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国开(中央电大)行政管理专科《监视学》期末考试判断题题库(分学期版)6.公共权利以权利机关为载体，以其特有的普遍权威性对全社会施行管理或者控制。
[答案]对7.弹惩合一是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。
[答案]对8.中国古代谏诤制度确实立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。
[答案]对9.受贿罪是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。
[答案]错10.全国人民代表大会常务委员会在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会开展方案、国家预算在执行过程中所必须作的局部调整方案。
[答案]对11.申请人申请行政复议，只能采取书面申请的形式。
[答案]错12.人民政协可以通过视察、检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况施行监视。
[答案]对13.新闻是具有人民性、公开性、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种社会监视。
[答案]对14.公民监视是整个监视系统中最能反映民主性的监视制度。
公民监视的广度和深度反映一个社会实现民主的程度。
[答案]对15.透明国际是世界上专以反____为目的的政府间国际组织。
[答案]错补充试题：(下面各题答案都正确)1.《结合国反____公约》作为第一部世界性反____公约，为反____的国际合作提供了法律根据和准绳。
[答案]对2.《美洲反____公约》是世界上第一部多边反____条约，对预防贪污____行为规定得非常详细。
[答案]对3.澳门廉政公署是专门负责反贪和行政申诉的部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。
[答案]对4.罢免是人民代表大会施行的一种严厉的监视方式，也是保证国家机关工作人员忠于职守，防止滥用职权和滋生官僚的一种有效方式。
[答案]对5.层级监视是基于行政系统上下级隶属关系而实行的自上而下的监视，这是行政监视中最经常、最主要、最有力的监视形式。
第二节、变换句式专题练习考点说明：以语言应用为主，侧重考查综合运用语言和各种句式的能力。
主要题型：长句和短句的变换、重组句子、整句和散句的变换、不同语境语气的变换。
详细知识：几种结构不同的句式的变换与选择(请参考《五三》p125-127)1．请将下列长单句，改写成几个有意义联系的短句。
(4分)总部设在德国柏林的透明国际是1998年成立的旨在加强有关国际组织与各国反贪机构之间的联系，遏制国际商务活动中腐败行为的一个非政府、非赢利的国际反腐组织。
答案：2．请将下面的长句改写成几个短句，使意思表达得更清楚。
（不得改变原意，可以添加必要的词语）（作答时，请在每句前标注①②③序号）（4分）人们把一块刻着一个首先向未知世界的黑暗和恐怖挑战并把人们引向了新的自由的先驱者的名字的石头放在先驱者足迹的尽头。
答案：3．请将下面的长句改为四个语意连贯的短句。
（不得改变原意）（4分）《中国现代语文教育百年事典》这部为新世纪语文教育理论研究奠基的好书搜集整理了许多以中小学语文教育问题为重点的既对史事有概要介绍又略有分析的能让读者得到探究语文教育规律的线索的研究资料。
答案：4．老刘想与某保险公司签订合同，可合同中有一项很长的条款，请你帮他解读，告诉他被保险人出险时需同时具备哪五个条件才能获得赔付(5分)被保险人于本合同有效期内，以乘客身份乘坐公共交通工具时因遭遇外来的、突发的、非疾病所导致的意外事故，并以此意外事故为直接且单独原因导致其身体伤害、残疾或身故的可获得赔付。
5.把下面4个短句改为语意连贯、文字简洁的一个长句,填入下面文字中的横线处。
(3分)世界上最早的长篇小说是日本的《源氏物语》,其成书年代,一般认为在公元11001年到1008年。
《源氏物语》一书在物语创作上继承了物语的写真传统并有所创新。
①物语文学是一种日本古典物语体裁。
②物语文学在日本本国民间评话的基础上形成。
③物语文学的形式受到我国六朝、隋传奇的影响。
