2019-2020年高考历史一轮复习 第一单元 考点2 古代政治制度的成熟及专制集权的不断加强巩固提升

古代中国的政治制度的发展演变主要经历了两大阶段线索1夏商周时期是中华民族早期政治文明的形成阶段早期国家政治制度受宗族血缘关系的影响明显，尤其是西周时期，周王利用宗法制和分封制相结合的手段确定了一套严密的控制体系；春秋战国时期，随着诸侯割据混战，分封制逐渐走向崩溃。

线索2秦汉至明清时期是中华民族政治文明的发展阶段(1)君主专制：秦始皇创立中央集权制度，摆脱了血缘政治模式，开创官僚政治集权统治。

秦汉至明清时期，中央由三公九卿到三省六部再到中书省、枢密院并重，直至明初废除丞相、设立内阁，清代设立军机处，体现了皇权不断加强、相权不断削弱直至被废除的趋势。

(2)中央集权：中央与地方矛盾的发展，促使秦汉至明清的统治者采取措施调整地方机构。

从郡县制、郡国并行制再到行省制，体现了地方日益听命于中央，中央集权不断强化的趋势。

(3)选官制度：从汉代察举制到魏晋九品中正制再到隋唐科举制，中国选官制度日趋完善。

[考纲要求] 1.商周时期的政治制度。

2.秦中央集权制度的形成。

3.汉到元政治制度的演变。

4.明清君主专制制度的加强。

第1讲夏、商、西周的政治制度一、夏、商的政治制度1.王权承袭：王位世袭制代替禅让制，王位传承的方式有父子相传和兄终弟及。

2.王权特点：王权具有神秘色彩。

3.行政管理(1)中央设有相、卿士等，掌管政务。

(2)地方：封侯和伯，定期向商王纳贡，并奉命征伐。

二、西周的分封制目的巩固西周的统治内容主要封国鲁、齐、燕、卫、宋、晋等分封对象王族、功臣和古代帝王的后代诸侯义务镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职诸侯权利设置官员、建立武装、征派赋役等等级关系天子—评价进步性西周通过分封制，加强了周天子对地方的统治，形成对周王室众星捧月般的政治格局。

西周成为一个延续数百年的强国局限性诸侯在自己的领地内，享有相当大的独立性。

随着诸侯国势力的壮大，到西周后期，分封制遭到破坏三、西周的宗法制1.目的：加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。

第2讲古代政治制度的成熟与专制集权的不断加强考点1| 古代政治制度的成熟(对应学生用书第8页)[识记—基础知识梳理]一、三省六部制的确立及其演变1．确立：隋唐时期，在中央实行三省六部制。

2．职责：中书省起草诏令；门下省负责封驳审议；尚书省负责执行，下设六部。

3．作用(1)三省之间互相牵制，互为补充，分工明确，提高了办事效率。

(2)完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。

4．(1)宋朝：设置“中书门下”，作为宰相办公机构，其长官为宰相；但相权已被分割：军政归枢密院掌管，财政归三司掌管，宰相只保留行政权。

(2)元朝：废除三省，实行一省制，只设中书省，六部也归入中书省。

5．影响：决策、审议、执行权力的分解，既明确了行政分工，又使三省相互牵制，对后世的国家体制产生了深远影响。

二、选官制度1．西周：实行贵族世袭的“世卿世禄”制。

2．战国至汉初：实行军功爵制度。

3．汉武帝时期：实行察举制和征辟制。

4．魏晋南北朝时期：实行九品中正制。

5．隋唐至明清：实行科举制。

(1)背景：隋唐统一后，士族没落，依据门第选官的制度已不适应政治和社会的需要。

(2)创立：隋文帝时开始分科取士，隋炀帝时设进士科。

(3)完善：在唐代成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度。

(4)影响：为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会，扩大了统治的社会基础，促进了官僚体制的进一步成熟，为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才，成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。

