第三章评标办法(合理低价法)

评标办法（合理低价法）评标办法1. 评标方法本次评标采用合理低价法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。

综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用被招标项目所在地省级交通主管部门评为较高信用等级的投标人优先或递交投标文件时间较前的投标人优先或其他方法确定第一中标候选人。

2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，作废标处理。

（适用于未进行资格预审的）3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

第三章评标办法（合理低价法）“评标办法前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写。

评标办法前附表是对评标办法正文的修改、补充和细化，应对照评标办法正文中同一编号的条款一起阅读和理解。

如前附表与正文不一致时，以前附表的规定为准。

正文内容1. 评标方法本次评标采用合理低价法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。

综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先或递交投标文件时间较前的投标人优先或其他方法确定第一中标候选人。

2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。

2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准(适用于已进行资格预审的)。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(1)施工组织设计：见评标办法前附表；(2)项目管理机构：见评标办法前附表；(3)投标报价：见评标办法前附表；(4)其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准(1)施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；(2)项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；(3)投标报价评分标准：见评标办法前附表；(4)其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序3.1初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

第三章评标办法（合理低价法）评标办法前附表评标办法1. 评标方法本次评标采用合理低价法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。

综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用被招标项目所在地省级交通主管部门评为较高信用等级的投标人优先或递交投标文件时间较前的投标人优先或其他方法确定第一中标候选人。

2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，作废标处理。

（适用于未进行资格预审的）3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

合理低价法评标办法一、初步筛选在初步筛选阶段，我们对所有参与投标的单位进行资格预审，确保它们满足招标文件中所规定的基本资格要求。

这包括对企业的注册资金、经营范围、资质等级、相关经验等方面进行审查，以确保投标单位具备完成招标项目的基本条件。

二、报价评估报价评估是评标过程中的重要环节。

我们首先对投标单位提交的报价进行初步审查，剔除明显高于市场价的投标，然后对剩余投标进行仔细比较和分析。

报价评估的目的是找出既能满足项目需求，又能在合理范围内的最低报价。

三、质量评估质量评估主要是对投标单位所提供的产品或服务的质量进行考察。

我们依据招标文件中的技术要求和质量标准，对投标单位的技术方案、性能指标、质量保证措施等方面进行评价，以确保项目能够按照预定的质量标准完成。

四、服务评估服务评估主要关注投标单位在项目执行过程中提供的服务质量和售后支持。

我们会对投标单位的项目管理、售后服务、培训支持等方面进行评估，以确保项目能够顺利实施并在出现问题时得到及时有效的解决。

五、信誉评估信誉评估是对投标单位商业信誉的考量。

我们会对投标单位的商业信用记录、履约能力、合同执行情况等方面进行核查，以确保中标单位能够按照合同约定履行义务。

六、权重分配在综合评估阶段，我们需要根据项目的具体需求和特点，对报价、质量、服务、信誉等各个方面的评估结果进行权重分配。

权重分配要合理，既要体现项目对各个方面的要求，又要避免主观偏见和不合理倾斜。

七、综合得分计算根据权重分配结果，我们对报价、质量、服务、信誉等各个方面的评估结果进行加权求和，计算出每个投标单位的综合得分。

综合得分计算要准确无误，确保评标结果的客观性和公正性。

八、中标方选定最后，我们根据综合得分的高低排序，选择综合得分最高的投标单位作为中标方。

如果综合得分相同，我们将根据招标文件中的规定进行进一步比较和选择。

中标方的选定要遵循公平、公正、公开的原则，确保招标活动的顺利进行和项目的圆满完成。

评标办法（合理低价法）评标办法前附表1. 评标方法本次评标采用合理低价法。

评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。

综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2. 评审标准2.1评标入围2.1.1投标文件存在评标办法前附表所列情况之一的，不再进行后续评标。

2.1.2当满足评标入围条件的投标文件超过20家时，评标委员会根据评标办法前附表载明的评标入围方法和数量，确定进入后续评标程序入围投标人。

2.2初步评审标准2.2.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.2.2 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.3 详细评审2.3.1 评审因素及分值构成：见评标办法前附表；以投标报价为唯一评审因素的，本章中关于投标人市场信用评价的条款不适用。

2.3.2 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.3.3 评分标准(1) 投标报价评分标准：见评标办法前附表；(2)投标报价合理性分析评审：见评标办法前附表。

3. 评标程序3.1评标准备3.1.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。

3.1.2 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。

3.1.3 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。

评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

3.2评标入围评标委员会按本章2.1条规定的方法确定进入初步评审的投标人名单。

3.3初步评审3.3.1形式性评审评标委员会根据本章第2.2.1款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.3.2响应性评审评标委员会根据本章第2.2.2款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.3.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。

