保健法》、《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》和《上海市妇女儿童发展“十三五”规划》、《上海市卫生计生改革和发展“十三五”规划》等有关精神和要求，制定本规划。

一、发展现状“十二五”本市认真落实2012年市政府第147次常务会议关于加强产科、儿科资源建设的决定，不断加强产科医疗资源配置，努力提高妇女健康服务质量和水平。

2015年，全市孕产妇死亡率为6.66/10万，其中户籍人口孕产妇死亡率为4.16/10万，非本市户籍人口孕产妇死亡率为9.08/10万，继续保持发达国家和地区水平。

上海市卫生局关于基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市卫生局关于基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目的实施意见各区县卫生局，上海申康医院发展中心，各市级预防保健机构，各有关单位：为认真贯彻落实卫生部、财政部等《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发〔2009〕70号）和本市《关于组织实施本市基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目意见的通知》（沪府办发〔2011〕63号，以下简称“《通知》”）、《上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划（2011年-2013年）》（沪府办发〔2011〕55号）的要求，全面推进本市基本和重大公共卫生服务项目有序、有力、有效实施，现提出工作要求如下，请遵照执行。

一、进一步加强组织领导，切实落实经费保障各区县卫生局、各有关单位要进一步统一思想，充分认识实施本市基本和重大公共卫生服务项目对深化实现医改“加强公共卫生体系建设，促进基本公共卫生服务均等化，提高公众健康水平”目标的重大意义，切实加强组织领导和统筹协调，完善工作机制和制度建设，落实“一把手”负责制。

各区县卫生局要按照《通知》要求，结合辖区公共卫生服务需求特点，明确各项基本和重大公共卫生服务项目的目标、任务和实施措施，切实建立和完善基本和重大公共卫生服务项目的绩效考核和督导评估制度，及时发现和解决问题。

各级预防保健专业机构应按照《卫生部关于疾病预防控制机构指导基层开展基本公共卫生服务的意见》（卫疾控发〔2012〕42号，附件1）要求，以服务基层为宗旨，坚持预防为主、防治结合，加强针对性指导，实施实用性培训，推行实效性考核，保证基本和重大公共卫生服务项目规范顺利和有效开展。

专科医师规范化培训实施办法第一条为进一步提高本市专科医师的培养质量和专业素质，完善毕业后医学教育制度，根据《中华人民共和国医师法》《关于开展专科医师规范化培训制度试点的指导意见》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市专科医师规范化培训的目标是不断提高临床医师专科诊疗水平，为各级医疗机构培养具有良好的职业道德，扎实的专业知识及临床技能，能独立承担本专科常见疾病和部分疑难病症诊治以及危重病人抢救工作，具备一定教学和科研能力，能对下级医师进行业务指导的临床医师。

第三条对完成住院医师规范化培训并取得合格证书且已在各级医疗机构就业的医师，进行专科医师规范化培训适用本办法。

第四条上海市卫生健康委员会、上海市中医药管理局委托上海市毕业后医学教育委员会（以下简称市毕教委）全面负责本市专科医师规范化培训领导和协调工作，并对培训进行监督评估。

各医学院校的毕业后医学教育委员会（以下简称医学院校毕教委）及专科医师规范化培训基地（以下简称培训基地）所在医院的毕业后医学教育委员会（以下简称培训基地毕教委），负责落实本单位的专科医师规范化培训工作。

市毕教委下设办公室，负责培训工作的具体组织管理，并委托上海市医师协会负责日常管理及相关工作。

第五条各医学院校协助市毕教委管理协调本校各培训基地所在医院的专科医师规范化培训工作，并为培训的顺利实施提供必要保障。

第六条上海市专科医师规范化培训专家委员会负责论证设置专科医师规范化培训学科、起草制定各科培训细则和考核办法等，并经市毕教委审定后发布。

上海市医师协会成立各培训学科专家组，负责本学科专科医师规范化培训的具体业务指导。

第七条专科医师规范化培训应当在经认定的培训基地内进行。

市毕教委应从严遴选培训基地。

培训基地所在学科应当为本学科博士学位授权点。

市毕教委可根据实际情况组织各相关学科专家对培训基地进行评估认定，定期抽查督导，并实行动态管理。

相关培训基地认定办法由上海市卫生健康委员会另行制定。

上海市临床医学研究中心管理办法（试行）第一章总则第一条（目的依据）为贯彻落实《国家临床医学研究中心五年（2017-2021年）发展规划》，加快实施《中共上海市委、上海市人民政府关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，进一步加强本市医学科技创新体系建设，规范上海市临床医学研究中心（以下简称“中心”）建设与运行管理，特制定本办法。