1．监察制度(1)原因：保证官僚队伍的廉洁和效率。

(2)表现：秦朝在中央设御史大夫；汉代在中央设御史府，地方设刺史；明清在中央既设有都察院，又设有六科给事中，在地方设有负责司法、监察的按察使司。

2．谏议制度(1)原因：需要有制度来对皇帝的言行和决策进行监督。

(2)表现：隋唐三省六部制中的门下省负责谏议和封驳；宋代还出现了独立的谏官机构——谏院；明清时期已经没有专门的谏议制度。

《高中历史必修一》新高考必考点 2019年7月6日专题一古代中国政治制度（第一部分）考点一：中国先秦时期（三代时期）政治制度特点：神权与王权结合，以血缘关系为纽带（带有浓厚宗族血缘色彩）形成国家政治结构，中央集权现象还未出现（但已经萌芽了）。

考点二：分封制（国家范围内；间接管辖都城以外广大地区）：1、发展轨迹：兴起于夏朝、发展于商朝、完善于西周（对象：王族、功臣、先代后裔；作用：a.化解家族内部及家族间矛盾，巩固奴隶主贵族统治，奠定西周强盛基础；b.周文化覆盖整个黄河中下游地区，开拓疆土，开发边疆、稳定社会、发展生产，影响极大；c.在一定程度上导致春秋战国时期分裂割据局面出现）、瓦解于春秋（诸侯割据、争霸、会盟加速瓦解）、废除于战国（作为一种制度因各诸侯国封建改革使之结束、郡县制建立、官僚政治取代贵族政治）、延续后世（专指分封思想和意识）。

2、分封制特点：（1）受封诸侯国具有相对独立性（但易形成割据势力）；（2）分封对象多元化，同姓亲族是主体，层层封授（同姓不婚，异姓可婚）；（3）受封诸侯义务多；（4）“土地和人民”与“义务”是君主同诸侯之间关系的纽带；（5）血缘分封长期存在，直到明清（仅是君主集权一种体现）；（6）是宗法制政治体现（分封制与宗法制互为表里、相辅相成；分封制与宗法制是几乎同时产生；分封制侧重于权力分配、宗法制侧重于权力继承；分封制对当今行政区划以及某些姓氏有一定影响；宗法制对中国姓氏、婚俗、重男轻女、长幼有序、习俗、思想观念、家谱、祠堂、XX大院等影响很大）。

注1：商朝内外服制度：内服是商人本族活动区域，外服是商族以外方国。

商王通过两种不同管理制度来处理本族和臣服外族事务。

商王控制联盟实际权力，与各方国形成支配与被支配关系，但商王对参加联盟方国控制力有限，是“诸侯承认天子式”政治联系方式；注2：西周主要依据与王幾地理位置远近推行“五服”制度（中央集权萌芽已经出现）：包括甸服（周王直接治理地区）、侯服（王朝所封诸侯地区）、宾服（臣属周朝方国地区）；要服及荒服（皆为边远地区少数民族控制区）。

第一单元古代中国的政治制度【主题线索】本单元主要阐述了中国古代早期的政治制度和专制主义中央集权制度的主要内容和发展演变历程。

皇权至上、权力高度集中是专制主义中央集权制度的基本特点。

【主要表现】(1)夏商周时期是早期政治文明的形成阶段早期国家政治制度受宗族血缘关系的影响明显,尤其是西周时期,周王利用宗法制和分封制相结合的手段确定了一套严密的控制体系;春秋战国时期,随着诸侯割据混战,分封制逐渐走向崩溃。

(2)秦汉至明清时期是政治文明的发展阶段①君主专制:秦朝创立中央集权制度,摆脱了血缘政治模式,走向官僚政治集权统治。

秦汉至明清,中央由三公九卿到三省六部再到中书省、枢密院并重,明清设立内阁、军机处,体现了皇权不断加强、相权不断削弱直至废除的趋势。

②中央集权:从郡县制、郡国并行制、行省制、权分三司再到督抚制,体现了地方建制的演变,中央集权有不断强化的趋势。

③选官制度:从世官制到察举制到九品中正制再到科举制,选官制度日趋完善,一定程度上体现了公平、公正的原则,但它本质上仍是巩固专制统治的一种手段。

第1讲商周时期的政治制度(对应学生用书第2页)(对应学生用书第2～3页)一、夏商的政治制度1.王权承袭:王位世袭制代替禅让制,“家天下”开始,宗族关系成为基本的政治关系。