评标办法合理低价法评标办法（合理低价法）评标办法前附表1. 评标⽅法本次评标采⽤合理低价法。

评标委员会对满⾜招标⽂件实质要求的投标⽂件，按照本章第2.2款规定的评分标准进⾏打分，并按得分由⾼到低顺序推荐中标候选⼈。

综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标⼈⾃⾏确定。

2. 评审标准2.1评标⼊围2.1.1投标⽂件存在评标办法前附表所列情况之⼀的，不再进⾏后续评标。

2.1.2当满⾜评标⼊围条件的投标⽂件超过20家时，评标委员会根据评标办法前附表载明的评标⼊围⽅法和数量，确定进⼊后续评标程序⼊围投标⼈。

2.2初步评审标准2.2.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.2.2 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.3 详细评审2.3.1 评审因素及分值构成：见评标办法前附表；以投标报价为唯⼀评审因素的，本章中关于投标⼈市场信⽤评价的条款不适⽤。

2.3.2 评标基准价计算⽅法：见评标办法前附表。

2.3.3 评分标准(1) 投标报价评分标准：见评标办法前附表；(2)投标报价合理性分析评审：见评标办法前附表。

3. 评标程序3.1评标准备3.1.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。

3.1.2 评标委员会成员⾸先推选⼀名评标委员会负责⼈，负责评标活动的组织领导⼯作。

3.1.3 招标⼈或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。

评标委员会负责⼈应组织评标委员会成员认真研究招标⽂件，未在招标⽂件中规定的标准和⽅法不得作为评标的依据。

3.2评标⼊围评标委员会按本章2.1条规定的⽅法确定进⼊初步评审的投标⼈名单。

3.3初步评审3.3.1形式性评审评标委员会根据本章第2.2.1款列出的评审标准，有⼀项不符合评审标准的，作⽆效标处理。

3.3.2响应性评审评标委员会根据本章第2.2.2款列出的评审标准，有⼀项不符合评审标准的，作⽆效标处理。

3.3.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进⾏修正，修正的价格经投标⼈书⾯确认后具有约束⼒。

第三章评标办法（合理低价法）1评标办法前附表条款号评审因素与标准第一信封商务文件和技术文件（ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a. 投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标和安全目标 ，招标人名称填写正确；b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c. 承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改或删减；d. 按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e. 投标文件组成齐全完整（含补遗书等） ，内容均按规定填写；f. 投标文件第一信封商务文件和技术文件未出现有关投标报价的内容； （ 2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签章、 投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函、投标函附录、承诺函的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签章（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签章的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。

（ 3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保和 2.1.1形式评审农民工工资担保：与响应性2.1.3 a. 投标担保金、农民工工资保证金；评审标准b. 若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。

（ 4）投标人法定代表人的授权代理人， 需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签章；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书， 钢印清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

d.公证书由投标人工商注册地所在市 /县的公证机关出具， 且原件装订在正本中。

（ 5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的， 提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a. 法定代表人在法定代表人身份证明上签章；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书， 钢印清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

第三章评标办法一、合理低价法1、评标办法本次评标采用合理低价法的评标办法，评标委员会在有效投标文件中按照评标价得分由高到低的顺序推荐1至3名中标候选人（评分采用百分制，得分保留两位小数（四舍五入。

报价不同，因四舍五入导致评分相等时，则保留合理位数的小数，直至评分不同）。

报价评分相等时，以投标报价低的优先。

投标报价相等的，由评委抽签确定），并标明排序。

评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应证明材料。

投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。

2、评审标准2.1初步评审标准评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照无效标条款，有一项不符合评审标准的，即作无效标处理。

2.1.1形式评审标准：评审因素 评审标准投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章 有法定代表人或其授权委托代理人签字或签章并加盖单位公章 投标文件格式 符合第七章“投标文件格式”的要求联合体投标人 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）报价唯一 只能有一个有效报价…… ……2.1.2资格评审标准：评审因素 评审标准营业执照 具备有效的营业执照安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证资质等级 具有国家电力监管委员会颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》其中承装类四级及以上资质，同时至少具备以下资质之一：（1）电力工程施工总承包资质等级标准三级及以上（2）输变电工程专业承包资质等级标准三级及以上（3）建筑机电安装工程专业承包企业资质等级标准一级财务状况 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业项目负责人资质等级 二级注册建造师(机电工程) 及以上同时具备安全生产考核合格证（B）类证书。

投标人法定代表人的授权委托投标人法定代表人的授权委托代理人及项目负责人必须为本单代理人及项目负责人的劳动合同及社会养老保险缴纳证明 位正式工作人员，且在投标时须提供本单位与其签订的劳动合同及投标前6个月内本单位为其办理的任意一个月养老保险缴纳证明，投标人须在投标文件中提供可查询的社保部门官方网址及登陆查询信息，凡因投标人提供的信息不全面、不准确或其他任何原因导致评委会无法登陆系统查询或验证的，均视同投标人资格审查不予通过。

第三章 评标办法（合理低价法）评标办法前附表1.评标方法本次评标采用合理低价法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的第一信封投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，根据评标办法前附表2.2.4 1按得分由高到低顺序推荐中标候选人。

2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成分值构成：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，作废标处理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2.4.1款规定计算评标价得分。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。

投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。