第二条（建设目标）面向重大临床需求和产业化需要，以医疗机构为主体，在重大疾病领域、优势临床专科或前沿医学领域，建成一批具有国际领先水平的临床医学研究中心，支撑“健康上海”和具有全球影响力的科技创新中心建设。

第三条（中心定位）中心由依托单位、核心单位和网络成员单位构成，是开展临床研究、协同创新、成果转化及应用和人才培养的综合性研究基地，是本市临床医学科技创新体系的核心组成部分。

第四条（管理原则）中心建设运行遵循市、区、高校、医院等多渠道共同支持，分级分类管理，定期评估和动态调整的原则。

第二章组织管理第五条（推进小组）市科委、市卫生健康委、市药品监管局、申康医院发展中心联合成立上海市临床医学研究中心工作推进小组（以下简称“推进小组”），负责规划推进中心建设有关工作。

第六条（推进小组人员构成和主要职责）推进小组组长由市科委分管领导担任，副组长由市卫生健康委、市药品监管局、申康医院发展中心分管领导担任，成员包括市科委、市卫生健康委、市药品监管局、申康医院发展中心的有关部门负责人。

主要职责：（一）组织制定中心的发展规划。

（二）组建上海市临床医学研究中心专家咨询委员会（以下简称“中心专家委员会”）。

（三）指导中心的建设与运行。

（四）制定支持中心建设运行的相关政策措施。

（五）研究决定其他重大事项。

第七条（部门职责）市科委是中心建设的责任部门，负责中心的申报、评审、批复立项、绩效评估等工作。

市卫生健康委、申康医院发展中心在科研项目、平台建设、人才培养、国际合作等方面支持中心的建设和发展。

上海市卫生健康委员会关于印发2024年上海市卫生健康工作要点的通知文章属性•【制定机关】上海市卫生健康委员会•【公布日期】2024.02.20•【字号】沪卫发〔2024〕2号•【施行日期】2024.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文上海市卫生健康委员会关于印发2024年上海市卫生健康工作要点的通知各区卫生健康委，申康医院发展中心、有关大学、中福会，各委直属单位，各市级医疗机构:现将《2024年上海市卫生健康工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

上海市卫生健康委员会2024年2月20日2024年上海市卫生健康工作要点2024年，市卫生健康委将全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照十二届市委四次全会要求，聚焦建设“五个中心”的重要使命，以医学科技创新为引领，以改革创新为动力，以国家重大战略为牵引，以行业治理现代化为保障，坚持稳中求进工作总基调，深入践行人民城市理念，增进民生福祉，推进卫生健康事业高质量发展，筑牢中国式现代化健康根基。