2.王权特点:通过占卜决定国家大事,具有神秘色彩。

3.行政制度:商朝中央设有相、卿士等,掌管政务;地方封侯和伯,定期向商王纳贡,并奉命征伐。

二、西周的政治制度(一)分封制——权力分配制度1.含义:周天子把土地和人民分封给诸侯建立诸侯国,以拱卫王室。

2.目的:进行有效的统治。

3.概况(1)分封对象:分封对象多元化,以同姓亲族为主体。

(2)分布地区:主要集中在黄河中下游地区,同姓亲族封地多在富庶之地或战略要地。

(3)纵向联系:明确周王权力和诸侯义务,形成严格的等级序列,加强了中央与地方的纵向联系。

(4)横向联系:以血缘关系为纽带分配国家政治权力,加强了诸侯国之间的横向联系。

单元综合提升专题一古代中国专制主义中央集权制度的发展演变1.初步形成：战国时期，秦国商鞅变法，废分封，行县制，实行中央集权制度。

2.正式建立：秦统一后，为巩固统治，建立了君主专制中央集权制度。

确立皇帝制度(皇权至高无上)、三公九卿制、郡县制(中央到地方的行政机构)。

3.巩固：西汉实行刺史制度；颁布推恩令，解决王国问题；“罢黜百家，独尊儒术”。

4.完善：隋唐实行三省六部制，使封建官僚机构形成完整严密的体系，削弱了相权，加强了皇权；创立和完善科举制，扩大了官吏来源。

5.加强：北宋时期，在中央，设参知政事(副相)、枢密使、三司使分割宰相的行政权、军权、财权。

在地方，派文官做知州与通判互相牵制；在各路设转运使，管理地方财政。

通过以上措施，皇帝掌握了从中央到地方的军事、行政、财政等大权，铲除了封建藩镇割据的基础，加强了中央集权。

6.新发展：元朝健全了中央官制，设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军事和监察事务；设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。

在地方，实行行省制度。

7.空前强化：明初，废丞相，权分六部；设厂卫特务机构；八股取士；地方实行三司分权。

清朝增设军机处，君主专制中央集权发展到顶峰；大兴文字狱。

8.结束：辛亥革命推翻了清朝统治，结束了中国两千多年的封建君主专制制度。

深化理解古代中国加强专制主义中央集权制度的主要方式(1)加强君主权力。

如秦始皇确立皇权至上的皇帝制度；汉武帝利用新儒学神化皇权；明清强化君主专制等。

(2)加强思想控制。

如秦始皇“焚书坑儒”；汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”；明清八股取士、大兴文字狱等。

(3)变革中央和地方政府机构。

如秦朝实行三公九卿制，推行郡县制；汉代实行中外朝制度和刺史制度；明代废丞相设内阁；清设军机处等。

(4)注重官吏的选拔和任免。

自秦废分封制后，官吏任免权由皇帝一人掌握；隋唐及之后实行的科举考试，是培养和选拔官吏的重要途径。

(5)加强监察机制。

如秦朝设御史大夫；汉代设刺史；宋代在地方设通判；明清设都察院、按察使司等。

第一单元古代中国的政治制度第2讲古代政治制度的成熟与专制集权的不断加强第1课时古代政治制度的成熟仿真模拟岳麓版必修11．(2016·皖南八校)《剑桥中国隋唐史》中写道：“王朝初年出现的中央政府机构包括许多有汉代名称的官署，但这一机构的许多方面是新的，已经预先呈现出唐代中央政府的轮廓。