④这些物语,脱胎于神话故事和民间传说。
1．监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的（纠正）活动。
2.权力的（相对）性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。
3.腐败是一种（公权力）异化的社会现象，4.监督主体是由多种政治力量和（社会）力量构成的。
5.对国家（公权力）监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。
1.孙中山曾反复强调监察权必须独立于（立法）机关，由独立的监察机关行使，只有这样才能避免外国监察制度和中国古代监察制度的弊端。
2.（党政分察）思想是孙中山“以党治国”理论在其监督思想中的集中体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。
3.（弹惩合一）是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。
该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。
4. 中国权力监督思想的哲学基础是(“性善论”)。
5. 西方权力监督思想的哲学基础是(“性恶论”)。
6. 中国古代的(权力制约)机制以“道德制约为主、法律制约为辅”。
1．隋唐时期的监察法规比较具体，简明易行，监察程序严格，主要的监察法规是隋的《司隶六条》和唐的（《监察六法》）。
2．中国古代（谏诤）制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。
3．解放战争时期，监察制度在华北解放区得到了较大发展。
1948年8月，华北人民政府设置了人民（监察院）。
4. 澳门廉政公署是专门负责反贪和(行政)申诉的部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。
5. 在当代台湾的监察体系中，最主要的是监察院的监督，另外( 立法 )院和行政法院也发挥一定的监督作用。
1．立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和（程序）对立法活动所进行的监督。
2.执法监督是各级人民代表大会及其常务委员会对宪法、法律、（行政法规）、地方性法规、上级人民代表大会和本级人民代表大会决议的执行情况实施的监督。
一名词解释●层级监督是基于行政系统上下级隶属关系而实行的自上而下的监督，这是行政监督中最经常最主要最有力的监督形式。
●党内监督：党内监督指中国共产党的各级组织专门的监督机关和党员，按照宪法法律和党章及其他党内法规的规定，对各级党组织和党员的活动进行的监督。
●党员监督：党员监督指广大党员作为监督主体对各级党的组织和其他党员进行的监督。
●都察院：明清两代的中央监察机关。
明代都察院与六科给事中两个系统并立。
都察院设左右都御史各一人，为都察院长官，其下设监察御史，负责各方面监察事务。
清代将六科给事中隶于都察院，实行单一的监察体系。
●二审监督制度：是指第一审法院的上一级法院根据上诉抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。
●法治主义监督思想认为，法律至上，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上；法律面前人人平等，任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权；通过制定宪法法律为权力行使划定明确边界，并保护和扩大个人的自由权利；防止腐败必须以权力制约权力，而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。
●分权制衡理论认为，一切握有权力的人都容易滥用权力，所以立法行政司法等三种权力必须分别交由不同的人和不同的机构来行使。
●腐败是一个政治性概念，专指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为或者活动。
●公共权力是社会中至高无上的公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。