一、围绕建设国际一流的医学中心城市，打造“顶天、强腰、立地”的高水平医疗服务体系，满足人民群众高品质健康服务需求1.把握目标导向，推进公立医院高质量发展。

落实公立医院高质量发展支持政策，分层分类推进国家试点和本市试点工作。

加快推进嘉定区国家公立医院改革与高质量发展示范项目建设。

加强公立医院高质量发展监测评估，做好跟踪评价，开展试点单位和示范项目的中期评估。

启动新一周期医院评审工作。

开展全市医疗质量、绩效考核及行风工作专项督导督查。

依据“国考”导向，完善本市公立医院绩效考核指标体系。

深化推动闵行和青浦紧密型城市医疗集团试点区建设。

推进三医协同发展与治理，深化医保支付方式、医疗服务价格、药品耗材供应保障、卫生行业人事薪酬等制度改革。

2.对标国际一流，扩大高品质医疗服务供给。

上海市卫生健康委员会关于组织申报2024年度上海市卫生健康委员会卫生行业临床研究专项的通知文章属性•【制定机关】上海市卫生健康委员会•【公布日期】2024.07.16•【字号】沪卫科教〔2024〕6号•【施行日期】2024.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文上海市卫生健康委员会关于组织申报2024年度上海市卫生健康委员会卫生行业临床研究专项的通知各区卫生健康委，申康医院发展中心、有关大学、中福会，各委直属单位，有关医疗机构，上海市社会医疗机构协会，有关单位:根据《上海市卫生和计划生育委员会科研课题管理办法》有关要求，现开展2024年度上海市卫生健康委员会卫生行业临床研究专项的组织申报工作，并就有关事宜通知如下。

一、资助对象本市卫生健康系统内具有独立法人资格的各级医疗卫生机构、事业单位、科研院所、高等院校等。

二、项目类别与资助强度（一）面上项目资助方向以临床与疾病预防控制的热点和重大问题临床研究为主，且须将临床队列建设列为研究的重要内容，并鼓励多单位和专病专科医联体协同，优先支持依托已建在建的专病队列库开展的研究项目。

临床队列建设水平也将列为项目结题的重要考核指标。

每个项目预算补助不超过50万元。

（二）青年项目以临床与疾病预防控制的应用研究课题为主，主要资助35周岁以下青年医学科研人员。

鼓励自由探索，每个项目预算补助不超过5万元。

三、申报要求（一）面上项目原则上主要资助中青年医务人员；青年项目主要资助35周岁以下（1990年1月1日后出生）青年医务人员。

（二）项目申请者须为实际主持和从事该项目研究工作的医学科研人员。

作为第一负责人已获得市卫生健康委科研项目且在研者不得申报；获得市卫生健康委人才培养计划资助且在培养期内者不得申报；历年项目验收不合格者不得申报；科研学术不端查实且在处理期内者不得申报；在读研究生（在职研究生除外）、住院医师规范化培训学员不得申报；已获得市卫生健康委或同级及以上机构经费支持的项目，不得重复向市卫生健康委申请经费。

上海市卫生和计划生育委员会关于本市进一步加强处方审核和处方点评工作促进临床合理用药的通知文章属性•【制定机关】上海市卫生和计划生育委员会•【公布日期】2017.03.27•【字号】沪卫计药政〔2017〕2号•【施行日期】2017.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文上海市卫生和计划生育委员会关于本市进一步加强处方审核和处方点评工作促进临床合理用药的通知各区卫生计生委，申康医院发展中心、有关大学、中福会，各市级医疗机构，市卫生计生委监督所:为进一步加强本市医疗机构临床药事管理，规范处方行为，完善事中、事后监管，促进临床合理用药和药事行风建设，保障医疗质量和安全，根据《处方管理办法》（原卫生部令第53号）、《抗菌药物临床应用管理办法》（原卫生部令第84号）、《医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定》（卫医发〔2005〕438号）、《医院处方点评管理规范（试行）》（卫医管发〔2010〕28号）、《医疗机构药事管理规定》（卫医政发〔2011〕11号）和《国务院办公厅关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》（国办发〔2017〕13号）等精神，结合《关于本市进一步加强临床药事管理促进药事行风建设的意见》（沪卫计药政〔2015〕4号）、《关于本市进一步完善药事管理促进合理用药相关工作的指导意见》（沪卫计药政〔2015〕8号）等文件要求和本市实际，就进一步加强本市医疗机构处方审核和处方点评工作提出以下要求：一、加强组织管理，健全规章制度处方审核和处方点评是医院持续医疗质量改进和药品临床应用管理的重要组成部分，是提高临床药物治疗学水平的重要手段。

加强处方审核、落实处方点评制度、规范临床处方行为是深化医药卫生体制改革、减轻群众医药负担的重要任务。

做好处方审核和处方点评工作是完善医院药事管理制度，促进医院药学由药品供应保障型向以患者为中心的药学技术服务型转变的重要契机。