”材料中的“轮廓”导学号 42442011( C )A．加强了中央集权B．扩大了官吏人才来源C．保证了皇权独尊D．体现了决策的民主性[解析] 通过材料信息“隋唐”“中央政府机构包括许多有汉代名称的官署”等可以推测出所述机构是三省六部，它是中央机构，属于君主专制而不是协调中央地方关系的中央集权，故A项错；科举制扩大了官吏人才的来源，与材料无关，故B项错误；三省六部制加强了皇权，保证了皇权独尊，C项正确；三省六部制其目的在于分割相对强化皇权专制，它与民主无关，只是在客观上增强了决策的科学性，D项错误。

2．(2015·四川·14)“中书、尚书令在西汉为少府属官，在东汉隶属少府，虽典机要，而去公卿甚远。

魏晋以来，浸以华重。

唐遂为三省官长，居真宰相之任。

”这段话意在指出( C )A．汉代少府份属九卿，位尊权重B．唐代中书令和尚书令是真宰相C．中书令和尚书令地位逐渐提高D．三省制经历了曲折的发展过程[解析] 本题主要考查学生解读题干材料，归纳、概括，并作出准确判断的能力。

根据题干材料不同时期对中书、尚书令权力的描述“西汉为少府属官”“东汉隶属少府”“魏晋以来”“唐遂为三省官长，居真宰相之任”，可知，题干材料的核心，即在强调中书、尚书令地位的不断提高。

A、B两项具有片面性，排除；D项属于无关项。

综上，故，本题正确答案选C。

3．(2015·安徽·13)河南尹田歆的外甥王谌，以知人出名。

田歆对他说：“如今应推举六名孝廉，多有贵戚书信相命，又不好违背，我想自己选一位名士以报效国家，你助我求之。

2019-2020年高考历史一轮总复习专题一古代中国的政治制度专题整合专题线索中国古代专制主义中央集权制度的形成、发展及演变过程(1)初步形成：战国时期，秦国商鞅变法，废分封，行县制，实行中央集权制度。

(2)正式建立：秦统一后，为巩固统治，建立了专制主义中央集权制度。

确立皇帝制(皇权至高无上)、三公九卿制、郡县制(中央到地方的行政机构)。

(3)巩固：西汉实行刺史制度；颁布推恩令，解决王国问题；“罢黜百家，独尊儒术”。

(4)完善：隋唐实行三省六部制，使封建官僚机构形成完整严密的体系，削弱了相权，加强了皇权；创立和完善科举制，扩大了官吏来源。

(5)加强：在中央，北宋设参知政事(副相)、枢密使、三司使分割宰相的行政权、军权、财权，在地方，派文官作知州与州通判互相牵制；在各路设转运使，管理地方财政。

通过以上措施，皇帝掌握了从中央到地方的军事、行政、财政等大权，铲除了封建藩镇割据的基础，加强了中央集权。

(6)新发展：元朝健全了中央官制，设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军事和监察事务；设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。

在地方，实行行省制度。

(7)空前强化：明初，废丞相，权分六部；设厂卫特务机构；八股取士；地方实行三司分权。

清朝增设军机处，专制主义中央集权发展到顶峰；大兴文字狱。

(8)结束：辛亥革命推翻了清朝统治，结束了中国两千多年的封建君主专制制度。

横向链接明清时期，中国和西方历史的不同走向中国西方经济农耕经济占主导地位，资本主义萌芽发展缓慢资本主义萌芽迅速发展，开展工业革命，向工业国家转变政治君主专制制度进一步强化资产阶级革命和改革；资本主义制度逐步确立外交闭关锁国殖民扩张思想理学占主导；八股取士、文字狱文艺复兴、宗教改革、启蒙运动科技传统科技进入总结阶段，没有发展为近代科技近代科学产生例1 宗法制——中华民族的亲情之爱《左传》中有一段关于宗法制的记载：“王后无适，则择立长。

年钧以德，德钧以卜。

”(无适：没有嫡子。