●公民监督是指公民基于宪法赋予的权利，通过批评建议举报申诉控告等方式对国家机关及其工作人员的职权行为和个人品性所作的监督。
●国民请求监察制度：韩国为了加强国民对政府机关及其公务员的监督实行的一项监察制度。
凡公共机关的事务处理因违法或腐败行为，对公共利益的实现产生不利影响时，受侵害的单位和个人有权提请监察院进行审计监察。
●监督理论是监督思想不断发展完善的结果，是相关观点与主张经过长期论证推理演绎归纳后所形成的有关监督活动的基本的系统化的原理。
WTO透明度原则在强调国家主权、国际合作以及全球一体化的当今世界,各国承担着越来越多的国际义务,它们通常规定在各项被普遍接受的国际文件中。
随着这些国际文件的大量、持续增加,对有关义务的透明度要求也越来越高。
有学者认为,透明度对于在众多领域(如在国际交通运输、环境保护、军备控制乃至债务削减等领域)履行国际义务至关重要。
此外,遇有涉及民主、合法地变更国际法律秩序的场合,特别是在要求国家部分出让主权或预先放弃某些权利以创设国际新义务之时,透明度问题往往成为争议的焦点。
透明度原则现已引起广泛关注,且在国际、地区以及国内法律体系中扮演着日益重要的角色。
尤其是在国际层面,如果协议的谈判、制度的设立或争端的解决缺乏透明度,则会被认为是非法的,至少是不民主的。
目前,透明度已成为国际经济法上众多国际协议所采纳的一个公认的法律概念;在GATT/WTO体制中,学者们更是将透明度原则的重要意义与着名的国民待遇原则、最惠国待遇原则相提并论。
正确看待透明度问题,可以更好地理解国际经济法的趋同性和一致性这一发展趋势,避免对相类似的规则或规范做出互相抵触的解释。
此外,由于透明度的经济内涵,这一因素对民主、合法、高效之国际经济新秩序的建立与运行也具有十分重要的意义。
一、透明度的理论含义作为WTO的一项重要原则,“透明度”应具有严格而精确的定义。
‘但在学术界,“透明度”的含义却不甚明确,其本身也似乎不那么“透明”。
为讨论方便和深入起见,笔者认为还是有必要就此做出界定。
就其语意和自然要求而言,法律上的透明度是指这样一种情况:一项规则、法律或法律程序应面向大众公开,可以很容易地看到、查到和获得,“就像人们能够毫不费力地透过干净玻璃窗看清事物一样。
”有关法律文件的作用及效力应是不难了解的,其所涉及的权利与义务范围对承受者而言是易于知晓的。
如果某项规定不符合这些标准,就会被视为“不透明”。
另外,相关当事方的政策和行为也应遵守这些要求,以使其他当事方能够容易地获得所需的重要信息,并据此做出评估及采取适当行动。
第3章经济发展中的国家差异1．产权、腐败和经济进步之间有何关系？在提升一个国家的经济发展水平的过程中，反腐败的努力有什么重要意义？答：（1）产权与经济进步之间的关系保护产权有利于经济进步，具体表现在：①有利于实现我国经济与国际经济接轨；②有利于鼓励发明创造，促进技术创新；③有利于吸引国外先进技术；④有利于吸引境外投资；⑤有利于开拓国际市场。
（2）腐败和经济进步之间的关系经济学家们认为，腐败和经济增长之间有非常明显的负相关性。
基于以专家主观估计的腐败程度而编制的跨国腐败指数和经济分析，保罗·莫罗等经济学家发现严重腐败总是与经济低增长联系在一起，腐败分值每增加1分（分值范围为1～10分），经济增幅将下降1%。
虽然增幅下降幅度看起来并不明显，但考虑到1980～2006年世界经济平均增速为1.73%，1%的增幅变动就非常显著了。
此外，在透明国际组织发布的清廉指数中，在腐败评分上的1分之差就会导致其在清廉指数排名及发展水平排名上的变动。
如果腐败评分增加2分，就能使一个清廉指数处于平均水平的国家退至最腐败的国家之一，并将其经济增长率从1.73%拉低至负增长水平，使其沦为经济表现垫底的1/4国家。
（3）反腐努力的重要意义反腐败行动的作用在于：①有利于加强和改善政府的领导；②有利于发挥社会主义制度的优越性；③有利于调动广大人民群众的积极性；④有利于维护国家统一、民族团结和社会稳定；⑤有利于促进经济发展和社会全面进步。
2．假设你是一家美国汽车公司的高级经理，正考虑是否要到中国、俄罗斯或德国投资生产厂，这些工厂将服务于当地市场。
请对在上述国家从事商务活动可能产生的收益、成本和风险作出评估。
哪个国家看上去是对外国直接投资最具吸引力的目标市场？为什么？答：（1）对收益的评估在一个国家长期从事商务活动的经济收益是由市场规模、该市场上消费者的现有财富（购买力）和未来财富决定的。
早日进入具有发展潜力的国家的企业可能获得实质性的第一进入者优势。
